1、推进新型工业化专题学习党课讲稿党课讲稿:加快推进新型工业化助力中国式现代化同志们:工业化是推进现代化的重要基础和关键动力,贯穿在现代化全过程各领域各环节。推进中国式现代化,必须牢牢扭住新型工业化这个“牛鼻子”,持续提升工业现代化水平。加快推进新型工业化进程助力中国式现代化,要深刻理解推进新型工业化的特征要求,准确把握推进新型工业化的重点方面,汇聚推进新型工业化的强大合力,以新担当新作为开创我国工业发展新局面。深刻理解推进新型工业化的特征要求工业化是一个国家经济发展的必由之路。加快推进新型工业化进程助力中国式现代化,首先要深刻分析把握国内外形势变化和我国新型工业化的阶段性特征,这也是新型工业化纵
2、深推进的总体要求。一是回应时代性变革性的挑战考验。新中国成立后,我国在“一穷二白”的基础上,建成全球最完整、规模最大的工业体系。面对世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入机遇和风险挑战并存、不确定不稳定因素增多的时期。世界经济仍在复苏乏力中徘徊,主要发达国家加速先进制造业回流,诸多新兴经济体加速工业化进程,使得我国工业化发展面临严峻局面。如何确保外部环境变化之下统筹发展和安全,如何确保产业链供应链在关键时刻不掉链,如何确保极端情景下国民经济循环畅通,如何确保发展主动权掌控在自己手中,是推进新型工业化必须要做出回答的系列重大时代课题。二是承载基础性战略性的支撑作用。工业化是推进现代化的重要基
3、础和关键动力,贯穿在现代化全过程各领域各环节。世界主要发达经济体基本都是依靠强大的制造业和实体经济而迈进现代化强国行列。工业化的广度和深度深刻影响着现代化的速度和程度,加快新型工业化步伐对实现中国式现代化具有战略意义和深远影响。构建新发展格局、推动高质量发展、推进中国式现代化,必须牢牢扭住新型工业化这个“牛鼻子”,持续提升工业现代化水平,不断夯实强国建设、民族复兴的物质基础和产业基础。三是遵循规律性特殊性的发展要求。推进新型工业化过程中,既要看到世界各国工业化发展历程和我国工业化探索实践已表明,以科技进步为先导、以市场化为动力、以企业为主体、以工业化与城镇化互促为抓手是普遍规律、基本遵循、共性
4、要求,推进新型工业化始终不能忽视、偏离或舍弃;更要看到,一个国家选择什么样的现代化道路,是由其历史传统、社会制度、发展条件、外部环境等诸多因素决定的。当前我国工业化正处在约束条件由宽到严的特殊阶段、发展目标由大变强的重要关口、发展要求由量到质的关键节点,新型工业化必须立足国情实际和现阶段特点,坚持工业化普遍规律与国情特点紧密结合,把高质量发展要求贯穿全过程,全面整体系统加以推进落实。科学把握推进新型工业化的重点方面党的二十大报告明确提出到2035年基本实现新型工业化。要在适应时代要求和形势变化准确把握特征要求的基础上,明确时间表、任务书、路线图,推动新型工业化不断取得更大突破更好成效。一是聚焦
5、科技创新引领带动,着力打造自主可控、安全可靠的产业体系。实现高水平科技自立自强,确保产业体系自主可控、安全可靠,是新型工业化的前提条件和客观要求,也是推进新型工业化的重要任务。要强化需求导向和场景牵引,发挥龙头企业作用,构建产学研用高效协同、上下游紧密合作的创新联合体。要针对我国材料、工艺等产业基础领域长期积累不足,基础零部件、基础元器件、基础工艺、基础材料等短板问题,梳理明确制造业重点产业链堵点断点卡点,集中力量加快关键核心技术攻关、标志性重大技术装备突破和推进实施产业基础再造,支持产品在应用端不断完善迭代升级,真正实现“三个”提升,即提升产业创新能力,提升产业基础高级化、产业链现代化水平,
6、提升产业链供应链韧性和安全水平。要针对我国战略性矿产资源对外依存度较高、缺乏定价权、话语权不足,加快国内增储上产和产供储销体系建设,深化与资源型国家投资经贸合作,积极参与完善全球矿业治理机制,进一步用足用好全球资源,保障工业和经济社会发展长期需要。二是聚焦新老并举优化升级,着力完善定位清晰、特色鲜明的产业结构。要推动传统产业优化升级。传统产业占整体工业比重超过80%,是现代化产业体系的基底,不能当成“低端产业”简单退出。加大制造业企业技术改造资金支持力度,落实技术改造投资税收优惠和专项再贷款政策,完善企业技改标准要求,加强有关法规制度建设,积极推动设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新。大力发
7、展研发设计、检验检测、知识产权服务等生产性服务业,引导和支持生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,促进现代服务业与先进制造业相融共生、互促共进,为传统产业转型升级提供重要支撑,实现传统产业焕发生机活力,持续巩固产业体系完整性独特优势。要大力培育新产业新赛道。目前我国战略性新兴产业增加值占GDP比重还不高,未来发展空间和潜力十分巨大。既要继续促进信息通信、新能源汽车、光伏等优势产业强链延链补链,还要前瞻性布局未来产业,培育更多能够引领产业升级、抢占全球产业竞争制高点的新兴支柱产业,推动战略性新兴产业和未来产业集群式、融合式发展。三是聚焦统筹谋划一体推进,着力形成分工合理、优势互补的产业布局。要坚
8、持系统观念和一盘棋理念,立足资源禀赋、工业基础和发展条件等存在差异的客观实际,有效调动各地积极性主动性创造性,避免低水平重复建设和产能无序无度扩张,注重新型工业化与城镇化、农业现代化协调发展。要以区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略引导产业布局趋向合理,通过牢牢把握各自功能定位,发挥比较优势、区位优势,形成合理分工、优势互补、高质量发展的区域经济布局。要针对功能定位重叠、产业布局趋同、集聚效应不强、招商引资恶性竞争等突出问题,提升经开区、高新区、工业园区等园区功能作用,推动国家新型工业化产业示范基地提质增效升级。要加强产业捱供应链国际合作,努力在开放竞争中实现跨越,不断增添发展新动能
9、拓展发展新空间。四是聚焦深度融合赋能助力,着力充实动力强劲、绿色低碳的产业底色。要大力推动数字技术与实体经济深度融合,针对工业行业场景复杂、数字化转型面临瓶颈、需求多元多样等问题,发挥我国超大规模市场、海量数据资源、丰富应用场景等优势,加快工业数字化转型。要高度重视人工智能创新应用,加快推进网络、算力等基础设施和服务体系建设,打通数字基础设施大动脉,筑牢数字安全屏障,实现工业互联网规模化应用,促进互联互通、共建共享。要全面推动工业绿色低碳发展。目前,我国工业领域能源消费占总量2/3左右,碳排放量占比70%左右,是实现碳达峰碳中和目标的重中之重。要落实碳排放“双控”要求,抓好降碳、减污、扩绿、
10、增长,稳妥推进煤电、钢铁、有色、建材、石化、化工等重点行业碳达峰。探索建立符合国情、国际认可的碳定价体系,改善工业用能结构,提高清洁能源比重,依靠技术创新不断提高制造业能效水平,全面推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。汇聚推进新型工业化的强大合力推进新型工业化是关系战略全局的系统工程,要勇于开拓创新担当作为,凝聚加快推进新型工业化的智慧力量。一是坚持有效市场,提供有力支撑。从工业化一般规律来看,一国市场规模容量决定分工广度深度,而分工广度深度决定产业发展水平。大规模国内市场是我国新型工业化的显著优势,更是推进新型工业化的强大支持。只有加快形成全国统一大市场,建设高标准市场体系,推动各类商品和
11、要素资源充分畅通流动,才能增强规模经济和范围经济效应,缓解工业发展面临的要素资源趋紧约束,创造形成加快新型工业化的有利条件。从各类要素市场制度来看,要针对数据等生产要素确权难、定价难、流通难等问题,切实加快要素市场化改革步伐,推动各类要素市场充分发育,提升配置效率效能,充分转化为现实生产力。从坚决破除市场壁垒来看,要重点解决一些地区在市场准入、一些领域在招标采购等方面设置的门槛、障碍或壁垒,消除妨碍统一市场和公平竞争的地方保护和市场分割因素。通过优化市场监管方式,秉持包容审慎原则鼓励创新探索,提高监管法治化、规范性和透明度水平,着力维护市场公平竞争秩序。二是坚持有为政府,提供有力保障。要不断提
12、高政策供给的精准性、持续性和深入性,实现财税、金融、投资、环保、科技、土地等各类政策协同联动,优化完善实施方式,形成复合叠加效应。从产业政策供给来看,要牢固树立产业政策支持推动新型工业化的强烈意识,加大对工业特别是对先进制造业、对重点产业链的支持力度。不断提升完善产业治理能力水平,全面落实已有政策办法,推动政策资源更多、更有力度、更大范围、更有针对性地向先进制造业集中、向重点产业链集中。从财税政策方面,要实施先进制造业企业增值税加计抵减政策,完善首台(套)重大技术装备、首批次重点新材料保险补偿机制,研究出台首版次软件保险补偿政策。从金融政策供给来看,要坚持服务实体经济,逐步扩大制造业中长期贷款
13、和信用贷款规模,鼓励持续创新金融产品、健全多层次金融服务体系,引导各类社会资本投新投早投小投硬科技。三是坚持激活企业,提供有力保证。新型工业化归根到底要靠企业来实现,企业强才能工业强,工业强才能国家强。要进一步推动促进各类企业优势互补、同台竞技、共同发展,进一步抓大育小、梯度发展、协同共进,既要培育更多具有国际竞争力的世界一流企业,也要培育聚焦细分行业领域,精耕细作掌握独门绝技的专精特新企业。国有企业作为推进新型工业化的骨干力量,要立足国家所需、产业趋势,围绕更好服务国家战略、瞄准国际先进水平,深入实施国企改革深化提升行动,在关键核心技术攻关、布局新产业新赛道、保障战略性资源供应保障等方面发挥
14、示范带动作用。民营企业占规模以上工业企业数量7成以上,是推进新型工业化不可或缺的重要力量。要着力优化民营经济发展环境,切实帮助民营企业解决实际问题。要激发动力活力,提振企业信心,增强企业预期,弘扬企业家精神,推动更多优秀企业在公平竞争中脱颖而出、发展壮大。高质量推进新型工业化专题党课讲稿全面建设社会主义现代化国家的战略擘画党的二十大明确提出新时代新征程中国共产党的使命任务,对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划,吹响了奋进号角。广大党员干部要切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,坚定信心、锐意进取,不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。党的二十大报告举旗定
15、向、主题鲜明,深刻回答了“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”这个重大时代课题,既丰富了中国式现代化理论体系的科学内涵,又擘画出全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略方向更加明确、战略目标更加完善、战略步骤更加科学、战略路径更加清晰、战略规划更加完备,为我们党完成新时代新征程的中心任务梃供了根本遵循。“本质要求”明确战略方向党的二十大报告明确提出,中国式现代化的本质要求是:坚持中国共产党的领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命
16、运共同体,创造人类文明新形态。这是对中国式现代化理论体系科学内涵的丰富创新,也是对全面建设社会主义现代化国家战略方向的鲜明宣示。中国式现代化的本质要求意蕴丰富,指明了中国式现代化的领导力量、道路选择、实践路径、政治要求,明确了中国式现代化促进人的全面发展和实现全体人民共同富裕的价值目标,展示了中国式现代化致力于构建人与自然和谐共生、人类社会命运与共的关系新图景,彰显了中国式现代化创造人类文明新形态的世界贡献。中国共产党是中国式现代化的领导力量,必须始终坚持和加强党的全面领导,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,确保我国现代化建设始终坚持社会主义方向、始终坚持以人民为中心、始终坚持凝聚力量团结奋
17、斗。中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,这是我们党在长期实践中得出的规律性认识,要毫不动摇沿着自己选择的道路昂首阔步走下去,把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。发展是党执政兴国的第一要务,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,为我国现代化提供坚实物质技术基础,保障我国经济社会安全发展。人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化的应有之义,要不断满足人民对民主的需求,保障人民民主权利。中国式现代化是社会主义现代化,价值目标是实现人的全面发展和全体人民共同富裕,人的全面发展既包括物质生活富足,也包杼精神世界丰富,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是每一个人都
18、能实现富裕的现代化。如何处理人与自然的关系、如何协调各个国家民族之间的关系,是影响人类社会发展的重大问题,资本主义的现代化模式曾经严重损害了人与自然的关系,也没能促进世界和平与平等发展,中国要建成人与自然和谐共生的现代化,走和平发展道路,为人类社会发展作出中国贡献。新的生产方式和生活方式是文明新形态的基础要素,中国式现代化基于中国特色,汲取优秀文化资源,立足时代前沿,努力推动人类生产方式和生活方式深刻变革,丰富人类文明形态。“宏观展望”完善战略目标党的十九大对全面建成社会主义现代化强国作出了战略部署,总的战略安排是分两步走:从2020年到2035年基本实现社会主义现代化;从2035年到本世纪中
19、叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。党的二十大报告对“两步走”战略安排进行了宏观展望,更加详细地提出基本实现社会主义现代化的总体目标,并重点明确和部署了未来5年的目标任务,使全面建设社会主义现代化国家的战略目标更加完善。战略目标的内容更加全面。到2035年,我国发展的总体目标包含8个方面的内容,涵盖总体水平、科技创新、经济发展、政治建设、文化实力、人民生活、生态文明、国家安全等,大大丰富了党的十九大报告中提出的经济、政治、文化、人民生活、社会、生态文明等6个方面的内容。未来5年的目标任务也从8个方面进行了规划,包括经济建设、改革开放、民主法治、精神文化、人民福祉、美丽中国、国
20、家安全、国际地位等。战略目标的重点更加突出。无论是到2035年的总体目标,还是未来5年的目标任务,都有两个方面的内容比较突出:一是科技自立自强。党的二十大报告明确提出到2035年要“实现高水平科技自立自强,进入创新型国家前列”;未来5年要实现“科技自立自强能力显著提升”。二是人民美好生活。党的二十大报告明确提出到2035年“人民生活更加幸福美好”;未来五年,”不仅人民精神文化生活更加丰富”,而且“基本公共服务均等化水平明显提升,多层次社会保障体系更加健全”“人居环境明显改善”。战略目标的要求更加具体。在2035年的总体目标中,关于人民生活更加幸福美好的规定非常具体,要求居民人均可支配收入再上新
21、台阶,中等收入群体比重明显提高,基本公共服务实现均等化,农村基本具备现代生活条件,社会保持长期稳定,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。未来5年,关于提升居民收入,更是明确要求居民收入增长和经济增长基本同步,劳动报酬提高与劳动生产力提高基本同步。这表明我们党把以人民为中心的发展思想落实落细,确保人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。“首要任务”和“基础支撵”划定战略重点党的二十大报告提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。教育、科技、人才是全面建设
22、社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。“首要任务”和“基础支撵”密切相关,共同构成全面建设社会主义现代化国家的战略重点。推进高质量发展必须坚持创新驱动发展战略,实现高水平科技自立自强,不断开辟发展新领域新赛道,塑造发展新动能新优势,牢牢把握发展主动权。中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松就能实现的,我国这样一个14亿多人口的社会主义大国实现伟大复兴,必然要承受其他国家都不曾遇到的各种压力和严峻挑战。当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。我国发展需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往
23、更加错综复杂。我们必须立足自身,集中力量办好自己的事,充分发挥我国庞大的国内市场优势,畅通国内大循环,统筹国内国际双循环,以强大的国内市场吸引全球生产要素和市场资源,提升全球资源配置能力,以国内高质量发展的稳定性可靠性应对外部环境的不确定性。当今世界,经济社会发展越来越依赖于理论、制度、科技、文化等领域的创新,国际竞争新优势也越来越体现在创新能力上。谁在创新上先行一步,谁就能拥有引领发展的主动权。习近平总书记强调:“中国要强盛、要复兴,就一定要大力发展科学技术,努力成为世界主要科学中心和创新高地。”实现高质量发展,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,使创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为
24、普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的。要坚持社会主义市场经济改革方向,构建高水平社会主义市场经济体制,巩固和完善社会主义基本经济制度。推动发展方式转变,增强发展的质量优势,实现由要素密集型产业为主的产业体系,转向以技术和知识密集型产业为主的现代产业体系。坚持高水平对外开放,以对外开放的主动赢得发展的主动。加快构建新发展格局,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平。实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动战略,坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动。“全面部署”充实战略要求党的二十大报告在划定战略重点的同时,还从政治、文化、社会、生态、安全等多个方面提出我国现代化建
25、设的内在要求,充分体现出我国社会主义现代化建设的全面性。人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。我国是人民当家作主的社会主义国家,保障人民基本权利是社会主义的内在要求,所以,没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化,就没有中华民族伟大复兴。中国共产党一直为实现人民民主不懈奋斗,习近平总书记创造性地提出全过程人民民主的重大理念。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。发展全过程人民民主,就是要全链条、全方位、全覆盖地保证人民当家作主。民主与法治息息相关,新征程上,我们要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全
26、面建设社会主义现代化国家。全面建设社会主义现代化国家,必须坚持中国特色社会主义文化发展道路,建设社会主义文化强国。文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴则国运兴,文化强则民族强。没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,没有全社会文明程度的提高,就没有中华民族伟大复兴。全面建成社会主义现代化强国,有赖于中国特色社会主义文化的繁荣发展。铸就社会主义文化新辉煌,要坚定文化自信,坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,推进文化自强,不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。全面建设社会主义现代化国家,为的是让人民过上好日子。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求,带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的
27、奋斗目标,也是中国式现代化的价值旨归。新时代,人民美好生活需要更加广泛,不仅对物质文化,而且对民主、法治、公平、正义、环境、安全、健康等方面都提出了新的更高要求。民之所盼,政之所向。我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,践行以人民为中心的发展思想,让发展成果更多更公平惠及全体人民,推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,以建设美丽中国为目标和要求,
28、将推动生产方式和生活方式全面绿色转型,是人类社会发展史上的伟大绿色革命,这是我们党继党的十八大首次将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局之后,对于全方面全过程全地域推动绿色发展提出的新要求。国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。推进国家安全体系和能力现代化成为全面建设社会主义现代化国家的主要内容,同时维护国家安全也是中国式现代化行稳致远的重要保障。前进道路上,我们必定会遇到很多困难和阻碍,必须具有同一切干扰破坏中华民族伟大复兴进程的外部力量进行斗争和较量的战略工具,切实保护好我们的发展成果,维护好人民的安全利益。为此,必须健全国家安全体系,完善高效权威的国家安全领导体制,增强安全
29、领导能力。国家安全之本在国防和军队,国防和军队现代化进程必须同国家现代化进程相适应,把人民军队建设成为世界一流军队,以更强大的能力、更可靠的手段捍卫国家主权、安全和发展利益。“伟大工程”标注战略关键全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。中国共产党是领导我们事业的核心力量,决定中国式现代化的性质和方向,塑造中国式现代化的特色和优势,提供中国式现代化的动力和保证。建成社会主义现代化强国是中国共产党的奋斗目标和不懈追求。在党的领导下,我们成功走出了中国式现代化道路,形成了中国式现代化理论,推进了中国式现代化实践,用几十年时间走完了发达国家几百年才走过的工业化历程,创造了经济
30、快速发展和社会长期稳定两大奇迹,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,顺利开启全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标新征程。习近平总书记指出:“我们的现代化既是最难的,也是最伟大的。”实现伟大梦想,推进伟大事业,必须建设伟大工程,确保我们党始终坚守初心和使命,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。作为世界上最大的马克思主义执政党,我们党要永远保持“赶考”的清醒和坚定,持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系。坚持和加强党中央集中统一领导,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度
31、体系。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,全面加强党的思想建设。完善党的自我革命制度规范体系,坚持制度治党、依规治党。建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,激励干部敢于担当、积极作为。增强党组织政治功能和组织功能,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。坚持以严的基调强化正风肃纪,推进作风建设常态化长效化。坚决打嬴反腐败斗争攻坚战持久战,深化标本兼治,不断取得更多制度性成果和更大治理效能。关于推进新型工业化专题学习党课讲稿党课讲稿:把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程同志们:工业化是现代化的基本前提、动力基础和核心内涵,是一个国家和民族繁荣富强的必由之路。2023
32、年9月22日至23日,全国新型工业化推进大会召开,会上传达了习近平总书记重要指示:“新时代新征程,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,实现新型工业化是关键任务。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹发展和安全,深刻把握新时代新征程推进新型工业化的基本规律,积极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革,把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程,把建设制造强国同发展数字经济、产业信息化等有机结合,为中国式现代化构筑强大物质技术基础。”我们要学深悟透习近平总书关于新型工业化的重要指示、重要论述,准确把握推进新型工业化的战略定位、阶段性特征以及面临环境条件变化,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚
33、持走中国特色新型工业化道路,加快建设制造强国,更好服务构建新发展格局、推动高质量发展、实现中国式现代化。一、新时代新征程推进新型工业化具有重大战略意义工业化是一个国家或地区以技术进步和产业结构升级为典型特征的人均国民收入持续提高的经济发展过程。新中国成立特别是改革开放以来,我们用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹,为现代化建设奠定了深厚物质技术基础。新型工业化道路是一条坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的发展道路。我国是后发赶超型国家,不会也不可能完全重复“先
34、机械化后信息化”、“先污染后治理”的传统工业化道路,必然走一条与信息化融合的、绿色可持续的工业化道路。新型工业化的提出,既基于对世界工业化规律和时代发展趋势的深刻认识,更体现了对中国基本国情和中国特色的准确把握。在我国这样一个有14亿多人口的发展中大国推进工业化,既要遵循世界工业化的一般规律,更要立足国情,走中国特色新型工业化道路。党的十八大以来,习近平总书就新型工业化一系列重大理论和实践问题作出重要论述,提出了一系列新思想新观点新论断,强调“我国现代化同西方发达国家有很大不同。西方发达国家是一个串联式的发展过程,工业化、城镇化、农业现代化、信息化顺序发展,发展到目前水平用了二百多年时间。我们
35、要后来居上,把失去的二百年找回来,决定了我国发展必然是一个,并联式,的过程,工业化、信息化、城镇化、农业现代化是叠加发展的”;强调“我国是个大国,必须发展实体经济,不断推进工业现代化、提高制造业水平”,“中国梦具体到工业战线就是加快推进新型工业化”,“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化”;要求“数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机,是新-一轮国际竞争重点领域,我们一定要抓住先机、抢占未来发展制高点”,“继续做好信息化和工业化深度融合这篇大文章,推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展”。这些重要论述,极大丰富和发展了我们党对工业化的规律性认识,为推进新型工业化提
36、供了根本遵循和行动指南。新时代新征程,新型工业化具有新内涵、新特征。一方面,当今世界正处于百年未有之大变局加速演进期,新一轮科技革命和产业变革深入发展,全球产业链、供应链、价值链正在深度调整,大国围绕制造业布局的竞争和先进制造技术的博弈Fl益加剧,发达国家积极布局前脂性技术方向和产业领域,工业化的全球格局和技术内涵都在发生深刻变化,新型工业化要求主动适应和引领数字化、绿色化趋势,要求增强发展的主动性。另一方面,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴是中国共产党的中心任务,新型工业化进程需要围绕人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现
37、代化、走和平发展道路的现代化的理论内涵和实践要求深入推进。在新的历史条件下,我国新型工业化之“新”,体现在依靠自主创新驱动、加快迈向全球价值链中高端的发展主动性,体现在新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的战略协同性,体现在促进数字经济和实体经济深度融合、加快绿色低碳发展的产业现代性,体现在发挥国内超大规模市场优势、利用好国内国际两个市场两种资源的对外开放性,体现在加快建设现代化产业体系、促进全体人民共同富裕的过程包容性。从根本上来说,新时代新征程推进新型工业化,体现了高质量发展的新要求。没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。中国式现代化要使占世界近20%的人口
38、实现共同富裕,需要不断改善人民幸福生活的物质技术条件,把发展经济的着力点放在发展实体经济上,加快推进新型工业化。我国到2035年要基本实现新型工业化,未来十几年的时间,既是我国建成现代化产业体系、形成新发展格局、基本实现现代化的冲刺阶段,也是科技和产业突破创新的关键时期,我国新型工业化进程既面临难得历史机遇,又面临严峻挑战。抓紧抓实实现新型工业化这个关键任务,为中国式现代化构筑强大物质技术基础,关系到我们在未来发展和国际竞争中赢得战略主动,关系到以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的千秋伟业。二、推进新型工业化要牢牢把握高质量发展的要求高质量发展是中国式现代化的本质要求,是全面建设社会主义现
39、代化国家的首要任务。新时代新征程推进新型工业化,把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程,要坚持以人民为中心的发展思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹发展和安全,坚持走中国特色新型工业化道路。使创新发展成为推进新型工业化的第一动力。把握以数字化、绿色化为特征的新一轮科技革命和产业变革方向,推动实现高水平科技自立自强。充分发挥社会主义市.场经济条件下的新型举国体制优势,强化高水平自主技术要素供给。推进新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料等领域的关键核心技术攻关工程,推动数字技术与实体经济深度融合,推进产业绿色低碳发展,促进制造业高端化、数字化、绿色化和融合化发展。深入实施产业基础再造工程
40、和重大技术装备攻关工程,突破核心能力短板、关键能力短板和基础能力短板,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。使协调发展成为推进新型工业化的内生需要。推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,着力解决工业化进程中的发展不平衡不充分问题。促进实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展,形成科技一产业一金融良性循环。推进新型基础设施建设,加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,推进战略性新兴产业、支柱产业、传统产业有效协同。基于主体功能区定位优化重大生产力布局,促进区域协调发展,不断完善高新园区、产业园区的功能和布局。推进产业集群化、融合化发展,打造一批
41、具有国际竞争力的先进制造业集群和数字产业集群。使绿色发展成为推进新型工业化的普遍形态。以推进碳达峰碳中和为抓手,建设资源节约、环境友好的绿色工业化体系,加快发展方式绿色转型,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。狠抓绿色低碳技术攻关,发展绿色低碳产业,以能源革命和绿色制造为突破口,构建以新能源为主体的现代绿色低碳能源体系和以绿色制造为主体的现代化产业体系。健全资源环境要素市场化配置体系,倡导绿色消费,全面推进绿色生产和消费转型,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。使开放发展成为推进新型工业化的必由之路。建设互利共赢、多元平衡、安全高效的全面开放的工业化体系,深
42、度参与全球产业分工和合作,不断增强我国国际经济合作和竞争新优势。增强国内国际两个市场两种资源的联动效应,以国内大循环形成对全球要素资源的强大吸引力、在激烈国际竞争中的强大竞争力、在全球资源配置中的强大推动力,强化规则、规制、管理、标准等制度型开放。加强与共建“一带一路”国家市场、规则和标准的联通,深化金砖国家新工业革命伙伴关系,促进金砖国家在数字化、工业化、创新、包容和投资等领域的合作。使共享发展成为推进新型工业化的根本目的。推进新型工业化的成果更多更公平地惠及全体人民,将实现共同宓裕这个长期的历史过程与新型工业化进程有机结合。注意避免新型工业化进程中收入分配的“极化效应”,推进技术创新、制造
43、业高级化,要兼顾环境效益和社会效益。促进数字经济和实体经济深度融合,利用数字经济消除西方发达国家日渐拉大的数字鸿沟,在创造高质量就业的同时缩小收入差距,使新型工业化成为创新驱动的、可持续的、包容的工业化,从而在推进新型工业化进程中实现全体人民共同富裕的现代化。当今世界正处于百年未有之大变局,单边主义、保护主义明显上升,世界进入新的动荡变革期,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。推进新型工业化,必须坚持统筹发展和安全,增强风险意识,树立底线思维,这也是高质量发展的内在要求。要统筹产业发展和产业安全,统筹开放发展和经济安全,在推进新型工业化过程中积极探索开放经济条件下提
44、升国家产业安全水平的有效路径。坚持底线思维、极限思维,加快关键核心技术攻关,提升产业基础高级化、产业链现代化水平,有效推进产业链强链补链稳链,积极开展重点领域产业竞争力调查和产业安全评估,完善产业安全管理体系,尤其是建立权责清晰、多部门紧密协作的产业链供应链安全管理体系。强化产业安全政策对制造业发展规划、重大科技专项、反垄断等各项微观经济政策制定实施的指导和协调作用。三、以制造强国建设为重心加快推进新型工业化工业化以现代制造业发展为根本动力和重要标志。中国是世界第一制造业大国,是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,但与世界工业强国相比,我国科技创新能力和制造业基础能力还不强,一些
45、核心技术仍然受制于人,整体技术水平先进性和产业安全性有待提高。我国要实现新型工业化,关键是推进制造业高质量发展,实现我国从制造大国向制造强国转变。以产业链供应链为制造强国建设的基本单元,全面打造自主可控、安全可靠的产业链供应链。当今全球经济竞争,不仅仅是企业之间、产业之间的竞争,而且是产业链供应链的竞争,构成一个国家产业安全威胁的主要是全球产业链供应链的“断链”或者“卡链二在世界百年未有之大变局加速演化背景下,新一轮科技革命和产业变革深入发展,推进新型工业化,加快建设制造强国,需要着力提升产业链供应链韧性和安全水平。这要求提高产业基础高级化和产业链现代化水平,围绕重点产业链供应链,找准关键核心
46、技术和零部件“卡脖子”环节,深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程,着重推进新一代信息技术、生物技术、人工智能等领域的关键核心技术攻关,实现高端芯片、操作系统、新材料、重大装备的率先突破。着力提升制造业创新能力,持续推动产业结构优化升级。强化企业科技创新主体地位,大力弘扬优秀企业家精神,激励企业加大创新投入,培育更多产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业,不断壮大专精特新企业群体。强化国家科技力量,加强基础研究,更好发挥新型举国体制优势,加大应用基础研究力度,推进创新链产业链资金链人才链深度融合,强化需求和场景牵引,高质量建设一批国家制造业创新中心和中试、应用验证平台,构
47、建开放、协同、高效的共性技术研发平台。加快发展先进制造业和战略性新兴产业,大力发展现代生产性服务业,推进现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合,推进战略性新兴产业融合集群发展,打造一批具有国际竞争力的先进制造业集群。加快改造升级传统产业,推进传统制造业的智能化改造和数字化转型,巩固提升优势产业,持续提升中国制造品质,培行世界著名品牌。以智能制造和绿色制造为主攻方向,推进工业数字化和绿色化转型。在数字化方面,大力推动数字技术与实体经济深度融合,通过数字技术赋能传统产业转型升级,以智能制造为主攻方向,推进产业经济数字化;通过数字技术催生新产业新业态新模式,促进平台经济和共享经济健康发展,推进数字
48、经济产业化。深入实施智能制造工程和中小企业数字化赋能专项行动,推动人工智能创新应用。加快建设现代化基础设施体系,以有效投资促进新型基础设施建设,继续适度超前推进网络、算力等新型信息基础设施建设,加快工业互联网规模化应用,提升网络安全保障能力。在绿色化方面,全面推动工业绿色发展,建设以开发绿色产品、建设绿色工厂、发展绿色园区、打造绿色供应链为核心内容的绿色制造体系,强化绿色监管。深入实施绿色制造工程,加快制造业绿色改造升级,将绿色设计、绿色技术和工艺、绿色生产、绿色管理、绿色供应链、绿色就业贯穿于产品全生命周期中。统筹推进重点行业碳达峰,加快节能降碳技术研发和推广,推动绿色低碳能源消费,推进资源
49、高效循环利用,大力发展资源再利用产业和再制造产业,做好新能源汽车废旧电池等废旧资源回收利用。畅通经济大循环,推进制造业发展的质量变革、效率变革、动力变革。一方面,要以国内大循环为主体,培育完整内需体系,打通全国统一大市场建设的堵点、难点和卡点,强化制造业要素资源的自由流通,着力解决制约高水平技术供给、制度供给的关键问题,以培行完整内需体系创造引领新的需求,通过增加高质量产品和服务供给提高制造业要素配置效率。全面推进城乡、区域协调发展,提高国内大循环的覆盖面,以主体功能区战略、新型城镇化战略引导产业合理布局,更好发挥高新区、工业园区等各类园区作用,推动形成优势互补、高质量发展的区域制造业布局。另一方面,要推进国内国际双循环相互促进,用好国内国际两个市场两种资源,以高水平对外开放拓展制造业发展空间,大力支持企业拓展国际市场,更大力度引导外资投向先进制造业和高新技术产业,持续做好外资企业服务保障,逐步打造一个开放的技术创新生态。注重发挥自贸试验区在促进制造业高质量发展中的关键作用,使自贸试验区成为高水平自主创新高地、高素质生产要素汇集高地、高标