20XX年全省计生协工作会议讲话稿.docx

第 1 页 20XX 年全省计生协工作会议讲话稿 特征码 pfNWzAgFuwnlGwKNAPda 20XX 年全省计生协工作会议讲话稿 同志们： 在全省上下深入学习贯彻党的十八届六中全会和省委十一届八 次全会精神之际，召开这次全省计生协工作会议，学习贯彻全 国卫生与健康大会、中国计生协八届二次理事会精神，落实中 央关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定 ， 总结部署各项工作，对于进一步理清思路，凝聚力量，不断深 化计生协改革与发展，更好地发挥生力军作用，携力促进全省 人口长期均衡发展，建设健康龙江具有十分重要的意义。 20XX 年，全省各级计生协坚决落实省委省政府卫生健康事业发 展各项决策部署和中国计生协第八次全国会员代表大会精神， 紧紧围绕健康龙江与计划生育改革发展中心任务，扎根基层， 服务群众，发挥了重要作用。这里，我代表省卫生计生委，向 与会的各位会长、秘书长致以崇高的敬意！并通过你们向全省 各级计生协理事、会员、志愿者和工作者表示衷心的感谢！ 刚才，书英同志简要回顾总结和部署了全省计生协工作，哈尔 第 2 页 滨、齐齐哈尔、牡丹江、大兴安岭等 4 个地市做了经验交流， 思路清晰，重点突出，我都赞成。各地要认真学习，抓好贯彻 落实工作。下面，我着重就贯彻落实中央和省委决策部署，充 分发挥计生协作用，共同做好 20XX 年卫生计生工作，讲两点意 见。 一、深入贯彻落实中央和省委决策部署，增强做好新阶段计生 协工作的责任感和使命感 在我国进入全面建成小康社会决胜阶段的关键时刻，中央作出 了推进健康中国建设的战略部署，卫生计生事业发展面临重大 机遇和严峻挑战。全省各级计生协要以十八届六中全会精神为 指针，牢固树立“四个意识” ，切实把思想和行动统一到中央和 省委关于大卫生大健康建设的各项战略部署上来，不断深化改 革发展，提升计生协工作水平的整体提升。 （一）深入学习贯彻全国、全省卫生与健康大会精神，积极推 动卫生健康事业改革发展。20XX 年 8 月，党中央、国务院召开 新世纪以来第一次全国卫生与健康大会，健康中国建设迈入了 新征程。习近平总书记发表重要讲话，从党和国家事业全局的 战略高度，深刻阐述了推进健康中国建设的重大意义、目标任 务和重大举措。李克强总理出席会议，就全面深化医改、加快 发展健康产业等作出了系统部署。 11 月，省委、省政府召开 了高规格的卫生与健康大会，王宪魁书记、陆昊省长发表重要 讲话，指明我省卫生与健康工作的新方向，部署健康龙江建设 第 3 页 的新任务，推动构建大健康、大卫生的工作格局。省卫生计生 委印发了关于深入贯彻落实全省卫生与健康大会精神的决定， 牵头编制了“健康龙江 2030”规划 。中央和省委领导同志 重要讲话和规划 ，都对将人民健康放在优先发展的战略地位， 树立大健康发展理念，深入贯彻落实以基层为重点，以改革创 新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人 民共建共享的工作方针，深入落实好全面两孩政策，实施妇幼 健康和计划生育服务保障工程等重要工作提出了明确要求，为 做好新阶段计生协工作提供了重要遵循。全省各级计生协要围 绕卫生健康事业发展全局，认真学习领会，创造性地抓好贯彻 落实。 （二）深刻领会中国计生协第八次全国会员代表大会和全国计 划生育工作会议精神，准确把握新形势下计划生育工作的总体 要求。实行计划生育是我国的一项长期坚持的基本国策。20XX 年 5 月，中国计生协召开第八次全国会员代表大会，习近平总 书记、李克强总理从国家战略高度对计划生育和计生协工作作 出了重要指示和批示，刘延东副总理出席会议并发表了重要讲 话，为新形势下计生协改革发展指明了方向、明确了任务要求。 中央领导同志明确指出，在未来相当长时期内，我国人口众多 的基本国情不会根本改变，人口对经济社会发展的压力不会根 本改变，人口与资源环境的紧张关系不会根本改变，计划生育 基本国策必须长期坚持。要在实施全面两孩政策，加强生育服 第 4 页 务，解决计生家庭的特殊困难方面，更好发挥计生协的作用。 国家卫计委副主任，中国计生协党组书记、常务副会长王培安 在 2 月 16 日召开的全国计划生育工作会议上强调，当前计划生 育工作处于深刻的转型发展时期，从目标任务上讲，必须从控 制人口增长转变到保持适度生育水平、促进人口长期均衡发展 上来；从工作思路上讲，必须从控制政策外生育转变到鼓励和 支持群众按政策生育、为群众生养子女创造有利条件上来；从 方式方法上讲，必须从奖励少生、处理违法生育、加强生育过 程管控转变到加强宣传倡导、政策引导和优质服务上来。要以 稳中求进为工作总基调，以实施好全面两孩政策、鼓励按政策 生育、完善配套政策措施为主线，深化计划生育服务管理改革， 促进家庭发展和流动人口基本公共卫生计生服务均等化，构建 生育友好的社会环境。各级计生协要把握国家总体要求，增强 责任感和使命感，为改革和完善计划生育服务管理，促进家庭 和谐幸福做出更大贡献。 （三）深化全省卫生计生工作形势认识，充分发挥计生协重要 作用。过去的一年是全省卫生计生改革创新取得重大成就的一 年，也是各项重点工作提质增效、整体发展稳健向上的一年。 我们坚持政策驱动、改革牵动、项目拉动和典型带动，不断完 善机制、提高能力、解决难题，实现了“十三五”的良好开局。 大健康工程有力推动，健康龙江行动“五十百万”计划顺利实 施。深化医改重点领域取得关键性突破，医疗体系建设和服务 第 5 页 质量得到完善和提高，公共卫生和应急保障能力实现整体提升。 与此同时，我们也要清醒地看到，一些地方和部分同志对卫生 与健康工作的新形势新情况新问题认识不足，思想谋划不够深 入，创新意识不强。我省传统慢性病依然高发，干预工作有待 进一步加强。健康服务与保障供需结构性矛盾更加突出，医改 中深层次利益调整和体制机制障碍有待破解。作风建设仍存在 差距，群众看病就医还面临一些困难。计划“全面两孩”政策 的实施，将促进生育势能的释放，有利于减缓人口老龄化压力， 但也给妇幼保健、入园入学等公共服务提出了新的要求。生育 水平反弹乏力，人口结构问题进一步凸现，孕产服务和出生质 量待提高，成为“十三五”时期我省需要研究解决的重要课题。 这些问题的解决，需要多元共治。计生协作为党和政府服务广 大计划生育群众和家庭的重要平台，在新的历史条件下肩负着 更加重大的使命。要增强担当意识，保持和增进政治性、先进 性、群众性，继续在前进中建功立业。 二、紧紧围绕卫生计生中心任务，充分发挥计生协组织重要作 用，为促进健康龙江建设做出新贡献 当前和今后一个时期，是推动实施“健康龙江 2030”规划 和全省卫生计生事业“十三五”规划关键一年，也是落实中国 计生协第八次全国会员代表大会及八届二次理事会精神的重要 一年。各级计生协组织要按照“三个服务”的工作定位，结合 “工作落实年”的要求，围绕中央决定赋予的“六大任务” ， 第 6 页 深化改革，勇于担当，积极作为，充分发挥组织优势和作用， 做实做强计划生育服务工作主业，进一步开创事业发展的新局 面。 （一）围绕中心服务大局。今年全省卫生计生工作总的要求是， 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全 会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真 落实省委两会和全国卫生计生工作会议精神，坚持新形势下卫 生计生工作方针，以推动健康龙江建设为主线，以抓落实提能 力为主旋律，强化医改攻坚，在五项基本医疗卫生制度上实现 新突破。优化生育服务全程管理，全面加强公共卫生和重大疾 病预防控制，进一步提高医疗卫生服务质量和水平，着力推动 能够中医药振兴发展，培育高水平的健康产业，以优异的成绩 迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开。要抓好推动健 康龙江行动、深化医改任务、提升全面两孩等政策落实能力、 持续改善医疗质量、强化公共卫生体系、振兴中医中药事业、 推动卫生计生依法行政、稳步推进能力建设、加强党建工作能 力等九项任务。希望各级计生协了解和把握全省卫生计生事业 改革发展全局，积极行动，主动参与，形成推动事业发展的工 作合力。要围绕计生领域的重点难点问题，以及全面两孩政策 实施后的新情况新问题，开展调查研究，为促进卫生健康事业 和人口均衡发展献计献策。 （二）积极推动计生协改革发展。要深入贯彻落实今年将要下 第 7 页 发的中国计生协“十三五”发展规划纲要 、 中国计生协改 革方案 ，理清各级计生协发展思路，落实具体措施，系统研究 解决新形势下制约计生协组织发展的运行机制、管理体系、队 伍建设、保障措施等难题。各地要加强基层基础工作，以多种 形式全面、准确宣传全面两孩政策和计划生育服务管理。着力 打造基层群众自治、生育关怀、流动人口服务、幸福工程、温 暖行动、青春健康等具有协会特色的品牌项目，对失独等计划 生育特殊家庭开展精准帮扶，在心理疏导、精神慰藉、经济支 持、养老关怀等方面加大力度。有效衔接群众健康新需求，促 进服务创新，推动计生协服务的供给侧结构性改革，切实把计 生协建设成为计划生育家庭的“贴心人” ，育龄群众和计生家庭 权益维护的“代言人” ，家庭发展的“助推者” ，不断提升群众 的获得感。通过群众自治的方式，引导群众负责任、有计划地 安排生育，切实帮助解决群众生育、生产、生活中遇到的难题， 打通公共服务“最后一公里” ，实现工作有效衔接、良性互动， 形成多元共治的新格局。 （三）进一步加大计生协工作组织领导和支持力度。 中共中央 关于加强和改进党的群团工作的意见明确提出，新形势下党 的群团工作更为重要和紧迫，只能加强、不能削弱。省卫生计 生委将一如既往重视支持计生协的工作，努力为计生协解难题、 办实事，为计生协充分发挥组织优势、知情优势、民主监督优 势，创造更加有利的条件和更加宽阔的平台。希望各级卫生计 第 8 页 生行政部门积极帮助协调党委政府，推动解决好计生协机构、 编制、人员、经费等方面存在的问题，特别是解决县以上计生 协“入序” “参公” “三定”问题，工作经费争取纳入财政预算， 为计生协持续健康发展奠定扎实基础。今年，经过不懈努力， 省委组织部正在作为遗留问题，对县级计生协加入群团序列问 题进行审批，各地一定要抓住机遇，全力做好申报等各项工作。 加强基层计生协组织建设，开展“建设提高年”活动，推动解 决乡级计生协“断层” 、村级计生协工作“虚化”的问题，切实 夯实网底。同时，要按照中央决定要求，积极推动各地党 委政府，在推进政府职能转变中支持计生协承接政府转移职能， 积极拓展工作平台。通过项目运作、联合协作、购买服务等多 种方式，将宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计 划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务等工作逐步交给计 生协承担。各级计生协也要切实加强能力建设，激发和调动协 会工作人员的积极性和主动性，有序做好承接工作。要落实从 严治党主体责任，认真贯彻国家卫生计生委“九不准”和省卫 生计生委双“十不准” ，努力把协会建设成为群众满意的学习型、 服务型、创新型、发展型的群众团体。 同志们，计生协工作面临机遇和挑战，使命光荣，前景广阔。 让我们在省委、省政府的坚强领导下，以敢于担当的精神状态、 扎实有效的工作措施，不断开创卫生计生事业改革发展新局面， 为加快推进健康龙江建设，促进人口长期均衡发展与家庭和谐 第 9 页 幸福做出新的更大的贡献！ 谢谢大家！