1、在2025年全市基层社会治理现代化推进会上的经验交流发言各位领导、同志们：近年来，XX县深入贯彻落实新时代“枫桥经验”，以综治中心规范化建设为抓手，通过整合资源、创新机制、凝聚合力，积极探索“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的基层治理新模式。实践证明，这一模式有效提升了基层治理效能，现结合工作实际，将主要做法汇报如下。一、强化基础保障，筑牢基层治理根基基层治理效能的提升，离不开坚实的基础支撑。XX县深刻认识到这一点，从综治中心建设、资源整合、科技赋能等方面精准发力，为基层治理现代化筑牢根基。（一）推进中心建设标准化。一是健全规划体系。坚持市县两级统筹谋划，制定XX县综治中心规范化建设实施方
2、案，明确建设目标、时间节点及责任分工，构建起科学规范的组织体系。通过系统化部署，确保综治中心建设有章可循、有序推进，为后续工作开展奠定坚实基础。二是规范功能布局。以“一站式服务”为导向，科学设置11个功能分区，实现服务功能集成化。各功能区既各司其职，又相互协作，形成高效运转的工作格局。三是完善制度机制。建立健全综治中心运行管理制度，规范工作流程，明确岗位职责，确保综治中心运行规范化、制度化，有效提升服务效能。（二）促进资源力量协同化。一是创新融合模式。采用“1+N”融合模式，整合信访、法院、公安等12个部门力量，以“常驻十轮驻+随驻”方式入驻综治中心，配备专业人员24名。通过这种方式，实现部门
3、资源共享、优势互补，形成矛盾纠纷化解合力。二是优化服务流程。针对婚恋家庭、劳动社保等19类矛盾纠纷，建立精准分流机制,确保矛盾纠纷能够及时、有效地得到处理。同时，明确各部门职责，避免推诿扯皮现象发生。三是强化协同联动。构建“综治中心搭台、入驻部门唱戏”的工作机制，加强部门间沟通协作，实现信息互通、工作联动，切实提高矛盾纠纷化解效率。（三）推动科技赋能数字化。一是加大硬件投入。持续加大资金投入力度，升级改造综治中心硬件设施，为信息化建设提供坚实的物质基础。通过改善办公条件，提升综治中心的服务承载能力。二是推进平台建设。同步推进信息化平台建设，制定社会治安综合治理数据共享管理办法，打破部门数据壁垒
4、整合公安、民政、信访等多部门数据资源，实现信息共享、资源整合，为基层治理提供数据支撑。三是创新应用场景。利用大数据、人工智能等技术，开发智能化应用场景，提升综治中心的智能化水平。通过数据分析，及时发现潜在矛盾纠纷，提前介入化解，提高基层治理的预见性和主动性。二、健全工作机制，释放基层治理活力完善的工作机制是基层治理效能提升的关键。XX县立足实际，在综治中心运行、矛盾纠纷受理、队伍建设等方面建立健全工作机制，激发基层治理内生动力。（一）完善综治中心运行机制。一是优化工作流程。制定综治中心工作流程图，科学设置引导台和服务窗口，明确工作流程和服务标准。压实“首接首办责任制”，对群众诉求实行全流程跟
5、踪督导，确保群众诉求事事有回音、件件有着落。二是强化闭环管理。建立矛盾纠纷调解统一登记、分类流转、督促落实的闭环管理机制，从矛盾纠纷受理到化解，每个环节都有明确的责任人和工作要求，确保矛盾纠纷得到及时、有效处理。三是深化协同处置。深化“中心吹哨、部门报到协同处置机制，构建“网格前端发现、中心平台调度、部门后端处置”的三级响应体系。通过加强部门间协同配合，形成工作合力,提高矛盾纠纷处置效率。（二）规范矛盾纠纷受理机制。一是构建双轨模式。以综治中心为依托，构建线上线下双轨并行的矛盾纠纷受理机制。线下设立专门接待窗口，配备经验丰富的工作人员，及时倾听群众诉求，做好纠纷记录分类；线上依托矛调平台和“解
6、纷码”，为群众提供便捷的诉求提交渠道，实现“指尖调解”。二是拓宽受理渠道。除传统的线下受理和线上平台外，还通过设立意见箱、开通热线电话等方式，广泛收集群众诉求，确保矛盾纠纷能够及时发现、及时介入。三是提高受理效率。建立矛盾纠纷受理快速响应机制，对群众诉求第一时间进行处理，缩短矛盾纠纷处理周期，提高群众满意度。（三）整合矛调队伍专业力量。一是充实队伍力量。组建由调解员、法律专家、心理服务专家等1473人组成的专业队伍，为群众提供全方位、专业化的服务。根据矛盾纠纷类型，合理调配人员，确保矛盾纠纷能够得到有效化解。二是创新工作模式。推行“专项组”模式,在市县两级综治中心设立数据信息组、分析研判组等多
7、个行动组，吸纳重点职能部门参与，打造实战化的矛盾纠纷调处指挥部。通过明确职责分工，提高工作效率。三是引入社会力量。积极引入有专业特长、群众威信高的社会力量，成立品牌调解室，设立专业性、行业性调解委员会。充分发挥社会调解优势，形成多元化矛盾纠纷化解格局。（四）建立考核评价机制。一是制定考核标准。结合基层治理工作实际，制定科学合理的考核评价标准，明确考核内容、考核方式和考核指标。将综治中心运行、矛盾纠纷化解等工作纳入考核范围，确保考核全面、客观、公正。二是强化考核结果运用。将考核结果与部门绩效、个人奖惩挂钩，对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行督促整改。通过考核激励，激发干部职
8、工工作积极性和主动性。三是加强考核监督。建立健全考核监督机制，加强对考核过程和考核结果的监督，确保考核工作公平、公正、公开。及时发现和纠正考核工作中存在的问题，提高考核工作质量。三、聚焦成果转化，提升基层治理水平通过强化保障、健全机制，XX县基层治理工作取得显著成效。我们注重将工作成果转化为服务群众、维护稳定的实际效能，不断提升基层治理水平。（一）打造特色治理品牌。一是创建服务品牌。打造“和阳悦舍”特色品牌，整合多部门资源，在道路交通、劳动者权益保障、金融纠纷化解等领域提供一站式服务。通过品牌引领，提升基层治理服务质量和社会影响力。二是创新服务模式。以品牌建设为契机，创新服务模式，优化服务流程
9、提高服务效率。针对不同领域的矛盾纠纷，制定个性化的服务方案，满足群众多样化需求。三是强化品牌宣传。通过多种渠道宣传推广特色品牌，提高品牌知名度和美誉度。吸引更多社会力量参与基层治理，形成共建共治共享的良好局面。（二）深化多元协同治理。一是建立共治机制。构建“四维共治”机制，即警镇联动、社商联盟、城乡联防、邻里守望，形成全方位、多层次的社会治理格局。同时，推行“1+3+N”网格化治理模式，将警务力量下沉，与网格员队伍融合，实现基层治理精细化。二是加强专群联动。依托社会力量，广泛发动群众参与村居（社区）管理、风险隐患摸排等工作。通过专群联动，充分发挥群众的主体作用，提高基层治理的实效性。三是完善
10、协同机制。建立健全部门间、区域间协同配合机制，加强信息共享、工作联动。形成全社会共同参与基层治理的强大合力，提升基层治理整体效能。（三）创新激励驱动机制。一是推行积分管理。创新“平安积分”激励机制，构建“党组织+网格+积分制”驱动体系。由村两委牵头,组织胡同长、网格员、党员群众代表共同参与，引导居民通过风险排查、线索报送等方式参与基层治理。二是明确积分规则。制定详细的积分规则，明确积分获取方式和兑换标准。居民可凭积分兑换便民服务、生活物资等奖励，激发群众参与基层治理的积极性。三是强化积分应用。将积分管理与基层治理各项工作相结合，拓展积分应用场景。通过积分激励，形成群众主动参与基层治理的良好氛围
11、提升基层治理的群众参与度。各位领导、同志们，XX县在基层社会治理现代化建设中取得了一定成绩，但与上级要求和群众期待相比，仍存在差距。我们将以此次会议为契机，认真学习借鉴兄弟地区先进经验，持续深化改革创新，不断提升基层治理能力和水平，为推进基层社会治理现代化作出新的更大贡献！汇报完毕，谢谢大家！赠篇:【写材料用典】所谓治国必先齐其家者，其家不可教而能教人者，无之【例文】古人云：“所谓治国必先齐其家者，其家不可教而能教人者，无之。”从近年来查处的腐败案件看，娇纵家人、家风败坏，往往是党员干部走向严重违纪违法的重要原因。有的领导干部不仅在前台大搞权钱交易，还纵容家属在幕后收钱敛财，子女等也利用父母
12、影响经商谋利、大发不义之财。有的将自己工作多年积累的“人脉”和“面子”用在为子女非法牟利上，其危害不可低估。（中国纪检监察报勿使家人有居官之乐）【典故】出自礼记大学，所谓治国必先齐其家者：其家不可教，而能教人者，无之。故君子不出家而成教于国。孝者，所以事君也;弟者，所以事长也；慈者，所以使众也。【释义】意思是，若要把国家治理好，必须首先管理好自己的家庭，不能管教好自己的家里人，却能去教育别人、教化百姓，这种事是不存在的。【赏析】家风是文化传承和社会道德要求的体现。从孔子庭训“不学礼无以立”，到诸葛亮诫子”静以修身，俭以养德”，从岳母刺字激励精忠报国，到朱子家训”恒念物力维艰”，一个个家训故事、
13、一句句家风箴言，承载着祖辈对后代的希望与嘱托，也蕴含着丰富的人生智慧与美德。在我们党的百年征程中，一代代中国共产党人注重家庭、注重家教、注重家风，修身正、教子正、持家正、立业正，形成了以先进性为引领、以传统家庭美德为底蕴、以革命家庭为载体的红色家风。新中国成立后，毛泽东同志曾建议全党读触龙说赵太后，感受“父母之爱子，则为之计深远”的深意，并始终恪守“三原则”：恋亲，但不为亲徇私；念旧，但不为旧谋利；济亲，但不以公济私。朱德引导子女“接班不要接官”，彭德怀教育侄子“近水楼台不得月。红色家风是我们党红色基因的重要组成部分，凝聚着中国共产党人艰苦奋斗、牺牲奉献、开拓进取的伟大品格。新时代党员干部特别
14、是领导干部要带头传承红色家风，以身作则、严于律己，崇德治家、廉洁齐家，始终保持公仆本色，始终牢记党员身份，始终坚定理想信念，严格要求亲属和身边工作人员，坚持把红色家风发扬光大、代代相传。【用法】主要适用于作风建设类、廉政教育类讲话，侧重强调家风建设，教育引导党员干部坚持严于律己、廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。【写材料用典】人苦不知足,既平场复望蜀【例文】“人苦不知足，既平陇，复望蜀”。物欲没有穷尽，如果不加节制、不懂取舍，就会掉入欲望的陷阱，沦为器物的奴隶，结果使得自己“人为物累，心为形役”。过多的物质追求，只会给自身带来束缚与负担，让人深陷欲望的漩涡，甚至会搭上自己一生的自由与幸福。（中国
15、纪检监察报不役于物）【典故】出自南朝宋范晔后汉书岑彭传，敕彭书曰：“两城若下，便可将兵南击蜀虏。人苦不知足，既平陇，复望蜀。每一发兵，头须为白。”彭遂壅谷水灌西城，城未没丈余，嚣将行巡、周宗将蜀救兵到，嚣得出还冀。【释义】意思是，人苦于不知道满足，既取得了陇，又希望攻蜀。后概括为成语“得陇望蜀”，形容得寸进尺，贪心永不满足。【赏析】古人讲，“事能知足心常惬，人到无求品自高。”“知足常足，终身不辱；知止常止，终身不耻。”宋代名臣范仲淹两岁丧父，儿时生活十分艰难。但他从小好学，终于考取进士，做了高官。有次他给皇帝上书说，自己虽然是个小官，一年的俸禄也近三十万，与普通老百姓比起来已经非常多了，如果在
16、其位不谋其政，则无异于国家的害虫，无功受禄，寝食难安。他教育子孙“居官临满，直径小心廉洁。稍有污点，则晚年饥寒可忧也”。儿子范纯仁也是一代名相且清廉自守，“自布衣至宰相，廉俭如一”。任职西京留职御史台时,司马光也在洛阳谪居著述，两人“皆好客而家贫，相约为真率会，脱粟一饭，酒数行，洛中以为胜事”。范仲淹认为，如果一个官吏能做到“忍穷”，可免一人一家之祸；如果所有官吏都能“忍穷”，则可以免除政权颠覆之祸。实践证明，对待遇的认识和态度，反映出的是一个人的价值观利益观，最能体现党员干部的党性。刘亚楼上将曾说:“我最厌恶那种房子越住越宽敞，汽车越坐越讲究，家具越换越漂亮,心思不用在工作上，而是专门在享受
17、待遇上打转的庸俗作风。”新时代党员干部应自觉回望初心、叩问初心，认真思考如何做人、为何入党、为谁用权等问题，淡化名利思想，崇尚简单生活，把知足扎根于内心、落实到行动，一辈子坚守自己的精神家园。【用法】主要适用于作风建设类、廉政建设类讲话，侧重强调知足知止，教育引导党员干部要弘扬党的优良传统，工作向高标准看齐,生活向低标准看齐。【写材料用典】人慢臂足，苦于放纵【例文】“人情得足，苦于放纵，快须臾之欲，忘慎罚之义。”要特别警惕那些以“感情”为幌子的异常关心，以“朋友”为名义的违规吃喝，以“情谊”为外衣的送钱送物，绝不拿原则做交易，绝不用党性换人情，始终做到堂堂正正做人、干干净净干事、清清爽爽交往。
18、解放军报怎么正确对待人情往来）【典故】出自南朝宋范晔后汉书光武帝纪上，人情得足，苦于放纵，快须臾之欲，忘慎罚之义。【释义】意思是，人的欲望一旦在某方面得到满足，就会变本加厉，肆意骄纵，只顾贪图一时的快乐，而对国家的刑罚无所顾忌。【赏析】中华民族作为一个礼仪之邦，礼尚往来是文化传统，是表达或增进感情的重要方式。礼记曲礼上曰：“太上贵德，其次务施报，礼尚往来，往而不来，非礼也；来而不往，亦非礼也。”在传统习惯中，人情往来的“介质”，可以是单纯的感情，比如相互间走访；也可以是钱物，比如在节庆或对方办婚丧喜庆等“大事”时，赠予礼品、礼金。在重人情、“重文轻商”传统观念影响下，人们对于赤裸裸的一手交钱
19、一手交货的权钱交易，在心理上多会难以坦然接受。而“礼尚往来”的钱礼，往往没有直接诉求目的，不是即时的一对一的请托交换，从表面上看，只是为了表达“情义”，因而具有了道德上的“赦免符”。正是在这种“自我道德化表演”中，一些“想伸手”的党员干部找到了“合情合理”的借口和心理安慰，忘掉或躲避开森严的纪律，在“心安理得”中逐渐破纪、违法。对手握公权力的党员领导干部来说，管住人情往来，是把权力关进“笼子里”的应有之义。广大党员干部要牢记交往之中有原则、人情之中有要求，始终把纪律规矩挺在前面，坚决防范被人情往来拉下水，保持清清爽爽的人际交往。【用法】主要适用于作风建设类、廉政教育类讲话，侧重强调贯彻落实作风建设规定，教育引导党员干部净化社会交往，坚守纪律红线。
