1、内地课程改革的阻力面面观国家新课程改革，由指定实验区到全面推广已持续进行三年多了，全国大多数地区在课改的新形势下，教育现状出现了很大的变化。逐渐形成了许多成功的理论和经验，各地涌现出了许多“课改先锋、“课改标兵等等。也呈现出了新课程应有的可喜的局面。但在新课程的具体实施过程中，无论从客观还是主观上，仍然存在着诸多因素的影响和阻挠，这种现象在内地表现尤为明显。就笔者了解到的情况，谈一些自己的看法。首先，理念乃行为之首，有什么样的理念就必有其相应的行为。只有用科学开展的理念去对待教育改革，才能心中有课改，行动为课改。课改工作才能得以持续开展。但在内地，从上到下，人们的理念与兴旺地区相比拟，几乎有天
2、壤之别。内地个别地区的领导只顾眼前利益，一心为了开展地方经济，根本无暇顾及教育工作。要把课改工作转变为政府行为，他们是不愿意的，他们的想法好象是“有钱搞投资，求开展，扔在教育上没效益。教育部门领导也存在观念问题。他们的观念更直接影响着课程改革的进程。教育系统是课程改革的具体执行部门，在内地，教育系统的主要领导人的思维中是不是真正有课改？他们的工作重点在不在课改工作上？某市教研室从去年暑假期间开始，请专家，请教材编委成员，屡次对教师进行有关培训，这种对课程改革非常有效的作法而今年为何不搞了？一位教研员出人意料地这样说：“去年的培训费用到现在为至，所请专家的效劳费还没给人家结算，今年怎么搞？怎么再
3、请人呢？这件事大概就很能说明问题了吧？课改工作在具体执行部门都得不到重视，得不到支持，将如何进行下去呢？这不能不说是观念的问题。学校是实施课程改革的具体场所，学校校长的观念直接决定了其所在学校实施课改的力度，校长的决策就是学校工作的重点。但在内地某些学校中，校长是大会小会说课改，要求教师搞课改，而实质工作避课改。假设要问新课程要求的理念是什么，不知有几位能答好，更无从谈起探讨与研究，他们严重存在着言行不一的现象。笔者在内地某学校了解到这样一种情况：过几天上级要对学校实施新课程情况进行检查或调查，校方领导急速向教师布置准备各种应付材料，其中包括常规的：听课记录、作业批改、学生成长档案等等。这是一
4、种什么行为呢？欺上瞒下吧！这种现象在内地恐怕不是少数，如此课改，何来成效呢？还有的校长学校债务已高达几百万，还一门心思搞建设、购设备，说这是为了建设一流学校，为了课改工作，还有的说，有了一流的校容校貌，才能更好地搞课改。我们想想，这是搞课改吗？其次，现行教育体制的原因。现行教育体制没有促成新课程的开展，而相对制约了课改工作的推进。就现行教育体制本身而言，笔者认为是权力过于集中，“一言堂现象非常普遍。这样，一人观念存在偏差，就导致其所辖区域走弯路。现行教育体制中惯用的人事制度，成了教育系统腐败现象滋生的温床，再加上领导人的乡土观念与裙带关系，赡养了相当一局部素质低劣、工作作风败坏的基层领导，压制
5、了一局部很有作为的教师，也制约了年青教师的正常成长，总会出现一些“指鹿为马或“指马为鹿的现象。另外，虽然从形势上废除了一把手终身制，而带来的结果却是“咱只干一届，以后还不知怎么回事呢。从而产生一批“权力领导者。能收上钱的就愿意干，实行“一费制了又出现局部校长辞职的现象。再者，现行教师培训制度也很不如人意。国家实施教师培训制度其原意当然无可非议，无论在方式或方法上都非常有利于教育事业的开展。但在基层具体实行时，却变了味，换来的仅是一片怨声，因其已变成为一种压抑与“剥削教师的方式。如此课改，何以课改呢？再次，物质条件，经济为根底，商品经济的今天更是这样。内地由于地理条件的影响，地方经济开展较为缓慢
6、虽然各级政府领导都在想方设法引资、投资，搞活地方经济，以求开展，但仍有不尽人意之处。相比照拟总还是有明显落后的现象，“贫困地区、“贫困学校依然存在。由于受地方财政能力的限制，内地各地教育投入明显缺乏或者没有，少数地区甚至出现截流国家教育专项资金的现象，“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育，在当地已成为一句空话。由于经济落后，学校硬件设备、教学必须环境跟不上，教师工资低下，已成不辩的事实。教学设施落后，资源贫乏，人心浮动等现象已严重阻碍着内地课程改革工作的推进。还有，目前内地教师的素质已明显成为课程改革的阻力。首先是教师的知识结构。中学教师已有知识具有较强的专业性，“隔行如隔山啊。对于已有一定程度
7、整合的新课程，相当一局部教师已明显不能胜任，尤其是采用综合科教材的地区，这种现象更为严重，甚至有些教师有离岗的念头。本来学习可以解决这一问题的，而多数教师已人到中年，无精力、无时间去学习，因为购置资料或通过网络学习对他们来说还是一种奢望。其次是教师的专业水平。教师的专业水平从其教学活动中能完整地表现出来。一局部教师陈腐的教学方式，已与新课程的要求大大相径庭。新课程要求以学生为主体，而这些教师的“权力却丢不了音标拼课程要求以学生的创新能力与开展为宗旨，而他们还在一味地“灌输。情感、态度、价值观就更谈不上，因为他们还“高高在上下不来啊。还有一些教师本就不能胜任工作，是靠着种种关系挤身教育界的，在师
8、资紧缺的内地，学校领导也就强“赶鸭了上架了。等等，课改的重任这些教师能担得起吗？再次，内地教师工资待遇已严重影响着教师的工作热情与工作责任心，因而也直接影响着课改工作。就现在内地教师的工资标准，发全了养家糊口也感紧张，更何况发不全呢？（实行工资改革，每月只发档案工资的70%,30%被作为奖励工资，截留的学校内，校长的权力大了！）另外还时不时扣各种保险、交继续教育资料费、交各种考试费用高的怕人）、给贫困地区捐款等等，呈现的是“领导坐车满天飞，平民扛车背口袋的景象。民以食为天，日子都过不来还谈什么课改呢？由于生活紧张，所以有些教师开始搞些商业经营，找些兼职工作，课余时间补课等等。什么衷于党的教育事业，什么工作责任心，都不顾了。“那么一点工资，又是扣又是截，还要受些窝囊气，这活干着还有什么意思，还不如给私人老板干。在内地这话太容易理解了，可是怎么搞课改呢？看到内地教育的这些现状，实在是可悲啊！以上仅是笔者在内地看到与了解到的，课改工作遇到的阻力可能还不止这些。问题是太多了，也是严重的，究竟怎样才能解决这些问题？谁来管管这些事呢？怨笔者理论知识粗浅，水平低劣，无权无势，没能力答复了。但笔者衷心希望为了一方人的成长，课程改革别在内地搁浅了。
