1、医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案为深入贯彻落实实习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神，以及十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十一届七次全会、市纪委十二届十次全会精神，认真抓好中央第二巡视组巡视广西反馈意见整改落实，开展好党史学习教育，深入推动“我为群众办实事”实践活动，持续深化群众身边腐败和作风问题治理，根据自治区卫生健康委关于印发医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案的通知要求，结合我市实际，制定实施方案如下：一、成立深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组及办公室成员为切实加强开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治工作的组织领导，确保专项整治工
2、作取得实效，经研究，成立市卫生健康委深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组及办公室。组长:副组长成员:办公室主任由同志担任，副主任由同志担任。二、整治重点（一）伪造、变造、虚构医疗服务结算，伪造患者信息结算,挂名住院，伪造、变造财务凭证与进销存票据结算等问题。（二）诊疗常规不落实、串换项目（药品）、不合理检查检验等问题。（三）收取医药耗材企业回扣，医疗机构和医务人员利用执业之便谋取不正当利益、收取回扣，接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为。（四）医德医风不正，医疗机构从业人员利用职务便利,在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“
3、红包”礼金或其他不正当利益等违纪违规违法行为。三、工作措施（一）领导动员部署。市县两级卫生健康部门要在党组会专题研究部署专项整治工作。要结合本辖区实际，采取适当形式对专项治理进行专题部署，进一步明确目标任务、工作重点、责任分工，细化工作措施。各医疗卫生机构党委要履行管党治党主体责任，“一把手”、班子成员履行主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任，推进落实专项治理工作，要在医院党委会专题传达学习，研究本单位贯彻落实工作，进行动员部署。（二）印发整治公告。市县两级卫生健康部门要在本辖区印发关于深入整治医疗领域腐败和作风问题专项整治工作的通告,公布整治内容和监督电话，设置举报信箱，形成高压震慑，
4、强化政策感召，营造严的氛围，为群众提供监督举报和反映问题途经。（三）开展自查自纠。医疗机构要召开全院职工大会，传达学习专项整治行动工作要求。要在医院显著位置张贴由各级卫生健康部门印发的专项整治工作公告，接受社会和群众监督。要认真落实“惩前患后、治病救人，方针，积极开展，三谈一访，（提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访）活动，鼓励和引导违纪违规违法党员干部和医务人员主动交待问题。（四）全面开展排查整治。市县两级加强对专项整治工作的统一调度和监督指导，在各级各类医疗机构自查自纠的基础上,采取明察暗访、交叉检查、飞行检查、突击检查等多种方式深入排查线索，每个季度组织一次排查。对工作中发现的问题线索
5、形成问题清单，对经查实存在相关问题的医疗机构进行约谈通报，责令整改，对问题严重的医疗机构要追究相关领导的责任。各医疗机构对经查实有相关违规行为的医务人员，根据情节对其给予通报批评、扣发绩效工资、取消评先评优、取消职称评聘资格等处理。（五）拓宽线索渠道。进一步畅通来信、来访、网络、电话等信访举报渠道，利用上级交办、部门协作、下级报送、巡视巡察移交、纪律审查、专项检查中发现等多个来源渠道，广泛收集医疗领域腐败和作风问题线索，建立问题线索台账,严格实行销号管理。（六）开展以案促改。要针对发生和查处的典型案件编印警示教育材料，进行案件通报，开展专题民主生活会以及警示教育大会。要高度重视纪检监察机关下
6、发的纪律检查建议书、监察建议书，汲取教训、举一反三，努力做到查办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏洞、教育一批干部。（七）加强系统治理。各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商（经销商）进行梳理，对各供应商（经销商）进行约谈，签订廉洁供药、不提供“回扣”承诺书。对在本单位行贿和送“回扣”的供应商（经销商）建立负面名单，取消其供货资格。要聚焦行政审批、设备采购、药品和耗材采购、结余药品管理、项目许可、接受捐赠等重点领域、重点部位和重点环节，严格管权、管人、管事、管钱、管物的各项监管措施，从源头上治理不正之风和预防腐败行为。（八）强化医德医风教育。认真组织开展党史学习教育，将党史学习教育与业务工作深
7、度融合，同解决实际问题结合起来,把学习成效转化为工作动力和成效。要大力开展爱岗敬业和廉洁自律的职业精神教育，制定年度行风教育培训计划,增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力。进一步加强规范使用医保基金知识培训，强化临床医务人员医保管理意识和守法意识，进一步规范使用医保基金的行为。四、工作步骤专项整治行动时间为通知下发之日起至年12月，分3个阶段实施。（一）自查自纠阶段（年6-8月）。全市各级各类医疗机构要按照本方案要求开展自查自纠工作，对发现的问题进行全面认真整改。（二）集中整治阶段（年8月-11月）。我委将结合查、精准核查，建立问题清单、任务清单、责任清单和整治任务台账。要层层落实责
8、任，建立问责机制，对存在不认真履行职责、失职、渎职等行为的主管部门和工作人员依法严格问责。（二）压实主体责任，开展自查自纠。市县两级卫生健康部门要压实医疗机构主体责任。各级医疗机构要成立专项整治工作领导小组，单位主要负责人担任领导小组组长，明确牵头负责科室，落实专人负责，建立一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要对照专项整治工作内容，制定本单位自查自纠工作实施方案，全面排查本单位违规使用医保基金、医务人员利用职业便利谋取不正当利益等违纪违规违法问题。要抓好整改落实工作，做到立行立改、全面彻底整改。（三）完善监管制度，建立健全长效机制。市县两级卫生健康部门要进一步完善监管制度，找准关键点和切入点,
9、加强日常监管、监督。要针对整治发现的共性问题，反复出现、普遍发生的问题，从制度机制上剖析原因、提出对策,促进综合治理、系统治理。建立部门之间沟通协调、联合检查、信息共享、多部门联合惩戒等工作机制，形成各负其责、各司其职、协同联动、齐抓共管的大监督工作格局。（四）做好工作台账，按时上报总结。各县（区）卫生健康局要积极做好本次整治工作的台账资料，及时汇总工作开展情况，认真做好总结评估，从6月起，各县（区）卫生健康部门和委管各医疗机构于每月15日前将工作动态、工作情况统计表、典型案例以及其他相关资料，报送市卫生健康委。12月5日前报送专项整治工作总结。2024年医院扎实开展医疗领域深入整治群众身边腐
10、败和作风问题工作总结报告为认真贯彻落实上级关于深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案的文件通知要求，持之以恒正风肃纪，营造风清气正的就医环境，筑牢拒腐防变思想道德防线，努力打造党风清正、院风清朗、医风清新、行风清廉的“四清”医院。连日来，我院不断深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动。一、积极完成自查自纠工作。坚持问题导向，专题研究整改，针对本次专项整治行动,在全院范围内开展医疗卫生领域群众身边腐败问题和作风问题专项整治行动自查自纠工作，并加强对全院各平台的宣传内容、渠道等进行审查排查。院党委领导班子结合实际情况组织召开了专题研究会议，制定我院专项整治行动工作方案，并组
11、织全院中层以上负责人召开动员部署会，各科室部门负责人在本科室召开专项整治行动自查自纠动员部署会,积极开展自查自纠工作。二、积极推进专项治理工作。院纪委书记带领院纪委办、审计科、财务科、质管科、物价组成员深入药库、医保审批窗口、医保科、医务科等科室调查了解药品器械采购情况、医保审批情况以及医保报销等情况。针对各项工作流程进行产密把关，及时指出其中的不足，督促相关科室即时整改并上报。三、深化专项治理工作宣传。充分利用院内外公示栏、宣传栏、LED电子显示屏等宣传阵地,滚动播放本院专项治理工作情况，切实做到阳光、公开、透明，深刻回应群众关切，坚决铲除群众身边腐败问题作风问题。四、夯实责任提升整治效果。
12、坚持在上级指导部门的统一领导下，牢固树立“一盘棋”思想,明确职责、建章立制、夯实责任、上下联动，形成上下齐抓共管的工作格局。全面做好专项整治行动的各个环节及全流程管理，进一步提升整治成果，推动专项治理行动走深、走实、走细。今后，我院将不断强化全体医务人员的医疗质量安全意识，牢固树立“以人为本、以质量为中心”的服务理念，增强医务人员职业道德、职业纪律和职业责任意识，进一步健全规章制度，完善管理组织，改善服务态度，规范服务行为，不断提升人民群众看病就医的健康获得感，切实保障人民群众健康权益。2024年深入医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案为认真贯彻落实市卫健委和县纪委有关部署，根据县纪
13、2 .集中整治。坚持边学边改，带着问题学，针对问题改，采取自己找、群众提、上级查的办法，全面排查问题,不留死角。对排查发现的问题，要全面梳理，摸清底数，分类登记，建好台账。3 .总结评估。要对照问题清单，制定整改计划，明确责任部门、责任人员和整改时限，逐条整改到位。容易解决的个性问题，要及时纠正解决；对于共性问题，根据相关规定解决；对一时难以解决的，要做出时间规划，并创造条件尽可能解决；对已经解决的，要采取相关巩固措施防止反夏。要突出重点、精准发力，什么问题突出就重点整治什么问题，什么问题容易解决就优先解决什么问题，要加强督查督办，跟踪问效，以实实在在整改成效取信于民。四、工作要求1 .高度重
14、视。集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题，是贯彻中央全面从严管党治党要求、深入推进基层党风廉政建设的重要举措，是对干部能否直面问题、有无责任担当的检验，也是我局当前最为紧要的一项政治任务。各单位务必站在政治高度，统一思想，提高认识，采取措施，抓好落实，确保专项治理工作取得实效。2 .压实责任。各单位要加强组织领导，认真履行全面管党治党的主体责任，层层压实责任。单位“一把手”为第一责任人，要亲自研究部署、亲自过问调度、亲自追责问责。3 .及时报送。认真按照方案确定的重点、步骤、措施,结合实际逐项落细落实，务必按照时间节点及时报送相关数据、实际受助学生名单与全国学生资助管理信息系统受助名单不一致
15、等情况。对虚报冒领的予以返还，并依法依规追究相应费任。严格落实X省学生资助档案管理办法（试行），学校进一步规范学生资助档案管理，分年度做好学生资助文件材料的收集、整理、保管、移交、利用、统计等工作。责任领导：责任处室：教务处责任人：联系电话：配合处室：会计室、各班主任整治措施：进一步强化“双减”工作专门协调机制作用，学校主动作为，加强日常检查，在寒暑假、双休日等重要时间节点，部署开展多轮集中整治攻坚行动，严查隐形变异学科类培训、“一对一”“住家教师高端家政”“众筹私教”等违法违规培训行为。确保“双减”政策有效落实。责任领导：责任处室：教研中心责任人：嵌系电话：配合处室：各教研组整治措施：对照“
16、十项准则”等制度要求，深入开展中小学在职教师校外有偿补课自查工作。1.设立学校举报电话和信箱。2.加强排查力度,重点查处在职教师兼职兼课行为，在寒暑假、法定节假日等易发多发期，加大暗访力度。3.建立健全违规查处通报制度，对查实的违规案件一律进行通报,并上报教育主管部门。4.每学期组织教师召开一次专题整治大会，传达省市县整治工作政策及要求，以查处的中小学教师有偿补课等相关案例为反面教材，分析违规问题和查处结果，引导教师以案为鉴、以案明纪。5.学校与教师签订拒绝有偿补课承诺书，开展致家长书活动,确保整治横向到边，纵向到底。6.完善考核机制，将在职教师有偿补课纳入学校师德考核评价体系，实行“一票否决
17、对不履行或不正确履行职责的，依据有关规定严肃追究相关人员责任。性质严重或影响恶劣的，上报上级主管部门进行通报处理。责任处室：教研中心责任人：嵌系电话：配合处室：各教研组整治措施：1.学校对照教辅材料管理规定，深入开展自查，重点排查是否存在强制或变相强制学生和家长购买目录外教辅材料、指定地点购买教辅材料等问题2畅通群众反映问题渠道，客观准确运用政策规定，及时调查核实群众反映的问题3对强制或变相强制购买教辅材料，在购买教辅材料中收取回扣或者收受好处的单位和个人，责令其纠正违规行为，按照有关规定追究相关单位和人员的责任。4.对以权谋私、搞利益输送的线索及时移送相关纪检监察机关（机构）处置。责任领
18、导：责任处室：教务处责任人：联系电话：配合处室：教研中心、各教研组整治措施：1.学校教师晋升职称严格按照省、市相关文件精神审查推荐条件、规范推荐程序，不随意提高或降低申报职称的准入门槛，设置不合理限制条件，确保职称评审工作公开、公平、公正。2.积极协同县纪委、人社局等相关部门，核查申报教师是否有违规、违纪、年度考核不合格人员参评。对品德有问题者实行“零容忍”。3.杜绝弄虚作假、暗箱操作、优亲厚友、以权谋私等行为。对弄虚作假的教师,取消本人评审资格且三年内不得参评高一级职称，并通报全校。4.对通过违规违纪行为取得职称资格的，经核实后一律予以撤销。责任处室：教务处责任人：嵌系电话：配合处室：各教研
19、组整治措施：根据关于进一步严肃干部纪律规范全县干部职工调配工作的意见精神，严格按工作程序办理教师流动，流动结果及时对外公开。学校不得擅自借调教师，不得在乡村教师向城镇流动中违规调整、优亲厚友、以权谋私,对违反乡村教师向城镇流动管理有关规定的，对相关人员予以严肃处理。责任领导：责任处室：党支部责任人：联系电话：配合处室：工会、妇委会、团支部、少先队整治措施：继续深入推进校园周边食品及小零食突出问题专项整治。加强与公安、城管，食药监等部门的协调配合，努力做好校园周边食品小作坊和食品摊贩的监督管理，大力整治校园及周边200米范围内生产和销售“五毛”食品行为，努力净化校园周边食品安全环境。扎实开展“食
20、品安全进校园、“开学第一课”等活动，积极宣传相关法律法规和食品安全科普知识，提高学校食品安全管理水平，切实增强师生的食品安全意识和自我防护能力，对检查存在的问题逐项逐条抓好自查整改落实，建立自查、督查发现问题整改台账。进一步靠实责任，强化行业监管，严格依据政策规定要求,做到整改、处置同步进行。牵头股室：校委会责任人：嵌系电话：责任单位：总务处团支部少先大队整治措施：1.高度重视学校后勤服务保障工作，提升工作意识和服务水平，建立和完善学校相关制度，发挥有效服务教育教学作用。2.纠治学校内中小型项目维修改造，后勤服务保障物资设备和校服招标采购等存在的优亲厚友、权力寻租等以权谋私问题。3.对查出的问
21、题，责令其及时纠正违规行为，并按照有关规定追究相关人员的责任。对违纪违法的线索及时上报上级相关部门处置。责任领导：责任处室：总务处责任人：联系电话：配合处室：学校各处室整治措施：1.根据X县城关第一小学师德师风大讨论活动方案，组织开展师德规范专题学习，学习教师法，未成年人保护法，中小学教师职业道德规范，中小学教师职业行为十项准则等法律法规，提高教师的法治素养、规则意识。2.开展师德警示专题教育，收集身边的典型案例，以案说法、警示教育等方式，进行警示教育，吸取教训，引导广大教师时刻自重、自省、自警、自励，坚守法律底线，不触师德红线。3.定期开展师德师风建设自查自纠活动，严厉打击教师性凝扰、猥亵学
22、生行为，杜绝学校教师“在编不在岗”“出勤不出力”等现象。4.建立师德师风建设长效机制，校委会随机督查师德师风建设工作，对违反师德师风问题的,责令其及时纠正，并按照有关规定追究相关人员责任。对造成违纪违法的及时移送上级相关部门处置。责任领导：责任处室：党支部责任人：联系电话：配合处室：工会、妇委会、团支部、少先队专项整治工作至12月底结束,共分5个阶段组织实施。o根据学校实际，对照制定我校专项整治工作方案，明确整治时间表、路线图、任务书、责任人，迅速动员部署，广泛开展宣传动员，确保专项整治工作起好步、开好头。并将制定的工作方案于5月15日前报县教育局专项整治工作办公室备案。要坚持问题导向，对照专
23、项整治重点内容逐项排摸自查,认真梳理问题形成专项整治问题清单，建立整改工作台账，明确整改时限，落实整改责任人，逐件整治销号。对发现的违纪违规问题线索及时上报处理。学校专项整治工作领导小组组成专项督查组，对学校开展自查自纠、问题梳理及整治落实开展情况逐校进行检查核实，并接受师生、家长及社会的信访、举报,发现问题线索。对存在问题进行全面治理，问题严重的及时上报相关部门处理。学校围绕专项整治中发现的薄弱环节和突出问题，深入分析问题成因、找准根源，结合实际，分类制定完善相关管理制度、措施办法。对家长欢迎、政策实施好的继续执行，对违反纪律要求、行业规定的制度的要及时废止，力求实现标本兼治，融入日常、抓在
24、经常，力求长治久安。L认真总结专项整治工作开展情况，大力开展宣传，将专项整治过程中的典型经脸及做法、警示教育案例，整理形成宣传学习材料，推动筑牢思想防线，切实规范办学行为。2.发放调查问卷、开展网络测评、走访座谈、实地调研，以及对群众投诉办理情况跟踪回访等多种方式，听取群众意见,让群众评判检脸整治成效。全体教师要深刻把握开展不正之风和腐败问题专项整治工作的内涵、意义和目的，切实提高政治站位，扛好主体赤任，加强组织领导，将专项整治纳入“三抓三促”行动，持续加大压力传导，明确工作责任，有序推动落实，确保专项整治取得实际效果。学校专项整治工作专项督查组紧紧围绕“问题提升督查质效，下硬茬动真格,开展督
25、查检查，对各学校该发现的问题未发现、该整改的问题未整改、该解决的事项未解决等情况，以及不及时、不如实报告整改情况，整改工作推进不力等问题，按照党纪党规、行业规定和权限程序，严格追责问责。对发现的严重腐败和作风问题，及时按权限上报上级部门处理。通过正面报道和反面典型通报等形式，营造社会广泛知晓、积极参与的浓厚氛围。主动接受社会、群众监督，认真听取群众意见建议，按照信访工作相关规定,做到热情耐心接访，广泛宣传并细致准确说明解释教育政策，客观回复来信来访，确保社会、群众满意。及时总结阶段性工作推进情况，并于每月月底上报专项整治工作进展情况和统计表,于X月X日前报送自查自纠情况，X月X日前报送专项整治工作总结。
