1、市人社局党组书记学习2025年全国两会精神中心组研讨发言材料2025年全国两会胜利召开，这是在全面贯彻党的二十届三中全会精神、全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期召开的重要会议。两会期间，就业、人才、社保等民生话题备受关注，为我们人社工作指明了方向，提供了根本遵循。作为市人社局党组书记，通过深入学习两会精神，结合我市人社工作实际，我有以下几点思考和体会。一、聚焦高质量充分就业，缓解就业总量与结构矛盾，推动重点群体就业就业是民生之本，是经济社会发展的“稳定器”和“压舱石二今年全国两会再次强调了就业优先战略，提出要实现高质量充分就业，这为我们做好就业工作提出了更高的要求。我市作为经济发展的
2、重要区域，就业总量压力与结构性矛盾并存，特别是2025届超XX万高校毕业生等重点群体的就业问题，成为我们工作的重中之重。（一）强化政策支持，稳定就业总量。积极落实国家和省、市出台的一系列稳就业政策，加大政策宣传和落实力度，确保政策红利惠及各类企业和就业群体。加强对中小微企业的扶持，通过减免税费、缓缴社保费、提供创业担保贷款等方式，降低企业经营成本，增强企业吸纳就业能力。完善就业补贴政策，对吸纳重点群体就业的企业给予岗位补贴、社保补贴等，鼓励企业稳定和扩大就业岗位。（二）优化就业服务，促进供需匹配。加强公共就业服务体系建设，提升服务信息化水平，打造线上线下一体化的就业服务平台。建立健全就业信息发
3、布机制，及时收集和发布企业招聘信息和求职者求职信息，提高就业信息的准确性和及时性。开展常态化的招聘活动，组织举办各类招聘会、就业创业大赛等，为求职者和用人单位搭建对接平台。加强就业指导和职业培训，根据市场需求和求职者特点，提供个性化的就业指导和职业培训服务，提升求职者的就业能力和职业素养。（三）拓宽就业渠道，缓解结构性矛盾。结合我市产业发展规划，积极培育新的就业增长点，拓展新兴产业、现代服务业等领域的就业空间。加强对重点行业、重点企业的用工监测，及时掌握企业用工需求和就业形势变化，引导劳动者向新兴产业和重点领域就业。鼓励劳动者自主创业，通过提供创业培训、创业指导、创业担保贷款等服务，激发劳动者
4、的创业热情，以创业带动就业。加强对高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业帮扶，针对不同群体的特点和需求，制定个性化的就业帮扶措施，促进重点群体充分就业。（四）推动高校毕业生就业，加强就业创业指导。高校毕业生是国家的宝贵财富，是推动经济社会发展的重要力量。2025届高校毕业生人数再创新高，就业形势严峻复杂。我们要把高校毕业生就业工作作为重中之重，采取更加有力的措施，促进高校毕业生高质量充分就业。加强与高校的沟通协作，建立常态化的校地合作机制，共同开展就业创业指导、职业技能培训等工作。组织开展高校毕业生就业服务专项行动，为高校毕业生提供岗位推荐、就业见习、职业指导等服务。鼓励高校毕业生到基层
5、就业，落实好基层就业补贴、学费补偿等政策，引导高校毕业生到城乡基层、中小企业和中西部地区就业创业。二、围绕人才发展机制改革，深化职称改革，畅通人才流动，优化人才服务人才是第一资源，是推动经济社会发展的核心要素。全国两会对人才发展机制改革提出了明确要求，强调要深化人才发展机制改革，聚天下英才而用之。我们要认真贯彻落实两会精神，围绕我市经济社会发展需求，深化职称改革，畅通人才流动渠道，优化人才服务环境，为地区发展集聚智力资源。（一）深化职称改革，完善人才评价机制。职称制度是人才评价的重要手段，对于激发人才创新创造活力具有重要作用。我们要按照国家和省、市关于职称改革的部署要求,进一步深化职称制度改革
6、完善人才评价机制。打破职称评审中的学历、资历等限制，突出品德、能力和业绩导向，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。推进职称评审信息化建设，实现职称评审网上申报、网上评审、网上公示，提高职称评审的效率和透明度。加强职称评审监管,建立健全职称评审质量监督机制，严肃查处职称评审中的违规行为，确保职称评审公平公正。（二）畅通人才流动渠道，促进人才合理配置。人才的合理流动是优化人才资源配置、激发人才创新创造活力的重要保障。我们要打破人才流动的机制障碍，畅通人才流动渠道，促进人才在不同地区、不同行业、不同所有制之间自由流动。加强人才市场建设，完善人才市场服务功能，提高人才市场的专业化、信息化
7、水平。建立健全人才流动服务机制,为人才提供档案管理、社会保险关系转移接续、落户等一站式服务。加强对人才流动的引导，鼓励人才向重点领域、重点产业和基层一线流动，促进人才资源的合理配置。（三）优化人才服务环境，提升人才获得感。良好的人才服务环境是吸引人才、留住人才的关键。我们要以人才需求为导向，不断优化人才服务环境，提升人才服务水平，为人才提供全方位、个性化的服务。建立健全人才服务体系，加强人才服务机构建设，完善人才服务功能，为人才提供政策咨询、项目申报、创新创业指导等服务。加强人才公寓、子女教育、医疗保障等配套服务设施建设，解决人才的后顾之忧。建立人才荣誉制度，对在经济社会发展中作出突出贡献的人
8、才给予表彰奖励，增强人才的荣誉感和归属感。三、着眼社保体系完善，推进社保扩面提质，强化基金监管，提升经办服务便捷性社会保障是民生安全网、社会稳定器，与人民幸福安康息息相关。全国两会对社会保障体系建设提出了新的要求,强调要完善社会保障体系，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。我们要认真贯彻落实两会精神，围绕社保体系完善，推进社保扩面提质，强化基金监管，提升经办服务便捷性，不断增强群众的保障感。（一）推进社保扩面提质，扩大社会保障覆盖范围。社保扩面是社会保障体系建设的重要任务，对于保障人民群众的基本权益、促进社会公平正义具有重要意义。我们要加大社保扩面工作力度，
9、以非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工等群体为重点，深入开展社保政策宣传和参保动员，提高群众的参保意识和积极性。加强与税务、市场监管等部门的协作配合，建立健全社保扩面工作联动机制，共同推进社保扩面工作。完善社保缴费政策，根据不同群体的收入水平和缴费能力，制定合理的缴费标准和缴费方式,提高社保缴费的便利性和可及性。（二）强化基金监管，确保社保基金安全运行。社保基金是老百姓的“养命钱”，确保基金安全是社会保障工作的首要任务。我们要加强社保基金监管，建立健全基金监管制度体系，完善基金监管机制，强化基金监管措施，确保社保基金安全运行。加强对社保基金收支、管理和使用的全过程监管，定期开展社保基
10、金专项检查和审计，严厉打击欺诈骗保行为。推进社保基金信息化建设，建立社保基金监管信息系统，实现对社保基金的实时监控和动态管理。加强社保基金风险管理，建立健全基金风险预警机制，及时发现和化解基金风险。（三）提升经办服务便捷性，提高群众满意度。社保经办服务是社会保障体系建设的重要环节，直接关系到群众的切身利益和满意度。我们要以群众需求为导向，不断优化社保经办服务流程，提高经办服务效率和质量，提升群众的满意度。推进社保经办服务信息化建设，实现社保业务网上办理、自助办理、掌上办理，让群众少跑腿、好办事。加强社保经办服务窗口建设，优化窗口布局，完善服务设施，提高服务水平。建立健全社保经办服务评价机制，加
11、强对社保经办服务的监督考核，及时发现和解决群众反映的问题，不断改进服务质量。四关注新就业形态劳动者权益，规范平台用工，落实社保参保，维护骑手等群体权益随着数字经济的快速发展，新就业形态劳动者群体不断壮大，成为推动经济社会发展的重要力量。然而，新就业形态劳动者在劳动权益保障方面还存在一些问题，如劳动关系认定难、社保参保率低、劳动强度大等，需要我们高度关注并加以解决。全国两会对新就业形态劳动者权益保障提出了明确要求，我们要认真贯彻落实两会精神，加强新就业形态劳动者权益保障，补齐保障短板。（一）规范平台用工，明确劳动关系。新就业形态下,平台企业与劳动者之间的劳动关系较为复杂，需要进一步明确和规范。我
12、们要加强对平台企业的监管，督促平台企业依法依规用工，明确与劳动者的劳动关系，保障劳动者的合法权益。制定出台新就业形态劳动关系认定标准和指导意见，为劳动关系认定提供依据。加强劳动争议调解仲裁工作，及时处理新就业形态劳动者的劳动争议案件，维护劳动者的合法权益。（二）落实社保参保，提高参保率。新就业形态劳动者社保参保率低是当前面临的一个突出问题，需要采取有效措施加以解决。我们要加强社保政策宣传，提高新就业形态劳动者的参保意识和积极性。完善社保参保政策，针对新就业形态劳动者的特点，制定灵活多样的参保方式和缴费标准,降低参保门槛。加强与平台企业的沟通协作，督促平台企业依法为劳动者缴纳社会保险，提高参保率
13、探索建立适合新就业形态劳动者的社会保障制度，逐步将新就业形态劳动者纳入社会保障体系。（三）维护骑手等群体权益，加强劳动保护。骑手、快递员等新就业形态劳动者工作强度大、工作环境复杂，需要加强劳动保护，维护他们的合法权益。我们要加强对新就业形态劳动者劳动保护的监督检查，督促企业落实劳动安全卫生制度，改善劳动条件，保障劳动者的生命安全和身体健康。加强对新就业形态劳动者的职业技能培训，提高他们的职业技能水平和安全意识。建立健全新就业形态劳动者权益保障机制，加强工会组织建设，发挥工会在维护劳动者权益方面的作用。五、立足基层人社服务优化，加强基层平台建设，下沉服务事项，提升服务能力基层是人社工作的前沿阵
14、地，加强基层人社服务建设对于提高人社工作整体水平、打通服务群众“最后一公里”具有重要意义。全国两会对基层服务能力建设提出了要求，我们要认真贯彻落实两会精神，立足基层人社服务优化，加强基层平台建设，下沉服务事项，提升服务能力。（一）加强基层平台建设，完善服务网络。基层人社服务平台是联系群众的桥梁和纽带，是人社工作的重要依托。我们要加大对基层人社服务平台建设的投入，完善基层平台的基础设施和服务功能，打造标准化、规范化的基层人社服务平台。加强基层人社工作人员队伍建设，通过培训、考核等方式，提高工作人员的业务水平和服务能力。建立健全基层人社服务平台管理制度，明确工作职责和服务流程，提高服务效率和质量。
15、二）下沉服务事项，方便群众办事。为了方便群众办事，我们要进一步梳理人社服务事项，将能够下沉到基层的服务事项全部下沉到基层平台办理。加强对基层平台工作人员的业务培训，确保他们能够熟练办理下沉的服务事项。建立健全服务事项下沉工作机制，加强对下沉服务事项的监督管理，确保服务事项下沉后能够规范、高效办理。（三）提升服务能力，提高服务质量。基层人社服务能力的高低直接影响到群众的满意度。我们要通过加强培训、开展业务竞赛等方式，不断提升基层人社工作人员的业务能力和综合素质。建立健全服务质量监督机制，加强对基层人社服务工作的监督考核，及时发现和解决服务中存在的问题,不断提高服务质量。加强与群众的沟通交流，了
16、解群众的需求和意见建议，不断改进服务方式和方法，提高群众的满意度。2025年全国两会为我们人社工作指明了方向，提供了强大动力。我们要深入学习贯彻两会精神，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦高质量充分就业、人才发展机制改革、社保体系完善、新就业形态劳动者权益保障、基层人社服务优化等重点工作，勇于担当，积极作为，努力开创人社工作新局面，为我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。在今后的工作中，我们将以两会精神为指引，不断创新工作思路,改进工作方法，提高工作水平，努力让人民群众在人社工作中有更多的获得感、幸福感和安全感。市委书记学习2025年全国两会精神中心组研讨发言材料今年是全面贯彻党的二十大和二十
17、届二中、三中全会精神的重要一年，是“十四五”规划的收官之年，也是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年。在这承前启后的重要节点，全国两会的胜利召开，意义重大，影响深远。李克强总理所作的政府工作报告，全面总结了过去一年的工作成就,深入分析了当前面临的形势与挑战，科学部署了今年的重点任务，为我们做好各项工作指明了方向、提供了遵循。通过认真学习两会精神，结合我市实际，我有以下几点体会。一、把会议精神落实到推动高质量转型发展的实践中政府工作报告指出，要坚持以推动高质量发展为主题，加快建设现代化经济体系。这为我市的发展提供了根本遵循。我市产业结构偏重，传统产业占比较大，新兴产业发展不足，转型升级任务艰巨
18、我们必须以两会精神为指导，坚定不移走高质量转型发展之路。一是强化科技创新引领。科技创新是推动高质量发展的核心动力。我市将加大科技投入，鼓励企业与高校、科研机构合作，建立产学研用协同创新机制，突破一批关键核心技术。支持企业建设研发中心、技术创新中心等创新平台，提高企业自主创新能力。同时，积极引进高新技术企业和创新型人才，为产业转型提供智力支持。二是加快传统产业转型升级。传统产业是我市经济的重要支撑,必须加快转型升级步伐。我们将运用新技术、新工艺、新设备对传统产业进行改造提升，提高产业智能化、绿色化、高端化水平。推动制造业数字化转型，发展智能制造，培育工业互联网平台，提高生产效率和产品质量。加强
19、传统产业与新兴产业的融合发展，延伸产业链条，提升产业附加值。三是培育壮大新兴产业。新兴产业是未来经济发展的新引擎。我市将聚焦战略性新兴产业，加大政策支持和资金投入，培育壮大新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药、高端装备制造等产业。打造新兴产业集群，建设产业园区，完善产业配套，提高产业集聚度和竞争力。积极培育新业态、新模式，推动数字经济、平台经济、共享经济等蓬勃发展。二、把会议精神落实到决战决胜脱贫攻坚战的实践中脱贫攻坚是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。我市脱贫攻坚工作取得了阶段性成效，但仍有部分贫困人口尚未脱贫，脱贫攻坚任务依然艰巨。我们要认真贯彻落实两会精神，以更大的决心、更强的
20、力度、更实的举措，坚决打赢脱贫攻坚战。一是聚焦“两不愁三保障”。“两不愁三保障”是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。我们将加大对贫困地区教育、医疗、住房等领域的投入，确保贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。加强贫困家庭学生资助力度，防止因贫失学辍学。完善医疗保障体系，提高贫困人口医疗报销比例，降低因病致贫返贫风险。实施农村危房改造工程，改善贫困群众居住条件。二是强化产业扶贫。产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。我们将立足贫困地区资源优势，因地制宜发展特色产业，打造“一县一业、一村一品”产业格局。扶持贫困地区发展农产品加工业、乡村旅游业、农村电商等产业，拓宽贫困群众增收渠道。加
21、强产业扶贫与市场的对接，建立稳定的销售渠道，确保贫困群众的农产品卖得出、卖得好。三是加强扶贫协作和对口支援。扶贫协作和对口支援是脱贫攻坚的重要力量。我们将加强与发达地区的沟通协调，深化产业合作、人才交流、劳务协作等方面的合作。积极争取发达地区的资金、技术、人才支持，推动我市贫困地区加快发展。同时，做好市内扶贫协作工作，组织经济发达县（市、区）与贫困县开展结对帮扶，实现优势互补、共同发展。三把会议精神落实到切实保障和改善民生的实践中政府工作报告强调，要坚持以人民为中心的发展思想,不断保障和改善民生，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。这充分体现了党和政府对人民群众的关心关爱。我们要始终把人民放在
22、心中最高位置，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。一是提高就业质量和人民收入水平。就业是民生之本，收入是民生之源。我们将实施积极的就业政策，加强就业创业培训，拓宽就业渠道，促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业。鼓励企业开展技能培训，提高劳动者技能水平，增加劳动者收入。完善工资增长机制，提高最低工资标准，缩小城乡、行业、群体之间的收入差距。二是加强社会保障体系建设。社会保障是民生安全网、社会稳定器。我们将完善基本养老保险、基本医疗保险制度，提高保障水平。推进社会保险全覆盖，加强对困难群体的帮扶救助。发展商业保险，满足人民群众多样化的保险需求。加强养老服务体系建设，推动养
23、老事业和养老产业协同发展，让老年人安享幸福晚年。三是推进健康城市建设。健康是人民幸福生活的基础。我们将深化医药卫生改革，加强基层医疗卫生服务体系建设，提高医疗服务质量和水平。推进分级诊疗制度建设，优化医疗资源配置，方便群众就医。加强公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力。开展全民健身活动，提高人民群众健康素质。四、把会议精神落实到加强新时代文化建设的实践中文化是一个国家、一个民族的灵魂。加强新时代文化建设，对于坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛，具有重要意义。我们要深入学习贯彻两会精神，加强文化建设,为我市经济社会发展提供强大的精神动力和智力支持。一是坚定文化自信。文化自信是更基
24、础、更广泛、更深厚的自信，是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。我们要深入挖掘我市丰富的历史文化资源，传承和弘扬优秀传统文化，增强文化认同感和自豪感。加强革命文化教育，传承红色基因，弘扬革命精神。培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，提高市民文明素质。二是繁荣文化事业。文化事业是满足人民群众精神文化需求的重要保障。我们将加大对文化事业的投入，建设一批文化场馆、文化广场等文化设施，完善公共文化服务体系。开展丰富多彩的文化活动，举办文艺演出、展览展示、文化讲座等活动，丰富群众文化生活。加强文化遗产保护，做好文物保护、非物质文化遗产传承等工作。三是发展文化产业。文化产业是
25、国民经济的重要支柱产业。我们将制定文化产业发展规划，出台优惠政策，培育壮大文化市场主体。推动文化与旅游、科技、体育等产业融合发展，打造文化产业新业态。加强文化产业园区建设，提高文化产业集聚度和竞争力。五、把会议精神落实到新时代生态文明建设的实践中生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。政府工作报告提出，要协同推进降碳减污扩绿增长，建设美丽中国。我们要深刻认识生态文明建设的重要性，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。一是加强生态环境保护。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。我们将加强大气、水、土壤污染防治，坚决打赢蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战。加强工业污染源治理，推进重点行业超低排放改造
26、加强水污染防治，推进河长制、湖长制，改善水环境质量。加强土壤污染防治，开展土壤污染治理与修复试点。二是推动绿色发展。绿色发展是实现可持续发展的必然选择。我们将加快产业绿色转型，推广绿色制造技术，发展循环经济。加强能源资源节约和高效利用，推进节能减排。倡导绿色生活方式，鼓励绿色出行、绿色消费。加强生态保护和修复，推进山水林田湖草系统治理，提高生态系统质量和稳定性。三是完善生态文明制度体系。制度是管根本、管长远的。我们将建立健全生态文明制度体系，完善生态环境保护法律法规，加强环境监管执法。建立生态补偿机制，加大对生态保护地区的支持力度。完善环境信息公开制度，加强公众监督，形成全社会共同参与生态文
27、明建设的良好氛围。六、把会议精神落实到推动新时代党的建设的实践中办好中国的事情，关键在党。加强新时代党的建设，对于提高党的执政能力和领导水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有十分重要的意义。我们要认真贯彻落实两会精神，坚持党要管党、全面从严治党,不断提高党的建设质量。一是加强思想政治建设。思想政治建设是党的根本性建设。我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党员干部教育培训，提高党员干部的政治理论水平和政治素养。开展主题教育，引导党员干部不忘初心、牢记使命，勇于担当、积极作为。二是加强干部队伍建设。干部
28、队伍是党和国家事业的中坚力量。我们将坚持正确的选人用人导向，选拔任用忠诚干净担当的高素质干部。加强干部培养锻炼，选派干部到基层一线、艰苦地区、重点项目挂职锻炼，提高干部的实践能力和综合素质。完善干部考核评价机制，激励干部担当作为、干事创业。三是加强基层党组织建设。基层党组织是党在基层的战斗堡垒。我们将加强基层党组织建设，推进党支部标准化规范化建设，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。加强党员教育管理，做好发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用。加强软弱涣散基层党组织整顿，提升基层党组织的整体水平。四是加强党风廉政建设。党风廉政建设关系党和国家的生死存亡。我们将坚持全面从严治党，落实党风廉政建设主体责
29、任和监督责任。加强纪律建设，严明党的政治纪律和政治规矩。加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，切实改进工作作风。加强反腐败斗争，保持惩治腐败的高压态势，营造风清气正的政治生态。蓝图已经绘就，奋斗正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实全国两会精神，不忘初心、牢记使命，开拓进取、真抓实干，为推动我市高质量转型发展，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！市委书记学习广西壮族自治区2025年“两会精神心得体会XXX025年“两会”的胜利召开，犹如一盏明灯，为全区的发展指明了
30、方向，是在新征程上推动高质量发展的重要指引。此次“两会”围绕高质量发展这个首要任务，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，擘画了一幅振奋人心的发展蓝图。作为市委书记，深入学习领会“两会”精神，并将其贯彻落实到全市工作实际中，是义不容辞的责任和使命。通过对“两会”精神的深入学习和思考，结合我市的实际情况，我深刻认识到，要推动我市经济社会持续健康发展，必须紧紧围绕以下几个方面开展工作。一、抓优势产业，夯实发展基础产业是经济发展的根基，是推动地区繁荣的关键力量。广西壮族自治区2025年“两会”明确指出要因地制宜发展特色产业，培育壮大新动能，推动经济高质量发展。我市拥有丰富的特色资源和良好的
31、产业基础，具备发展优势产业的良好条件。在新的发展阶段，我们必须立足自身优势，积极探索产业发展新路径，推动产业转型升级，为经济发展提供强有力的支撑。（一）立足特色资源，发展优势产业。我市拥有丰富的森林资源、优越的自然生态环境以及独特的民俗文化，这为木制品、食用菌、浆果、旅游等产业的发展提供了得天独厚的条件。我们要充分发挥这些资源优势，围绕特色资源做文章，打造具有我市特色的产业体系。在木制品产业方面，以木材产业园为引领，加大对木材加工企业的扶持力度，推动产业集聚发展。引导企业加大技术创新投入，引进先进的生产设备和工艺，提高产品质量和附加值。鼓励企业加强品牌建设，培育一批具有市场竞争力的木制品品牌，
32、提升我市木制品产业的知名度和美誉度。同时，积极拓展国内外市场,加强与上下游企业的合作，延伸产业链条，提高产业的整体效益。食用菌产业是我市的传统优势产业，具有广阔的市场前景。我们要加大对食用菌产业的科技投入，加强与科研院校的合作，开展食用菌新品种的选育、栽培技术的创新以及病虫害防治等方面的研究，提高食用菌的产量和品质。加强食用菌产业的标准化建设，建立健全质量检测体系，确保产品质量安全。培育壮大一批食用菌龙头企业，带动农户发展食用菌种植，形成规模化、产业化的发展格局。同时，积极发展食用菌深加工产业，开发食用菌休闲食品、保健品等新产品，提高产品附加值。浆果产业是我市近年来新兴的特色产业，具有较高的经
33、济价值和市场潜力。我们要加强对浆果产业的规划引导，合理布局种植区域，扩大种植规模。加强浆果种植技术的培训和推广，提高果农的种植管理水平。引进和培育一批浆果加工企业，开发浆果果汁、果酱、果酒等深加工产品，延长产业链条，提高产业附加值。加强品牌建设和市场营销，打造具有我市特色的浆果品牌，提高产品的市场竞争力。（二）扶持重点企业，推动产业升级。重点企业是产业发展的核心力量，对于带动产业升级、促进经济发展具有重要作用。我们要加大对重点企业的扶持力度，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题，支持企业做大做强。建立健全重点企业联系服务机制，市领导带头联系重点企业，定期深入企业调研，了解企业生产经营情况，协调解
34、决企业在用地、用电、融资、人才等方面的问题。加大对重点企业的政策支持力度，落实税收优惠、财政补贴、信贷支持等政策，降低企业生产成本，提高企业盈利能力。鼓励重点企业加大技术创新投入，建立研发中心，加强与科研院校的合作，开展关键技术攻关，开发具有自主知识产权的新产品、新技术。支持重点企业开展技术改造和设备更新，提高生产效率和产品质量。引导重点企业加强品牌建设，培育一批具有国际竞争力的知名品牌，提升企业的市场影响力。（三）加强产业融合，拓展发展空间。产业融合是推动产业升级、提高产业竞争力的重要途径。我们要积极推动一二三产业融合发展，拓展产业发展空间，提高产业的综合效益。在农业与工业融合方面，以农产品
35、加工为纽带，推动农业产业化发展。鼓励农产品加工企业与农户建立紧密的利益联结机制，通过订单农业、入股分红等方式，带动农户发展特色农业种植，实现农业增效、农民增收。加强农产品加工园区建设，完善基础设施和配套服务，吸引更多的农产品加工企业入驻，形成产业集聚效应。同时，积极发展农产品电子商务，拓宽农产品销售渠道，提高农产品的市场流通效率。在农业与服务业融合方面，大力发展休闲农业和乡村旅游。依托我市丰富的农业资源和优美的自然生态环境，开发一批具有特色的休闲农业和乡村旅游项目，如农家乐、采摘园、民俗文化体验等。加强休闲农业和乡村旅游基础设施建设,完善交通、住宿、餐饮等配套服务，提高旅游接待能力。加强旅游品
36、牌建设和市场营销，举办各类旅游节庆活动，提高我市休闲农业和乡村旅游的知名度和吸引力。在工业与服务业融合方面，积极发展生产性服务业。加快发展现代物流、金融服务、科技服务、信息服务等生产性服务业，为工业企业提供全方位的服务支持。鼓励工业企业开展服务型制造,延伸产业链条，从单纯的产品制造向产品研发、设计、销售、售后服务等全产业链拓展，提高企业的附加值和竞争力。二、抓特色小镇，激发发展活力特色小镇是推动新型城镇化建设、培育经济发展新动能的重要载体。广西壮族自治区2025年“两会”提出要加强特色小镇建设，打造一批具有特色产业、特色文化、特色风貌的小镇。我市要把特色小镇建设作为培育经济发展新动能的重要抓手
37、坚持“一镇一品”的发展理念，突出地域特色,依托丰富的旅游资源，打造一批具有竞争力的特色小镇，激发全市经济发展活力。（一）科学规划，明确发展定位。特色小镇建设要坚持规划先行，科学制定小镇发展规划。要深入调研小镇的资源禀赋、产业基础、文化特色等情况，结合市场需求和发展趋势，明确小镇的发展定位和主导产业。在规划过程中，要注重与城市总体规划、土地利用规划、旅游发展规划等相衔接,确保小镇建设符合区域发展的整体布局。要根据小镇的发展定位和主导产业，合理规划小镇的空间布局，明确产业发展区、生活居住区、公共服务区等功能分区。加强小镇基础设施建设，完善交通、水电、通信、污水处理等基础设施，提高小镇的承载能力。
38、注重小镇的生态环境保护，打造宜居宜业宜游的生态环境。（二）突出特色，打造品牌效应。特色是小镇的灵魂,是小镇吸引投资、集聚人气的关键。在特色小镇建设过程中，要突出地域特色，挖掘和传承小镇的历史文化、民俗风情等特色文化元素，将其融入小镇的建设和发展中，打造具有独特魅力的小镇品牌。要围绕主导产业，打造特色产业小镇。如依托我市的木制品产业，打造木制品特色小镇；依托食用菌产业，打造食用菌特色小镇；依托旅游资源，打造旅游特色小镇等。通过产业集聚和品牌建设，提高小镇的产业竞争力和知名度。同时，要注重小镇的建筑风貌和景观设计，打造具有地域特色的建筑风格和景观环境，营造浓厚的文化氛围。（三）创新机制，激发发展活
39、力。特色小镇建设需要创新机制，激发各方参与的积极性和主动性。要建立多元化的投入机制，吸引社会资本参与特色小镇建设。通过政府引导、市场运作的方式，鼓励企业、社会组织等参与小镇的基础设施建设、产业发展、公共服务等领域的投资。同时，要加强政策支持，出台相关优惠政策，对特色小镇建设给予财政补贴、税收优惠、土地保障等方面的支持。要创新管理机制，建立健全特色小镇管理机构，明确管理职责，加强对小镇建设和发展的管理和服务。要建立健全考核评价机制，对特色小镇建设进行定期考核评价，及时发现问题并加以解决，确保特色小镇建设顺利推进。三、抓民生改善，凝聚发展共识民生是人民幸福之基、社会和谐之本。广西壮族自治区2025
40、年“两会”高度关注民生问题，强调要坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。我市要始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚持在发展中保障和改善民生，全力以赴实施顺应群众期待的民生项目建设，不断增进人民群众福祉。（一）优先发展教育事业。教育是国之大计、党之大计。要坚持把教育摆在优先发展的战略位置，加大教育投入，改善办学条件，提高教育质量。加强学前教育普及普惠发展，新建和改扩建一批公办幼儿园，提高公办园在园幼儿占比。推进义务教育优质均衡发展，加强农村义务教育薄弱学校建设，改善农村学校办学条件，缩小城乡、区域、校际
41、之间的教育差距。推动普通高中多样化发展，加强特色高中建设，满足学生多样化的学习需求。大力发展职业教育，加强职业教育实训基地建设，深化产教融合、校企合作，培养适应经济社会发展需要的高素质技术技能人才。加强教师队伍建设,提高教师待遇，吸引和留住优秀教师。（二）深化医疗、医保、医药联动改革。健康是人民幸福生活的重要基础。要深化医疗、医保、医药联动改革，提高医疗卫生服务水平。加强医疗卫生基础设施建设，新建和改扩建一批医院、卫生院，改善医疗条件。加强医疗卫生人才队伍建设，加大人才引进和培养力度，提高医疗卫生人员的业务水平。推进分级诊疗制度建设，完善家庭医生签约服务，引导患者合理就医。深化医保制度改革，完
42、善医保政策，提高医保保障水平。加强医药供应保障体系建设，规范药品和医疗器械采购行为，降低药品和医疗器械价格。加强医疗卫生行业监管，规范医疗服务行为，保障医疗质量和安全。（三）加快健全社会保障体系。社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。要加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。扩大社会保险覆盖面，提高社会保险参保率。完善养老保险制度，推进企业职工基本养老保险全国统筹，发展多层次、多支柱养老保险体系。完善医疗保险制度，巩固提高基本医疗保险待遇水平，健全重特大疾病医疗保险和救助制度。加强社会救助体系建设，完善最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等
43、制度，保障困难群众基本生活。加强住房保障体系建设，加大保障性住房建设力度，解决中低收入家庭住房困难问题。（四）落实就业扶持政策。就业是最大的民生。要落实就业扶持政策，千方百计稳定和扩大就业。加强就业服务体系建设，完善公共就业服务平台，提供就业信息发布、职业介绍、职业指导等服务。加大就业培训力度，开展职业技能培训和创业培训，提高劳动者就业创业能力。鼓励企业吸纳就业，落实企业吸纳就业补贴、社保补贴等政策。支持创业带动就业，加强创业孵化基地建设，为创业者提供场地、资金、技术等方面的支持。加强就业援助，对就业困难人员实行托底帮扶，确保零就业家庭动态清零。（五）全力以赴实施民生项目建设。民生项目建设是改
44、善民生的重要举措。要全力以赴实施顺应群众期待的民生项目建设，解决人民群众的急难愁盼问题。加强交通基础设施建设，加快公路、铁路、机场等项目建设，改善交通条件。加强水利基础设施建设，推进农田水利、防洪抗旱等项目建设，提高水利保障能力。加强城市基础设施建设，推进老旧小区改造、城市道路建设、污水处理等项目建设，改善城市环境。加强农村基础设施建设，推进农村公路、供水、供电、通信等项目建设，改善农村生产生活条件。四抓党的建设，强化发展保障党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。广西壮族自治区2025年“两会”强调要坚持和加强党的全面领导，坚定不移推进全面从严治党，为经济社会发展提供坚强保障。我市
45、要坚持把党的政治建设放在首位，从严肃党内政治生活抓起，教育党员干部牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记作为党中央核心、全党核心的地位，自觉维护党中央权威和集中统一领导，为推动我市经济社会高质量发展提供坚强的政治保障。（一）加强党的政治建设。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。要坚持把党的政治建设摆在首位,教育引导党员干部坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态。加强政治理论学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护:严肃党内政治生活，严格执行党的政治纪律和政治规矩，认
46、真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强政治监督，确保党中央重大决策部署在我市落地生根、开花结果。（二）加强党的思想建设。思想建设是党的基础性建设。要加强党的思想建设，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。深入开展主题教育，引导党员干部牢记初心使命，坚定理想信念。加强意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权，加强对各类意识形态阵地的管理，坚决抵制各种错误思潮的侵蚀。加强宣传思想工作，弘扬主旋律，传播正能量，营造良好的舆论氛围。（三）加强党的组织建设。组织建设是党的建设的重要基础。要加强党的组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力
47、加强基层党组织建设，推进党支部标准化规范化建设，选优配强基层党组织书记，加强党员教育管理，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强干部队伍建设，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的用人标准，选拔任用忠诚干净担当的高素质干部。加强干部教育培训，提高干部的政治素质和业务能力。加强人才工作，加大人才引进和培养力度，营造良好的人才发展环境。（四）加强党的作风建设。作风建设关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。要加强党的作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义。深入开展调查研究，了解群众的所思所想所盼，切实解决群众反映的问题。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”，保持党同人民群众的血肉联系。加强廉政建设，加强对权力运行的制约和监督，坚决惩治腐败，营造风清气正的政治生态。
