1、目录纪委纪检监察机关学习党的二十届三中全会学习党课讲稿辅导报告纪委书记在纪检监察机关党支部全体党员大会上的纪律党课讲稿纪委书记讲党课讲稿：继承光荣传统，做自我革命的表率、遵规守纪的标杆，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军纪委书记党纪教育廉政专题党课区纪委书记专题党课：以党章为根本，以党纪为准绳党课：严守纪律底线树立纪检监察干部良好形象党课：发挥纪检监察作用，推进清廉建设新征程党课：牢记使命担当，书写纪检监察新篇章党课：努力提升纪检监察工作规范化法治化正规化水平纪委书记在中国共产党纪律处分条例专题辅导会上的党课讲稿纪委书记专题党课：严管厚爱激励担当发扬伟大自我革命精神护航高质量发展纪委
2、书记专题党课：强化监督责任深化管党治党持续发力推动公司纪检工作高质量发展党课：牢记使命担当，书写纪检监察新篇章纪委纪检监察机关学习党的二十届三中全会学习党课讲稿辅导报告同志们：2024年1月召开的二十届中央纪委三次全会提出：“健全风腐同查同治工作机制，既由风查腐又由腐纠风。”之后这项工作被纳入党的二十届三中全会“深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”方面的工作部署中，进一步提出“健全不正之风和腐败问题同查同治机制”。两次公报的内容在文字表述上略有差别，主要是由公报的性质不同而决定的。在中央纪委的公报中，直接使用“风腐”这一缩略词，主要因为“风腐”已经成为约定俗成的“纪言纪语”，对于长期从事纪检监察
3、工作的领导干部来说，“风腐”二字的含义是比较明确的。而党的二十届三中全会报告，面向的是全党乃至全国人民，所以将“风腐”二字进一步明确为“不正之风”和“腐败问题”。另外在党的二十届三中全会的报告中，“工作机制”少了“工作”二字，只保留了“机制”，因为风腐同查同治对于纪委来说是一项工作，但对于全党来说不仅仅是纪委一家负责的“工作”，机制的内涵会更加丰富。因此，虽然两次公报在语言表述上略有区别，但是目标指向是非常明确的，那就是风腐同查同治将成为未来一个阶段反腐败斗争工作的重要内容。那么到底什么是风腐同查同治？这个提法的背后有哪些学理性的基础？我们未来又该从哪些方面进一步健全风腐同查同治的相关机制？通
4、过中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。自此之后，党中央在惩治不正之风的工作中，查处违反中央八项规定精神的问题成为一项关键任务。在2024年中央纪委三次全会的公报中，“健全风腐同查同治工作机制”就是在落实中央八项规定精神的条目下提出的。相对于不正之风来说，腐败问题的内涵是比较清晰的，学术界普遍认可将腐败定义为利用公共权力谋取私利的行为。腐败问题的表现形式千变万化，但万变不离其宗。从手段上来说，包括以贪污、挪用公款、侵吞国有资产为主要形式的自体型腐败，也包括以行贿和受贿为主要形式的交易型腐败，其中交易型腐败的手段比较复杂，包括权钱交易、权色交易和权权交易。从领域上来说，金融、房地产
5、矿产资源、医疗教育、国有企业等资源富集、资金密集领域为腐败的易发、多发和高发领域。但发生在群众身边的小微型腐败也不容忽视，因为这些腐败直接侵犯老百姓的切身利益，动摇党的执政基础。当然，如果要将这两个概念完全区分开也是做不到的，因为二者之间有许多交叉和重叠的领域。腐败问题相对于不正之风来说也只是相对清晰一些，其中也有许多非常模糊的地带，在不同历史时期和文化背景下，到底什么是公权、什么是私利也有着非常大的差异。有些比较轻微的腐败问题长期存在就会形成一种风气，比如托关系、走后门，常见的吃喝风、说情风等，其中不同程度地存在公权私用的问题。而有些不正之风，实际上已经构成了腐败。因此，二者之间相对清晰的
6、区别，主要体现在比较严重的、已经构成违纪违法的腐败问题，比如贪污贿赂类职务犯罪，这类行为我们可以将其与不正之风比较明确地区分开来。“同查同治”比较容易理解，而且在二十届中央纪委三次全会的报告中明确指出其包括“由风查腐”和“由腐纠风”两条路径。“由风查腐”指的是在查处四风问题、落实中央八项规定精神问题的过程中，要注重对这些现象和行为背后是否隐藏着腐败问题的线索进行仔细甄别。这样一来，既扩大了腐败问题线索的来源，又不会因为查处过作风问题而放过了更为严重的腐败问题。“由腐纠风”则刚好相反，指的是要做好反腐败斗争的“后半篇”文章，在腐败问题的治理过程中，注重发现其中的苗头性、倾向性问题，铲除作为腐败滋
7、生土壤的文化和作风问题。二风腐一体同源：风腐一体化治理的机理风腐一体化治理的根本原因在于不正之风和腐败问题的一体性。一是从宏观战略方面来说，党的十八大以来我们党领导的反腐败斗争经历了一个从“以治标为主，用治标为治本赢得时间”到取得压倒性胜利的过程，但是腐败的形势依然复杂严峻。因此，为了巩固压倒性胜利的成果，现阶段我们的反腐败战略是“三不腐”一体推进。其中，在不敢腐的胜利成果已经巩固的基础上，推进完善党和国家监督体系,不能腐的制度建设也取得了体系化的成效。但与此同时，我们还要抓紧在不想腐方面找到切实有效的办法，观念、生态、文化是腐败滋生的土壤，而不正之风就是与这三者紧密关联的。因此，注重推进不想
8、腐必须重视治理滋生腐败问题的歪风邪气。风腐同查同治也体现了我们党对腐败问题的“零容忍”态度，不会因为腐败问题还处在比较轻微的阶段就放松纵容或者忽略不计，而是意识到千里之堤毁于蚁穴，许多小问题不抓终将酿成大祸。二是我们党在长期反腐败斗争中逐渐深化了对风腐一体性的认识。细究起来，不正之风和腐败问题二者之间有着以下几种关系。第一种关系：不正之风不能被认定为严格意义上的腐败。比如官僚主义和形式主义,这是职业官僚群体在工作过程中从自身利益出发所形成的一种行为模式，在为人民群众服务的过程中没有公仆意识,老百姓在与政府打交道的过程中感到“脸难看、门难进”。在政策执行过程中，欺上瞒下、阳奉阴违，有好处时趋之若
9、鹫，没有好处的时候应付了事。类似这些行为，我们无法将其严格认定为腐败问题。第二种关系：不正之风是腐败问题的早期表现形式。许多不正之风其实是腐败行为的苗头性、倾向性问题，比如吃喝风、说情风，利用公款大吃大喝其实已经符合腐败定义中的以权谋私行为了，这些问题既可以说是不正之风，也是一种比较轻微的腐败现象。如果这些苗头性、倾向性的问题不加以治理，长此以往将会逐渐发展演变为更为严重的腐败问题。第三种关系：不正之风是某些严重腐败问题的表象。在中央查处落实中央八项规定精神问题的过程中，发现了大量严重腐败问题的线索，有些问题在发现之初是公款接待和公款旅游问题，但有些领导干部贪图享受成为习惯，理想信念逐渐丧失，
10、开始接受管理服务对象提供的宴请和旅游活动，并且利用手中的权力为他们的利益提供帮助，这就是典型的腐败问题。三是风腐的一体性意味着我们要从生命周期的角度重新理解腐败问题的形成过程。一直以来，对腐败问题的研究都是将腐败行为的发生视为一个“事件”，而很少有人将腐败行为视为一个长期的社会“过程”。与事件分析不同的是，过程分析要求我们不能只分析腐败行为发生这个时点的各种因素，而是要对腐败行为的整个生命周期进行过程追踪。举一个简单的例子，纪委监委在2024年查处了一起腐败案件，但实际上我们发现这个腐败官员第一次犯案可能是在2010年，而他的许多苗头性、倾向性问题可能发生在2000年。这样一来，我们就必须把2
11、024年这起腐败案件视为一个从2000年开始的长“时段”社会过程，而不能仅从2024年这个“时点”着手来研究腐败问题的发生和解决。从生命周期的角度来研究腐败，需要我们重视腐败发生的“过程”而不是结构性因素，关注的焦点要从哪些因素导致腐败的发生，转向腐败如何从萌芽阶段逐渐蔓延滋生起来的，要关注早期苗头性现象和后期严重腐败问题二者之间的“连接性”。三风腐一体化治理：健全风腐同查同治相关机制的对策举措在厘清不正之风和腐败问题概念内涵的基础上，我们明确了对风腐一体性的认识，而正是风腐的一体性决定了必须对不正之风和腐败问题进行一体化治理。从健全完善风腐同查同治相关机制的角度来看，可以着眼于以下几个方面的
12、举措。注重“治小病”，把反对不正之风视为治理腐败问题的预防性工作。在反腐败工作中，我们党目前比较重视两方面的工作：一是“打老虎”，党的十八大以来我们党查处了一大批大案要案，显著提升了反腐败的震慑力，也展示了我们党坚决铲除腐败问题的决心；二是“治未病”，加快完善党内法规和反腐败相关法律，完善党和国家监督体系，扎紧制度的笼子，一系列有力措施压缩了官员寻租的空间，减少了以权谋私的机会。但是腐败的预防不仅包括“治未病”，还应当包括“治小病”，比如“四种形态”中的红脸出汗和党内轻处分，就应当属于治小病的范畴。虽然在反腐败实践中，我们一直说要把纪律挺在前面，抓早抓小，防微杜渐。但实事求是地说，目前无论从学
13、术研究的角度，还是在实际工作中，都比较重视那些较为严重的腐败问题，尤其是构成职务犯罪问题的相关行为，而对于那些所谓的“小病”问题重视不足。由于缺乏这方面的相关资料和数据，因此目前对这个问题缺少学理性的分析和总结。换句话说，这意味着我们对严重腐败问题的“萌芽”阶段缺乏规律性的认识。而不理解腐败问题的“萌芽”阶段，意味着我们的预防腐败工作还有待健全。因此，第一个举措应当是观念上的，在反腐败斗争中要清醒地认识到“治小病”就是在“防大病”，从餐桌、红包、月饼着手来反腐败，不是避重就轻，而是防微杜渐。注重日常监督和政治生态监督，总结腐败问题发生机理中的“日常性”规律。治理不正之风从工作实践的角度来看,难
14、点在于这项工作很难找到“抓手”，即我们经常要问一个问题：到底做了什么实际工作才能有效扭转不正之风？不正之风中的“风”真是一个非常精妙的隐喻，即我们对这股风可以明确体会到其存在，但是却看不见也抓不着。风气，就是一股来无影去无踪的力量。但如果我们把治理不正之风作为一项预防腐败的工作，那么就可以从两个方面来着手。一是狠抓日常监督：只有从细微处着手才能真正扎紧制度的笼子。日常监督当前已经成为监督检查室的一项常规工作，这项工作的特点就是从细节处见微知著，这项工作的常规形式包括走访、调查、谈话、提醒、蹲点、列席会议等，这些活动的共同特点在于广泛搜集被监督对象的信息，信息对于监督工作来说是关键中的关键，核心
15、中的核心。没有信息，监督工作只能流于形式，但没有方向地盲目搜集信息又会让监督的成本无限增大，这一对矛盾在日常监督工作中体现得尤其明显。因此，日常监督工作应该总结归纳不正之风与腐败问题相互连接的关键“日常性”规律，将这些规律转化为指标化的清单，再根据这些清单来建立监督档案。二是做实政治生态监督。生态是对有机体生存整体环境的统称，政治生态就是政治生活的总体环境的状态。显然，如果生态坏了，那么其中的有机体都无法独善其身。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上讲话时强调：”要持之以恒净化政治生态。坚持激浊和扬清并举，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活。”只有健康的政治生态才能形成党的优良作风，可
16、以说净化政治生态和治理不正之风是一体性的两项工作。但是由于政治生态概念的内涵极其宽泛,想要做实这项工作也实属不易。有些地区开始尝试引入互联网和信息技术，首先将政治生态分解为可以测度的指标体系,在此基础上建立政治生态实时测评的信息平台，这样一来不仅可以较为及时地发现政治生态的总体状况，还可以根据分指标来掌握到底哪些因素在影响政治生态的优劣。无论是日常监督还是政治生态监督，我们可以发现其中的关键点都是“信息”。不正之风看似虚无缥缈，但如果转换思维，就可以发现这股“风”的本质是一系列行为，行为的背后又隐含着各种信息，从信息的角度着手我们就能抓住它。但与查办案件相比，日常监督的难度在于我们对于不正之风
17、中关键信息的类型缺乏认知，职务犯罪的犯罪事实类信息是非常明确的，不过这种明确性也是源自长期的法律实践。但日常监督和政治生态监督的相关实践时间还比较短，如何尽快加强研究，提升我们对风腐同源性的科学化认知是接下来亟待解决的问题。注重反腐败工作的系统性和协同性。坚持纪检监察体制改革，建立健全风腐同查同治工作机制。在纪检监察体制改革的过程中，纪委监委的业务分工已经比较细化，不同的科室和部门负责不同方面问题的监督和审查工作，逐渐形成了按照问题性质进行分类整治的工作模式。而同查同治中的“同”体现在纪检监察机构的工作实际中就意味着“协同”。所谓“协同”，指的就是不同部门在各司其职的基础上通过一定的制度化机制
18、进行协作和配合。那么风腐同查同治就要求负责作风建设和查办腐败案件的不同部门，在完成各自领域工作的过程中，建立一定形式的协作配合机制。这项工作说起来容易做起来却很难，主要问题就在于协同机制的设计问题。笔者曾经在对“四项监督”协同问题的研究中提出，协同机制的设计大致有两种类型：联动赋能和系统赋能。前者是依靠参与协同部门之间在工作中的联动来完成协同的，后者则是为协同工作本身建立起一个更大的支持系统。但需要指出的是，协同机制设计的主要原则应当是“信息政治”，要从信息的搜集、信息的分享以及信息的分析和研判三个阶段来设计协同机制。首先，从信息搜集阶段来看，关于不正之风和腐败问题的信息是来自多个不同信息源的
19、可能会来自信访举报，也可能来自巡视巡察，还有可能来自对腐败问题的立案调查过程，甚至来自其他国家机关包括人大、政协、统计、审计等。其次，风腐同查同治就要求多个信息来源相互分享信息，尤其是负责作风建设和腐败问题审查调查的部门，要充分意识到作风问题的信息可能是严重腐败案件的线索，同时在深挖腐败问题形成根源的过程中也可能为作风建设提供帮助，因此建立多个信息源的分享机制是协同的第一步。最后，从信息的分析和研判来看，来自作风建设和腐败问题查处的不同部门的工作人员，就风腐同查同治建立一定的协同化分析研判机制也是非常必要的，因为不同部门的工作人员除了掌握不同领域的信息之外，还具备更加专业的知识和能力，不正之
20、风中体现出来的问题是否有值得深挖下去的价值，可能需要具备审查调查经验的人员来协助判断。同样的道理，查处腐败问题之后，如何就政治生态和作风建设提供建议也需要后者的参与。以上报告，不当之处，请同志们批评指正，谢谢！在免疫二纪检监察机关要怀着深厚感情、坚定信仰、强烈使命深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，自觉贯彻到纪检监察工作全过程各方面，把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入。深刻领悟这一重要思想砥砺心灵的真理力量。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想科学回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题，明确提出“九个以”的实践要求，既有战略安排又有工
21、作部署，既有认识论又有科学方法论，是一个博大精深、逻辑严密、系统科学的思想体系，对于解决大党独有难题、始终保持党的先进性和纯洁性，使党更好带领人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大现实意义。深刻领悟这一重要思想改天换日的实践力量。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想是在新时代全面从严治党波澜壮阔的伟大实践中形成并不断丰富发展的，是新时代党的自我革命实践经验的提炼总结,为我们党依靠自身力量解决自身问题提供了科学行动指南。二、深刻把握习近平总书记关于反腐败是最彻底的自我革命的重要论断，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。
22、习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上指出，新征程反腐败斗争，必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。泗阳县纪委监委坚持运用全周期管理理念，充分发挥信息化赋能作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利，实现查处一案、警示一片、治理一域的效果。严字当头，纵深推进“不敢腐二腐败同反腐败是一场长期的较量。泗阳县纪委监委坚持以严的基调不动摇，突出重点领域、重点问题、关键岗位和年轻干部违纪违法问题，优化办案组织形式，提升办案质效，做好移交司法机关和监督部门“两张答卷”。坚持从政治上看、从政治上抓，持续紧盯“七个有之“，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战的重中之
23、重，坚决查处政治问题与经济问题交织的腐败，严肃查处了一批“靠农吃农”“靠水吃水”等严重违纪违法案件。坚持向基层延伸，坚决惩治群众身边的“微腐败”，聚焦教育、就业、医疗等民生领域的痛点难点开展专项整治，把“12345”政府热线与小微权力”监督一点通”平台有效融合，不断释放“不敢腐”的强大震慑。标本兼治，纵深推进“不能腐”。腐败的本质是权力的滥用。泗阳县纪委监委坚持监督促治、以案促改，加大典型案件剖析、类案共性分析力度，探索审理报告、剖析报告、促改建议“同步上会”，深入查找案件背后的管理漏洞、制度空隙、监督难点，推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变。充分运用纪检监察建议、案情通报会
24、等措施，推动案发单位、涉案单位、关联单位“一体整改”。推进政治生态分析制度化、常态化，把握“树木”“森林”状况，切实发挥预警、修复、纠偏功能。健全加强对选人用人的监督，严把政治关、能力关、廉洁关，严防“带病提拔”“带病上岗”，从源头上促进政治生态持续改善。惩教并举，纵深推进“不想腐”。思想是行动的先导，理念是实践的指南。泗阳县纪委监委坚持以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，深入学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，对全体党员开展集中性纪律教育，着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。强化正反两方面教育，加强廉洁文化建设，坚持以案说德、以案说纪、以案说法，充分运用案件查处“活教材
25、分层分类开展“小班化”“精准化”警示教育，增强教育的针对性、实效性，打造“革命血脉、*长流”红色文化廉洁专线，探索“廉洁+文化+旅游”新模式，引导干部群众在潜移默化中涵养新风正气，营造崇廉拒腐良好社会风尚。三深刻领会习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设的殷殷嘱托，以自我革命精神深化自身建设成事之要，在乎于人。纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关，纪检监察干部是“治吏之吏”，肩负特殊政治责任和光荣使命任务，必须做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。铸牢“忠诚”之魂。对党绝对忠诚，是纪检监察干部的立身之本。泗阳县纪委监委坚持牢记“三个务必”、践行“三严三实”，在重大政治原则和大是大非问题
26、上旗帜鲜明、无私无畏。深入实施纪检监察干部监督管理“3823”工作机制，严把选人用人“入口关”、教育监督“管理关”、人才培育“发展关”，紧盯“八小时外”八个方面事项，强化家庭和单位两方联动，持续净化纪检监察干部“三圈”，教育引导纪检监察干部牢固树立忠于党、忠于人民、忠于纪检监察事业的信念和决心。锻造“可靠”之基。纪检监察干部既要政治过硬、又要本领高强，切实担负起推进党的自我革命的重大政治责任，坚持原则、无私无畏，敢斗善斗、担当尽责，练就善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。泗阳县纪委监委坚持聚焦“懂技术、能办案、善监督、会审理”复合型纪检监察干部队伍，紧扣“选育用管”关键环节，提升监督、办案、把握
27、政策策略等能力，统筹推进政治、业务、纪律、作风建设，不断提升干部高素质专业化水平。涵养“纯洁”之本。下大气力铲除腐败问题产生的土壤和条件，要求纪检监察干部必须自身正、自身硬、自身廉。泗阳县纪委监委把强化干部队伍管理作为重点，严格落实“八小时外”报告制度，做细做实对干部的经常性监督；出台“走读式”谈话“四必须、一强制、一曝光”操作规范等文件，推动工作制度化规范化运行，加强对权力运行的监督和制约；坚持刀刃向内，坚决防止执纪违纪、执法违法以及利用监督执纪执法权和职务影响力谋取私利，持续防治“灯下黑”；坚持严管与厚爱相结合，出台激励干部敢为若干措施，深入落实”三个区分开来”，实事求是运用“四种形态”，
28、精准规范慎重问责，激励纪检监察干部努力做自我革命的表率、遵纪守法的标杆，打造一支让党中央放心、让人民群众满意的纪检监察铁军。我就讲这么多，谢谢大家！纪委书记讲党课讲稿：继承光荣传统，做自我革命的表率、遵规守纪的标杆，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军同志们：今年是中国共产党成立103周年。一百多年来，中国共产党在长期奋斗中构建起中国共产党人的精神谱系，锤炼出铁一般的纪律。在“七一”即将到来之际，通过将党课的形式，重新回顾党的历史，回顾纪检监察干部对党忠诚、敢于斗争的优良传统，就是在重温党史传统中康续红色血脉，从把握理论精髓中汲取智慧力量，推动纪检监察干部深刻领悟“两个确立”的决定性意
29、义，切实担负“两个维护”重大政治责任，永葆忠诚干净担当、敢于善于斗争的卫士本色。今天，我主要从三个方面跟大家一起学习党史、学习优良传统,提振精神、坚定信心，以更加昂扬的姿态推动新时代纪检监察工作高质量发展，做忠诚干净担当纪检监察干部。一永葆忠诚干净担当的政治本色，增强守初心担使命的政治自觉和行动自觉对党忠诚是党的性质宗旨的根本体现，也是纪检监察干部鲜明的政治品格。从产生之日起，纪检监察机关就担负起维护党中央权威和集中统一领导的重大使命责任。1927年,党的五大设立中央监察委员会，目的是为了“巩固党的一致及权威二新中国成立后，时任中央纪委书记的朱德提出了党执政后纪律检查工作的几项基本任务，其中之
30、一便是“保证党的集中统一”。改革开放后，党的十二大审议通过的党章明确规定了纪委的三项主要任务，第一条便是“协助党的委员会整顿党风，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况”。党的十八大以来，纪检监察机关始终将忠诚作为履职尽责的核心，带头贯彻加强和维护党中央集中统一领导的制度规定，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。纪检监察干部要不断体悟“两个维护”是中国共产党百年发展历程的重大政治成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉担负起“两个维护”的特殊使命和重大责任。第一，强化理论武装，筑牢忠诚之基。忠诚是纪检监察机关与生俱来的政治基因，是纪检监察干部最鲜明的政治品格
31、纪检监察干部要坚定理想信念，忠诚于党，忠诚于人民，忠诚于纪检监察事业，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，知敬畏、存戒惧、守底线，不当政治上的“两面人”，坚决做政治上的“明白人:要深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、全面从严治党以及纪检监察工作的重要论述，真正弄清楚我们党为什么要自我革命的道理所在、想明白为什么能自我革命的底气所在、领会透怎样推进自我革命的实践要求，运用好“六个必须坚持”的世界观和方法论，将纪检监察工作高质量发展的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。第二，坚定理想
32、信念，彰显忠诚之志。理想信念是共产党人的根和魂，是纪检监察干部安身立命之本，只有理想信念坚定，对党忠诚才有理性基础。要时刻牢记我们入党时面对鲜红党旗立下的誓言，经常问一问自己是谁、要干什么，继承发扬纪检监察机关因党而生、为党而战的优良传统和作风，坚守初心、勇担使命，做到一句誓言、一生作答。不断锤炼党性修养，经常同习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央要求对标，拿党章党规党纪扫描，深刻汲取习近平总书记关于党的自我革命的重要思想中蕴含的坚定理想信念、加强党性锻炼、提升精神境界和道德水平的思想营养，自觉传承伟大建党精神，传承焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神，持续修好共产党人的“心学”，真正从
33、思想上正本清源、固本培元，做到铁心跟党走、九死而不悔。第三，做到“两个维护”，检验忠诚之效。纪检监察干部对党忠诚是具体的、实践的，必须体现在履职尽责的行动和实效上。纪检监察工作具有很强的政治性和专业性，纪检监察干部身处反腐败斗争第一线，既要政治过硬，也要本领高强。要把思想政治工作融入日常监督、线索处置、案件查办、教育警示各环节，通过思想感召、教育挽救，做到抓早抓小、防微杜渐，惩前患后、治病救人；要加强党规党纪、法律法规的学习，熟练运用纪法“两把尺子”，增强法治意识、纪律意识、程序意识、证据意识，全面提升履职能力，做工作上的“内行人”。聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场和党内政治生活强化
34、监督，及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人。始终相信组织、依靠组织、服从组织，在组织面前当“透明人”、不当“两面人”，任何时候任何情况下都同党中央同心同德。二锤炼监督执纪执法的过硬本领，持之以恒加强作风建设守纪律、讲规矩是党的光荣传统，党的纪律逐步形成并不断健全，纪律建设日益发展并不断深入，为实现党的路线方针政策提供了可靠保证，为维护党的团结统一提供了有力武器，为保持党的先进性和纯洁性创造了基础条件，成为党从小到大、从弱到强、不断从胜利走向胜利的坚强保障。打铁必须自身硬，纪检干部手握监督执纪执法之权，要以忠诚、干净、担当的标准加以淬炼，不断
35、增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，自觉保持“常在河边走就是不湿鞋”的清醒，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，以严明的纪律、严实的作风，树立标杆，涵养求真务实、清正廉洁的新风正气，打造一支讲政治、守纪律、懂规矩的纪检监察铁军队伍。第一，带头转变作风。纪检监察干部必须要打牢加强思想作风建设的思想理论基础，高度警惕和坚决抵制一些错误观点的侵蚀影响。塑造政治品质是纪检监察干部加强思想作风建设的必要前提。应在日常工作中，加强自身的道德修养，强化道德信念，经得住各种诱惑和考验，坚持在自重、自省、自警、自励中升华道德思想境界，强化道德品行，扬荣抑耻，发挥“三省吾身”的精神。心中的标尺
36、清晰，行动才能得到校准。纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员干部约束自身行为的标准和底线。逐章逐条学，按照中央部署要求，原原本本学、逐章逐条学，做到学纪、知纪、明纪、守纪，把遵规守纪牢记在心，内化为言行准则。联系实际学，结合思想实际、工作实际、职责实际，着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握的突出问题，严守纪律底线，严明行为准则，严格纪律执行。第二，带头转变学风。纪检监察干部必须倡导落实“短、实、新”的文风，力求简短精练、直截了当，要言不烦、意尽言止，观点鲜明、条理清晰、重点突出；讲符合实际的话不讲脱离实际的话，讲管用的话不讲虚话，讲有感而发的话不讲无病呻吟的话，讲反映自己判断的话不讲照本宣科
37、的话,讲明白通俗的话不讲故作高深的话；力求思想深刻、富有新意。加强纪律教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作，必须常抓不懈、久久为功。大量案例表明，党员干部破法无不始于破纪，只有把纪律挺在前面，发现问题及时纠正，触犯纪律立即处置，真正让铁纪“长牙”、发威，才能防止小错酿成大错、违纪行为恶化为违法犯罪。切实防止学习和实践“两张皮”，坚持两手抓两促进，把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作紧密结合起来，使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措。第三，带头转变工作作风。纪检监察干部必须保持饱满精神状态、务实工作作风，要坚持深
38、入服务群众。纪检监察干部要时刻摆正自己和人民群众的位置。在思想感情上贴近人民群众，下大力气解决好群众反映强烈的突出问题，下大力气做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。纪检监察干部要树立求真务实、真抓实干的工作习惯。切忌空谈，切忌浮躁。很多工作，只要动脑筋，就肯定会有办法，有办法就有好路子，也就会有好效果。要全面系统学、融会贯通学，引导广大纪检监察干部在熟悉了解纪律条文的基础上，真正把遵规守纪刻印在心,内化为日用而不觉的言行准则。把深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，延伸学习应知应会党内法规和国家法律清单，
39、与学习党的纪律规矩紧密结合起来，自觉学纪、知纪、明纪、守纪。三砥砺敢于斗争善于斗争的决心意志，旗帜鲜明反对腐败敢于斗争、善于斗争是纪检监察机关与生俱来的政治基因。纪检监察干部要把“敢打硬仗，善于斗争”的光荣传统传承好、发扬好，把斗争精神寓于职责使命之中，学习贯彻党的二十大精神，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定斗争意志，把握斗争方向，明确斗争任务，始终保持永远在路上的清醒和坚定。要坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，扎实学习监督检查、审查调查、纪法衔接、办案安全等知识，不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，增强推动高质量发展
40、本领、服务群众本领、防范化解风险本领等。要增强法治意识、程序意识、证据意识，不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。第一，始终秉持斗争的政治品格。无论是革命、建设，还是改革时期，纪检监察干部一以贯之坚持斗争、敢于斗争，始终秉持斗争的政治品格，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。纪检监察干部在工作中必然面对斗争，敢与不敢是勇气和底气的表现，干与不干是思想作为的体现。敢就不要怕得罪人，敢于紧盯问题不放，坚决不做“胆怯者”。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、促进共同富裕、防范化解重大风险等重大决策部署，坚定不移强化政
41、治监督，对乡村振兴产业项目开展专项监督，持续深化过渡期专项监督，持续做好“强基层保民生促发展”专项监督，常态化开展“访村寨、重监督、助振兴”专项行动，督促党员干部真正悟透党中央大政方针，坚决贯彻执行党中央作出的战略决策，自觉对标对表，及时校准偏差，确保执行不偏向、不变通、不走样。第二，增强监督执纪的内生动力。纪检监察干部是进一步深化国家监察体制改革、健全党和国家监督体系的实践者、担当者，肩负重任，使命光荣。要始终坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。主动应对反腐败斗争新形势新挑战，坚决查处“七个有之”问题，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软；紧盯大发展大建设中政策支
42、持力度大、投资密集、资源富集的重点领域和关键环节，坚决查处基础设施建设、公共资源交易、自然资源开发、农业农村等领域腐败问题，着力查办借“四化”之名盲目蛮干、违规决策造成的烂尾项目、遗留项目背后的腐败问题，斩断设租与寻租勾连的纽带；深化巩固国企、政法、教育、卫生、金融、粮食购销和领导干部利用茅台酒谋取私利等领域腐败整治成果，高度重视非经济部门腐败问题。第三，练就担当作为的坚硬脊梁。纪检监察机关作为党的“纪律部队”，斗争是天然的品格、工作的常态。纪检监察干部要在实践中锤炼斗争精神，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，不断经受锻炼和磨砺，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要不断锤炼对党忠诚的
43、政治品格，坚定扛起维护党的先进纯洁、维护党的团结统一的政治责任,随时准备经受重大挑战考验。严格执行中国共产党问责条例，结合实际细化制定具体的实施办法，完善问责机制、规范问责程序、明确问责措施、强化结果运用，健全责任分解、层层传导、监督检查、倒查追责的工作链条；坚持问题导向，聚焦不担当、不负责、不作为、乱作为等问题，以强有力的问责督促责任落实，让有责必履、失责必问、问责必严成为管党治党的常态，真正达到问责一个、警醒一片的功效，切实把制度的刚性立起来，推动形成人人有责、人人负责、人人尽责的良好工作局面。纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，肩负特殊政治责任和光荣使命任务。纪检监察干部要康续红色
44、血脉,传承光荣传统和优良作风，凝心聚力、培根铸魂，激励担当作为，找准定位、明确方向，更好担当推进党的自我革命的重大责任，在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。纪委书记党纪教育廉政专题党课同志们：前段时间，中共中央新修订了中国共产党纪律处分条例，增加了不少红线、高压线，开出了负面清单，党委中心组、各党支部按照上级党委的要求和本级党委的部署，已经组织了学习。今天，根据计划安排，由我为同志们上一场党课。这次授课，也是自己再次学习、再次受教育的一次机会，党课的主题是廉政教育。主要包括三个方面的内容：首先，向同志们汇报下我的学习体会。党的十八大以来
45、以习近平总书记为核心的党中央进一步全力抓好党风廉政建设，全面加强从严治党。党的二十大着眼大党独有难题、健全全面从严治党体系、全面加强党的纪律建设做出战略部署，去年12月，党中央印发了中国共产党纪律处分条例，省委、省纪委随即作出了学习的安排。从横向看，党内法规日益完善，篱笆越扎越牢，体系更加健全，总体可分为党章、准则和条例。党章是党内根本大法，类似于宪法的地位；准则是对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出的基本规定，主要有部（关于新形势下党内政治生活的若干准则廉洁自律准则），条例是对党的某一领域重要关系或某一方面重要工作作出的全面规定，是规范所有织和党员行为的基础性法规，主要有纪律处分条例
46、问责条例党内监督条例巡视工作条例4部。如果说廉洁自律准则是正面倡导，为党员和党员领导干部树立了一个高标准，那么纪律处分条例就是坚持问题导向，明确划出了行为禁区、标出了纪律底线、开出了负面清单。因此，可以把纪律处分条例称作是党内的刑法。从1921年建党开始，党的一大强调遵守党组织纪律和接受监督。1922年，党章规定“本党党员皆须绝对服从之”全国代表大会及中央执行委员会。1927年，党的五大设立中央监察委员会，目的就是“巩固党的一致和权威”，重点“监察党部工作特别注意政治纪律的执行:土地革命时期，我们党注重把惩治威慑、监督制约和教育引导结合起来，先后制定了政府工作人员惩办条例统一会计制度关于惩治贪
47、污浪费行为等法规制度。1938年，党的六届六中全会首次把“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央，党的一切工作由中央集中领导”明确为党的纪律，并制定通过了关于中央委员会工作规则与纪律的决定关于各级党部工作规则与纪律的决定，对中央委员会、中央政治局、中央书记处成员以及各级党委班子成员的工作纪律特别是政治纪律作出严格规定。社会主义革命和建设时期，党中央作出关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定，随后又决定成立各级监察委员会。改革开放后，党恢复重建了党的纪律检查机关，不断根据面对的斗争形势和任务加强党的纪律建设，多次修订完善纪律处分条例。到目前为止，一共有五部纪律处分条例，分别是
48、1997年的纪律处分条例（试行）、2003年、2015年和2018年以及这次最新纪律处分条例的。从2018年到2023年，在三年不到的时间里，党中央再次对条例进行修订完善，将党的十八大以来特别是党的十九大对党的纪律建设的理论、实践和制度的最新成果，以党规党纪的形式充实到条例中来，体现了党中央坚持不懈、持之以恒将全面从严治党推向纵深的坚定决心和担当精神，也向全党释放了全面从严治党永远在路上的强烈信号，为新时代加强党的纪律建设提供了新标尺。关于本次条例的主要内容和修订变化，根据党纪学习教育计划，每名党员干部会逐步接触到。在这里不再赘述。关键明白一点，党的纪律建设，全面从严治党，只会更加严格，篱笆只
49、会越扎越牢，越织越密，任何人和组织都不可能违反、跳出纪律的约束。每名党员干部，每个组织，只有扎扎实实、老老实实、踏踏实实干好本职工作，才能对得起自己的理想初心、党性原则。第二，我结合最近我省发生的典型案例，谈谈我的认识。第一个案例：XXX贪污案XXX是省团委下属区团委的工作人员，具体负责财务和报销工作。XXX年，他在年终发现账上还有很多的资金，就伙同他人伪造合同，模仿领导签字，将资金套取出来。之后，又以相同的手段多次套取资金，累计金额达XXX万元。并且期间还存在反复报销的问题。XXX年，XXX因贪污罪、挪用公款罪被判处有期徒刑XX年，没收非法所得，并处罚金人民币XX万元。就是这样一个看似无权的小岗位，却因为他利令智昏，动歪脑筋钻空子，将岗位职责变成了谋取私利的工具，最终走上犯罪道路。在我看来，这是一起耍小聪明、犯大糊涂，因小失大的典型案例。第二个案例：XXX受贿和玩忽职守案XXX
