1、深入学习2025年中央一号文件心得体会扶贫工作队在学习2025年中央一号文件精神专题会上的研讨发言农科院院长专题学习2025年中央一号文件心得体会深入学习2025年中央一号文件心得体会2月23日，中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见发布，这是自党的十八大以来第13个聚焦三农工作的中央一号文件，为新时代新征程三农工作指明了方向。作为一名投身于三农工作的年轻干部，我深受启发，结合总书记提出的中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富，对文件中的新提法有了更深刻的认识，对未来我国农业农村发展充满信心，也进一步明确了今后主攻的工作重点和目标。一、常下农田，方知
2、农业基础稳固要从根、技制”处着手（一）固根，耕地红线栗一守到底耕地是农业的根基，是粮食生产的命根子。必须严格落实耕地总量管控和以补定占政策，将各类耕地占用都纳入占补平衡统一管理，坚决遏制耕地非农化、严格管控非粮化。持续整治大棚房、侵占耕地挖湖造景、乱占耕地建房等违法行为，严守耕地保护红线。同时，加大对耕地质量提升的投入，推进高标准农田建设，让每一寸耕地都成为丰收的沃土，为农业可持续发展提供坚实的土地保障。（二）兴技，科技应用要一以贯之科技是农业发展的第一生产力，是提升农业竞争力的关键。一号文件提出，以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力。发展农业新质生产力，是提升农业全要素
3、生产率的关键一招，更是迈向农业强国的必由之路。随着生物育种技术、无人机技术、人工智能技术和数字技术等前沿科技的应用，传统农业的生产方式将产生深刻变革。推进老旧农机报废更新，支持发展智慧农业，拓展人工智能、数据、低空等技术在农业领域的应用场景，提高农业生产效率和智能化水平。（三）优制，支持体系要一如既往加大对农业的财政投入，支持农业基础设施建设、农业科技创新、农业补贴等，降低农民生产成本，提高农民收益。加大对产粮大县支持，提高主产区种粮积极性，保障粮食生产的稳定。加大粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设支持力度，保障农民合理收益。严厉打击农产品走私等违法行为，维护国内农产品市场秩序，确保农业
4、产业健康发展。完善农产品市场调控机制，加强农产品价格监测和预警，稳定农产品市场价格，保障农民和消费者的利益。二常走农道，方知农村和谐稳定要在“治、文安”中着力（一）强治，找准基层治理的支点乡村治理是农村和谐稳定的基石。要加强农村基层党组织建设，做好村两委换届工作，选优配强村两委班子。集中整顿软弱涣散村党组织，发挥驻村第一书记和工作队作用，强化党组织在乡村治理中的领导核心地位。丰富村民参与乡村事务管理的形式和渠道，加强法治乡村建设。持续深化整治指尖上的形式主义，减轻基层干部负担，提高乡村治理效率。扎实开展对村巡察，强化对农村基层权力运行的监督，营造风清气正的乡村政治生态。（二）厚文，走好新时代党
5、的群众路线丰富的精神文化生活是农村和谐稳定的重要支撑。创新开展戏曲进乡村”等文化惠民活动，丰富农村文化服务和产品供给，让优质文化资源直达基层。加强乡土文化能人扶持，引导群众性文体活动健康发展，满足农民日益增长的精神文化需求。推进农村高额彩礼问题综合治理，弘扬文明新风，破除陈规陋习。挖掘宗祠文化中的积极元素，传承和弘扬优秀传统文化，增强村民的文化认同感和归属感。培育和践行社会主义核心价值观，加强农村思想道德建设，营造文明和谐的乡村氛围。（三）保安，维护农村社会安稳的局面安全稳定的社会环境是农村发展的前提。加强农村社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，保障农民生命财产安全。健全农村矛盾纠纷多
6、元化解机制，坚持和发展新时代枫桥经验”,推广运用新时代六尺巷工作法，推进一站式解纷体系建设，充分发挥网格化管理优势，及时化解各类矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。加强农村安全生产管理，开展安全隐患排查整治，防范和遏制各类安全事故发生，确保农村社会稳定。三、常进农门，方知农民安居乐业要往业、服保”上着笔（一）旺业，鼓起农民的“钱袋子产业兴旺是农民安居乐业的基础。立足县域资源优势，按照市场规律办事，大力发展乡村特色产业，做好土特产文章，推进农产品加工业转型升级，实施农业品牌精品培育计划，打造特色农业产业集群，提升农业产业化水平。培育乡村新产业新业态,推进乡村文化和旅游深度融合，开展
7、文化产业赋能乡村振兴试点，提升乡村旅游特色化、精品化、规范化水平，拓展农民增收渠道。健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，引导企业、农民合作社、家庭农场与农户紧密联合与合作，通过保底分红、入股参股、服务带动等方式，让农民更多分享产业增值收益，实现农民持续稳定增收。（二）提服,撑直农民的腰杆子优质的公共服务是农民安居乐业的重要保障。做好农村低收入人口常态化监测帮扶，进一步提升帮扶精准性和时效性，减轻农民负担，有效防范化解因病返贫致贫风险。加强农村教育资源投入，改善农村办学条件，提高农村教育质量，阻断贫困代际传递。推进农村养老服务设施建设，发展农村互助式养老，让农村老人安享晚年。加强
8、农村基础设施建设，完善农村道路、供水供电、通信网络等基础设施，改善农民生产生活条件。推进城乡基本公共服务均等化，让农村居民享受到与城市居民同等的公共服务。（三）稳保，夯实农民的“鞋底子稳定的就业和完善的社会保障是农民安居乐业的底线。加强大龄农民工就业扶持，持续强化就业帮扶，扎实推进防止返贫就业攻坚行动，通过开展技能培训、提供就业信息、开发公益性岗位等方式，拓宽农民就业渠道，稳定农民就业。优化农村创业环境，落实好创业扶持政策，加强创业培训和指导，鼓励农民返乡创业、农民工就地创业。提高农村低保、特困人员救助供养等保障水平，加强对农村残疾人、留守儿童、孤寡老人等特殊群体的关爱和帮扶，织密织牢农村社会
9、保障网。扶贫工作队在学习2025年中央一号文件精神专题会上的研讨发言同志们：2025年2月23日，中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见重磅发布，这是党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号文件，再次彰显了党中央对“三农”工作的高度重视和一以贯之的战略定力。文件围绕“两持续、四着力”，从持续增强粮食等重要农产品供给保障能力、持续巩固拓展脱贫攻坚成果、着力壮大县域富民产业等六个方面，对进一步深化农村改革、扎实推进乡村全面振兴作出了全面部署，为我们扶贫工作队的工作提供了根本遵循和行动指南。结合我们扶贫工作实际和农业工作实际，我谈几点体会。一学深悟透文件精神，把握扶贫
10、工作新使命（一）文件精神的核心要义与深远影响。2025年中央一号文件聚焦农村改革和乡村振兴，以“粮食安全和重要农产品的安全稳定供给”为首要任务，这不仅关系到国家的战略安全，更是我们扶贫工作的基础支撑。文件中提出的一系列改革举措，如深化农村土地制度改革、创新乡村振兴投融资机制等，将为农村经济发展注入新的活力，为脱贫地区和脱贫群众带来更多的发展机遇。文件强调的“千万工程”经验，以“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”为目标，为我们推进乡村建设、提升乡村治理水平提供了宝贵的借鉴。文件中对持续巩固拓展脱贫攻坚成果的要求，体现了党中央对脱贫地区和脱贫群众的深切关怀。在脱贫攻坚取得全面胜利后，
11、我们必须毫不松懈地抓好巩固拓展工作，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。这不仅是对脱贫攻坚成果的巩固和提升，更是为实现乡村全面振兴奠定坚实基础。（二）扶贫工作队在乡村振兴中的重要作用。扶贫工作队作为脱贫攻坚的重要力量，在乡村振兴中依然肩负着重要使命。我们熟悉脱贫地区的村情民意，了解脱贫群众的需求和困难，能够在巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴中发挥桥梁和纽带作用。我们可以将党的政策和政府的关怀传递到基层，将脱贫群众的心声和诉求反馈给上级，促进政策的精准实施和问题的有效解决。在产业发展方面，我们可以利用自身的资源和优势，帮助脱贫地区引进优质项目和资金，培育壮大特色产业，推动农村一二三产业融合发展，
12、增加脱贫群众的收入。在乡村建设方面，我们可以积极参与农村基础设施建设和人居环境整治，改善脱贫地区的生产生活条件，提升脱贫群众的生活质量。在乡村治理方面，我们可以协助当地党组织加强基层组织建设，完善乡村治理体系，提高乡村治理能力，维护农村社会稳定。（三）扶贫工作面临的机遇与挑战。随着乡村振兴战略的深入实施，脱贫地区迎来了新的发展机遇。国家对农村地区的投入不断加大，政策支持力度不断增强，为脱贫地区的发展提供了有力保障。同时，农村改革的不断深化，如土地制度改革、投融资机制创新等，将激发农村经济发展的活力，为脱贫地区的产业发展和乡村建设创造更多的机会。然而，我们也必须清醒地认识到，扶贫工作仍然面临着诸
13、多挑战。脱贫地区的产业基础依然薄弱，市场竞争力不强，抵御风险的能力较弱。脱贫群众的内生发展动力不足，部分群众存在“等靠要”思想，自我发展能力有待提高。农村基础设施和公共服务水平仍然较低，与城市相比还有较大差距。此外，随着经济社会的发展，脱贫地区面临着新的风险和挑战，如市场波动、自然灾害、疫情等，对巩固拓展脱贫攻坚成果带来了一定的压力。面对机遇与挑战，我们扶贫工作队要坚定信心，勇于担当，积极作为，充分发挥自身优势，抓住机遇，应对挑战，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴贡献力量。二结合工作实际，落实乡村振兴重点任务（一）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。强化防止返贫监测帮扶。建立健全防止返贫动态监测和帮
14、扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，开展常态化监测，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。每月至少开展一次全面排查，及时掌握农户的实际情况，对存在返贫致贫风险的农户，按照“一户一策”的原则，制定针对性的帮扶措施,做到早发现、早干预、早帮扶。今年以来，我们已累计排查农户*户，识别监测对象*户，落实帮扶措施*项，有效防止了返贫致贫现象的发生。促进脱贫人口稳定增收。产业帮扶是促进脱贫人口增收的根本之策。我们要结合当地资源优势，因地制宜发展特色产业，如通过“公司+合作社+农户”等模式，带动脱贫户参与产业发
15、展，实现增收致富。今年，我们计划扶持*家农业产业化龙头企业，培育*个农民专业合作社，带动*户脱贫户发展产业。同时，加强就业帮扶，积极收集就业岗位信息，组织开展就业技能培训，帮助脱贫劳动力实现稳定就业。今年已举办就业技能培训班*期，培训脱贫劳动力*人次，实现脱贫劳动力转移健全风险防范机制，保障农民利益。三是拓宽农民增收渠道，实现多元增收。引导农民发展庭院经济、林下经济、民宿经济等，我院要提供针对性的技术指导和项目规划。例如，在林下经济方面，研究适合XX林下种植的中药材品种和种植技术，帮助农民增加收入。加大稳岗就业政策支持力度，利用我院与企业的合作关系，为农民提供更多的就业信息和就业机会。推进数字
16、乡村强农惠农富农专项行动，通过电商平台等渠道，帮助农民销售农产品，拓宽增收渠道。二立足农科院职能，助力粮食等重要农产品供给保障（一）强化农业科研创新，提升粮食产能。一是开展粮食作物品种选育研究。针对XX地区的气候、土壤等自然条件，重点开展水稻、小麦、玉米等主要粮食作物的新品种选育工作。运用现代生物技术，如基因编辑技术、分子标记辅助育种技术等，加快培育高产、优质、抗逆性强的粮食作物新品种。建立完善的品种选育体系，从种质资源收集、创新利用到新品种培育、试验示范，形成一套科学、高效的工作流程，为XX地区粮食生产提供优良品种保障。二是探索粮食作物高产栽培技术。深入研究粮食作物的生长发育规律，结合XX地
17、区的实际情况，探索适合本地的高产栽培技术模式。开展不同种植密度、施肥方式、灌溉制度等对粮食产量和品质影响的试验研究，集成创新出一套节本增效、绿色环保的高产栽培技术体系。通过举办技术培训班、现场观摩会等形式，将这些技术推广到广大农民手中，提高粮食作物的单产水平。三是加强农业科技创新平台建设。积极争取国家、省、市各级科研项目和资金支持，加强我院农业科技创新平台建设。与高校、科研机构开展合作，共建重点实验室、工程技术研究中心等科技创新平台，整合优势资源，提升我院的科研创新能力。利用这些平台，开展农业前沿技术研究，为XX地区农业发展提供持续的技术支撑。（二）加强农业技术推广，促进成果转化。一是建立健全
18、农业技术推广体系。完善我院与县（市、区）、乡镇农业技术推广部门的合作机制，形成上下联动、协同推进的农业技术推广体系。加强对基层农业技术人员的培训，提高其业务水平和服务能力。建立农业技术推广示范基地，通过示范引领，让农民直观地看到新技术、新品种的优势，激发农民应用新技术的积极性。二是创新农业技术推广方式。充分利用现代信息技术，如互联网、大数据、物联网等，创新农业技术推广方式。搭建农业技术服务平台，通过线上线下相结合的方式，为农民提供及时、准确的技术咨询和服务。开展农业科技特派员下乡活动，组织我院专家深入田间地头，面对面为农民解决生产中遇到的技术难题。三是加强与新型农业经营主体合作。新型农业经营主
19、体是农业技术应用的重要力量。我院要加强与农民合作社、家庭农场、农业企业等新型农业经营主体的合作，为其提供技术支持和服务。通过建立利益联结机制，鼓励新型农业经营主体积极应用我院的科研成果，带动广大农民共同发展，提高农业生产的规模化、集约化水平。（三）参与农业防灾减灾，保障粮食安全。一是开展农业灾害监测预警研究。加强与气象、水利等部门的合作，建立农业灾害监测预警系统。利用卫星遥感、地面监测站等手段，对干旱、洪涝、病虫害等农业灾害进行实时监测和分析。通过大数据分析和模型预测，提前发布灾害预警信息，为农民提供防灾减灾指导,最大程度减轻灾害损失。二是研究农业防灾减灾技术措施。针对不同的农业灾害，开展相应
20、的防灾减灾技术研究。例如，在干旱灾害方面，研究节水灌溉技术、耐旱品种选育等；在洪涝灾害方面，研究农田排水技术、耐涝品种选育等；在病虫害防治方面，研究绿色防控技术、生物防治技术等。通过推广这些技术措施，提高农业抗灾减灾能力，保障粮食生产安全。三是参与农业灾后恢复生产指导。在农业灾害发生后，及时组织我院专家深入灾区,开展灾后恢复生产指导工作。根据受灾情况，制定科学合理的恢复生产方案，指导农民采取补种、改种、施肥、病虫害防治等措施，尽快恢复农业生产。同时，积极争取相关政策支持，帮助农民减轻灾害损失。三发挥科技优势，巩固拓展脱贫攻坚成果（一）科技助力产业帮扶，提升脱贫质量。一是因地制宜发展特色产业。深
21、入调研XX地区脱贫村的资源禀赋和产业基础，结合市场需求，为其制定个性化的特色产业发展规划。例如，对于山区脱贫村，可发展特色林果业、中药材种植等；对于平原地区脱贫村，可发展优质粮油种植、设施蔬菜栽培等。利用我院的技术优势，从品种选择、种植技术、病虫害防治等方面提供全程技术支持，确保特色产业健康发展。二是加强产业发展技术培训。针对脱贫户和监测户，开展实用技术培训，提高其产业发展能力。根据不同产业的特点，制定详细的培训计划，邀请我院专家和技术人员进行授课和现场指导。培训内容涵盖种植养殖技术、农产品加工技术、市场营销等方面，使脱贫户和监测户能够掌握一技之长，依靠产业发展实现稳定增收。三是推动产业融合发
22、展。引导脱贫村将特色产业与乡村旅游、农产品电商等新产业新业态有机结合，延长产业链，提高产业附加值。例如，打造一批以农业观光、农事体验为主题的乡村旅游景点，开发具有地方特色的农产品旅游纪念品；利用电商平台，拓宽农产品销售渠道，增加农民收入。通过产业融合发展，提升脱贫村的产业发展水平和市场竞争力。（二）强化人才智力支持，提升内生动力。一是开展组团式帮扶。积极响应国家号召，深入开展科技、医疗、教育干部人才组团式帮扶工作。选派我院优秀的农业科技专家组成帮扶团队，进驻脱贫村，为当地产业发展提供技术指导和智力支持。帮扶团队要制定详细的帮扶计划，明确帮扶目标和任务，定期开展技术培训、现场指导等活动，切实解决
23、脱贫村产业发展中的技术难题。二是培养本土农业技术人才。注重培养脱贫村的本土农业技术人才，为当地产业发展提供持续的人才保障。通过举办农业技术培训班、开展师带徒活动等方式，选拔一批有文化、有技术、有责任心的农民进行重点培养，使其成为当地的农业技术骨干。同时，鼓励这些本土技术人才带动周边农户共同发展，形成良好的示范效应。三是加强人才交流与合作。加强与高校、科研机构的人才交流与合作，为脱贫村引进更多的先进技术和理念。邀请高校、科研机构的专家到脱贫村开展技术讲座、项目合作等活动，拓宽脱贫村产业发展的思路。选派脱贫村的技术人员和管理人员到高校、科研机构进行学习培训，提升其业务水平和管理能力。（三）完善科技
24、帮扶机制，确保帮扶实效。一是建立科技帮扶责任制度。明确我院科技帮扶工作的责任主体和工作任务，建立健全科技帮扶责任制度。将科技帮扶工作纳入我院年度绩效考核体系，对帮扶团队和个人的工作成效进行定期考核和评价。对工作成绩突出的团队和个人给予表彰和奖励，对工作不力的进行问责，确保科技帮扶工作落到实处。二是加强科技帮扶资金管理。积极争取各级科技帮扶资金，加强资金管理，确保资金使用安全、高效。建立科技帮扶资金台账，严格按照资金使用规定和项目实施计划使用资金，杜绝资金挪用、浪费等现象。加强对资金使用情况的监督检查，定期对资金使用效果进行评估，提高资金使用效益。三是建立科技帮扶长效机制。科技帮扶是一项长期而艰
25、巨的任务，需要建立长效机制。我院要与脱贫村建立长期稳定的合作关系，持续关注脱贫村产业发展情况，及时解决产业发展中出现的新问题。加强与相关部门的沟通协调，争取政策支持，为科技帮扶工作创造良好的环境，确保科技帮扶工作取得长期实效。四聚焦县域富民产业，推动乡村产业兴旺（一）推动乡村特色产业升级，打造区域品牌。一是挖掘特色产业潜力。深入挖掘XX地区的特色农产品资源，如宜城流水西瓜、老河口大仙桃、保康核桃等。通过对这些特色农产品的品种特性、品质特点、市场需求等方面进行深入研究，找出其独特的竞争优势。结合市场需求和消费趋势，引导农民调整种植养殖结构，扩大特色农产品种植养殖规模，提高特色农产品的产量和质量。
26、二是提升农产品加工业水平。加大对农产品加工业的扶持力度，引进先进的生产设备和技术，提高农产品加工的精细化、智能化水平。鼓励企业开展农产品深加工，开发多样化的产品，延长产业链，提高农产品附加值。例如，对XX的优质小麦进行深加工，开发出多种面食产品；对本地的水果进行加工，生产果汁、果脯等产品。通过提升农产品加工业水平，推动乡村特色产业升级。三是打造区域特色品牌。实施农业品牌精品培育计划，加强对XX特色农产品品牌的培育和保护。挖掘特色农产品的文化内涵，结合XX的历史文化、民俗风情等元素，打造具有地域特色的农产品品牌。加强品牌宣传推广，利用各种媒体平台和展销活动，提高XX特色农产品品牌的知名度和美誉度
27、通过品牌建设，提升XX特色农产品的市场竞争力，促进农民增收。（二）促进产业融合发展，拓展产业功能。一是推动农业与旅游融合。充分利用XX丰富的农业资源和旅游资源，推动农业与旅游深度融合。开发一批以农业观光、农事体验、乡村休闲为主题的乡村旅游线路和产品，打造一批乡村旅游示范点。例如，在襄州的田园综合体，游客可以体验采摘、种植、养殖等农事活动，品尝农家美食，感受乡村生活的乐趣。通过农业与旅游融合,拓展农业的产业功能，增加农民收入渠道。二是推进农业与文化融合。XX拥有悠久的历史文化，如三国文化、汉水文化等。将农业与文化有机结合，开发具有文化特色的农产品和旅游纪念品。例如，以三国文化为主题，开发与农产
28、品相关的文创产品，如印有三国人物形象的农产品包装、以三国故事为背景的农产品宣传册等。通过农业与文化融合，提升农产品的文化内涵和附加值，促进乡村产业发展。三是发展农村电商等新业态。积极推动农村电商发展，搭建农产品电商平台，完善农村物流配送体系，拓宽农产品销售渠道。加强对农民的电商培训，提高农民的电商运营能力。鼓励农民利用电商平台销售特色农产品，开展农产品直播带货等活动。同时，发展农村共享经济、创意农业等新业态,为乡村产业发展注入新的活力。（三）完善产业服务体系，增强产业发展保障。一是加强农业科技创新服务。充分发挥我院的科研优势，为乡村特色产业发展提供科技创新服务。加强与企业、农民合作社等新型农业
29、经营主体的合作，开展产学研联合攻关，解决产业发展中的关键技术难题。建立农业科技成果转化服务平台，加速科技成果向现实生产力转化。加强对农业科技人员的激励机制，鼓励科技人员积极投身乡村产业发展。二是强化农产品质量安全监管服务。建立健全农产品质量安全监管体系，加强对农产品生产、加工、流通等环节的质量安全监管。加强农产品质量检测机构建设，提高检测能力和水平。开展农产品质量安全专项整治行动，严厉打击违法违规行为，保障农产品质量安全。加强农产品质量安全宣传教育,提高农民和企业的质量安全意识。三是优化产业发展金融服务。加强与金融机构的合作，创新金融产品和服务，为乡村产业发展提供多元化的金融支持。推广农村小额信贷、农业保险等金融产品，解决农民和企业融资难、融资贵的问题。建立健全农业信贷担保体系，降低金融机构信贷风险。鼓励金融机构开展农村金融服务创新，如开展农村产权抵押贷款、供应链金融等业务，为乡村产业发展提供有力的金融保障。2025年中央一号文件为我们指明了方向，提供了行动指南。在今后的工作中，我将带领全院干部职工，深入学习贯彻文件精神，紧紧围绕乡村全面振兴的目标，充分发挥农科院的科研优势和人才优势，以更加坚定的信心、更加有力的举措，扎实做好各项工作，在新时代的三农征程中，书写更加辉煌的篇章，为推进中国式现代化的农业农村篇章添砖加瓦，让广大农民群众共享改革发展成果，过上更加美好的生活。
