中国社会多阶层的形成及其发展趋势.docx

第 1 页 中国社会多阶层的形成及其发展趋势 特征码 oJiWsFtzKcTfQnIiXlqu 经济的自由化所带来的是人们思想、行为及各种选择的 多样性和自由性。这是执政党和政府考察民意，制定相应社会 政策所考虑的基本因素。 一、 以“尊重个体”为特征的文明 sss 现代文明政府的政策选择，首先考虑的是“公众利益”和“公 众意愿” ，因为由绝大多数人所构成的“公众利益”就是社会的 “公共利益” 。而公共利益在一段意义上讲，是所有个人或私人 的利益之和。 在社会个人或私人利益的总和中，占据社会主导地位的 群体处于最重要的、最大份额的，并具有带动其他群体利益的 领导作用。政府所主要关注的是这些群体所需要的特定旨向的 服务，这是由公众支持率和民选制度所决定的。 二、中国社会 10 个阶层的形成及社会主导阶层 第 2 页 社会各阶层的价值观念、社会经济状况、生活方式、利益认同、 利益共同体的保护方式是不同的，其差异性随着市场程度日趋 明晰化和突出。 中国社会科学院近期研究完成的当代中国社会阶层研究报 告提出，中国形成了 10 个社会阶层，并附有科学的调查数 据和研究成果。 10 个社会阶层是： 、 国家与社会管理者阶层； 、 经理人员阶层； 、 私营企业主阶层； 、 专业技术人员阶层； 、 办事人员阶层； 、 个体工商户阶层； 、 商业服务人员阶层； 第 3 页 、 产业工人阶层； 、 农业劳动者阶层； 、 城乡无业、失业、半失业者阶层。 这个报告将前 4 个阶层划定为社会主导阶层。 笔者对这一界定略有不同意见，认为， “国家与社会管理者阶层” 应排列在第三个阶层，而第一个阶层应为“ 具有高超专业技能 的经营管理者阶层” 。 “国家与社会管理者阶层”主要指为政府和国有机构而工作的 人员。这些人员的工作性质、生活状态、个人选择及相关地位 并非按其意愿自由选择的，而正相反，其选择和状态是模式化 的框架所限定的。因而，基本上失去了自由选择度。而这种 “自由选择度”恰是透过其专业性的经营而向社会多角度、多 层面地传播文明及其优秀的品质，这正是其社会影响力大小的 主要标准和形成路径。 笔者认为，社会主导阶层应是： 第 4 页 、 具有高超专业技能的经营管理者阶层； 、经理人与私营企业主阶层； 、国家与社会管理者阶层； 、专业技术人员阶层。 执政党的社会基础逐步向拥有经济和文化资源的阶层（专业的 经营管理者、经理人、专业技术人员、私营企业主阶层）倾斜， 这是执政党要实现经济发展目标的必然选择。 政府应制定相应的适于培育现代社会阶层结构完善的社会政策。 经济政策不能替代社会政策，也不能自发产生社会政策所需要 的结果。 三、社会主导阶层的本质特征及对社会的影响力 这里谈的“社会主导地位群体或阶层” ，并非是 指在 社会上占 最多人数的阶层，不是从量上来确认其作用，而是从质上衡量 其作用。这种社会作用，质决定了量。这个阶层代表了现代文 第 5 页 明社会人类所具有的绝大部分的优秀品质，并将其优秀品质深 刻地影响到了社会，并对其他阶层具有积极的影响力，对社会 文明的进步具有促进作用。 这些优秀品质至少包括：正义、社会责任、自我规范和崇高境 界。 正义，是人的一种德行。它不仅指人的行为与社会规则相符合， 而且同时它具有在他人行为与社会规则相背时，驱使之改变的 情境。因而，在很多情势中，正义表示的是一项法律义务，或 一项道德责任。 社会责任的概念超出了社会道德的内涵，它不仅指人的行为具 有不损害他人的道德感，而且，与他的社会情形（包括拥有资 源的 多寡 、职业状况、社会地位等等）相适应，对社会所做 贡献的多少。决不会说，一个亿万富翁，贪婪地吸吮 着社会财 富，而他将这些财富挥金如土、糜烂挥霍，这种情形，他不仅 是不道德的，更重要的是，他是对社会的犯罪，因为他已丧失 了社会责任。与其情形相匹配的本应是用这些财富为社会、为 大众做很多有益之事，但事实却恰恰相反。因而，这个人的行 为违反了自然规则，也违反了法律规则。 第 6 页 正当行为规则应当是外在的、恒久的社会客观秩序的一部分； 是人类发展和进步赖以存在的人性中的一部分。法律的实效作 用，正是确定了这些“正当行为规则” ，并使那些违背规则的人 得到惩罚。 当人有了崇高境界，其行为自然会自律。既使在客观情境允许 他放纵的条件下，其早已成为惯性的优良举动，仍使其遵循道 义规范。 在市场秩序趋于规范、市场竞争无可逃避的社会情形下，成功 人士都有着一个共同点，就是有着更为强硬的、沉稳的“道德 正 当 性基础” 。这种“道德正当性基础”的选择和奠定，是基 于其理性的自愿，而非迫不得已。在上述我所认为是社会主导 阶层的人士身上，都能捕捉到他在完全自我主张的空间里，理 性选择的景象 。因为要使一人富有激情和能量地工作，就要有 一种坚定的信念，这种信念就是其理想境界和目标的实现，完 全取决于他个人的努力。当然，具有支配性和感染力的公众意 见的传播，也对这种信念起到鼓励和激进的作用。 本人之所以将“高超专业技能的经营管理者阶层”作为第一阶 层，就是因为这一群体具备了上述自由选择的客观条件、优秀 品质、社会资源及崇高目标。 第 7 页 中共的统一战线工作的理论研究和实践，应着力调查和倾听以 第一阶层为最重要的社会主导阶层的情况和声音，使他们手中 所掌握的可贵的资源能为社会和公众做出更多的贡献。