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    市发改局2025年上半年工作情况总结及下一步工作计划.docx

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    市发改局2025年上半年工作情况总结及下一步工作计划.docx

    1、目具备申报条件。上半年,共完成项目审批XX个,审批时间较去年同期缩短XX%。三是积极向上争取。局领导多次带队赴省发改委、国家发改委汇报工作,争取上级支持。上半年,共争取到各类资金XX亿元,其中中央预算内投资XX亿元、省级专项资金XX亿元、地方政府专项债券XX亿元。XX民生项目获得中央预算内投资XX万元,有效缓解了项目资金压力,推动项目顺利实施。(二)在深化系列改革上创亮点显特色。一是推进投资审批制度改革。进一步简化投资项目审批流程,推行“一网通办”“容缺受理”等改革举措。上半年,投资项目在线审批监管平台共受理项目XX个,全部实现网上审批,审批效率提高XX%。建立项目审批绿色通道,对重点项目实行

    2、优先审批、全程跟踪服务。XX重点项目从立项到开工仅用了XX天,比原计划提前了XX天。二是深化价格机制改革。完善价格监测预警体系,加强对重要民生商品价格监测。上半年,共监测重要民生商品价格XX次,及时掌握价格动态,为政府调控提供依据。出台相关价格政策,合理调整水、电、气等价格。例如,为促进节约用水,调整了居民用水阶梯价格,引导居民合理用水。同时,加强价格监管,严厉打击价格违法行为,维护市场价格秩序。上半年,共开展价格检查XX次,查处价格违法案件XX起。三是探索园区体制机制创新。制定园区改革实施方案,明确园区发展定位、管理体制和运行机制。在XX推行“管委会+公司”运营模式,成立园区开发建设公司,负

    3、责园区基础设施建设、招商引资、产业培育等工作,提高园区运营效率。加强园区考核评价,建立科学合理的考核指标体系,对园区发展情况进行定期评估,激发园区发展活力。上半年,XX新引进项目XX个,总投资XX亿元,园区工业总产值同比增长XX%。(三)在优化营商环境上提质效打底色。一是完善政策体系。出台关于进一步优化营商环境的若干措施,从政务服务、市场准入、要素保障等方面提出XX条具体措施,为企业发展提供政策支持。同时,加强政策宣传解读,通过举办政策宣讲会、线上推送等方式,确保企业知晓政策、用好政策。上半年,共举办政策宣讲会XX场,惠及企业XX家。二是提升政务服务水平。推进政务服务”一件事一次办”改革,梳理

    4、一件事”事项清单XX项,实现企业和群众办事“最多跑一次”。例如,企业开办实现“一窗受理、一网通办、一日办结”,大大缩短了企业开办时间。加强政务服务大厅建设,完善服务设施,提高服务质量。设立企业服务专区,为企业提供一站式服务。上半年,政务服务大厅共接待企业和群众咨询XX人次,办理各类事项XX件,群众满意度达到XX%。三是加强信用体系建设。完善信用信息平台,归集各类信用信息XX条,实现信用信息互联互通。建立信用联合奖惩机制,对守信企业给予激励,对失信企业进行惩戒。上半年,共对XX家守信企业给予政策扶持、融资便利等奖励,对XX家失信企业实施限制市场准入、降低信用等级等惩戒措施。开展信用修复培训,帮

    5、助失信企业重塑信用。上半年,共举办信用修复培训XX期,培训企业XX家,帮助XX家企业完成信用修复。(四)在夯实基层基础上补短板添亮色。一是加强基础设施建设。推进交通、能源、水利等基础设施项目建设。上半年,XX交通项目完成投资XX亿元,项目进度达到%;XX能源项目建成投运,有效保障了全市能源供应;XX水利项目完成主体工程建设,提高了全市防洪抗旱能力。加强农村基础设施建设,改善农村生产生活条件。上半年,新建和改造农村公路XX公里,解决了XX个村的出行难题;实施农村电网改造升级工程,惠及农户XX户。二是提升公共服务水平。加大教育、医疗、文化等公共服务领域投入。上半年,新建和改扩建学校XX所,增加学位

    6、XX个;新院区投入使用,改善了群众就医条件;举办各类文化活动XX场,丰富了群众精神文化生活。推进城乡基本公共服务均等化,缩小城乡差距。建立城乡公共服务资源共享机制,推动城市优质教育、医疗等资源向农村延伸。例如,通过开展城乡学校结对帮扶、远程医疗服务等,提高农村公共服务水平。三是推进乡村振兴战略实施。编制乡村振兴规划,明确乡村振兴目标任务和重点举措。上半年,培育壮大农村特色产业,发展农业产业化龙头企业XX家,带动农户XX户增收。加强农村人居环境整治,推进农村生活垃圾、污水治理和村容村貌提升。上半年,完成农村改厕XX户,建设污水处理设施XX处,农村人居环境得到明显改善。(五)在服务项目建设上出实招

    7、提成色。一是强化项目调度。建立重点项目调度机制,对全市重点项目实行月调度、季分析、年总结。上半年,共召开重点项目调度会XX次,及时掌握项目进展情况,协调解决项目建设中存在的问题,针对建设中遇到的土地征迂问题,成立工作专班,加强与相关部门和乡镇沟通协调,仅用了XX天就完成了土地征迂任务,确保项目顺利推进。二是加强要素保障。积极协调解决项目建设中的土地、资金、人才等要素问题。上半年,为XX个重点项目争取到用地指标XX亩;通过银企对接会等方式,为项目融资XX亿元;组织开展人才引进活动,为项目引进各类人才XX人。优化项目建设环境,严厉打击阻扰项目建设的违法行为。上半年,共处理阻扰项目建设事件XX起,维

    8、护了项目建设秩序。三是推动项目投产达效。加强对项目建成后的跟踪服务,帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题,促进项目尽快投产达效。上半年,XX项目建成投产,预计年新增产值XX亿元、税收XX万元。建立项目后评价机制,对已建成项目的经济效益、社会效益等进行评估,总结经验教训,为后续项目建设提供参考。上半年,共完成项目后评价XX个。(六)在全面从严治党上增定力除锈色。一是加强党的建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,开展主题党日活动XX次,增强党员干部政治意识。加强党组织建设,完善党组织生活制度,严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度。上半年,共召开支部党员大会XX次

    9、支部委员会XX次、党小组会XX次,上党课XX次。二是强化党风廉政建设。落实党风廉政建设主体责任和监督责任,签订党风廉政建设责任书XX份。加强廉政教育,通过开展廉政讲座、观看警示教育片等方式,增强党员干部廉洁自律意识。上半年,共举办廉政讲座XX次,观看警示教育片XX部。加强作风建设,坚决整治形式主义、官僚主义,严肃查处违规违纪行为。上半年,共开展作风建设检查XX次,查处违规违纪问题XX起,给予党纪政务处分XX人。三是提升干部队伍素质。加强干部教育培训,通过举办业务培训班、外出学习考察等方式,提高干部业务能力和综合素质。上半年,共举办业务培训班XX期,培训干部XX人次;组织外出学习考察共XX次,

    10、学习先进地区经验做法。建立健全干部考核评价机制,激励干部担当作为。上半年,对表现优秀的XX名干部进行了表彰奖励,激发了干部工作积极性。二、存在问题(一)争资立项方面。项目谋划质量有待提高。部分项目谋划缺乏前瞻性和科学性,与国家政策导向结合不够紧密,项目成熟度不高,影响了资金争取。资金争取竞争激烈。各地都在加大争资立项力度,竞争异常激烈,我市在项目申报过程中面临较大压力,部分项目未能成功争取到资金。项目前期工作推进缓慢。一些项目前期工作手续繁琐,涉及部门多,协调难度大,导致项目前期工作推进缓慢,错过资金申报时机。(二)深化改革方面。改革推进不平衡。部分改革举措在一些部门和领域推进顺利,但在个别部

    11、门和领域存在落实不到位的情况,改革的协同性和整体性有待加强。改革创新力度不够。在一些重点领域和关键环节,改革创新的思路还不够开阔,办法还不够多,未能形成具有我市特色的改革亮点和经验。改革效果评估机制不完善。对改革举措的实施效果缺乏有效的跟踪评估,不能及时发现和解决改革过程中出现的问题,影响了改革的成效。(三)营商环境方面。部分政策落实不到位。虽然出台了一系列优化营商环境的政策措施,但在实际执行过程中,存在政策宣传不到位、落实不彻底的情况,企业获得感不强。政务服务效率仍需提高。一些政务服务事项办理流程繁琐、环节过多,信息化水平不高,导致企业和群众办事时间长、成本高。市场监管还存在薄弱环节。对市场

    12、主体的监管还不够全面、精准,存在监管漏洞和执法不公的现象,影响了市场公平竞争环境。(四)基层基础方面。基础设施建设仍有短板。部分农村地区交通、水利、电力等基础设施还比较薄弱,不能满足农村经济社会发展和群众生活需求。城市基础设施建设也存在一些薄弱环节,如公共停车设施不足、老旧小区配套设施不完善等。公共服务供给不均衡。城乡之间、区域之间公共服务水平差距仍然较大,优质教育、医疗等资源主要集中在城市,农村和偏远地区公共服务供给相对不足。乡村振兴任务艰巨。农村产业发展水平不高,产业结构单一,农民增收渠道有限;农村人居环境整治任务仍然繁重,长效管理机制有待进一步完善。(五)项目建设方面。项目建设进度参差不

    13、齐。部分项目由于受资金、土地、征迁等因素影响,建设进度滞后,未能按时完成投资计划和建设任务。项目建设要素保障仍需加强。土地指标紧张、融资困难等问题仍然是制约项目建设的重要因素,一些项目因要素保障不到位而无法顺利推进。项目建设管理水平有待提高。部分项目建设单位管理经验不足,存在工程质量不高、安全隐患较大等问题,需要进一步加强项目建设管理。(六)全面从严治党方面。党建工作与业务工作融合不够紧密。存在党建工作与业务工作“两张皮”的现象,党建工作对业务工作的引领作用发挥不够充分。党风廉政建设存在薄弱环节。对重点领域、关键岗位的廉政风险防控还不够到位,一些党员干部廉洁自律意识还需要进一步增强。干部队伍建

    14、设还需加强。干部队伍的整体素质和能力还不能完全适应新形势、新任务的要求,干部的担当精神和创新意识有待进一步提高。三、下一步工作计划(一)全力争资立项,增强发展后劲。提高项目谋划质量。加强政策研究,围绕国家和省重大战略、重点领域,结合我市实际,谋划一批打基础、利长远、增后劲的大项目、好项目。建立项目谋划专家咨询机制,邀请行业专家对项目进行论证,提高项目谋划的科学性和可行性。下半年,计划再谋划储备项目XX个以上,总投资XX亿元以o加大资金争取力度。密切关注国家和省资金投向,加强与上级部门沟通对接,及时掌握资金申报信息。组织专门力量,精心编制项目申报材料,提高项目申报成功率。下半年,力争争取各类资金

    15、XX亿元以上,其中中央预算内投资XX亿元以上、地方政府专项债券XX亿元以上。加快项目前期工作。建立项目前期工作协调推进机制,加强部门之间协作配合,简化审批流程,提高审批效率。对重点项目实行专人负责、跟踪服务,及时解决项目前期工作中存在的问题。下半年,确保所有申报项目前期工作达到规定要求,具备开工条件。(二)深化系列改革,激发发展活力。统筹推进各项改革。加强对改革工作的统筹协调,明确各部门改革任务和责任,形成改革合力。定期召开改革工作推进会,及时研究解决改革过程中出现的问题,确保各项改革举措顺利实施。下半年,重点推进投资审批制度、价格机制、园区体制机制等改革,确保取得实效。加大改革创新力度。鼓励

    16、各部门在改革中大胆探索、勇于创新,积极借鉴先进地区经验做法,结合我市实际,打造具有我市特色的改革亮点。加强改革创新成果的总结和推广,及时将成功经验转化为制度成果,推动改革向纵深发展。完善改革效果评估机制。建立健全改革效果评估指标体系,定期对改革举措的实施效果进行评估。根据评估结果,及时调整和完善改革措施,确保改革取得实实在在的成效。下半年,对已实施的改革举措进行全面评估,总结经验教训,为下一步改革提供参考。(三)优化营商环境,提升服务水平。加强政策落实监督。建立政策落实跟踪问效机制,加强对优化营商环境政策措施落实情况的监督检查,确保政策落地生根。对政策落实不到位的部门和单位进行通报批评,并追究

    17、相关责任人责任。下半年,开展政策落实专项督查XX次以上,确保各项政策落实到位。持续提升政务服务效率。深化“放管服”改革,进一步简化政务服务事项办理流程,减少办事环节,提高办事效率。推进政务服务信息化建设,完善政务服务平台功能,实现更多事项网上办、掌上办、一次办。下半年,政务服务事项网上可办率达到XX%以上,”最多跑一次”事项占比达到XX%以上。加强市场监管。完善市场监管体制机制,加强对市场主体的事中事后监管,建立健全“双随机、一公开”监管、信用监管、重点监管等监管方式,营造公平竞争的市场环境。加强对重点领域、重点行业的监管,严厉打击各类违法违规行为,维护市场秩序。下半年,开展市场监管专项行动X

    18、X次以上,查处违法违规案件XX起以上。(四)夯实基层基础,促进协调发展。加强基础设施建设。加大对农村和城市基础设施建设的投入,补齐基础设施短板。加快推进交通、能源、水利等重大基础设施项目建设,提高基础设施保障能力。优化公共服务供给。加大对教育、医疗、文化等公共服务领域的投入,优化公共服务资源配置,促进城乡、区域公共服务均等化。加强公共服务人才队伍建设,提高公共服务质量和水平。下半年,新建和改扩建学校XX所、医院XX所,举办各类文化活动XX场以上。深入推进乡村振兴战略实施。加快农村产业发展,培育壮大农村特色产业,促进农村一二三产业融合发展。加强农村人居环境整治,建立健全长效管理机制,持续改善农村

    19、人居环境。下半年,新增农业产业化龙头企业XX家以上,完成农村改厕XX户以上,农村生活垃圾无害化处理率达到XX%以上。赠篇:【写材料用典】所谓治国必先齐其家者,其家不可教而能教人者,无之【例文】古人云:“所谓治国必先齐其家者,其家不可教而能教人者,无之。”从近年来查处的腐败案件看,娇纵家人、家风败坏,往往是党员干部走向严重违纪违法的重要原因。有的领导干部不仅在前台大搞权钱交易,还纵容家属在幕后收钱敛财,子女等也利用父母影响经商谋利、大发不义之财。有的将自己工作多年积累的“人脉”和“面子”用在为子女非法牟利上,其危害不可低估。(中国纪检监察报勿使家人有居官之乐)【典故】出自礼记大学,所谓治国必先齐

    20、其家者:其家不可教,而能教人者,无之。故君子不出家而成教于国。孝者,所以事君也;弟者,所以事长也;慈者,所以使众也。【释义】意思是,若要把国家治理好,必须首先管理好自己的家庭,不能管教好自己的家里人,却能去教育别人、教化百姓,这种事是不存在的。【赏析】家风是文化传承和社会道德要求的体现。从孔子庭训“不学礼无以立”,到诸葛亮诫子”静以修身,俭以养德”,从岳母刺字激励精忠报国,到朱子家训“恒念物力维艰”,一个个家训故事、一句句家风箴言,承载着祖辈对后代的希望与嘱托,也蕴含着丰富的人生智慧与美德。在我们党的百年征程中,一代代中国共产党人注重家庭、注重家教、注重家风,修身正、教子正、持家正、立业正,形

    21、成了以先进性为引领、以传统家庭美德为底蕴、以革命家庭为载体的红色家风。新中国成立后,毛泽东同志曾建议全党读触龙说赵太后,感受“父母之爱子,则为之计深远”的深意,并始终恪守“三原则”:恋亲,但不为亲徇私;念旧,但不为旧谋利;济亲,但不以公济私。朱德引导子女“接班不要接官”,彭德怀教育侄子”近水楼台不得月。红色家风是我们党红色基因的重要组成部分,凝聚着中国共产党人艰苦奋斗、牺牲奉献、开拓进取的伟大品格。新时代党员干部特别是领导干部要带头传承红色家风,以身作则、严于律己,崇德治家、廉洁齐家,始终保持公仆本色,始终牢记党员身份,始终坚定理想信念,严格要求亲属和身边工作人员,坚持把红色家风发扬光大、代代

    22、相传。【用法】主要适用于作风建设类、廉政教育类讲话,侧重强调家风建设,教育引导党员干部坚持严于律己、廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。【写材号用典】人芦不到足,既平陇,复望蜀【例文】“人苦不知足,既平陇,复望蜀”。物欲没有穷尽,如果不加节制、不懂取舍,就会掉入欲望的陷阱,沦为器物的奴隶,结果使得自己“人为物累,心为形役”。过多的物质追求,只会给自身带来束缚与负担,让人深陷欲望的漩涡,甚至会搭上自己一生的自由与幸福。(中国纪检监察报不役于物)【典故】出自南朝宋范晔后汉书岑彭传,敕彭书日:“两城若下,便可将兵南击蜀虏。人苦不知足,既平陇,复望蜀。每一发兵,头须为白。”彭遂壅谷水灌西城,城未没丈余,嚣

    23、将行巡、周宗将蜀救兵到,嚣得出还冀。【释义】意思是,人苦于不知道满足,既取得了陇,又希望攻蜀。后概括为成语“得陇望蜀”,形容得寸进尺,贪心永不满足。【赏析】古人讲,“事能知足心常惬,人到无求品自高。”“知足常足,终身不辱;知止常止,终身不耻。”宋代名臣范仲淹两岁丧父,儿时生活十分艰难。但他从小好学,终于考取进士,做了高官。有次他给皇帝上书说,自己虽然是个小官,一年的俸禄也近三十万,与普通老百姓比起来已经非常多了,如果在其位不谋其政,则无异于国家的害虫,无功受禄,寝食难安。他教育子孙“居官临满,直径小心廉洁。稍有污点,则晚年饥寒可忧也”。儿子范纯仁也是一代名相且清廉自守,“自布衣至宰相,廉俭如一

    24、任职西京留职御史台时,司马光也在洛阳谪居著述,两人“皆好客而家贫,相约为真率会,脱粟一饭,酒数行,洛中以为胜事”。范仲淹认为,如果一个官吏能做到“忍穷”,可免一人一家之祸;如果所有官吏都能“忍穷”,则可以免除政权颠覆之祸。实践证明,对待遇的认识和态度,反映出的是一个人的价值观利益观,最能体现党员干部的党性。刘亚楼上将曾说:“我最厌恶那种房子越住越宽敞,汽车越坐越讲究,家具越换越漂亮,心思不用在工作上,而是专门在享受待遇上打转的庸俗作风。”新时代党员干部应自觉回望初心、叩问初心,认真思考如何做人、为何入党、为谁用权等问题,淡化名利思想,崇尚简单生活,把知足扎根于内心、落实到行动,一辈子坚守自

    25、己的精神家园。【用法】主要适用于作风建设类、廉政建设类讲话,侧重强调知足知止,教育引导党员干部要弘扬党的优良传统,工作向高标准看齐,生活向低标准看齐。【写材料用典】人情得足,苦于放纵【例文】“人情得足,苦于放纵,快须臾之欲,忘慎罚之义。”要特别警惕那些以“感情”为幌子的异常关心,以“朋友”为名义的违规吃喝,以“情谊”为外衣的送钱送物,绝不拿原则做交易,绝不用党性换人情,始终做到堂堂正正做人、干干净净干事、清清爽爽交往。(解放军报怎么正确对待人情往来)【典故】出自南朝宋范晔后汉书光武帝纪上,人情得足,苦于放纵,快须臾之欲,忘慎罚之义。【释义】意思是,人的欲望一旦在某方面得到满足,就会变本加厉,肆

    26、意骄纵,只顾贪图一时的快乐,而对国家的刑罚无所顾忌。【赏析】中华民族作为一个礼仪之邦,礼尚往来是文化传统,是表达或增进感情的重要方式。礼记曲礼上曰:“太上贵德,其次务施报,礼尚往来,往而不来,非礼也;来而不往,亦非礼也。”在传统习惯中,人情往来的“介质”,可以是单纯的感情,比如相互间走访;也可以是钱物,比如在节庆或对方办婚丧喜庆等“大事”时,赠予礼品、礼金。在重人情、“重文轻商”传统观念影响下,人们对于赤裸裸的一手交钱、一手交货的权钱“交易”,在心理上多会难以坦然接受。而“礼尚往来”的钱礼,往往没有直接诉求目的,不是即时的一对一的请托交换,从表面上看,只是为了表达“情义”,因而具有了道德上的“赦免符”。正是在这种“自我道德化表演”中,一些“想伸手”的党员干部找到了“合情合理”的借口和心理安慰,忘掉或躲避开森严的纪律,在“心安理得”中逐渐破纪、违法。对手握公权力的党员领导干部来说,管住人情往来,是把权力关进“笼子里”的应有之义。广大党员干部要牢记交往之中有原则、人情之中有要求,始终把纪律规矩挺在前面,坚决防范被人情往来拉下水,保持清清爽爽的人际交往。【用法】主要适用于作风建设类、廉政教育类讲话,侧重强调贯彻落实作风建设规定,教育引导党员干部净化社会交往,坚守纪律红


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