1、党委书记在学习教育“回头看”工作部署会上的总结讲话同志们:今天我们召开这个会议,主要是贯彻落实县委关于开展学习教育“回头看”工作的部署要求。刚才,X同志传达了县委会议精神,X同志对具体工作作了安排,几个村的书记也作了表态发言,讲得都很实在、很到位。开展学习教育“回头看”,是当前一项重要政治任务,我们必须高度重视、抓实抓好。下面,我结合我镇实际,讲几点具体要求。一、正确认识“回头看”的重要作用,切实增强工作自觉性XXXX学习教育开展以来,我镇按照县委统一部署,扎实推进学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育各项工作,总体上取得了阶段性成效。但客观地讲,还存在一些薄弱环节:有的村在学习研讨时浮于表面
2、对XXXX精神的核心要义理解不够深刻;有的在查摆问题时避重就轻,问题清单看似内容很多,实际上缺乏针对性;有的整改措施制定得很详细,但推进不够有力,效果不够明显;有的开门教育流于形式,群众参与度不高、满意度不强。这些问题如果不及时解决,就会影响整个学习教育的质量和效果。这次“回头看”不是简单重复“翻旧账”,而是对前期工作进行全面“体检”,是深挖“病灶”的“透视镜”,是防微杜渐的“预警器”。我们要通过“回头看”,进一步查缺补漏,巩固已有成果,解决存在问题,确保学习教育善始善终、善作善成。各村各部门要把这次“回头看”作为检验前期工作成效的重要契机,作为推动学习教育走深走实的重要抓手,以严的标准、实
3、的作风抓好各项工作。二、紧扣“七查七看”要求,全面检视前期工作成效按照县委“七查七看”的具体要求,我们要对前期学习教育工作进行一次全面自查,逐项梳理盘点,做到见人见事见思想。一是聚焦政治站位查,看捍卫“两个确立”、做到“两个维护”是否坚定坚决。要重点检视在学习教育中是否始终保持正确政治方向,是否自觉把贯彻落实XXXX精神作为践行“两个维护”的具体行动。从我镇情况看,大部分同志政治站位是高的,但个别村干部还存在认识偏差,认为基层离中央远,执行标准可以低一些。要通过“回头看”,进一步提高政治站位,增强政治自觉。二是聚焦理论学习查,看学习是否全面、认识是否深刻。要重点检视是否认真学习了规定篇目,是否
4、深入领会了XXXX精神的核心要义和实践要求。从检查情况看,有的村学习计划制定得很详细,但执行不够到位;有的学习笔记记得很认真,但联系实际不够紧密;有的学习讨论开展了,但深度不够、质量不高。要对照学习计划逐项检查,看哪些内容还没有学到位,哪些要求还没有领会透,及时补课提升。三是聚焦宗旨意识查,看为民造福的政绩观是否树得牢固。要重点检视是否始终坚持以人民为中心的发展思想,是否真正把群众满意作为检验工作成效的根本标准。有的村干部在推进工作时还存在急功近利思想,重显绩轻潜绩,重形式轻实效;有的对群众反映的问题重视不够,解决不够及时有力。要通过“回头看”,进一步强化宗旨意识,树牢正确政绩观。四是聚焦检视
5、剖析查,看是否“全深准实”、见人见事见思想。要重点检视前期查摆的问题是否全面深入、准确具体。从各村上报的问题清单看,大部分能够结合实际查找问题,但还存在一些不足:有的查摆问题不够全面,重点领域、关键环节的问题查找不够;有的剖析不够深入,停留在现象层面,没有深挖思想根源;有的针对性不强,泛泛而谈,缺乏具体性。要对照前期建立的问题清单,逐项进行再检视、再完善。五是聚焦责任落实查,看是否真正做到严负其责、严管所辖。要重点检视各级责任是否压实到位,工作机制是否健全有效。有的村党支部书记主体责任履行不够到位,当“甩手掌柜”,把工作交给其他同志去做;有的班子成员“一岗双责”落实不够,只管业务不管作风;有的
6、对所管辖的干部监督不够严格,发现问题不及时提醒纠正。要进一步压实各级责任,完善工作机制。六是聚焦集中整治查,看是否动真碰硬、真改实改。要重点检视对查摆出的问题是否真正整改到位,整改措施是否有力有效。从整改情况看,大部分问题都能够按照时间节点推进整改,但也存在一些不足:有的整改措施制定得很好,但执行不够到位;有的只是表面整改,没有从根子上解决问题;有的整改进度比较缓慢,影响了整体效果。要对照整改台账,逐项检查整改情况,确保问题真正整改到位。七是聚焦实干实绩查,看整改成效是否经得起实践和人民检验。要重点检视整改工作是否取得实实在在的成效,是否得到群众认可。有的虽然整改了,但效果不明显,群众感受不深
7、有的整改后又出现反弹,没有形成长效机制;有的整改成效只体现在材料上,实际工作中变化不大。要以群众满意度作为检验整改成效的根本标准,确保整改工作经得起检验。三坚持问题导向,着力补齐短板弱项通过前期工作开展和这次“回头看”,我们要坚持问题导向,着力在以下几个方面补齐短板、强化弱项。一是在学习研讨方面。要重点解决学习不够深入、理解不够透彻的问题。对规定的学习内容要逐项“过筛子”,看哪些还没有学到,哪些学得不够深入。要组织补学补课,特别是对习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,要原原本本学、逐字逐句学,确保学深悟透。要结合农村工作实际,深入学习农村基层干部廉洁履行职责的相关规定,增强学习的针对
8、性和实效性。各村要重新审视学习计划执行情况,对没有完成的要抓紧补上,对质量不高的要重新组织。二是在查摆问题方面。要重点解决查摆不够全面、剖析不够深入的问题。要对照XXXX及其实施细则,结合农村工作特点,重点查找以下问题:一是在项目建设、土地流转、宅基地审批等工作中是否存在优亲厚友、违规操作等问题;二是在惠农资金发放、低保评定、危房改造等工作中是否存在截留挪用、徇私舞弊等问题;三是在为民服务中是否存在推诿扯皮、态度恶劣、办事效率低等问题;四是在红白喜事操办中是否存在大操大办、收受礼金等问题;五是在日常工作中是否存在不担当不作为、形式主义官僚主义等问题。要对前期建立的问题清单进行再梳理、再完善,确
9、保问题查找全面准确、具体深入。三是在集中整治方面。要重点解决整改不够有力、效果不够明显的问题。要对照整改台账,逐项检查整改进展情况,对已经完成整改的要组织“回头看”,看是否真正整改到位,有没有反弹回潮;对正在整改的要加大推进力度,确保按时完成;对整改进度缓慢的要分析原因,采取有力措施加快推进。要坚持“当下改”与“长久立”相结合,在抓好具体问题整改的同时,注重建立长效机制,防止问题反弹。要突出整治重点,集中力量解决群众反映强烈的突出问题,让群众看到实实在在的变化。四是在开门教育方面。要重点解决群众参与度不高、满意度不强的问题。要真正做到开门搞教育,通过多种方式征求群众意见建议,让群众参与到学习教
10、育中来。要建立群众评议机制,定期组织群众对镇村干部作风进行评议,以群众满意度检验学习教育成效。要加强与群众的沟通交流,及时回应群众关切,用实际行动取信于民。要完善监督机制,设立举报电话和意见箱,鼓励群众监督举报,形成监督合力。四、建立长效机制,推动作风建设常态化制度化制度建设是作风建设的根本保障。要以这次“回头看”为契机,建立健全作风建设长效机制,推动作风建设常态化制度化。一是要完善学习教育机制。要建立常态化学习制度,把XXXX精神纳入党员干部日常学习内容,定期组织学习讨论。要建立新任干部教育机制,对新提拔、新任职的干部及时进行廉政教育,帮助他们扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。要建立警示教育机制
11、定期通报违反XXXX精神的典型案例,让大家受到警示教育。二是要完善监督检查机制。要建立定期检查制度,镇纪委要不定期对各村作风建设情况进行检查,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。要建立村务监督机制,充分发挥村务监督委员会作用,加强对村干部的日常监督。要建立群众监督机制,畅通监督渠道,鼓励群众参与监督,形成监督合力。三是要完善制度执行机制。要建立健全“三重一大”决策制度,规范权力运行。要完善村务公开制度,及时公开村级事务,接受群众监督。要建立干部管理制度,明确工作职责、行为规范、纪律要求。要强化制度执行,确保各项制度落地生根、发挥作用。四是要完善考核评价机制。要把作风建设纳入年度考核内容,与评先
12、评优、干部使用挂钩。要建立群众评议制度,定期组织群众对镇村干部进行评议。要建立通报制度,对作风建设好的要表扬,对存在问题的要批评,形成正确导向。五、压实工作责任,确保“回头看”取得实效开展“回头看”工作,关键在于压实责任、抓好落实。要建立健全责任体系,确保各项工作落地见效。要强化组织领导。镇党委对全镇“回头看”工作负总责,我作为第一责任人,要亲自部署、亲自推动、亲自检查。班子其他成员要按照分工,抓好分管领域的“回头看”工作。各村党支部要履行直接责任,村党支部书记要担负起第一责任人责任。要成立工作专班,明确职责分工,确保各项工作有人抓、有人管。要严格督导检查。要建立督导检查机制,采取定期检查与随
13、机抽查相结合、明察与暗访相结合的方式,对各村“回头看”工作开展情况进行督导检查。要实行跟踪问效,对发现的问题建立台账、跟踪整改,确保问题得到有效解决。要强化考核问责,把“回头看”工作纳入年度考核内容,对工作不力的要严肃问责。要营造良好氛围。要加强宣传引导,充分利用村务公开栏、微信群等载体,宣传“回头看”工作的重要意义和进展情况。要及时总结推广好经验好做法,发挥示范带动作用。要强化警示教育,适时通报典型案例,形成震慑效应。要统筹兼顾推进。要正确处理“回头看”工作与当前各项重点工作的关系,做到统筹兼顾、协调推进。要把“回头看”工作与乡村振兴、人居环境整治、信访维稳等工作结合起来,通过作风的改进推动
14、工作的落实。要力戒形式主义,不搞形式、不走过场,确保“回头看”取得实实在在的效果。同志们,开展学习教育“回头看”工作已经全面启动,任务明确、要求具体。让我们以高度的政治自觉和强烈的责任担当,扎实开展好“回头看”工作,持续深化作风建设,以优良作风推动各项工作落实,为加快推进乡村振兴、促进农民增收致富提供坚强作风保障!XX镇学习教育回头看”自查情况报告按照县委关于开展学习教育回头看”工作的统一部署,我镇高度重视,周密组织,扎实开展“回头看“工作。通过全面回顾总结、深入查摆问题、广泛征求意见,对前期学习教育工作进行了系统梳理和深入反思。现将自查情况报告如下。一、进展成效(一)学习研讨走深走实,理论武
15、装成效显著我镇坚持把学习研讨作为首要任务,采取镇村联学、以会代训I、送学上门等多种方式,确保学习教育覆盖到每一名党员干部。镇党委理论学习中心组围绕学习教育主题开展专题学习12次,集中研讨5次,班子成员结合农村工作实际撰写学习心得18篇;组织全镇党员干部集中学习培训6期,累计培训324人次,实现了镇村干部全覆盖;创新开展”田间地头微党课”活动,利用农忙间隙、村民聚会等时机,组织村干部就地开展学习讨论36场次,参与党员群众580余人次。学习内容不仅包括规定篇目,还结合农村实际增加了农村基层干部廉洁履行职责若干规定村务公开条例等内容,做到了贴近实际、贴近工作、贴近群众。学习效果在基层一线得到充分体现
16、马庄村党支部书记深有感触地说:”通过系统学习,我更加明白什么是红线、什么是底线,在村级事务决策时更加谨慎,更加注重程序规范。“年轻干部小李在学习心得中写道:”以前觉得农村工作比较随意,现在才知道即使在基层,也要严格按规矩办事,XXXX精神在农村同样管用。”通过学习,全镇15个村全部建立了学习档案,党员干部撰写学习心得156篇,开展学习讨论78场次,参与率达到100%o更重要的是,学习成果转化为工作动力,今年以来全镇承担的重点项目推进速度明显加快,群众反映问题处理更加及时高效。(二)查摆问题深入彻底,问题清单精准具体我镇坚持问题导向,采取“望闻问切”工作法,全方位查摆问题。通过发放征求意见表3
17、20份、设置意见箱18个、公布监督举报电话、召开座谈会24场次,广泛征求镇村干部、村民代表、企业负责人等各方面意见建议,共收集意见建议112条;组织开展谈心谈话186人次,其中班子成员与中层干部谈心谈话36人次,村党支部书记与村”两委”成员谈心谈话150人次,做到了横向到边、纵向到底。在查摆过程中,我们坚持不回避、不遮掩,敢于揭短亮丑,主动查找问题。查摆工作取得显著成效,共梳理出各类问题41个,其中镇级层面问题12个、村级层面问题19个、个人层面问题10个。问题涉及学习教育、工作作风、服务群众、廉洁自律等各个方面,既有共性问题,也有个性问题;既有表面现象,也有深层根源。如在查摆违规接待问题时,
18、主动发现并纠正了5起超标准接待问题,退还违规费用8600元;在查摆公车使用问题时,发现3起节假日违规用车问题,对相关人员进行了严肃批评教育。西村党支部书记在查摆时坦诚地说:”一开始还担心查出问题会影响考核,但通过学习教育,认识到查摆问题是为了更好地改进工作,是负责任的表现。”建立了详细的问题台账,为后续整改提供了明确目标和方向。(三)集中整治真抓实干,整改成效立竿见影我镇把集中整治作为检验学习教育成效的重要标准,建立”清单化管理、项目化推进、销号式验收”的整改机制。对查摆出的41个问题,按照立行立改、限时整改、长期整改三类进行分类管理,其中立行立改28个,限时整改10个,长期整改3个。建立整改
19、台账,制定整改措施76条,明确责任人41名、完成时限,实行挂图作战、对账销号。镇党委每周召开整改工作调度会,各村每日上报整改进展情况,确保整改工作扎实推进。整改工作取得明显成效,截至目前,41个问题已完成整改37个,完成率达90.2%;76条整改措施已落实71条,落实率达93.4%。通过整改,节约各类资金14.3万元,其中压减会议费用1.8万元、公务接待费用2.7万元、办公用品采购费用3.2万元、修缮费用6.6万元。在整改农村人居环境问题中,投入资金18万元新建垃圾处理点12个、修缮村内道路3.2公里、清理河道2.8公里,村容村貌明显改善。东村村民老王高兴地说:”村里环境好了,道路通了,我们住
20、着更舒心了,这就是作风建设带来的实实在在的变化。”在整改村务公开不及时问题中,统一制作村务公开栏15个,建立了定期公开制度,群众对村务公开的满意度从73%提升到95%o(四)开门教育贴近民心,群众参与热情高涨我镇坚持开门搞教育,让群众全程参与、全程监督、全程评判。建立了“三进三访”工作机制,即进农户、进田间、进企业,访民情、访民意、访民需,组织镇村干部深入一线了解群众所思所想所盼。镇班子成员每人联系2个村、5户农户,定期走访了解情况;15个村党支部书记每月至少入户走访20户,收集群众意见建议;建立民情日记制度,及时记录群众反映的问题和建议。通过走访了解到,群众最关心的是产业发展、基础设施建设、
21、公共服务等问题,最不满意的是办事效率低、服务态度差等问题。在开门教育过程中,我们坚持问题导向,针对群众反映的问题制定了“我为群众办实事”清单21项,目前已完成18项,正在推进3项。投资280万元实施农村饮水安全工程,解决了8个村2100余名群众的饮水问题;协调资金420万元新建改建村级道路12.6公里,打通了群众出行”最后一公里”;投入资金65万元改造提升镇便民服务中心,新增服务窗口6个,实现了”一站式”服务,办事效率提高40%;建立困难群众帮扶机制,为23户困难家庭解决实际困难,发放帮扶资金4.8万元。南村村民李大娘激动地说:”现在村干部经常到家里来了解情况,有困难他们都会想办法解决,真正把
22、我们当家人看待。”通过第三方评估,群众对我镇作风建设的满意度达到94.7%,比学习教育前提升了16.2个百分点。(五)组织领导有力有序,工作机制日趋完善我镇建立了党委统一领导、班子分工负责、支部具体落实的组织领导体系。成立了由党委书记任组长、其他班子成员任副组长的学习教育工作领导小组,下设办公室负责日常工作;建立班子成员包村制度,每名班子成员联系23个村,定期深入了解工作开展情况;制定了学习教育工作实施方案“回头看”工作方案问题整改工作方案等8个制度文件,为学习教育提供了制度保障。建立了日调度、周总结、月评估的工作机制,确保各项工作有序推进。每日通过工作群调度各村工作进展,每周召开班子会听取工
23、作汇报,每月组织一次现场观摩交流,形成了比学赶超的良好氛围。建立督导检查机制,抽调6名业务骨干组成督导组,采取”四不两直”方式对各村工作开展情况进行督导检查,共开展督导检查45次,发现问题78个,现场整改52个,限期整改26个,确保了工作质量。通过学习教育,新建完善制度15项,其中镇村干部行为规范村务决策程序惠农资金监管办法红白事操办标准等为新建制度,财务管理制度公务接待制度等为修订完善。北村党支部书记深有体会地说:”制度建立起来了,我们按制度办事,工作更规范了,群众更信任了,干部更有底气了。”这些制度的建立完善,为推动农村作风建设常态化长效化奠定了坚实基础。二存在问题通过深入开展回头看,我们
24、也清醒地认识到,学习教育工作还存在一些不足和差距,需要进一步改进完善。(一)学习教育质量有待进一步提升虽然学习教育覆盖面比较广,但在学习质量和深度上还有不足。一是部分村干部文化水平有限,对理论学习存在畏难情绪,学习主动性不够强,存在应付了事现象。二是学习方式还比较单一,主要以读文件、抄笔记为主,互动研讨、案例分析等方式运用不够,学习效果不够理想。三是学用结合不够紧密,部分干部能够背诵XXXX内容,但在具体工作中仍然存在标准不高、执行不严的问题。如个别村在项目决策时仍然存在程序不规范、公开不及时等问题,说明学习成果没有真正转化为行动自觉。(二)问题整改力度需要持续加强在整改工作中,虽然大部分问题
25、得到了解决,但仍有4个问题正在整改中,整改质量还需要提高。一是个别问题整改措施不够具体,操作性不强,整改效果不够明显。二是部分问题整改后容易反弹,缺乏持续性监督管理。三是整改工作的统筹协调还需要加强,个别村之间、镇村之间沟通配合不够密切。如在整改村级财务管理不规范问题时,虽然建立了新的制度,但执行过程中仍然存在记录不完整、审批不严格等问题。(三)制度机制建设仍需完善优化虽然建立了一系列制度,但在制度的科学性、系统性、操作性方面还有欠缺。一是部分制度缺乏针对性,不能很好地结合农村工作实际,执行起来有困难。二是制度之间缺乏有机衔接,存在重复、矛盾等问题。三是制度执行的监督机制还不够健全,缺乏有效的
26、考核评价和责任追究机制。如村务公开制度虽然明确了公开内容和时限,但对不按时公开的处罚措施规定不够具体,执行起来缺乏刚性约束。(四)群众参与深度广度仍需拓展虽然开门教育取得了积极效果,但群众参与的深度和广度还需要进一步拓展。一是群众参与方式还比较传统,主要依靠走访、座谈等方式,网络征集、新媒体互动等现代化手段运用不够。二是部分群众参与积极性不高,存在“事不关己”的思想,监督意识不强。三是对群众反映问题的回应还不够及时充分,个别问题处理周期较长,影响了群众参与的积极性。如有村民反映村内道路破损问题,虽然最终得到了解决,但从反映到解决历时2个多月,群众意见较大。三、下一步打算(一)持续深化学习教育,
27、提高理论武装水平一是创新学习方式方法。针对农村干部实际情况,探索开展”故事化”宣讲、“案例式教学、“体验式”学习等方式,增强学习的吸引力和感染力。利用农村大喇叭、村民夜校、新时代文明实践站等平台,开展形式多样的学习活动。二是建立学习激励机制。开展”学习标兵”评选活动,对学习成效突出的村和个人给予表彰奖励。建立学习档案,把学习情况作为干部考核评价的重要内容。三是强化学用结合。建立学习成果转化机制,定期组织开展学习心得交流、典型案例分析等活动,推动学习成果转化为推动工作的具体行动。(二)强化问题整改落实,确保整改质量成效一是加大整改攻坚力度。对尚未完成整改的4个问题,要逐一制定攻坚方案,明确时间表
28、路线图,集中力量攻坚克难,确保按时完成整改。二是建立整改质量评估机制。引入第三方评估,通过群众评议、专家评估等方式,客观评价整改效果,确保整改质量。三是完善整改监督机制。建立整改“回头看”制度,定期对已完成整改的问题进行跟踪检查,防止问题反弹。对整改不力的要严肃问责,确保整改工作不打折扣。(三)完善制度机制体系,推动长效常态管理一是系统梳理现有制度。对已建立的15项制度进行全面梳理,查找制度空白点和薄弱环节,该完善的完善,该废止的废止,形成系统完备的制度体系。二是提高制度针对性操作性。结合农村工作实际,制定更加具体、更具操作性的实施细则,让制度真正管用好用。三是强化制度执行监督。建立制度执行
29、情况定期检查制度,加大监督检查力度,严格责任追究,确保制度落地生根、发挥作用。(四)深化开门教育实践,扩大群众参与效果一是拓展群众参与渠道。建立网上民情收集平台,利用微信群、QQ群等新媒体手段,畅通群众意见反映渠道。设立“民情恳谈日”,定期组织党员干部与群众面对面交流。二是提高群众参与积极性。加强宣传教育,增强群众的主人翁意识和监督意识。建立群众监督激励机制,对积极参与监督的群众给予表彰奖励。三是及时回应群众关切。建立群众反映问题台账,明确办理时限和责任人,及时回应群众关切,提高群众满意度。建立群众评议机制,让群众来评判我们的工作成效。(五)推动成果转化运用,促进乡村全面振兴一是以优良作风推动
30、产业发展。把学习教育成果转化为推动乡村产业振兴的强大动力,加快发展特色农业、休闲农业、农产品加工业,增加农民收入。二是以扎实作风改善民生福祉。继续深化”我为群众办实事”实践活动,着力解决群众在医疗、教育、养老、住房等方面的困难问题,让群众有更多获得感幸福感。三是以良好作风推进乡村治理。建立健全村民自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推动形成民事民议、民事民办、民事民管的良好局面,建设和谐美丽乡村。XX单位学习教育“回头看”工作情况报告按照专班关于开展学习教育回头看”工作的统一部署,我单位高度重视,精心组织,全面开展回头看”工作。通过认真梳理总结、深入查摆问题、切实整改提升,推动学习教育不断走
31、深走实。现将工作情况报告如下:一、凝心聚力抓统筹,确保”回头看”扎实有序(一)高位谋划强引领,组织体系全覆盖我单位把开展学习教育回头看”作为检验党员干部政治觉悟和作风建设成效的重要标尺,第一时间传达学习中央和上级有关精神,深刻认识“回头看”工作的重大政治意义和现实意义。单位党委召开专题会议6次,党委书记亲自主持研究部署,强调要站在坚定拥护“两个确立、坚决做到“两个维护”的政治高度,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,全面检视学习教育成效,确保作风建设久久为功、常抓不懈。建立了“四级联动”的组织架构。成立由党委书记任组长的“回头看”工作领导小组,设立综合协调、督导检查、宣传引导3个专项工作组,各部
32、门成立相应工作机构,形成了“单位统筹、部门负责、全员参与”的工作格局。抽调12名政治素质高、业务能力强的骨干力量组成工作专班,实行集中办公、专人专责,确保”回头看”工作有专门力量推进。(二)统筹部署定基调,工作方案见细节制定了XX单位深入贯彻XXXX学习教育回头看”工作实施方案,明确了全面检视、深度挖掘、精准整改、建章立制”的总体思路。建立了“五个结合”的工作机制:与巡察整改相结合、与年度工作总结相结合、与干部考核评价相结合、与制度建设相结合、与群众满意度提升相结合,确保”回头看”工作与各项重点任务有机融合、相互促进。创新建立“三个一”工作推进模式。每周召开一次调度会,及时掌握工作进展;每月编
33、发一期工作简报,交流经验做法;每事建立一套工作台账,确保任务落实。建立清单化管理、项目化推进、节点化考核”的工作机制,将“回头看”任务细化为48项具体措施,逐项明确责任主体、完成时限和质量标准。(三)压实责任强担当,责任链条无断点建立了”一把手负总责、分管领导具体抓、全体党员共同抓”的责任体系。党委书记切实履行第一责任人职责,对“回头看”工作亲自部署、亲自推动、亲自督办;班子其他成员认真落实”一岗双责”,既抓好分管领域的“回头看”工作,又抓好对口联系部门的指导帮扶;各部门主要负责人扛起直接责任,确保本部门”回头看”工作不打折扣。建立了”日报告、周通报、月考核”的跟踪问效机制。各部门每日向工作专
34、班报告进展情况,工作专班每周向领导小组汇总工作进展,领导小组每月对各部门工作开展情况进行综合评价。对工作积极主动、成效明显的部门给予表扬激励;对工作消极应付、进展缓慢的部门进行约谈提醒,确保”回头看”工作有力有序推进。二、深入检视补短板,推动问题整改见真章(一)学习教育开展情况全面盘点我单位深入贯彻XXXX学习教育自3月启动以来,严格按照”聚焦主题、简约务实,不分批次、不划阶段,一体推进学查改,融入日常、抓在经常”的要求,扎实推进学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育四个环节,取得了阶段性成效。在学习研讨环节,坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习习近平关于加强党的作风建设论述摘编和XXXX及其
35、实施细则精神。党委理论学习中心组开展专题学习12次,各部门组织集中学习96场次,举办专题辅导报告会8场,开展研讨交流36场次,撰写学习心得体会368篇。建立了“学习清单”,对学习内容、学习方式、学习要求进行细化明确,确保学习全覆盖、无遗漏。在查摆问题环节,坚持问题导向,通过自查自纠、征求意见、对照检查、专项督查等方式,全面深入查找贯彻落实XXXX及其实施细则精神方面存在的问题。建立问题台账86条,其中涉及学习研讨的18条、涉及制度执行的24条、涉及作风建设的32条、涉及群众关切的12条。对查摆出的问题逐一分析原因,制定整改措施,明确整改时限。在集中整治环节,紧盯“2个清单”,结合本单位实际,重
36、点整治了文山会海、形式主义、官僚主义、违规接待、铺张浪费等突出问题。制定整改措施196条,建立整改台账,实行销号管理。对能够立即整改的问题,立查立改、即知即改;对需要时间整改的问题,明确时间表、路线图,确保按时完成。在开门教育环节,坚持群众参与、群众监督、群众评判,通过设立意见箱、公布监督电话、开展满意度调查等方式,广泛听取群众意见建议。梳理群众反映的热点难点问题48个,制定整改措施86条,目前已完成整改76条。建立群众评议机制,邀请服务对象代表对学习教育成效进行评议,群众满意度达到94.2%。(二)特色亮点做法特色做法一:创新“五学联动”模式,推动学习入脑入心。为解决理论学习”上热中温下冷”
37、问题,我单位创新建立了“集中学、分组学、个人学、网上学、实践学”的“五学联动”模式。集中学突出示范引领,党委理论学习中心组发挥“头雁”作用,每月至少开展1次专题学习,班子成员轮流领学,确保学深学透;分组学突出互动交流,按照业务相近、人员相当的原则,将全体党员干部分为8个学习小组,每周开展1次专题研讨,营造比学赶超氛围;个人学突出自主选择,制定个人学习计划,建立学习档案,做到学有目标、学有重点、学有收获;网上学突出便民高效,建立网上学习平台,推送学习资料,开展在线测试,实现学习全天候、全覆盖;实践学突出知行合一,结合岗位职责,深入基层一线,在实践中检验学习成效,在服务中提升能力素质。通过“五学联
38、动”,形成了“人人有学习任务、人人有学习目标、人人有学习收获”的良好局面。党员干部学习积极性明显提升,理论素养和党性修养得到有效加强。在学习教育满意度调查中,98.6%的党员干部对学习安排表示满意,96.8%的党员干部认为通过学习收获很大。特色做法二:构建“四维查摆”体系,确保问题查找到位。针对问题查摆容易避重就轻、浮于表面”的问题,我单位构建了“自查、互查、督查、群查”四维查摆体系,确保问题查找全面深入、不留死角。自查环节,制定个人对照检查提纲,引导党员干部对照XXXX及其实施细则,从思想认识、制度执行、作风表现、群众评价四个方面深入查摆问题。要求每名党员干部至少查摆3个以上具体问题,并深入
39、分析问题产生的思想根源和实践原因。互查环节,建立同级互查、上下交查、交叉检查”的互查机制。同级互查重点查摆共性问题,上下交查重点查摆履职问题,交叉检查重点查摆隐性问题。通过互查,发现了一批个人自查难以发现的问题,提高了问题查摆的准确性和针对性。督查环节,成立5个专项督查组,采取明察暗访、随机抽查、专项检查等方式,深入各部门开展督查。重点督查制度执行情况、作风建设情况、群众反映情况,通过督查发现了一批深层次问题。群查环节,建立群众参与查摆问题机制,通过发放调查问卷、设立举报信箱、开通监督热线等方式,广泛征求群众意见。群众反映的问题更加真实具体,为精准查摆问题提供了重要依据。通过“四维查摆”,共查
40、摆各类问题86条,问题查摆的全面性、准确性、针对性明显提升,为精准整改打下了坚实基础。(三)”回头看”中查摆出的问题通过深入开展回头看”,在充分肯定成绩的同时,也发现了一些需要进一步改进的问题。1 .学习研讨方面的问题。个别部门对学习教育重视程度不够,存在”应付了事、走过场”的现象。部分党员干部学习主动性不强,存在“要我学“而非“我要学”的被动心理。学习方式相对单一,缺乏针对性和实效性,理论学习与实践工作结合不够紧密。学习效果检验机制不够完善,难以准确评估学习质量和效果。2 .问题查摆方面的问题。部分部门在问题查摆上存在避重就轻、报喜不报忧”的倾向,对深层次问题挖掘不够。问题清单动态更新不够及
41、时,一些新发现的问题没有及时纳入管理范围。自我批评不够深刻,相互批评不够直接,批评与自我批评的锋芒不够锐利。对问题产生的根源分析不够深入,停留在表面现象,没有触及思想根源。3 .集中整治方面的问题。个别整改措施针对性不强,存在”大而化之、泛泛而谈”的问题。部分问题整改标准不高,存在”差不多就行、过得去就好”的思想。整改进度不够均衡,少数问题整改进展缓慢,影响了整体效果。整改验收机制不够严格,部分问题整改质量有待提升。4 .开门教育方面的问题。群众参与的广度和深度还有待拓展,部分群众参与积极性不高。群众意见收集渠道还不够畅通,反馈机制还不够及时。对群众反映问题的回应还不够充分,部分群众关切没有得
42、到及时解决。群众监督的有效性还需要进一步提升。5 .制度建设方面的问题。制度建设的系统性、协调性还需要加强,部分制度之间存在交叉重复或空白地带。制度的针对性和操作性还有待提高,部分制度过于原则化,缺乏具体的操作指引O制度执行的监督检查机制还不够健全,制度执行的刚性约束力有待增强。制度更新完善机制有待建立,适应新形势新要求的能力需要提升。(四)针对性整改措施及成效针对“回头看”中发现的问题,我单位制定了详细的整改方案,采取有力措施逐一整改:1 .针对学习研讨问题的整改措施。建立学习教育长效机制,制定年度学习计划,明确学习内容、学习方式、学习要求。创新学习方式方法,开展“菜单式“学习、“体验式“学
43、习、”互动式”学习,增强学习的吸引力和实效性。建立学习效果评估机制,通过考试测试、心得交流、实践检验等方式,客观评价学习效果。强化学习督导检查,定期对各部门学习情况进行检查通报。2 .针对问题查摆问题的整改措施。建立问题查摆责任制,明确各级责任主体,确保问题查摆不走过场。完善问题查摆方式方法,采取多种途径全方位查摆问题。建立问题清单动态管理机制,及时更新完善问题清单。强化问题分析研判,深入挖掘问题产生的深层次原因。建立问题查摆质量评估机制,确保问题查摆真实准确。3 .针对集中整治问题的整改措施。提高整改措施的针对性和可操作性,做到”一问题一方案、一措施一标准”。建立整改工作督办机制,加强对整改
44、工作的跟踪问效。严格整改验收标准,确保整改质量达到要求。建立整改质量评估机制,通过第三方评估、群众评议等方式客观评价整改效果。4 .针对开门教育问题的整改措施。拓展群众参与渠道,创新参与方式,提高群众参与的积极性和有效性。完善群众意见收集处理机制,及时回应群众关切。建立群众监督评价机制,让群众对学习教育成效进行评判。深化“我为群众办实事”实践活动,着力解决群众急难愁盼问题。5 .针对制度建设问题的整改措施。开展制度“立改废”工作,系统梳理现有制度,建立健全制度体系。提高制度的针对性和操作性,确保制度管用好用。建立制度执行监督机制,加强对制度执行情况的检查。建立制度定期评估更新机制,及时适应新形
45、势新要求。(五)整改工作取得的实际成效通过扎实有效的整改工作,回头看”发现的问题得到了有效解决,学习教育成效得到了进一步巩固提升。在“回头看”期间,新开展学习研讨38场次,参与党员干部672人次;对照更新问题清单24条;更新集中整治问题18个、整治措施46条。截至目前,各级领导班子问题清单完成销号备案76个,销号率达97.4%;集中整治问题完成销号备案68个,销号率达94.4%。各部门所列重点民生事项48个,已完成44个,完成率达91.7%。各级党委(党组)采取召开内部会议、公示等适当方式,向党员、群众通报领导班子立行立改、集中整治等情况62次。一是学习质量明显提升。通过改进学习方式、创新学习
46、载体、完善学习机制,党员干部学习积极性和主动性明显增强。在最新一次学习效果测试中,平均成绩达到95.3分,比整改前提升了8.2分。撰写高质量学习心得体会486篇,比整改前增加了32%。理论学习与实际工作结合更加紧密,学以致用、用以促学的良性循环基本形成。二是问题查摆更加精准。通过完善查摆机制、拓宽查摆渠道、强化分析研判,问题查摆的全面性、准确性、针对性明显提升。新增问题清单24条,其中深层次问题16条,占比66.7%,比整改前提升了23个百分点。问题分析报告质量明显提高,平均每个问题的原因分析达到300字以上,较整改前增加了一倍。三是整改质量显著提高。通过建立闭环管理机制、严格验收标准、强化跟
47、踪问效,整改工作的规范性、实效性、持续性明显增强。86条问题已完成整改82条,整改完成率达95.3%,比全市平均水平高出6.8个百分点。群众对整改效果的满意度达到96.1%,比整改前提升了12.4个百分点。通过第三方评估,整改质量优良率达到89.2%o四是开门教育成效突出。通过拓展参与渠道、创新参与方式、完善监督机制,群众参与度和满意度明显提升。累计收集群众意见建议186条,较整改前增加了47%;办结群众关心关注的问题68个,办结率达100%。群众对学习教育的知晓率达到98.6%,参与率达到86.3%,满意度达到94.2%,分别比整改前提升了13.2、28.7、8.9个百分点。五是制度体系更加
48、完善。通过开展制度“立改废”工作,制度的系统性、针对性、操作性明显增强。新建制度12项,修订完善制度18项,废止过时制度6项,形成了涵盖36个方面的制度体系。制度执行率达到100%,制度执行效果群众满意度达到92.8%o建立了制度定期评估机制,每年对制度执行情况进行一次全面评估。六是干部作风持续改进。通过学习教育,党员干部的思想认识、政治觉悟、作风形象得到明显提升。在年度干部考核中,作风建设满意度达到95.6%,比去年提升了7.3个百分点。服务对象满意度达到94.2%,比学习教育前提升了11.9个百分点。党员干部违纪违规问题明显减少,今年以来未发生一起违反XXXX精神的问题。三、持续发力建机制
49、确保作风建设常态长效通过深入开展回头看,我单位对学习教育工作有了更加清醒的认识,对存在的问题有了更加深刻的反思,对下一步工作有了更加明确的方向。我们深刻认识到,作风建设永远在路上,必须以“回头看”为新的起点,持续用力、久久为功,推动作风建设向更深层次发展、向更高标准迈进。下一步,我单位将认真贯彻落实习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,全面落实上级关于深入贯彻中XXXX学习教育的部署要求,坚持问题导向和目标导向相结合,坚持当下改和长久立相统一,坚持严的基调和暖的温度相融合,以更高的政治站位、更严的工作标准、更实的工作举措,持续抓好抓实整改整治工作,不断巩固深化学习教育成果,推动作风建设