1、在街迎汛期防灾减灾工作推进会上的讲话同志们：汛期的“集结号”已经吹响，每一场风雨都是对我们基层治理能力的“突击考试”。*街道既有依河而建的老街区，又有地势低洼的“城中洼”；既有老旧小区的排水“老毛病”，也有新建工地的防汛“新挑战”。防灾减灾工作容不得半点“差不多”思想，容不得丝毫“歇歇脚”心态。群众的生命安全等不起、拖不得，我们必须以“时时放心不下”的责任感，把每一项措施抓细、每一处隐患清零、每一分责任压实。今天的推进会，就是要以更严的要求、更实的作风，把防汛减灾的“篱笆”扎得更紧。下面，我从五个方面再强调、再部署、再落实。一、树牢底线思维，以“宁可十防九空”的警醒绷紧安全之弦（一）看天知险，
2、警惕极端天气“黑天鹅”。近年来，老天爷的“脾气”越来越捉摸不透。暴雨不再是“季节性常客”，而是变成了随时可能“砸场子”的不速之客。短时强降雨、局地洪涝等极端天气频繁“刷存在感”，以往的“经验之谈”在新变化面前频频“失灵”。我们绝不能用老眼光看新问题，必须清醒认识到：一次侥幸，可能酿成无法挽回的悲剧；一丝懈怠，就可能让群众陷入危险境地。（二）看地查险，摸清辖区隐患“风险图”。脚下的土地藏着多少“暗雷”，我们心里要有本“明白账”。老旧小区的排水管网像“老病号”，遇雨就“堵鼻子”；低洼院落每逢大雨就成“蓄水池”；山体边坡、建筑工地围挡等区域，更是防汛的“薄弱点”。这些隐患不是“纸上谈兵”的数字，而是
3、关系群众安危的“现实考题”。只有把风险隐患摸透、摸准，才能做到心中有数、手中有策。（三）看责知重，扛起守护平安“硬担子”。防汛减灾是检验我们初心的“试金石”，更是衡量干部担当的“标尺”。群众把家园托付给我们，就是把生命安全交到了我们手上。如果因为工作疏忽让群众受灾，我们就是历史的“罪人”。每一名干部都要牢记：防汛不是“选择题”，而是必须答满分的“必答题”；不是“软任务”，而是必须扛到底的“硬责任”。二、织密排查网络，以“不放过一处隐患”的决心筑牢安全屏障（一）拉网式排查，做到“横向到边、纵向到底”。排查隐患要像“篦子梳头”，把每一个角落都梳到位。对老旧小区、地下车库、河道沟渠、建筑工地等重点区
4、域，开展“地毯式”清查；对独居老人、残障人士等特殊群体居住场所，进行“敲门式”走访；对排水管网、应急通道等关键设施，实施“体检式”检测。既要看到“面上”的问题，更要深挖“里子”的隐患，确保不留盲区、不留死角。（二）清单化整改，实现“问题清零、动态销号”。查出问题只是第一步，整改到位才是硬道理。建立“隐患清单、责任清单、整改清单”，对排查出的问题实行“挂号销号”管理。能当场解决的，要“即知即改”；一时难以整改的，要设置警示标识，落实临时防范措施；需要多部门协同的，要明确牵头单位，限时办结。定期开展“回头看”，防止问题“反弹回潮”。（三）全民化参与，凝聚“人人尽责、共建平安”合力。群众是防汛的“第
5、一道防线”。通过微信群、大喇叭、宣传栏等载体，发动居民主动排查身边隐患；设立“防汛隐患随手拍”平台，对提供有效线索的群众给予奖励；组织楼长、网格员、志愿者成立“民间巡查队”，让每一位居民都成为防汛的“瞭望哨”“吹哨人”，构筑起群防群治的坚固防线。三、夯实应急根基，以“宁可备而不用”的准备提升处置能力（一）完善预案体系，确保“一险一策、精准应对。应急预案不是“一纸空文”，必须贴合实际、管用实用。针对内涝、山体滑坡、房屋坍塌等不同险情，制定“场景化”“实操性”预案，细化预警发布、人员转移、抢险救援等环节的具体流程。建立“街道一社区一网格”三级联动机制，明确每一个岗位、每一个人的职责，确保关键时刻“
6、人人知道干什么、怎么干”。（二）备足物资力量，做到“宁可十防九空、不可失防万一”。应急物资是抢险救灾的“弹药粮草”。按照“重点区域优先、薄弱环节加强”原则，在各社区设立应急物资储备点，足量储备沙袋、抽水泵、救生衣、应急照明等物资；与周边商超、企业签订物资储备协议，确保关键时刻“调得出、运得到、用得上”。对应急队伍开展“实战化”演练，模拟不同场景下的抢险救援，锤炼队伍的快速反应和协同作战能力。（三）畅通预警渠道，实现“信息直达、不漏一人。预警信息传递必须像“闪电”一样快。建立“气象预警一街道响应一社区落实”的快速传导机制，通过短信、微信群、社区广播等多渠道发布预警；针对孤寡老人、留守儿童等特殊群
7、体，安排专人“一对一”通知；在危险区域设置电子显示屏、高音喇叭，确保预警信息“传得快、听得见、看得懂”。四、强化协同联动，以“一盘棋”的思维凝聚工作合力（一）部门联动，打破“各自为战”壁垒。防汛不是某个部门的“独角戏”，而是各单位的“大合唱”。城建部门要当好“管网医生”，确保排水系统畅通；民政部门要做好“后勤部长”，保障受灾群众安置；卫健部门要当好“生命卫士”，提供医疗救援保障。建立部际联席会议制度，定期会商研判，共享信息资源，形成“齐抓共管、协同作战”的工作格局。（二）区域联动，构建“守望相助”格局。与周边街道、社区建立“防汛联盟”，签订互助协议。遇到重大险情，实现“信息互通、物资互济、队伍
8、互援”。建立跨区域联合演练机制，定期开展联合防汛演练，磨合协同作战能力。特别是对跨区域河道、交界地带等“模糊地带”，要明确责任边界，避免出现“三不管”问题。（三）政企联动，激活“社会参与”动能。发动辖区企业、社会组织等力量参与防汛。鼓励物业公司组建“红色抢险队”，在小区防汛中发挥主力军作用；引导爱心企业捐赠防汛物资、提供技术支持；组织志愿者队伍开展防汛宣传、隐患排查等工作。让政府主导与社会参与同频共振，汇聚起防汛减灾的强大合力。五、压实责任链条，以“铁肩膀”的担当确保工作落实（一）领导包联，做到“一线指挥、靠前作战”。街道领导班子成员实行“包社区、包重点区域”责任制，带头深入一线、靠前指挥。建
9、立“领导干部防汛责任田”，将责任细化到每一条街巷、每一栋房屋。坚持“四不两直”督导检查，现场发现问题、现场协调解决，做到“问题在一线发现、矛盾在一线化解、工作在一线落实”。（二）网格兜底，推动“责任到人、落实到点”。发挥网格化管理优势，将防汛责任压实到每一个网格员。明确网格员“信息员、巡查员、宣传员、战斗员”职责，建立“网格员每日巡查、社区每周调度、街道每月考评”机制。对履职不力的网格员，进行通报批评、约谈问责；对表现突出的，给予表彰奖励，真正让“小网格”发挥“大作用”。（三）严肃问责，强化“失责必问、问责必严”震慑。成立防汛专项督查组，采取“四不两直”方式开展督查，重点检查隐患排查、值班值守
10、物资储备等工作落实情况。对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，进行通报批评；对因责任不落实、措施不到位导致严重后果的，依法依规严肃追责问责。以“铁的纪律”确保防汛责任落地生根。同志们，防汛减灾是一场不能输的“硬仗”，更是一份必须扛牢的“责任”。让我们以“时时放心不下”的责任感、“事事紧抓不放”的执行力，严阵以待、严防死守，全力守护好群众的生命财产安全，向党和人民交出一份满意的答卷！谢谢大家!赠篇：【写材料用典】百年养不足，一日毁有余百年养不足，一日毁有余【例文】“百年养不足，一日毁有余。”由官僚主义、特权思想引发的“官味”千万要不得。为政者必须注重思想道德修养，增强党性观念，做到心不动于微利之诱
11、目不眩于五色之惑，有权不任性，用权为人民。只有深深扎根群众、紧紧依靠群众，彻底去掉“官味”，领导干部才能始终成为人民信赖、拥护爱戴的好公仆。（中国纪检监察报去掉“官味”赢得民心）【典故】出自北宋王安石寓言九首，言失於须臾，百世不可除。行失几席间，恶名满八区。百年养不足，一日毁有余。谅彼耻不仁，戒哉惟厥初。【释义】意思是，一生一世潜心养德都还不够，但用不了一天可能就毁掉了自己的德行。【赏析】古人讲，“有善始者实繁，能克终者盖寡。”大学云：“物有本末，事有终始，知所先后，则近道矣”，此言万物皆有本末轻重，万事皆有先后始终，能明辨先后顺序，则近乎于道。司马迁在史记七十列传春申君列传中写道：“始之易
12、终之难也”，揭示事物发展的普遍规律，“始”与“终”相互依存、相互影响，既要勇于开始，又要敢于坚持。诗经有言：“靡不有初，鲜克有终。”警示世人，想成就一番事业，要做到知行合一，时刻保持敬畏和自我约束，慎独、慎初、慎微、慎终。人生如同一场马拉松，越是到最后阶段，越考验意志品质和能力素质；越是接近目标，越要坚持不懈、始终如一。实现人生目标的过程中充满了坎坷与挑战，要时刻保持谦逊和自我反省的态度，不被困难击垮、不被诱惑迷惑，耐得住寂寞、经得起磨难，绰厉奋发、勇毅前行。新的征程上，广大党员干部当树牢正确的权力观、政绩观、事业观，把心思聚焦到干事创业上，把精力投入到真抓实干中，以“踏石留印、抓铁有痕”的
13、韧劲,干出实效、干出成绩，永葆共产党人奋斗的初心。【用法】主要适用于廉政建设类、作风建设类讲话，侧重强调慎终如始、善始善终，教育引导党员干部要保持政治定力、涵养政治本色，坚守纪律底线红线。【写材严用典】不为莫知而止休【例文】坚守的过程是艰辛的，做到不为莫知而止休，既需要极强的自律，又需要有坚守自我、不改本色的恒心和毅力。太行山深处的“新愚公”李保国，荒山野岭间嫁接试验，暴雨中抢修梯田，土坯房里啃冷馒头，用35年时间将贫瘠山沟变成“富岗苹果”之乡。（中国纪检监察报不为莫知而止休）【典故】出自汉代刘安淮南子说山训，兰生幽谷，不为莫服而不芳。舟在江海，不为莫乘而不浮。君子行义，不为莫知而止休。【释义
14、意思是，兰花生长在无人的山谷，不会因为没人佩戴而不散发芳香；船在江河上，不会因为没有人乘坐而不浮在水上；君子做事，不会因为没人知道而停止不做。【赏析】古人讲，“道也者，不可须臾离也，可离非道也。是故君子戒慎乎其所不睹，恐惧乎其所不闻。莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也。”意思是说道是一刻也不能脱离的，如果可以脱离，那就不是道了。君子在人们看不见的地方也自觉地警惕注意，在人们听不见的地方也仍然谨慎小心。没有比隐蔽处更易见的，没有比细节处更明显的，所以君子极其讲求慎独。在中华优秀传统文化中，道德修养的起点是直面自己，不断涵养自身德行，获得自我成长。慎独作为极为严格的自我要求，成为君子的追求与准则
15、就在于其对道义义无反顾的坚持和贯彻。中国共产党汲取中华优秀传统文化中慎独的理念,将其与马克思主义结合起来，为共产党人正心修身提供了滋养。我们党一路走来，一代代共产党员始终以慎独要求自己，以坚定的内心、坚强的自我，追求崇高的理想信仰、内心的道德准则。谷文昌“不沾公家一点油”，坚持“当领导的要先把自己的手洗净，把自己的腰杆挺直”；杨善洲坚持权为民所用，说“我手中是有权力，但它是党和人民的，它只能老老实实用来办公事”，为此立下“白天不关门，夜晚不开门”的规矩。新时代党员干部要始终葆有对初心使命的不渝坚守，对纪律规矩的无比敬畏，对理想人格的不懈追求，真正守住本心、做好自己，维护共产党员良好形象。【用
16、法】主要适用于作风建设类、党课报告类讲话，侧重强调自我修养，教育党员干部要牢记初心、不忘使命，从严自我要求，提高精神境界。【写材料用典】不诱于誉，不恐于诽，率道而行,端然正己【例文】古人云：“不诱于誉，不恐于诽，率道而行，端然正己。”行事合乎道义者，从不以外界评价和反馈而转移自身的目标。元代大儒许衡途经河阳，众人争抢无主之梨解渴，唯他片然不动。众人不解，甚至笑他迂腐，许衡一句“梨无主，吾心独无主乎”，道出了他对自我操行恪守的高度。（中国纪检监察报不为莫知而止休）【典故】出自战国荀况荀子非十二子，故君子耻不修，不耻见污；耻不信，不耻不见信；耻不能，不耻不见用。是以不诱于誉，不恐于诽，率道而行，端
17、然正己，不为物倾侧：夫是之谓诚君子。【释义】意思是，君子以自己德行不修为耻辱，不把别人对自己的污蔑视为耻辱；以自己不诚信为耻辱，不把别人对自己不信任当作耻辱；以自己没有能力为耻辱，不把不被任用当作耻辱。【赏析】中华民族历来崇尚以谦为德、以实为本的优良品格。欧阳修在相州昼锦堂记一文中，专门记述了魏国公韩琦正确对待夸奖的故事：很多人希望得到荣华富贵、昼锦还乡，享受声名显赫、倾动故里，而韩琦则不然，“高牙大蠹不足为公荣，桓圭衮冕不足为公贵。惟德被生民而功施社稷，勒之金石，播之声诗，以耀后世而垂无穷。”返乡为官后，面对荣誉夸赞，韩琦始终提醒自己，要保持忠义气节，以服务苍生和社稷为己任，不要堕入“夸一时
18、而荣一乡”的陷阱中。中国共产党自成立之初，就始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，经受住各种非议抹黑，始终怀有砥砺前行的勇气与能力。毛泽东在党的七届二中全会上指出：“因为胜利，党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长”，告诫全党“夺取全国胜利，只是万里长征走完了第一步，以后的路更长，工作更伟大、更艰苦”“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。新的征程上，广大党员干部要不忘初心、牢记使命，不迷失于喝彩赞扬，不惧非议抹黑，保持从容清醒的定力、埋头苦干的意志、自我革命的精神，坚定不移朝着民族复兴伟大目标前进。【用法】主要适用于作风建设类、党课报告类讲话，侧重强调政治定力，教育引导广大党员干部坚定信仰信念信心，不诱于誉，不恐于诽，立足岗位真抓实干。
