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    2024年基层党组织建设情况调研汇报.docx

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    2024年基层党组织建设情况调研汇报.docx

    1、基层党组织建设情况调研汇报党的基层组织是基层单位统一领导和团结的核心。党章明确规定:”党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。”习近平总书记强调指出,基层是党的执政之基,力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。一基层党组织建设存在的问题通过此次调研,我们发现,基层党组织建设不同程度存在功能弱化、作用淡化、内容虚化、地位边缘化的情况,普遍存在不想抓、不会抓、不经常抓、不真抓的情况,影响了基层党组织战斗堡垒作用的发挥。一是党的集体领导弱化。党委统一的集体领导下的首长分工负责制是我们党的政治优势和组织优势,是“定海神针”

    2、调研中发现,有近*的支委会成员对党的集体领导存在思想模糊、认识偏差和执行错位的情况,党的集体领导呈现逐级弱化淡化趋势。有的不落实书记末位发言制度,书记先入为主,把自己的意见蕴藏在讨论的议题之中,把党的集体领导变成是书记领导,书记说了算,支委会开成了情况通报会;有的支部正、副书记习惯把行政身份带到党内,习惯以行政手段代替党的工作,弱化了集体领导的地位;有的嫌召开支委会麻烦,遇事决策往往是正、副书记两人召开碰头会,事后再通报其他支委成员,补会议记录,组织之外设组织,程序之外设程序;有的支部民主议事的氛围不浓,把会前酝酿搞成是会前统一思想,支委会成员在一些重大、原则性问题上不能提出自己的意见;还有

    3、的把支委会成员提出不同意见当作是不讲政治、不团结的表现,使支委会成了多数服从少数,等等。二是组织生活质量不高。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。党的十八大以来,随着全面从严治党向基层延伸,特别是条例准则的制定出台,党内组织生活得到有效落实。但调研中发现,组织生活制度落实不到位,组织生活质量不高等现象在一定程序上仍然存在。个别党员认为组织生活是“花拳绣腿”“表面文章”,认为是“增加负担”“浪费时间”,淡化了党的组织生活。有的对各项组织生活制度搞被动接受、被动执行、被动落实,导致组织生活简单化、走形式,政治性、原则性不强,支委民主生活会的质量不高

    4、批评别人怕丢选票,批评自己怕丢面子,批评与自我批评变成了表扬与自我表扬。在谈到基层党组织如何开展党日、党课活动时,基层党员反映搞篮球、足球等文体活动的占*,反映抄笔记、自由活动的占*,反映进行党的性质宗旨教育、开展党的活动的仅占*,很大程度上说明了基层组织生活的现状。三是驾驭全局能力不强。能否驾驭全局、把关定向,是对各级党组织凝聚力、战斗力的最直接、最现实的检验。调研中发现,抓不好不行”的思想压力。由于基层党组织建设的许多内容都需要通过记录等文字形式来具体体现,检查的方式还停留在查台账、看记录、搞座谈上,因此,容易给基层造成一种错觉,“基层党组织建设就是抄笔记、做台账、写记录”“基层党组织建

    5、设抓的好,不如记录写的好”,久而久之,导致了大家把时间和精力不是放在抓基层党组织建设上,而是放在了抄录和补写各种记录上,甚至有的基层感叹“文书记录的水平代表着基层党组织建设的水平”。三是缺乏抓的能力。与当前形势任务相比,与基层党组织承担的使命相比,部分基层党组织正、副书记还有许多不相适应的地方,甚至有不小的差距。比如,此次调研的*个基层党组织,从正、副书记的学历结构上来看,大学所学专业与政治工作和党建工作相关联的仅有*人,比例不足*%;从党龄上来看,党龄在5年以内的有*人,比例高达*虬有的基层党组织书记和副书记对党务知识知之甚少,甚至对支委会议的程序、内容和要求都一知半解。先天不足,再加上后天

    6、的学习培训不能及时跟进,造成了基层党组织工作者的能力水平一直得不到提高,基层党组织建设始终在低水平徘徊。四是缺乏抓的合力。调研中发现,基层党组织建设还没有被放在突出重要的位置,有的支委成员“一岗双责”落实不到位,认为基层党组织建设是政治主官的事情,是正、副书记的事情,于己无关;有的脱离中心工作抓党组织建设,认为抓基层党组织牢固树立“抓基层必先抓支部”“强基层必先强支部”的理念,把基层党组织建设作为事关根本性建设的常态工作来把握、作为影响任务成败的生命工程来对待,一刻不动摇。要有“对接任务自主抓”的意识。衡量基层党组织是否坚强有力的标准之一就是是否确保了稳定,是否确保了中心任务的顺利圆满完成。要

    7、坚持抓党建带队建,抓党建促中心,紧盯使命特点、任务转换、工作进程,通过组织形式、功能定位、工作方式、活动载体等方面的不断创新,真正发挥好基层党组织在高举旗帜、铸魂育人方面的作用,发挥好基层党组织在管理教育、战斗力提升方面的作用。二是要着力解决“不会抓”的问题,不断增强组织性原则性。要提高班子成员水平。配齐、配强班子成员,真正把政治素质高、工作作风实、业务本领强的人员吸纳到党组织建设队伍中来,特别是正、副书记的搭配要充分考虑知识结构、性格爱好、能力素质等综合因素,不断优化班子成员结构;平时加强支委成员对政治理论和党务知识的学习、培训L提高政策理论水平和思维层次。要把正、副书记能力素质提升作为重点

    8、严把“准入关”,探索建立基层党组织正、副书记考试上岗制,经岗前集中统一培训I,并考试合格后方可上岗;严把“培训关”,采取在职短期培训与院校系统培训相结合,视频培训与集中培训相结合等方式,严格落实培训要求,确保具备相应的能力素质;严把“出口关”,严格控制平职调整,加强政工后备干部人才储备。要提高议事决策能力。下大力气解决“支部会议是个筐,什么内容都往里装”“会议开了无数遍,工作还在原地转”的尴尬境遇。要加强对民主集中制的学习运用,准确理解、认真把握“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的深刻内涵,强化组织原则观念和集体领导意识,自觉按照党支部条例规定的内容、程序和原则议事决策,既要防止“走

    9、过场”“图形式”,同时也要防止“会前定调”“书记拍板”。要提高抓议大事的能力,严格区分支委会议和行政会议,进一步明确支委会议研究内容,做到“四个分清”:分清是政策问题还是事务性工作,是中心工作还是一般性工作,是全局性问题还是局部性问题,是倾向性问题还是偶然性问题,如果是前者,就要通过召开支委会议形式进行集体讨论决定。要提高组织生活质量。支委会成员要时刻牢记第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,积极参加组织生活,自觉接受组织教育,时刻牢记肩负的使命,不断增强事业心和责任感,在工作中努力做到“五个带头”。要着力解决开展批评与自我批评缺乏“辣味”“党味”,党内生活中“重工作轻思想、重单位轻个人、重

    10、表扬轻批评”的问题,主动揭短亮丑,做到讲真话、讲实话、讲心里话,推心置腹、开诚布公。要充分发挥党管干部、党管党员的作用,严抓严管党员队伍,把党对党员的管理体现到理论学习、日常生活等一言一行、一举一动中,激励党员永葆先进性。三是要着力解决“不经常抓”的问题,不断增强制度化规范化。要进一步强化制度落实。基层党组织从设置、建设到作用发挥,有一整套的党内法规制度做保障。要牢固树立法治意识和法本记录看好坏”“一把尺子量高低”的情况,树立“干在平时、争在平时、评在平时、成效体现在平时”的良好考评导向。要突出对基层党组织工作能力和工作实绩的考核,把班子是否坚强有力,成员是否团结协作,基层是否满意认可,工作成

    11、效是否明显等量化成具体指标,防止“空对空”,增强考评工作的科学性。要建立帮带机制。政治机关要根据考评情况,定期召开基层党建形势分析会,研究分析基层党组织建设现状、遇到的困难和面临的突出问题,研究制定加强和改进的具体措施。要充分运用考评结果,对考评结果为“好”的基层党组织要大张旗鼓进行通报表彰,并在评功评奖、职务晋升等方面给予一定比例倾斜和加分照顾,最大限度调动抓基层党组织建设的工作积极性;对考评结果为“一般”的基层党组织,除将通报问题、引以为鉴外,还要责令制定整改方案,认真落实帮带责任,限期进行整改;对考评结果为“差”的,要对班子进行重新改组。2024年基层党建工作调研报告基层党建工作是党在基

    12、层组织中的战斗堡垒和基础保障,对于巩固党的执政地位、推动经济社会发展、服务人民群众具有至关重要的意义。为深入了解当前基层党建工作的实际情况,发现存在的问题并提出针对性的建议,我们进行了此次调研。一调研方法L问卷调查。设计涵盖基层党组织建设、党员教育管理、党建活动开展等方面的问卷,发放给不同地区、不同行业的基层党组织和党员干部,共回收有效问卷XX份。2 .实地访谈。选取了XX个具有代表性的乡镇、街道、社区、企业等基层单位,与党组织负责人、党务工作者、普通党员进行面对面访谈,深入了解基层党建工作的具体做法、存在问题及意见建议。3 .案例分析。收集整理了部分基层党建工作成效显著和存在问题较为突出的典

    13、型案例,进行深入剖析,总结经验教训。4 .文献研究。查阅了相关的政策文件、学术研究成果等资料,了解基层党建工作的政策要求和理论研究动态。二基层党建工作的现状与成效(一)党组织建设不断加强。L党组织覆盖范围逐步扩大。在农村,通过加强以村党组织为核心的村级组织配套建设,实现了党组织在行政村的全面覆盖,并逐步向村民小组延伸。在城市社区,随着社区网格化管理的推进,党组织建立在网格上,有效消除了党建工作空白点。同时,在非公有制经济组织和社会组织中,通过开展“两个覆盖”攻坚行动,党组织组建率不断提高。5 .党组织规范化建设取得一定成效。大多数基层党组织按照标准化建设要求,完善了党组织设置、班子建设、党员教

    14、育管理、党内组织生活等方面的制度。基层党组织活动阵地建设得到加强,不少地方建立了功能齐全的党员活动室、党群服务中心等,为党组织活动提供了良好的场所。(二)党员队伍素质有所提升1 .党员教育管理不断强化。各级党组织通过开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等集中性教育活动,加强了对党员的思想政治教育,提高了党员的政治觉悟和党性修养。同时,利用现代信息技术手段,如党员远程教育平台、学习强国APP等,拓宽了党员学习渠道,丰富了学习内容。2 .党员发展工作更加规范。严格按照党员发展程序,坚持把政治标准放在首位,注重从青年工人、农民、知识分子中发展党员,党员队伍结构不断优化。加强了对入

    15、党积极分子的培养教育,建立了入党积极分子库,实行动态管理,提高了党员发展质量。(三)党建活动形式日益丰富L主题党日活动丰富多彩。各基层党组织结合自身实际,每月确定一个主题开展党日活动,如志愿服务、红色教育、扶贫帮困等。主题党日活动成为加强党员教育管理、增强党组织凝聚力的有效载体。例如,一些社区党组织组织党员开展环境整治志愿服务活动,既美化了社区环境,又增强了党员的服务意识和责任感。3 .创新党建活动载体。部分基层党组织积极探索创新党建活动形式,利用互联网、新媒体等手段开展党建工作。如建立党建微信公众号、开设网上党课等,打破了时间和空间的限制,提高了党建工作的时效性和覆盖面。一些企业党组织开展“

    16、党员示范岗”“党员责任区”等创建活动,激发了党员的先锋模范作用,促进了企业的发展。三、存在的问题(一)思想认识不够到位L部分基层党组织负责人对党建工作重视程度不足,存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。将主要精力放在经济工作、业务工作上,认为党建工作是软任务,短期内难以见到成效,对党建工作缺乏主动性和创造性。2.一些党员干部对党建工作的认识存在偏差,认为党建工作就是组织学习、开展活动,对党建工作在推动中心工作、服务群众等方面的重要作用认识不足。在实际工作中,没有将党建工作与业务工作有机结合,存在“两张皮”的问题。(二)党组织建设存在薄弱环节1 .部分基层党组织班子建设不够完善。班子

    17、成员年龄结构老化、文化程度偏低,缺乏创新意识和开拓精神。在一些农村基层党组织中,存在班子成员后继乏人的问题,年轻党员外出务工较多,不愿意回村任职,导致党组织班子力量薄弱。2 .党组织生活质量不高。“三会一课”制度执行不够严格,存在形式主义现象。有的党组织会议内容空洞,只是简单传达文件精神,缺乏深入的讨论和交流;党课教育形式单一,大多是读文件、念报纸,缺乏吸引力和感染力。组织生活会和民主评议党员制度落实不到位,批评与自我批评不够深入,存在走过场的情况。3 .党员队伍管理不够规范。一些基层党组织对党员的教育管理缺乏有效的手段和措施,对党员的思想动态、工作情况了解不够及时。存在党员组织关系转接不及时

    18、党员档案管理不规范等问题。同时,对流动党员的管理存在较大难度,部分流动党员长期不参加组织生活,游离于党组织之外。(三)党建工作保障不足1 .党建工作经费短缺是普遍存在的问题。一些基层党组织由于经费有限,无法开展正常的党建活动,如组织党员培训、开展主题实践活动等。在一些经济欠发达地区的农村和社区,党建工作经费主要依靠上级拨款,自身筹集资金的能力较弱,严重制约了党建工作的开展。2 .党务工作者队伍力量薄弱。基层党务工作者大多是兼职,且人员变动频繁,业务素质参差不齐。部分党务工作者缺乏系统的党建知识培训I,对党建工作业务不熟悉,工作效率和质量不高。同时,由于党务工作者的待遇和晋升空间相对有限,导致

    19、工作积极性不高,队伍稳定性较差。(四)党建工作创新不足1 .党建工作方式方法陈旧。多数基层党组织在开展党建工作时,仍然沿用传统的方式方法,缺乏创新意识和创新能力。在党员教育方面,主要以集中学习、理论灌输为主,互动式、体验式教育较少;在党建活动策划方面,缺乏新颖性和吸引力,难以满足党员和群众的多样化需求。2 .对新兴领域党建工作研究不够。随着互联网、大数据等新兴技术的发展,新兴领域党建工作面临新的挑战和机遇。但一些基层党组织对新兴领域党建工作的特点和规律认识不足,缺乏有效的工作方法和手段。例如,在互联网企业党建工作中,如何加强对网络意识形态的引导、如何利用互联网平台开展党建活动等问题,尚未得到有

    20、效解决。四对策与建议(一)提高思想认识,强化党建责任意识1 .加强对基层党组织负责人的教育培训I,通过举办专题培训班、实地观摩学习等方式,提高他们对党建工作重要性的认识,增强抓党建工作的责任感和使命感。将党建工作纳入基层党组织负责人绩效考核体系,强化考核结果运用,对党建工作成绩突出的予以表彰奖励,对工作不力的进行问责。2 .加强对党员干部的思想教育,通过开展专题讲座、主题党日活动等,引导党员干部深刻认识党建工作与业务工作的内在联系,树立党建工作与业务工作“一盘棋”的思想。鼓励党员干部在工作中积极发挥先锋模范作用,将党建工作要求贯穿到业务工作的各个环节,实现党建工作与业务工作相互促进、共同发展。

    21、二)加强党组织建设,夯实党建工作基础L优化基层党组织班子结构。注重选拔政治素质高、工作能力强、具有创新精神的年轻干部进入党组织班子,加强班子成员的教育培训,提高他们的综合素质和业务能力。建立健全党组织班子后备人才库,加强对后备人才的培养和管理,为党组织班子建设提供人才保障。2 .严格落实党组织生活制度。加强对“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度执行情况的监督检查,确保制度落实到位。创新党组织生活方式方法,结合党员的特点和需求,开展形式多样、内容丰富的党组织活动。例如,利用红色教育基地开展现场教学、组织党员开展主题演讲比赛、知识竞赛等,增强党组织生活的吸引力和感染力。3 .加强党员队伍

    22、管理。建立健全党员教育管理长效机制,加强对党员的日常教育和监督。完善党员组织关系转接制度,确保党员组织关系转接及时、准确。加强对流动党员的管理,建立流动党员信息库,通过电话、微信等方式加强与流动党员的联系,定期组织流动党员参加线上学习和线下活动。同时,加强对党员档案的规范化管理,确保党员档案资料完整、准确。(三)加大保障力度,确保党建工作顺利开展1 .加大党建工作经费投入。各级政府应将党建工作经费纳入财政预算,建立稳定的经费保障机制。同时,鼓励基层党组织通过多种渠道筹集资金,如争取企业赞助、开展社会公益活动等。加强对党建工作经费的管理和监督,确保经费使用规范、合理,提高资金使用效益。基础、推动

    23、经济社会发展具有重要意义。通过本次调研,我们了解到当前基层党建工作取得了一定的成效,但也存在一些问题和不足。针对这些问题,我们提出了相应的对策和建议,希望能够为加强基层党建工作提供参考。在今后的工作中,各级党组织应进一步提高思想认识,加强组织建设,加大保障力度,推进创新发展,不断提升基层党建工作水平,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的组织保障。基层党支部建设情况调研报告一概述为深入了解和掌握当前基层党支部建设的实际情况,查找存在的问题和不足,探索加强和改进基层党支部建设的有效途径,我们于XX年X月X日至X月X日,对XX地区XX个基层党支部进行了专题调研。调研采取问卷调查、座谈访谈、实地走

    24、访等方式,广泛听取了基层党员干部和群众的意见建议。本次调研共发放问卷XX份,回收有效问卷XX份,召开座谈会XX场,走访基层党支部XX个。二主要做法及成效近年来,XX地区各级党组织认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,不断加强基层党支部建设,取得了显著成效。L组织建设不断加强。各基层党支部认真落实“三会一课”、主题党日等制度,积极开展党员教育培训,党员队伍素质不断提高。XX个基层党支部中,已全部建立了党员活动室,XX%的党支部配备了专职党务工作者。通过加强组织建设,基层党支部的凝聚力、战斗力显著增强。2 .作用发挥更加突出。各基层党支部能够紧紧围绕中心工作,充分发挥战斗堡垒作用,

    25、在服务经济社会发展、维护社会稳定、服务群众等方面发挥了重要作用。例如,XX村党支部积极引导党员群众发展特色产业,带动XX户村民增收致富;XX社区党支部积极开展矛盾纠纷调解,有效维护了社区和谐稳定。3 .党员队伍不断壮大。各基层党支部注重发展党员工作,积极吸纳优秀人才加入党组织。XX年,XX地区共发展党员XX名,其中,35岁以下青年党员占比XX%,党员队伍结构不断优化。4.创新举措不断涌现。各基层党支部积极探索党建工作新模式,涌现出一批特色鲜明、成效显著的创新举措。例如,XX社区党支部探索建立了“党员志愿服务队”,为社区居民提供各类服务;XX企业党支部探索建立了“党员创新工作室”,激发了党员的创

    26、新活力。三、存在的主要问题调研发现,基层党支部建设在取得显著成效的同时,也存在一些问题和不足:L部分党支部组织生活不够规范。一些党支部存在“三会一课”制度落实不到位、主题党日活动形式单一、党员教育培训缺乏针对性等问题,影响了党组织的凝聚力和战斗力。例如,部分农村党支部由于党员外出务工较多,难以定期开展组织生活,导致党员的参与度不高。2 .部分党支部作用发挥不够充分。一些党支部在服务中心工作、服务群众等方面作用发挥不够充分,缺乏有效载体和抓手,与群众的联系还不够紧密。例如,部分社区党支部对居民的需求了解不够深入,提供的服务与居民的需求存在一定差距。3 .部分党支部党员队伍建设存在薄弱环节。一些党

    27、支部存在党员队伍老龄化、党员队伍结构不合理、党员队伍活力不足等问题,影响了党组织的生机和活力。例如,部分农村党支部党员年龄普遍偏大,年轻党员较少,后备力量不足。4 .部分党支部缺乏工作经费和活动场所。一些党支部,特别是农村党支部,存在工作经费不足、活动场所简陋等问题,影响了党组织的正常运转和活动的开展。四、对策建议针对调研中发现的问题,提出以下对策建议:L进一步规范党支部组织生活。严格落实“三会一课”、主题党日等制度,创新组织生活形式,丰富组织生活内容,增强组织生活的吸引力和实效性。要充分利用现代信息技术手段,开展线上线下相结合的组织生活,方便党员参与。5 .进一步强化党支部作用发挥。要紧紧围

    28、绕中心工作,找准党支部工作的切入点和着力点,积极开展服务经济社会发展、服务群众等活动,不断增强党支部的凝聚力和战斗力。要鼓励和支持基层党支部开展特色活动,打造党建品牌。6 .进一步加强党员队伍建设。要注重发展党员工作的质量,严格党员发展程序,积极吸纳优秀人才加入党组织。要加强党员教育培训L提高党员的政治素质和业务能力。要关心关爱老党员,发挥老党员的传帮带作用。要注重培养年轻党员,为党组织发展壮大后备力量。7 .加大对基层党支部的支持保障力度。要加大对基层党支部工作经费的投入,改善基层党支部的活动场所条件,为基层党支部开展工作提供必要的保障。要加强对基层党务工作者的培训I,提高他们的业务能力和工作水平。加强基层党支部建设是一项长期而重要的任务。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,不断加强和改进基层党支部建设,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的组织保证。希望各级党组织高度重视基层党支部建设,认真研究解决基层党支部建设中存在的突出问题,不断推动基层党支部建设全面进步、全面过硬。相信通过各级党组织和广大党员的共同努力,基层党支部建设一定会取得更大的成效,基层党组织的战斗堡垒作用一定会得到更充分的发挥。原创


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