1、附件1垣曲县村（社区）履行职责事项清单序号事项类别事项名称主要内容实施依据实施主体（或配合单位）指导单位备注1组织建设加强党的领导宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本村（社区）党员大会的决议；组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，加强对群众的教育引导，做好群众思想政治工作中国共产党农村基层组织工作条例第十条中国共产党支部工作条例（试行）第九条支部委员会县委组织部农村党支部讨论和决定本村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的问题并及时向乡（镇）党委报告；社区党支部全面领导隶属本社区的各类组织和各项工作，围绕巩固党的城市执政基础、增进群众
2、福祉开展工作，领导基层社会治理，组织整合辖区资源，服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园中国共产党农村基层组织工作条例第十条中国共产党支部工作条例（试行）第十条领导和推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，推进农村（社区）基层协商，支持和保障村（居）民依法开展自治活动中国共产党农村基层组织工作条例第十条中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见（中办发2021）16号）序号事项类别事项名称主要内容实施依据实施主体（或配合单位）指导单位备注2组织建设加强基层党建工作加强村（社区）党组织建设，做好主题党日活动、“三会一课”、述职评议、组织生活会、民主评议党员等工作中国共产党
3、农村基层组织工作条例第十条第三十四条第三十五条中国共产党支部工作条例（试行）第十六条支部委员会县委组织部加强村（社区）干部队伍建设，做好村级后备干部选拔培养，辅助性岗位人员聘用，其他人员使用管理等工作中国共产党农村基层组织工作条例第十条第二十六条中国共产党支部工作条例（试行）第九条支部委员会、村（居）民委员会县委组织部、各乡（镇）、县社区服务中心做好党员发展和教育监督管理服务，党员组织关系接转，党费收缴、使用和管理，党员的纪律教育及流动党员的管理等工作中国共产党农村基层组织工作条例中国共产党发展党员工作细则关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定关于进一步加强党员组织关系管理的意见关于加强和改
4、进流动党员管理工作的意见支部委员会县委组织部序号事项类别事项名称主要内容实施依据实施主体（或配合单位）指导单位备注加强党内激励关怀帮扶中国共产党支部工作条例（试行）第九条支部委员会县委组织部3组织建设法展治依开自组织召开村（居）民会议或村（居）民代表会议，向其负责并报告工作；办理本村（社区）的公共事务和公益事业；向人民政府反映村（居）民的意见、要求和提出建议中华人民共和国村民委员会组织法第二条第四条中华人民共和国城市居民委员会组织法第三条、第十条村（居）民委员会各乡（镇）、县社区服务中心发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展；管理本村属于农民
5、集体所有的土地和财产中华人民共和国村民委员会组织法第四条第八条山西省推进农村集体产权制度改革实施方案村民委员会、村集体经济组织县农业农村局社区不涉及重大规划编制编制农业农村经济发展规划，年度及中长期工作计划、村庄建设规划山西省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法第四条第八条村庄和集镇规划建设管理条例第十四条支部委员会、村民委员会、村集体经济组织县委组织部、县民政局、县农业农村局、县自然资源局社区不涉及序号事项类别事项名称主要内容实施依据实施主体（或配合单位）指导单位备注4决策章程修订村（居）民自治章程、村规民约、居民公约和村集体经济组织章程修订中华人民共和国村民委员会组织法第二条第四条第十条
6、第二十七条中华人民共和国城市居民委员会组织法第十五条支部委员会、村（居）民委员会、村集体经济组织县委组织部、县民政局、县农业农村局重大“三资”决策村级财务预决算山西省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法第四条第十一条关于进一步加强农村集体“三资”管理规范化建设的意见村集体经济组织会计制度村合作经济组织财务制度（试行）支部委员会、村民委员会、村集体经济组织县委组织部、县民政局、县农业农村局社区不涉及4重大决策村集体经济项目立项、承包和招投标方案；资产处置及集体资产、资源的承包、租赁、村级收益分配方案；股份合作制改革、村集体企业的改制方案中华人民共和国村民委员会组织法第四条第二十四条关于进一步加
7、强农村集体“三资”管理规范化建设的意见村集体经济组织会计制度村合作经济组织财务制度（试行）支部委员会、村民委员会、村集体经济组织县委组织部、县民政局、县农业农村局社区不涉及序号事项类别事项名称主要内容实施依据实施主体（或配合单位）指导单位备注大额资金使用中华人民共和国村民委员会组织法第四条第二十四条中华人民共和国城市居民委员会组织法第十六条关于进一步加强农村集体“三资”管理规范化建设的意见支部委员会、村（居）民委员会、村集体经济组织县委组织部、县民政局、县农业农村局其他重大事项农田水利基本建设、植树造林、修建村级道路等集体生产、公益事业“一事一议”筹资筹劳方案中国共产党农村基层组织工作条例第十
8、条、第十四条中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见山西省推进农村集体产权制度改革实施方案村民委员会、村集体经济组织县农业农村局社区不涉及序号事项类别事项名称主要内容实施依据实施主体（或配合单位）指导单位备注重大决策村级工程建设项目中国共产党农村基层组织工作条例第十九条村集体经济组织会计制度村合作经济组织财务制度（试行）关于进一步加强农村集体“三资”管理规范化建设的意见支部委员会、村民委员会、村集体经济组织县委组织部、县民政局、县农业农村局社区不涉及涉及村（社区）集体和村（居）民利益的其他重大事项中华人民共和国村民委员会组织法第四条第二十四条中华人民共和国城市居民委员会组织法第十条
9、支部委员会、村（居）民委员会、村集体经济组织县委组织部、县民政局、县农业农村局序号事项类别事项名称主要内容实施依据实施主体（或配合单位）指导单位备注5平安建设矛盾纠纷调解开展矛盾纠纷排查调处，依法调解各类纠纷，稳妥有效解决群众来信来访问题中华人民共和国村民委员会组织法第四条第七条中华人民共和国人民调解法第八条中华人民共和国城市居民委员会组织法第三条省委、省政府关于开展零上访、零事故、零案件”村（社区）、企业、单位创建工作的实施方案支部委员会、村（居）民委员会县委政法委、县司法局、县民政局、县信访局、县应急管理局、县公安局6护会安维社治开展全科网格工作，将“自治、德治、法治”有效融合，加强群防群
10、治，全力做好社会治安综合治理工作中华人民共和国村民委员会组织法第二条第四条治安保卫委员会暂行组织条例第一条中华人民共和国城市居民委员会组织法第三条省委、省政府关于深化网格化服务管理的指导意见支部委员会、村（居）民委员会县委政法委、县民政局、县信访局、县应急管理局、县公安局7社区矫正工作配合做好社区矫正工作中华人民共和国社区矫正法第十二条第十八条第二十五条第三十八条关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见（中办发2010）27号）支部委员会、村（居）民委员会协助配合县司法局序号事项类别事项名称主要内容实施依据实施主体（或配合单位）指导单位备注8平安建设治传育*宣教宣传宪法、法律、法规和国家
11、的政策，教育和推动村（居）民履行法律规定的义务，维护村（居）民合法权益中华人民共和国村民委员会组织法第四条第九条中国共产党农村基层组织工作条例第十条中华人民共和国城市居民委员会组织法第三条支部委员会、村（居）民委员会县委政法委、县司法局9阳光（居）务开党公村（社区）党组织的建设情况、发展党员、党费、贯彻执行重要决策决议情况等中国共产党党务公开条例（试行）中国共产党农村基层组织工作条例第十条关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见（中办发2010）27号）中华人民共和国村民委员会组织法第四条第三十条中华人民共和国城市居民委员会组织法第十六条关于印发农村集体经济组织财务公开规定的通知支部委员
12、会、村（居）民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会、集体经济组织监事会县委组织部、县民政局、县农业农村局10村（居）务公开村（社区）公共事务、经济发展、公益事业等涉及村（居）民利益的事项11务开财公财务计划、收支明细、各项资产、各类资源、债权债务明细、收益分配等序号事项类别事项名称主要内容实施依据实施主体（或配合单位）指导单位备注12村（居）务档案建立村（居）务档案中华人民共和国村民委员会组织法第四条第三十四条中华人民共和国档案法第八条支部委员会、村（居）民委员会县委办公室（档案局）13级体产理村集资管村（社区）财务管理负责财务收入、支出及银行账户等日常管理和有关经费的使用管理中国共产党农村
13、基层组织工作条例第十条、第十四条中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见山西省推进农村集体产权制度改革实施方案中华人民共和国城市居民委员会组织法第十六条村集体经济组织会计制度村合作经济组织财务制度（试行）村（居）民委员会、村集体经济组织县农业农村局14级体产源理村集资资管负责村集体资源性资产、经营性资产、非经营性资产的开发、经营、管理中国共产党农村基层组织工作条例第十条、第十四条中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见山西省推进农村集体产权制度改革实施方案村集体经济组织县农业农村局社区不涉及序号事项类别事项名称主要内容实施依据实施主体（或配合单位）指导单位备注15村级集
14、体土地征收及补偿费用的发放协助做好集体土地征收及各类补偿费用的日常管理工作中华人民共和国土地管理法第四十五条、第四十六条、第四十七条中国共产党农村基层组织工作条例第十条、第十四条中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见山西省推进农村集体产权制度改革实施方案山西省征收征用农民集体所有土地征地补偿费使用办法关于进一步加强农村集体“三资”管理规范化建设的意见村集体经济组织县农业农村局、县自然资源局社区不涉及序号事项类别事项名称主要内容实施依据实施主体（或配合单位）指导单位备注16体产理集资管集体收益分配村集体经济组织收益分配管理中国共产党农村基层组织工作条例第十条、第十四条中共中央国务院
15、关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见山西省推进农村集体产权制度改革实施方案关于进一步加强农村集体“三资”管理规范化建设的意见村集体经济组织会计制度村合作经济组织财务制度（试行）村集体经济组织县农业农村局社区不涉及17村（社区）印章管理党组织公章党支部印章使用和管理中共中央办公厅印发关于各级党组织印章的规定的通知支部委员会、村（居）民委员会、村集体经济组织县委组织部、县农业农村局序号事项类别事项名称主要内容实施依据实施主体（或配合单位）指导单位备注18村（居）委会公章村（居）委会印章使用和管理关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作的意见关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的实施意见1
16、9村集体经济组织印章村集体经济组织印章使用和管理农业农村部中国人民银行国家市场监督管理总局关于开展农村集体经济组织登记赋码工作的通知社区不涉及20村兴乡振展业发产引导村民发展产业，实现乡村振兴中华人民共和国乡村振兴促进法第十二条支部委员会、村民委员会、村集体经济组织县农业农村局、县乡村振兴局社区不涉及序号事项类别事项名称主要内容实施依据实施主体（或配合单位）指导单位备注21改善农村（社区）人居环境参与绿化美化乡村环境行动，建设美丽乡村中华人民共和国乡村振兴促进法第三十七条第六十一条中华人民共和国村民委员会组织法第八条山西省爱国卫生管理条例第十五条中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见（
17、中发（2017）13号）村（居）民委员会县乡村振兴局22精神文明建设培育和践行社会主义核心价值观，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动中华人民共和国村民委员会组织法第九条山西省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法第四条第八条中华人民共和国城市居民委员会组织法第三条关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见（中办发2010）27号）支部委员会、村（居）民委员会县委宣传部23土地村镇规划农村宅基地及危房改农村宅基地相关手续审核中华人民共和国土地管理法第六十二条村集体经济组织或村民委员会县自然资源局、县农业农村局社区不序号事项类别事项名称主要内容实施依据实施主体（或配合单位）指导单位备注审核
18、造农村危房改造申请山西省农村危房改造实施方案山西省农村抗震房改造实施方案村民委员会县住建局涉及协助做好乡村建设规划许可证核发中华人民共和国城乡规划法第四H一条村民委员会协助配合县自然资源局协助做好不动产权证书办理不动产登记暂行条例实施细则第四十条第四十一条村民委员会协助配合县自然资源局24困难救助自然灾害救助协助做好灾情排查、上报、组织救助，救灾、救济等慰问款物发放自然灾害救助条例第五条第二十条第二十六条村（居）民委员会协助配县应急管理局25人乡临困.M特员低时协助做好特困人员（农村五保）、城乡低保、困难群众临时救助的申请审核确认工作社会救助暂行办法第十六条、第十七条、第十八条、第四十八条农村
19、五保供养工作条例第三条国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见村（居）民委员会协助配合县民政局序号事项类别事项名称主要内容实施依据实施主体（或配合单位）指导单位备注26困难救助人项啜疾两花残“补助协助做好残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴申请审核国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贝仁制度的意见村（居）民委员会协助配合县民政局、县残联27事人儿本费儿无养基活助孤实抚童生救协助做好孤儿、事实无人抚养儿童调查核实社会救助暂行办法第十五条国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见村（居）民委员会协助配县民政局28社会保障乡民疗险理
20、城居医保办协助做好城乡居民医疗保险（新农合）参保缴费、医疗救助、住院报销、慢性病申报山西省人民政府关于进一步完善城乡居民医疗保险政策的通知村（居）民委员会协助配县税务局、县医疗保障局29乡民老险理城居养保办城乡居民基本养老保险参保缴费、养老金发放和审核、退保等项目山西省城乡居民补充养老保险条例第三条关于建立城乡居民补充养老保险制度的实施意见村（居）民委员会县税务局、县人社局序号事项类别事项名称主要内容实施依据实施主体（或配合单位）指导单位备注30社会保障就业援助协助做好就业困难人群援助中华人民共和国就业促进法第五十二一五十七条村（居）民委员会协助配合县人社局31役人务障退军服保协助做好退役军人
21、就业创业扶持、优抚帮扶、走访慰问、权益维护等服务保障，向残疾退役军人按照残疾等级发放残疾抚恤金等工作中华人民共和国退役军人保障法第五十五条、第五十六条、六十六条村（居）民委员会协助配合县民政局、县退役军人事务局32民金惠资业持护贴农支保补协助做好农业支持保护补贴相关工作农业支持保护补贴资金管理办法财政部农业部关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知支部委员会、村民委员会、村集体经济组织协助配合县农业农村局、县财政局社区不涉及33接金目理衔资项管协助做好财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理服务工作省级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法支部委员会、村民委员会、村集体经济组织协助配合县乡村振兴局
22、县财政局序号事项类别事项名称主要内容实施依据实施主体（或配合单位）指导单位备注34老年人高龄津贴协助做好老年人高龄津贴申请发放工作中华人民共和国老年人权益保障法第七条、第三十三条村（居）民委员会协助配县民政局35防育动弓、国教和国防教育和动协助做好国防教育和国防动员工作中华人民共和国国防教育法第二十一条中华人民共和国国防动员法第二十八条支部委员会、村（居）民委员会协助配合乡（镇）武装部，县社区服务中心36役记兵登初审或帮办代办兵役登记等相关服务登记征兵工作条例第十七条、第十八条村（居）民委员会协助配乡（镇）武装部37生态环保保传宣开展生态环境保护法律法规和环境保护知识的宣传中华人民共和国环境
23、保护法第九条中华人民共和国水污染防治法第七条村（居）民委员会运城市生态环境局垣曲分局序号事项类别事项名称主要内容实施依据实施主体（或配合单位）指导单位备注38法护态依保生做好退耕还林、低质低效林改造、依法治理水土流失，协助做好污染环境和破坏生态行为的排查和举报中华人民共和国森林法第四十三条、第四十六条中华人民共和国环境保护法第六条、第五十七条中华人民共和国水污染防治法第十条村（居）民委员会协助配运城市生态环境局垣曲分局、县林业局39基础信息统计统计普查协助做好统计普查相关工作全国人口普查条例第三条全国农业普查条例第四条第九条第十七条第二十条全国经济普查条例第四条第十六条村（居）民委员会协助配县
24、统计局40性及调常查项经调专查配合实施农村社会经济一套表调查及专项调查工作中华人民共和国统计法第七条国家统计报表制度村民委员会、村集体经济组织协助配合县农业农村局、县统计局社区不涉及序号事项类别事项名称主要内容实施依据实施主体（或配合单位）指导单位备注41团织权保章群组和益。妇成老残的权护苏儿人人法维久年年疾合益维护妇女、未成年人、老年人、残疾人的合法权益中华人民共和国妇女权益保障法第四条第六条中华人民共和国未成年人保护法第四十三条中华人民共和国老年人权益保障法第七条中华人民共和国残疾人保障法第三十五条支部委员会、村（居）民委员会县卫生健康和体育局、县妇联、县团委、县残联42团组织建设依法做好
25、团组织建设和团员管理的相关工作中国共产主义青年团章程中国共产主义青年团农村基层组织工作暂行规定支部委员会、村（居）民委员会县团委43卫生健康和计划生育卫生健康宣传教育做好卫生健康宣传教育工作中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法第六十七条村（居）民委员会县卫生健康和体育局序号事项类别事项名称主要内容实施依据实施主体（或配合单位）指导单位备注44划育计生协助做好对独生子女家庭、计生家庭奖励、符合再生育的家庭进行初审核实中华人民共和国人口与计划生育法第十二条村（居）民委员会协助配县卫生健康和体育局45疾病预防控制组织村（居）民参与传染病预防控制工作；做好疫情排查上报工作；组织群众接种疫苗突发公共卫
26、生事件应急条例第四十条支部委员会、村（居）民委员会县卫生健康和体育局46村卫生室、社区卫生服务中心（站）管理做好基本医疗和基本公共卫生服务村卫生室管理办法（试行）第七条城市社区卫生服务机构管理办法（试行）村（居）民委员会协助配合县卫生健康和体育局、县医疗集团、乡（镇）卫生院序号事项类别事项名称主要内容实施依据实施主体（或配合单位）指导单位备注47急理安生工应管和全产急援应救对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件，组织开展应急救援，协助维护社会秩序中华人民共和国突发事件应对法第二十九条第五十五条村（居）民委员会县应急管理局、县卫生健康和体育局、县民政局、县公安局48防全消安开
27、展群众性消防工作中华人民共和国消防法第六条第三十二条第四十一条村（居）民委员会县应急管理局49安全生产知识宣传协助做好安全生产知识宣传山西省安全生产条例第六十三条村（居）民委员会协助配合县应急管理局、县公安局50安全隐患排查协助排查辖区内安全隐患山西省安全生产条例第六十三条村（居）民委员会协助配县应急管理局、县公安局51安全事故报告协助报告安全生产违法行为中华人民共和国安全生产法第七十五条山西省安全生产条例第六十三条村（居）民委员会协助配县应急管理局、县公安局序号事项类别事项名称主要内容实施依据实施主体（或配合单位）指导单位备注52其他事项化业文事普及科技知识，弘扬公序良俗，丰富农村（社区）文
28、化生活中华人民共和国村民委员会组织法第九条山西省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法第四条第八条中华人民共和国城市居民委员会组织法第三条关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见（中办发（2010）27号）支部委员会、村（居）民委员会县文化和旅游局53教育事业督促和帮助适龄儿童少年及时入学中华人民共和国义务教育法第十三条村（居）民委员会协助配合县教育局54体育健身组织村（居）民开展全民健身活动中华人民共和国体育法第十二条全民健身条例第十七条村（居）民委员会县卫生健康和体育局序号事项类别事项名称主要内容实施依据实施主体（或配合单位）指导单位备注55通输交运协助做好村道的养护工作山西省公路条
29、例第五十四条村民委员会协助配合县交通运输局社区不涉及56其他事项族教民宗协助做好本村（社区）宗教活动场所管理宗教事务条例第六条支部委员会、村（居）民委员会协助配合县委统战部57户籍管理协助做好户籍管理相关服务工作山西省常住户口登记管理规定第四十九条第六十八条村（居）民委员会协助配县公安局、乡（镇）派出所58贫产续理扶资后管协助做好确权到本村的扶贫项目资产后续管理管护工作山西省人民政府办公厅关于进一步加强扶贫资产管理的意见村民委员会、村集体经济组织协助配合县乡村振兴局社区不涉及59止贫态测理防返动监管协助做好防止返贫动态监测工作中华人民共和国乡村振兴促进法第五十九条村民委员会协助配合县乡村振兴局
