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    2024年上半年全面从严治党主体责任报告10篇供参考.docx

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    2024年上半年全面从严治党主体责任报告10篇供参考.docx

    1、2024年上半年全面从严治党主体责任报告(共10篇)目录篇一、2024年上半年全面从严治党主体责任报告2篇二、关于推进全面从严治党、加强纪律建设的调研报告5篇三、2024年上半年全面从严治党工作开展情况报告10篇四、上半年全面从严治党工作开展情况报告14篇五、社区2024年度全面从严治党、党风廉政建设专题调研报告17篇六、2024年落实全面从严治党主体责任情况报告21篇七、全面从严治党专题调研情况的报告24篇八、某单位党委(党组)2024年上半年履行全面从严治党主体责任工作总结报告28篇九、2024年上半年履行全面从严治党“一岗双责”情况报告31篇十、在全面从严治党形势报告上的讲话34篇一、2

    2、024年上半年全面从严治党主体责任报告今年以来,在省委的正确领导下,自己深入贯彻落实全面从严治党新部署新要求,坚决执行中央和省市市委关于全面从严治党主体责任要求,认真履行“一岗双责”,促进自己和分管领域的党员干部廉洁奉公,恪尽职守。现将自己履行全面从严治党主体责任情况作以汇报:一、突出政治建设,筑牢思想根基党的政治建设是党的根本性建设。自觉把加强理论武装、增强政治能力作为履行全面从严治党主体责任的首要前提,坚定政治信仰,保持对党忠诚。一是积极投身主题教育,以市委理论中心组、集体学习、个人自学等为抓手,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话精神,着力在学懂弄通做实

    3、上下功夫,提高思想觉悟和理论水平。二是认真学习最新党内法规,重点学习党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定中国共产党党内监督条例中国共产党纪律处分条例等内容,学习中央关于全面从严治党指示精神和省市市委要求,用以武装头脑、指导实践、推动工作。三是准确把握“国之大者”,深刻汲取秦岭违建别墅问题教训,坚定不移维护习近平总书记核心地位,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,始终站稳政治立场,把“两个维护”融入血脉、注入灵魂。二、强化责任担当,落实主体责任坚决扛起管党治党政治责任,严格履行“一岗双责”,全力以赴抓好职责范围内的管党治党工作,真正做到守土有责、守土担责、守士尽责。一是夯实主体责

    4、任。积极协助市委主要领导抓好班子全面从严治党工作,指导制定市委全面从严治党主体责任清单,协助组织召开市纪委X届X次全会暨推动X改革试点工作动员会,深化推进X基层党组织标准化建设,推动管党治党纵深发展。先后前往工会、团委、妇联、党校、X等分管部门和包抓县,安排全面从严治党工作。定期听取相关部门工作汇报,层层传导压力,推进各单位主体责任落实。特别是指导X县探索干部提醒谈话五种模式(教育预防+谈话、监督检查+谈话、审计检查+谈话、专项整治+谈话、信访初核+谈话),推动X落实。二是抓好以案促改。扎实开展X严重违纪违法案以案促改是当前的一项重要政治任务。按照市委常委班子以案促改相关安排,参加专题交流研讨

    5、X次,深入推进“四个查一查,”四个专项工作,确保取得实效。牵头统筹省委办公厅“以案促改”专项检查,我市工作得到充分肯定。督促工青妇、党校和X县落实落细以案促改各项工作任务,通过学习会、研讨会、参观学习等形式,强化分管部门领导班子及党员干部警示教育和廉洁教育,结合魏民洲、冯新柱、钱引安等严重违纪违法案件和身边查处的违纪违法典型案例,以正面典型引路,以反面典型为鉴,引导分管领域干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是强化干部监管。坚持定期到X县、市委办、工会、团委、妇联、党校等包抓分管县和部门检查全面从严治党工作。5月份,专门抽出时间前往各分管部门对履行上半年全面从严治党等工作进行专项检查,推动管党治党落

    6、在实处。指导市委办巩固“基层减负年”轻车简从,坚决抵制形式主义、官僚主义等不正之风,做到一身正气、一尘不染。三是带头自觉接受监督。认清权利的属性和本质,坚持公正用权、依法用权,强化自我教育、自我管理、自我约束,主动将自身置于组织监督、舆论监督、社会监督、群众监督之下,虚心听取他人的意见和建议,发现问题及时改正,做到了权为民所用、用权受监督。今年以来,自己在履行全面从严治党主体责任方面做了一些工作,也取得了一些成效。但与组织要求和群众期盼相比,在压紧压实分管部门主要负责人主体责任、从严抓好干部日常管理监督等方面还存在差距。下一步,自己将进一步提高政治站位,扛起管党治党政治责任,只争朝夕,狠抓落实

    7、为谱写X市新时代高质量发展新篇章作出积极贡献。篇二、关于推进全面从严治党、加强纪律建设的调研报告全面从严治党,源于实践的发展、认识的深化。“全面”就是管全党、治全党,面向我市20000名党员、100O个基层党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。我市始终坚持党要管党、从严治党,全面推进惩治和预防腐败体系建设,着力构建责任明晰、追责到位、措施有力的责任保障体系。现将调研情况报告如下:一、主要做法和成效中央纪委五次全会以来,我市按照党章要求,聚焦纪律规矩,回归职责定位,从监督执纪着手做了一些工作。(一)强化责任,形成抓党风廉政建设的强大合力。我们以落实“两个责任”为契机,紧紧抓住责任分

    8、解、考核、追究三个关键环节,严格落实各乡镇、市直各单位党组织抓党风廉政建设的主体责任,推动责任制的全面落实。今年年初,组织X个检查考核组,对各乡镇(街道)、市直单位落实党风廉政建设责任制工作情况进行了检查考核,市责任办和市委办根据检查发现问题分别下发了20X年落实党风廉政建设责任制检查考核情况的反馈、省委、市委检查20X年度落实党风廉政建设责任制问题清单整改任务分工方案的通知两份文件,督促各单位抓好整改落实工作。我市在责任制考核中,对受党政纪处分的X名科级干部年度考核评定为不称职。(二)扎紧围栏,规范权力内部制约和外部监督。各级党委带头规范决策程序、完善决策规则、提高决策水平,对议题提出、议事

    9、程序、表决方式等作了明确规定,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原贝,由集体讨论决定,以民主的决策预防腐败发生;同时,进一步完善了领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉、领导干部离任经济责任审计等党内监督各项制度,进一步规范了领导干部议事履职行为。(三)实时督查,力促作风建设要求贯彻执行。围绕“作风建设年”部署,加大对中央八项规定的贯彻和落实,加强作风建设和纠正“四风”经常性督查。在元旦春节、五一端午等重要时间节点,组织人员开展了X轮明察暗访,协调公安、税务等职能部门,运用科技手段,摸排公车私用、违规公

    10、款消费等问题线索,对督查中发现的疑似违规问题逐一进行调查核实,对查实问题进行严肃处理。今年上半年,我市“三公”经费支出同比下降34.7%,其中公务接待费下降23.5%;查处违反“八项规定”精神问题7起,处理13人,其中党纪处分8人,发通报3期对4起典型问题进行通报。(四)严格执纪,加大查办违纪违法案件力度。今年以来,市纪委继续突出办案重点,加大工作力度,落实办案措施,按照“一案双查”的要求,实行责任倒查,既严肃追究直接责任,又严肃追究主体责任、监督责任。今年上半年,我市纪检监察机关共立案103件,其中:贪污贿赂案件29件,同比增长27%,经济大案48件,同比增长44%,乡科级要案26件,同比增

    11、长35%,在查处案件中,使用“两规”措施8人,通过办案,为国家和集体挽回经济损失530万元。(五)注重教育,强化纪检监察干部队伍政治定力。加强党员干部廉政教育和管理,今年以来,市纪委主要领导结合正在开展的“三严三实”、“两学一做”专题教育,向全体纪检监察干部讲授党课,并组织领导干部集中学习中央纪委刊发的多篇文章,更新观念、强化执纪、注重实效,同时,按照“打铁需要自身硬”要求,从严管理纪检监察干部,加强作风建设,完善内部监督制约机制,维护纪检监察干部队伍的纯洁性和公信力。二存在的问题和原因从调研情况看,我市广大党员干部在遵守党的政治纪律和规矩方面总体上是好的,绝大多数党员干部政治立场坚定,作风建

    12、设过硬,政治生态良好,但也存在个别党员干部纪律意识和规矩意识不强,违背了从严治党的目标要求,具体体现如下:一是政治立场不够坚定。个别党员干部缺乏共产主义远大理想,党的观念不强,党性修养不够,对党的政治理论和路线、方针、政策学习不深、领会不透,理想信念的根基不牢,在原则问题上立场不够坚定,党性原则不强。二是执行重大决策不够有力。个别党员干部在贯彻执行中央和省、市委决策部署上搞上有政策、下有对策,耍“小聪明”、拨“小算盘”、打“擦边球”,对自己有利的政策就贯彻落实,不利的就搞搪塞变通,有令不行、有禁不止。三是组织原则不强。个别党员干部热衷于以地域、同学、战友以及出身、经历划界,编“关系网”,搞“小

    13、团体”、亲亲疏疏、利益输送,把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系,不利于正常工作的开展。四是纪律观念不牢。个别党员干部违规多占住房、违规购置使用超标车、在企业兼职;个别党员干部违反权力运行程序,违规越权插手其他事物;个别党员干部仍存在违反中央八项规定精神,形式主义、官僚主义仍不同程度存在。五是执纪监督不严。个别单位党组织和纪检组织在落实党风廉政建设和反腐败工作方面,把监督党员干部经济方面不出现问题作为重点,忽视了对遵守政治纪律和政治规矩方面的监督和教育,存在失之于宽、失之于软,尤其是经常性监督不够到位。三、对策与建议当前,我们必须意识到当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,减少腐败存量、遏制腐败

    14、增量、重构政治生态的工作依旧艰巨而繁重,各级党组织和广大党员干部必须紧绷政治纪律和政治规矩这根弦,始终做到讲政治、顾大局。一要从严落实责任。全力履行“两个责任”,是党章规定的政治责任,也是党中央对各级党委、纪委提出的明确要求。各级党委(党签订2024年度党风廉政建设责任书,履行“第一责任人”职责,突出主体责任,推动“四责”协同机制落地成效;多次组织领导班子成员开展廉政谈话,严明政治纪律政治规矩;定期分析、研判、部署党风廉政建设工作。强化责任上肩,各党员在示范带头上自觉再自觉,在廉洁自律上清醒再清醒,切实履行好党风廉政建设主体责任和“一岗双责(三)强化纠树并举,推进作风建设。聚焦*高质量发展突出

    15、任务、突出问题,上下联动,全面检视能力作风方面存在的问题,比如*赛事举办、物资器材采购、体教融合等情况。把握重点,按照大局着眼、小处入手、抓住重点、讲求实效的思路,在解决问题上发力,在解放思想上发力,在强化本领上发力,推动我局党风廉政建设工作走深走实。(四)坚持标本兼治,建立完善制度。建立常态化党风廉政教育管理机制,紧盯重大节假日如清明节、五一劳动节等“四风”问题易发多发的节点,封公车、学案例、强纪律。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,严肃认真落实作风建设主体责任,增强政治定力,把落实中央八项规定精神一抓到底,推动党员干部牢记“三个务必”,以风清气正的节日氛围助力构建清正廉洁

    16、的政治生态。二存在的问题(一)理论学习不全面不扎实。一是始终坚持每周开展“第一议题”学习,但理论学习多以“读读念念”为主,对党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神理解得不深不透,融会贯通不足,缺乏深层次的研讨交流,同志们因机关工作忙,在个人自学提升上有所放松,学习效果浮于表面。二是学习形式较为单一,运用“五种学习方式”还够不充分,多以集中学习、以会代训为主,理论学习贴近工作实际不够,调研还不深入,工作上容易缺乏创造性。(二)阵地建设存在短板弱项。一是志愿服务活动不够丰富,形式较为单一,部分同志因工作繁忙参加志愿活动的积极性不高,深入基层服务不够自觉主动,

    17、个别同志存在流于形式、虚于应付现象,志愿服务质量不高。二是各单位党员活动室虽已建设完成,但未真正实现从“建起来”到“用起来”再到“活起来”的建设目的,活动室缺乏功能性和实用性,难以聚集人气,发挥应有的阵地作用。(三)微信传输存在泄密隐患。在日常工作中,为便捷高效,违规使用图文小程序识别敏感文件、微信小程序传输、处理涉密文件资料等,在互联网邮箱存储、传输涉密文件等方面存在失泄密风险,为保密工作带来新挑战。三、防范化解风险的措施(一)履行主体责任,严格落实意识形态工作责任制。一是把学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把加强单位党建工作和加强意识形态工作紧密

    18、结合起来,各单位定期召开党支部会研究意识形态工作,分析存在的风险点,层层传导压力,坚持抓总、抓严、抓细。印发学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案,明确学习要求、重点任务和方法路线,对市直*系统做好学习宣传贯彻党的二十大精神工作作出安排部署。二是严格落实好“第一议题”制度,强化线上线下学习相结合,运用好五种学习方式,依托“二十大讲堂”每周四集体学习,开展研讨交流;(三)强化纠树并举,推进作风建设。聚焦高质量发展突出任务、突出问题,上下联动,全面检视能力作风方面存在的问题,比如赛事举办、物资器材采购、体教融合等情况。把握重点,按照大着眼、小处入手、抓住重点、讲求实效的思路,在解决问题上发力,在解放思

    19、想上发力,在强化本领上发力,推动我党风廉政建设工作走深走实。(四)坚持标本兼治,建立完善制度。建立常态化党风廉政教育管理机制,紧盯重大节假日如清明节、五一劳动节等“四风”问题易发多发的节点,封公车、学案例、强纪律。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,严肃认真落实作风建设主体责任,增强政治定力,把落实中央八项规定精神一抓到底,推动党员干部牢记“三个务必”,以风清气正的节日氛围助力构建清正廉洁的政治生态。二存在的问题(一)理论学习不全面不扎实。一是始终坚持每周开展“第一议题”学习,但理论学习多以“读读念念”为主,对党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指

    20、示批示精神理解得不深不透,融会贯通不足,缺乏深层次的研讨交流,同志们因机关工作忙,在个人自学提升上有所放松,学习效果浮于表面。二是学习形式较为单一,运用“五种学习方式”还够不充分,多以集中学习、以会代训为主,理论学习贴近工作实际不够,调研还不深入,工作上容易缺乏创造性。(二)阵地建设存在短板弱项。一是志愿服务活动不够丰富,形式较为单一,部分同志因工作繁忙参加志愿活动的积极性不高,深入基层服务不够自觉主动,个别同志存在流于形式、虚于应付现象,志愿服务质量不高。二是各单位党员活动室虽已建设完成,但未真正实现从“建起来”到“用起来”再到“活起来”的建设目的,活动室缺乏功能性和实用性,难以聚集人气,发

    21、挥应有的阵地作用。(三)微信传输存在泄密隐患。在日常工作中,为便捷高效,违规使用图文小程序识别敏感文件、微信小程序传输、处理涉密文件资料等,在互联网邮箱存储、传输涉密文件等方面存在失泄密风险,为保密工作带来新挑战。三、防范化解风险的措施(一)履行主体责任,严格落实意识形态工作责任制。一是把学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把加强单位党建工作和加强意识形态工作紧密结合起来,各单位定期召开党支部会研究意识形态工作,分析存在的风险点,层层传导压力,坚持抓总、抓严、抓细。印发学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案,明确学习要求、重点任务和方法路线,对市直系统做好

    22、学习宣传贯彻党的二十大精神工作作出安排部署。二是严格落实好“第一议题”制度,强化线上线下学习相结合,运用好五种学习方式,依托“二十大讲堂”每周四集体学习,开展研讨交流;依托山东干部网络学院、学习强国等学习平台,提高使用的活跃度。(二)强化阵地建设,多措并举筑牢意识形态安全防线。一是依托模范机关创建,开展“五星支部”评选,推动优势互补、资源共享、互相促进、共同提高,不断提升群众的安全感获得感幸福感。二是完善党员活动图书室,购置习近平著作选读、习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编、习近平关于调查研究论述摘编等书籍,充分利用、推动开展图书角学习、好书推荐、读书心得展示等一系列党员读书主题活动,满

    23、足党员干部个性化需求。(三)增强风险意识,提高意识形态风险防范化解能力。坚持意识形态风险分析研判预警机制,完善意识形态工作情况通报、分析研判制度,定期进行情报信息会商,建立并及时更新安全风险工作台账。一是定期召开意识形态研判专题会议,把国家安全工作纳入重要议事日程,与工作同安排同部署同推进同考核,将风险管控在萌芽状态。二是压实各单位属地管理责任和第一责任人责任,杜绝迟报、漏报现象。三是要严格把关文稿、发文质量,规范政治术语表述,全方位落实和加强风险领域的排查与管控,切实做好网络舆情处置,及时化解矛盾,引导正确舆论导向,确保国家安全、要情信息、机要保密等工作总体平稳有序。(四)加强正面引导,全面

    24、壮大主流意识形态宣传引导。一是注重宣传报道。借助官网、公众号等渠道宣传正能量,充分展示工作党建风采、生态建设、人文特色等成果。二是丰富教育形式。学习宣传贯彻党的二十大精神,进一步引导市直系统党员干部锤炼初心、践行使命。三是强化正面引导。选树身边先进典型,发挥榜样引领作用。篇五、社区2024年度全面从严治党、党风廉政建设专题调研报告社区位于城区西南部,北起X,南至X,西邻X路,东靠X辖区总面积X平方公里,辖区内共有商业点X个,X座居民楼,X处高层细节、抓线索,不放松任何查处腐败的渠道,保持反腐败高压态势。针对出现的纪律问题和案件,其是干部作风建设方面的案件,涉及群众利益的案件,政治规矩和政治纪律

    25、方面的案件,绝不姑息迁就,坚决处理追究,问责必问人,问责问到底。今年以来,乡纪委共查办案件*起,党内警告*人,党内严重警告*人,开除党籍*人。(四)加强廉政宣传,警示教育常态。坚持开展以案促改工作,选取何湾村典型案例,精心制定以案促改方案,通过召开以案促改警示教育大会,开展”一案四警示活动,引导广大党员干部根据个人思想、作风、工作实际,紧密联系岗位职责,进行一次党性体检。通过自警自省,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。针对违纪违法案件暴露出来的问题,对工作制度进行全面审查,查漏补缺,有针对性地建章立制,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。二存在的困难和问题在推动全面从严治党向纵

    26、深发展的工作实践中,往往会遇到一些困难和问题,会面临一些现实情况的挑战,从而影响工作成效。主要表现在一下几个方面。(一)基层组织建设薄弱。有些村支部办公场所不规范,党群例会和党内生活不正常,党组织作用难以发挥,党群干群关系渐渐疏远。有些支部党员基础台账不健全,党员组织关系未理顺,对党员的教育管理不严格、不经常,党员作用没有得到充分发挥。有些村农民外出务工,党员流动大,一些空挂党员、失联党员游离于党组织之外,从严治党要求很难传导到这些党员群体。有些基层党组织在发展党员时,往往为了完成发展任务而不注重质量,对发展对象在思想和实现纪律教育的经常化和常态化,使党章党规党纪刻在每个党员干部的心上,形成尊

    27、崇党章、遵守党纪的良好习惯。(二)建立健全制度机制,筑牢权力运行笼子。没有规矩,不成方圆。推动全面从严治党向纵深发展,要精准立制,确保权力规范运行。要坚持问题导向,紧扣基层腐败案件中暴露出的制度漏洞,修订完善基层决策、管理、监督制度。将基层党组织及基层党员干部的行为模式进行量化,对基层党员干部的具体工作列出责任清单和问题清单,规范和明确基层权力运行的程序、环节、过程和责任,让制度的笼子更贴近实际。积极探索群众参与基层党风廉政建设的有效途径,扩大群众对基层办事的知晓度,充分调动群众参与监督的积极性,促使基层权力在群众的监督下规范运行。(三)认真落实两个责任,从严抓好日常监管。推动全面从严治党向纵

    28、深发展,要从严监督管理好基层党员干部,推动严管严治的要求在基层落实。要把两个责任压紧压实,抓好日常监督管理,不做老好人,不怕得罪人,把工作做深做实。建立健全对基层干部考核、审计、信访处理、个人有关事项报告等制度,坚持把纪律挺在前面,运用监督执纪四种形态,完善教育提醒、谈话函询、诫勉问责等机制,对干部身上的苗头性、倾向性问题早发现、早处理,形成严管严治的新态势。严肃党内组织生活制度,把好党员入口关,加大处置不合格党员力度,维护基层党员队伍的纯洁性。(四)强化责任追究力度,推动正风肃纪在基层深化。全面从严治党,关键在严,要害在治。要把加强基层党风廉政建设作为推动全面从严治党的重中之重,从严查处发生

    29、在群众身边的不正之风和腐败可题,推动正风肃纪在基层深化。要拓展信访举报渠道,认真摸排问题线索,强化责任追究力度,把问责作为重要抓手,以问责倒逼责任落实。坚持一案双查,做到力度不减、节奏不变、尺度不松,保持惩治腐败的高压态势,着力维护群众切身利益,让群众更多地享有全面从严治党成果,以实实在在的成效取信于民。篇八、某单位党委(党组)2024年上半年履行全面从严治党主体责任工作总结报告2024年上半年以来,X系统在X委、人民政府和上级主管部门的正确领导下,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于全面从严治党系列重要论述,严格落实X工作2024年工作要点,认真落实年初计划,较好完成上半年工作任务,

    30、现将2024年上半年相关工作情况报告如下。一、工作开展情况(一)始终坚持和加强党的全面领导。及时调整充实由X委书记和X长任“双组长”的工作领导小组,全面加强党对X工作的全面领导。采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式,全X实现党的组织和党的工作全覆盖。全X获评省级示范化建设党支部X所、建工作示范X所、X级党支部X个。加强党对意识形态工作的领导。成立X网络安全与信息化领导小组,把意识形态工作纳入局党政年度工作要点、纳入党组议事日程,作为各级党组织书记述职报告重要内容,截至目前专题学习研究意识形态工作X次,向各X“派单”X份,开展意识形态领域分析研判X次,开展意识形态领域风险隐患排查工作X次,主要

    31、领导听取X意识形态工作汇报X次。是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践,审议通过了关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,体现了全党的共同心声。学习贯彻六中全会精神,必须更加深入地认识和把握全面从严治党,坚定不移地推进全面从严治党。回顾党的十八大以来全面从严治党的实践,关键就在一个“严”字。概括起来,主要有六个方面的从严。抓思想从严,着力教育引导全党坚定理想、坚定信念,增强“四个自信:抓管党从严,引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不

    32、断增强各级党组织管党治党意识和能力。抓执纪从严,坚持把纪律挺在前面,严明党的政治纪律和政治规矩,保证全党团结统一、步调一致。抓治吏从严,着力整治用人上的不正之风,优化选人用人环境。抓作风从严,着力解决许多过去被认为解决不了的问题,推动党风政风不断好转。抓反腐从严,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,着力扎紧制度的笼子。三年多来全面从严治党带来的巨大变化,党风政风民风展现的新气象,赢得了党心民心,充分表明党中央作出全面从严治党的战略抉择是完全正确的,为党和国家事业发展积聚了强大正能量,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起/全会站在党和国

    33、家事业发展的高度,深刻总结我们党开展党内政治生活的历史经验,深入分析全面从严治党面临的形势和任务,坚持问题导向,坚持继承与创新的统一,审议通过了关于新形势下党内政治生活的若干准则,就新形势下加强和规范党内政治生活作抓好严明纪律这个关键,强化党内制度约束,才能推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬、只有抓好选人用人这个导向,大力整治选人用人上的不正之风,才能以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀;只有用好组织生活这个经常性手段,营造批评和自我批评的良好风气,才能切实加强党组织对党员的教育管理监督;只有抓住继承和创新这两个关键环节,既继承长期以来形成的光荣传统,又不断从内容、形式、载体、方法

    34、手段等方面进行改进和创新,才能更好发挥党内政治生活的作用。“绳墨之起,为不直也”以准则为遵循,迎着矛盾改、对准问题抓,努力营造良好政治生态,全面从严治党就能达到标本兼治的成效。党内监督是党的建设的重要内容,是永葆党的肌体健康的生命之源。全会审议通过中国共产党党内监督条例,对强化新形势下的党内监督作出顶层设计,为加强和规范党内监督提供了基本遵循。学习贯彻六中全会精神,一个极为重要的方面就是要抓好条例的贯彻执行,使其成为规范各级党组织和广大党员、干部行为的硬约束。长期以来,党中央高度重视党内监督,采取了有力措施,取得了显著成绩。同时,不愿监督、不敢监督、抵制监督等现象也在党内不同程度存在。一些同

    35、志监督下级怕丢“选票”,监督同级怕伤”和气”,监督上级怕穿“小鞋:党内监督缺位,必然导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。深化全面从严治党,必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,把强化党内监督作为党的建设的重要基础性工程,使监督的制度优势充分释放出来。强化党内监督,是推进全面从严治党的重要保障。党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的,只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系,才能为全面从严治党提供有力制度保障。现在,我们党不断完善党内监督体系,目的就是形成科学管用的防错纠错机制,既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有

    36、效的解决,又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。这次全会通过的党内监督条例,正是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。全党同志务必深刻领会六中全会精神,不断增强向体内病灶开刀的自觉性,使积极开展监督、主动接受监督成为全党的自觉行动。“治乱存亡,其始若秋毫,察其秋毫则大物不过矣。”党内监督没有禁区、没有例外,是全党的任务,必须全党一起动手。在监督体系上,建立健全党中央统一领导、党委全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。在形成监督合力上,坚持党内监督同有关国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆

    37、论监督等相结合。在监督重点上,以党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部为重点对象。在监督任务和内容上,确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党中央集中统一领导,维护党的团结统一。这样,我们就能织密监督制度之网,有效解决和防范党内存在的突出矛盾和问题,有效化解党面临的重大挑战和危险。当前,我国已进入全面建成小康社会决胜阶段,中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期,各种矛盾叠加、风险隐患集聚,我们前进的路上有各种各样的“拦路虎”“绊脚石二只有把党建设得更加坚强有力,我们党才能团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,赢得优势、赢得主动、赢得未来。把全面从严治党纳入“四个

    38、全面”战略布局,是新的历史条件下我们党通报了山西省煤炭地质局、江西省上饶市等7个单位落实全面从严治党主体责任不力被问责的典型问题,*省纪委也通报了8个类似问题,其中X日报社班子成员因落实主体责任和监督责任不力多人受到查处,党委原书记、原副书记、原纪委书记分别受到严重警告、开除党籍公职、警告处分,教训非常深刻。从这些案件的追责情况看,相对党风廉政建设主体责任,全面从严治党主体责任的内涵更加丰富,责任的范围更宽泛,不仅将党风廉政建设主体责任涵盖在内,还包括严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律,以及一些不成文的政治规矩的主体责任,充分释放了有权必有责、有责要担当、失责要追责,且越

    39、往后执纪越严处分越重的强烈信号。从我市的情况看,近年来,全市各级党组织认真贯彻市委决策部署,扎实有效开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,驰而不息反四风、转作风、促政风,党的建设各项工作取得有目共睹的成绩。但从近年来上级巡视检查的情况看,仍存在一些问题不足。比如,从今年*市对我市直查直纠反馈的情况看,存在镇街站所负责人公款私存、公款吃喝、违规发放加班补贴、违规收取赞助费以及村党支部书记截留低保金等问题;从*市对我市落实中央八项规定督导情况看,问题也不容忽视;近几年,在村党支部书记这个层面,发生了多起违纪违法案件。这些问题尽管只是个别现象,但在反腐倡廉工作持续

    40、高压的态势下,仍然有人顶风违纪,暴露出部分镇街党委以及党委书记责任履行不到位,对关键岗位、关键人员的教育监督不严不实,管党治党还存在上热下冷、上严下松现象。大家要清醒地认识到,主体责任包括领导班子的集体责任、党组织书记的“第一责任”和班子成员的“一岗双责”,是不可推卸、必须担当的政治责任,一定要牢固树立管党治党是首要责任、守土必须尽责的意识,把全面从严治党的各项要求落实到各个领域、各个环节,体现到对党员干部的日常监督管理中,切实做到敢管敢治、严管严治、长管长治。各级党组织书记是“关键少数”中的“关键少数”,是推动全面从严治党的“一线指挥”,必须毫不动摇地担负起主体责任,管好班子、带好队伍,推动

    41、全面从严治党在本区域落细落实,实现管党治党全覆盖、无死角。领导班子成员要认真履行“一岗双责二既要管业务工作又要管思想、管作风,把分管领域的党建工作抓细致、抓具体,真正将责任和压力传导到“末梢神经:纪检监察机关要认真履行监督责任,运用好监督执纪四种形态,严格落实“一案双查”,严肃查处各种违规违纪行为,从根本上保证全面从严治党主体责任在基层落地生根。要坚决捍卫纪律规矩严肃性,促进全面从严治党向纵深推进党的十八大以来,党中央把制度治党、依规治党作为全面从严治党的重要内容,强调要把纪律和规矩挺在前面,打造令行禁止、纪律严明的党员干部队伍。我们一定要坚决贯彻中央的决策部署,把捍卫纪律规矩的严肃性作为重要

    42、政治任务,始终坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严,以铁的纪律锻造铁的队伍,营造良好政治生态。一是懂规矩、明底线、知敬畏。自新一届中央领导集体履职以来,党内法规制度建设全面发力、多点突破,一系列具有标志性、引领性的法规制度陆续出台,在十八大以来廉政新规定中共收录了47项,概括起来主要包括党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六个方面,使党执政治国的制度基础更加完备。纪律是刚性的,执行纪律不能打任何折扣。作为党员领导干部,大家面对从严治党新常态,在对纪律规矩的认识和执行上要保持高度的清醒和自觉,准确把握好三个方面:要坚决跳出传统行为方式,一切依规依纪办事。近年来,

    43、中央管党治党要求越来越严、越来越细,一些过去看似无关紧要甚至习以为常的行为已经不合时宜,有的已经属于违规违纪。比如,过去上下班、办公事,公车接送是常态,公务途中顺带办点私事也感觉理所当然;某项工作任务圆满完成后,同“两委”成员摆一桌“庆功宴”“慰劳宴”,出差有“饯行宴,归来有“接风宴、公务接待中“一客多陪”,到企业去吃个工作餐,有的同志也习以为常;逢年过节发点福利,给加班的同志发点“辛苦费”,以此调动干部职工的积极性,等等,这都是过去大家感觉见怪不怪、常有的行为方式。但是在从严治党新常态下,这些过去的旧观念、老办法,往轻了说是违反八项规定,在当前严肃换届纪律的形势下就是拉帮结派、搞团团伙伙。大

    44、家必须坚决摒弃这些传统的思维定式和行为方式,积极探索创新更加科学有效的新方法、新机制,靠良好的用人导向、有效的工作机制、有力的奖惩措施、温暖的人文关怀,调动党员干部的积极性、主动性,促进工作有效开展。要坚决防止“想当然”“差不多”,严格把握政策界限。随着时代的进步,党的制度也在不断更新完善,党的十八大以来,党中央围绕规范党员干部行为,先后出台或修订了54部党内法规,超过现行150多部党内法规的三分之一。我们必须与时俱进、不断学习、全面掌握,绝不能一知半解、似是而非,以其昏昏、使人昭昭。近几年,各级通报以及我市查办的违纪案例,不少当事人知道有相关的制度规定,但是因为对制度界限把握不清,导致越界违

    45、规。前段时间,副处级以上领导干部认真学习了党规党纪,普遍感到收获很大,把握更加准确,底线要求更加明确。各部门、各单位主要负责同志也要带头学、认真学、真正学深学透,同时要利用单位学习时间组织党员干部系统学、全面学,让党员干部真正明白哪些事能做、哪些事不能做,在公车使用、休闲娱乐、人情往来等各个方面严把尺度,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要坚决杜绝侥幸心理,切实维护纪律的严肃性。纪律是底线、高压线,对待纪律不能心存任何侥幸,必须保持清醒的头脑、鲜明的态度、正确的立场,在纪律规矩面前慎微慎初、落细落小,否则必将付出沉重的代价。大家一定要以严格甚至是苛刻的标准来要求自己,严格遵守“八小时之内”

    46、的工作纪律和“八小时之外”的生活纪律,始终保持心态上的从容平和、言行上的严谨规范、作风上的清廉清正,决不能心存侥幸甚至明知故犯。同时要狠抓纪律落实,对违规违纪行为不能失之于宽、失之于软,不能把纪律只说在嘴上、挂在墙上、甚至搞下不为例,要让纪律规矩真正成为带电的高压线,让纪律规矩在每一次执行中都形成有力震慑,在每一名党员干部心中落地生根,切实维护好纪律的严肃性和权威性。二是狠抓中央八项规定精神落实。中央八项规定是新时期我们党的“三大纪律、八项注意二是党员干部必须遵守的铁规铁纪。近年来,我们持续加大正风肃纪力度,累计查处违反中央八项规定精神问题*起、*人,给予党政纪处分*人,全市党风政风为之一新。

    47、但也要清醒地看到,作风问题具有顽固性、反复性,纠正“四风”不可能一蹴而就、一劳永逸。7月上旬,省委、省政府贯彻落实中央八项规定精神专项督查组对*市进行了督查;7月下旬到8月上旬,*市委、市政府派出5个督查组,对县市区贯彻落实情况进行了实地督查。从反馈情况看,督查组对我市落实中央八项规定精神情况给予充分肯定,同时也指出一些不容忽视的问题。主要有,公务接待不规范,存在无接待公函、不到定点接待单位就餐等问题;办公用房使用不规范,存在台账登记混乱、疑似摆设办公桌和电脑虚设工作人员、超标准使用等问题;财务管理不规范,存在大额现金支付、定额发票没有明细、购买物品未实行政府采购等问题。在前段*市直查直纠中,

    48、也向我反馈了财务管理不规范、挪用专项资金、公款私存等问题。在省委专项巡视我市反馈问题整改之后,市里又针对中央巡视组巡视*“回头看”组织了严格自查自纠,到目前仍出现这些问题,充分说明部分党员干部尤其是主要负责同志对落实中央八项规定、讲纪律守规矩仍没有引起足够的重视,问题整改存在虚浮漂、打折扣的现象。大家必须深刻认识到,在党风廉政建设这个问题上,没有所谓的小事细节,只要过了底线、碰了高压线就必然会受到严肃处理,并且越往后执纪越严的导向已经非常明确。同志们务必保持清醒头脑,绝不能存在任何应付心理,对检查出的问题要举一反三、抓好建章立制,用制度规范行为、用制度堵塞漏洞,尤其是对于财务管理问题一定要引起

    49、高度重视,上级的每次巡查、督查都在这一领域发现问题,说明我们的监督管理还不到位。这方面,财政、审计等部门要充分发挥职能作用,加强业务检查和指导,尤其对于差旅费、会议费、接待费、车辆使用费用、项目资金、发票使用等关键环节,要进行全面严格的规范监管;各级各部门要深入自查自纠,全面堵塞漏洞,决不能再犯类似的错误,确保中央八项规定精神在*落地生根、得到不折不扣贯彻执行。三是始终保持惩治腐败高压态势。习近平总书记强调,惩治腐败不定指标、上不封顶,有腐必反、除恶务尽。要始终高举反腐利剑,聚焦腐败易发多发问题和领域,突出办案重点,查办典型案件,重点查处十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的违纪违法案件,查处插手工程建设、


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