选聘高校毕业生到村任职（大学生村官）工作.ppt

选聘高校毕业生到村任职 （大学生村官）工作,大学生村官工作是党中央为了培养新农村建设骨干力量、党政干部后备人才和各行各业优秀人才，进一步加强农村基层组织建设，夯实党的执政基础而作出的一项重大战略决策。,胡锦涛同志亲自批准实施大学生村官计划,强调“此事具有长远战略意义”。,习近平总书记曾批示“着力构建大学生村官工作长效机制，努力使大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动” 。,一、什么是大学生村官,大学生村官是指到农村（含社区）担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”职务的具有大专以上学历的应届或往届大学生毕业生。,二、大学生村官产生的原因,基层组织建设的需要 新农村建设的需要 培养党政后备干部队伍的需要 解决大学生就业的需要,三、大学生村官工作经历了哪些发展阶段,自发探索（19952004） 局部试验（20052007） 规范发展（2008 ）,大学生村官十八大代表,一、选聘对象及基本条件,根据黑龙江省2012年选聘高校毕业生到村任职工作实施方案要求，选聘对象为年龄30周岁以下、全日制普通高校本科及以上学历、近三年的毕业生，符合年龄、学历条件、服务期满并考核合格的“三支一扶”、“志愿服务西部计划”的项目生。,同时，还须符合以下基本条件： 志愿到农村工作，身体健康，具备在聘期内能够正常履行合同的身体条件； 思想作风好，组织纪律观念强，在校期间无违规违纪行为，2012年应届生能够如期毕业； 政治素质好，理想信念坚定，中共党员（含预备党员）同等条件下优先选聘；,优秀毕业生、优秀学生干部、优秀团干部、三好学生、涉农专业毕业生同等条件下优先选聘； 符合条件的“211”、“985”院校（不含其合作办学的独立学院）黑龙江生源毕业生优先选聘； 符合条件的“三支一扶”、“志愿服务西部计划”等项目生同等条件下优先选聘。,二、选聘任职岗位及职责,任职岗位： 是中共正式党员的，一般安排担任村党组织书记助理职务; 是中共预备党员或非中共党员的，一般安排担任村委会主任助理职务; 是共青团员的，可安排兼任村团组织书记职务。,工作职责 宣传贯彻党的路线方针政策及上级党组织有关安排部署； 组织实施社会主义新农村建设的有关任务，协助做好本村产业发展规划，领办、创办专业合作组织、经济实体和科技示范园； 配合完成社会治安、计划生育、矛盾调解、社会保障、调查统计、办事代理、科技推广等工作； 负责整理资料、管理档案、起草文字材料和远程教育终端接收站点的教学组织管理、设备网络维护； 参与讨论村务重大事项；参与村团组织的建设和工作。,三、享受的政策待遇,1、比照本地乡镇从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资收入水平确定工作、生活补贴标准，在艰苦边远地区工作的，按规定发放艰苦边远地区津贴。补贴、津贴所需资金由中央财政和地方财政共同承担。中央财政按人均2000元的标准发放一次性安置费；,2、聘用期间，按照当地对事业单位的规定参加相应社会保险； 3、符合国家和我省助学贷款代偿政策规定、聘期考核称职的，其在校期间的国家助学贷款本息由国家和省代为偿还；,4、省内在考录公务员时，制定专门计划定向考录服务期满、考核称职的大学生村官等服务基层项目人员；报考事业单位公开招聘的按照黑政发200930号文件享受加分政策；,5、聘期内工作表现良好、考核称职的，报考研究生按国家和我省有关规定享受优惠政策，同等条件下优先录取； 6、被党政机关或企事业单位正式录用（聘用）后，在村任职工作时间可计算工龄、社会保险缴费年限；,7、到国家级贫困县和三类艰苦边远地区农村任职的，户口可留在现户籍所在地； 8、聘期内工作表现优秀、符合条件的，可按有关规定参加村党支部书记、副书记、村委会主任、副主任选举。,四、管 理 服 务,选聘到村任职的高校毕业生为“村级组织特设岗位”人员，系非公务员身份，工作管理及考核比照公务员的有关规定进行，由乡镇党委、政府负责。人事档案由县级组织人事部门管理，党（团）组织关系转至所在村。,到村任职的高校毕业生聘期为3年。聘用期满、聘期考核称职的，本人提出申请，经乡镇党委初审，县级组织、人力资源和社会保障部门审定，可签订续聘合同继续留村工作，享受选聘高校毕业生到村任职相关待遇。续聘的大学生纳入当年选聘高校毕业生到村任职工作计划。,到村任职的高校毕业生聘用期间必须在村里工作，乡镇以上机关及其他单位均不得借调使用。,聘期内考核工作由县级组织、人力资源和社会保障部门负责，乡镇党委具体组织实施。考核分为年度考核和聘期考核。结果报县级组织部门备案，作为续聘、奖惩、选拔干部、招录公务员、招聘事业单位工作人员、报考研究生和代偿助学贷款等工作的重要依据。,聘期满后，不再续聘的，引导、鼓励、扶持其自主创业、自主发展、自主择业。国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知（国办发20093号）中有关高校毕业生到农村就业创业的鼓励扶持政策，适用于大学生村官。,五、选聘的基本程序,选聘工作坚持民主、公开、竞争、择优的原则，按照网上报名、资格初审、笔试、资格复核和核定优先选聘项目、面谈考察、确定拟聘人选、调剂岗位、体检、公示、签订服务合同、培训上岗等11个步骤进行。,选聘大学生村官佳木斯考点笔试考场,选聘大学生村官面谈考场分布图,考生等待进入面谈考场,六、选聘合同,黑龙江省2012年选聘高校毕业生到村任职合同书由作为甲方的县级组织部门和人事部门与作为乙方的选聘到村任职高校毕业生共同签订，经甲方盖章和乙方本人签字后生效。,七、选聘工作情况,自2008年开展选聘高校毕业生到村任职工作以来，全国已累计选聘大学生村官30万名，目前在岗21.2万名,覆盖全国1/3 的行政村；有8.2万名担任村“两委”干部，其中5060人担任村党支部书记和村委会主任;有3万名大学生村官进入公务员队伍,其中担任乡科级领导职务的3200人,列为县级和科级后备干部的8000多人。,我市自2008年开展选聘高校毕业生到村任职工作以来，共选聘大学生村官291名，除抚远县3名、服务期满不再续签1名和解除合同16名以外，目前实际在岗大学生村官271名（含续聘4名），其中，2010年选聘18名，2011年选聘58名，2012年选聘195名。2009年服务期满的大学生村官中，4名续聘，1名实现就业；解除合同的16名大学生村官中，有7人考录公务员，4人应聘事业单位，2人考录乡镇特岗教师，3人因特殊情况解聘。,大学生村官有关数据对比分析表,八、大学生职业生涯,大学生村官职业生涯主要是指经过组织部门选聘到村任职的高校毕业生在村期间所从事的工作、学习、生活等行为活动，以及与之相关的责任、态度、精神、价值取向、愿望等连续性经历的过程。具有可规划性、阶段性、和发展性的特点。,大学生村官职业生涯发展路线图,九、中央有关政策文件,自2008年以来,中组部和中央有关部门先后出台了15 个指导文件,对大学生村官的工作生活补贴、社会保险、创业扶持、有序流动等作出了一系列政策规定。,今年7月，中央组织部、中央编办、教育部、财政部、人力资源和社会保障部、国家公务员局等6 个部门联合下发了关于进一步加强大学生村官工作的意见，对大学生村官工作的目标规划、岗位管理、教育使用、保障机制、规范考核、扶持创业和有序流动等方面提出了明确意见。,大学生村官工作的总体目标规划 一是明确选聘规模； 二是明确培养使用目标； 三是拓宽发展渠道。,规范大学生村官岗位管理 一是进一步规范岗位性质； 二是进一步规范管理体制； 三是进一步规范选聘工作的组织实施。,意见着眼于提高大学生村官队伍的整体素质，打牢日后培养使用、有序流动的基础，对改进选聘办法、严把大学生村官“入口” 提出了三方面要求。,意见提出，要健全和完善考勤、述职、考核、评优等制度，切实加强日常管理和工作指导，并具体提出严格在村工作纪律、完善年度考核和聘期考核制度、完善续聘制度等三个方面的要求。,健全大学生村官保障机制四条规定 1、按时足额发放大学生村官工作、生活补贴，建立正常增长机制。新聘任大学生村官补贴标准比照乡镇新录用公务员试用期满后工资收入水平确定，并随之同步提高；,2、探索建立大学生村官绩效考核奖励制度； 3、健全和落实大学生村官社会保险和重大疾病、人身意外伤害保险以及学费补偿、助学贷款财政代偿等相关配套保障制度；,4、提高财政补助标准。中央财政补助标准为西部地区大学生村官人均每年2万元、中部地区人均每年1.5万元、东部地区人均每年0.8万元，不足部分由地方财政承担。,鼓励干事创业方面： 一是积极扶持大学生村官创业富民； 二是激励优秀大学生村官扎根农村干事创业，并提出具体激励政策。,加大选拔使用力度方面： 一是树立注重实绩、崇尚实干的选人用人导向，改进从大学生村官中考录公务员、招聘事业单位工作人员的办法； 二是逐步提高面向大学生村官考录公务员、招聘事业单位工作人员的比例； 三是统筹选调生工作与大学生村官工作； 四是注重选拔优秀大学生村官进入乡镇和县（市、区）直部门领导班子。,在促进有序流动方面 ： 意见提出，要加强大学生村官职业生涯规划指导，建立健全组织引导、市场配置、双向选择的工作机制，引导大学生村官多样化发展，实现有序流动。,谢 谢！,