1、国企公司二十届三中全会宣讲党课(共9篇)目录篇一国企公司二十届三中全会宣讲党课2篇二国企公司二十届三中全会宣讲党课15篇三、国企学习二十届三中全会深化改革专题党课18篇四国企学习二十届三中全会深化改革专题党课27篇五国企公司二十届三中全会宣讲党课31篇六、国企学习二十届三中全会深化改革专题党课35篇七国企学习二十届三中全会深化改革专题党课38篇八国企学习二十届三中全会深化改革专题党课43篇九二十届三中全会深化国企业改革专题党课讲稿56篇一、国企公司二十届三中全会宣讲党课同志们:7月15至18日,党中央召开二十届三中全会,对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。这是继党的十一届三中全
2、会和党的十八届三中全会之后,在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。7月22日至23日,国资委召开中央企业负责人研讨班,对全面贯彻会议精神作出部署。本次会议,主要任务是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,总结上半年工作,分析当前形势,安排下半年任务,通过明形势、找差距、定措施、补短板,以更大力度、更实举措努力实现全年目标任务,推动X高质量发展。下面,代表公司党委、董事会,再强调三点意见,也是一次专题党课。一、认真学习领会党的二十届三中全会精神,认清形势,把握发展方向
3、继续保持昂扬奋进状态回望40多年改革开放史,每逢党的三中全会,党中央都会研究改革开放重大问题;每到国家发展关键时期,人们都会对新的改革开放政策寄予厚望。全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定),把深化国资国企改革纳入全面深化改革战略全局,在多个章节作出具体安排,鲜明标定了国资国企在新征程上深化改革的方位、前行的节奏和工作的重点,我们要深刻学习领会,不折不扣抓好贯彻落实。L要深刻认识全面深化改革是新时代推动发展的重要法宝改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。1978年12月,我们党召开H一届三中全会,作出改革开放的
4、历史性决策,解放和发展了社会生产力,极大地增强了社会活力,推动中国经济实力、综合国力、人民生活水平不断跨上新台阶。党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。随着实践不断深入发展,一些深层次体制机制问题和利益固化的藩篱日益显现,改革进入攻坚期和深水区。2013年11月,我们党召开十八届三中全会,对全面深化改革进行总体擘画,确定全面深化改革的总目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图,有力推动中国特色社会主义事业蓬勃发展。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代,开创了我国改革开放全新局面。党的
5、二十大,开启了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程。站在新起点,发展面临新的困难挑战:向外看,百年变局加速演进,地缘政治形势严峻;向内看,经济回升仍面临挑战,关键核心技术“卡脖子”问题尚未根本解决;向未来,新一轮科技浪潮扑面而来,大国博弈和竞争空前激烈站在新起点,改革到了新的重要时期:推动高质量发展,需要通过改革让新质生产力迸发活力;构建新发展格局,需要通过改革畅通经济循环;实现共同富裕,需要通过改革更好解决发展不平衡不充分的问题;参与全球竞争,需要以改革促创新,赢得发展主动权习近平总书记强调,“改革开放是当代中国发展进步的活力之源”,“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根
6、本动力,作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手”。总书记的讲话,是历史的总结,也是时代的号角。进一步全面深化改革,必将为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴注入不竭动力。2 .要深刻认识坚持用改革精神和严的标准管党治党是根本保证治国必先治党,党兴才能国强。改革开放,是我们党最鲜明的旗帜,党的领导,是改革开放取得成功的根本保证。党的十八届三中全会开启了全面深化改革的大幕,“坚持党的全面领导”这一原则始终贯穿改革全过程:成立中央全面深化改革领导小组,后改为中央全面深化改革委员会,自上而下形成党领导改革工作的体制机制;把全面从严治党作为新时代党的建设的鲜明主题,从纪律处分条例、问责条例
7、到关于新形势下党内政治生活的若干准则、党内监督条例,再到首部中国共产党纪律检查委员会工作条例国有企业管理人员处分条例,新时代制度治党进入“快车道”;央企集团“党建入章”,“双向进入、交叉任职”,党委书记、董事长“一肩挑”,党委前置研究讨论重大经营管理事项清单新时代国企改革,始终“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之“,成为坚持和加强党的领导在各领域全覆盖的缩影。6月27日召开的中共中央政治局会议提出“进一步全面深化改革应贯彻的原则”,第一条就是“坚持党的全面领导”,鲜明提出“坚持用改革精神管党治党”。当天下午,习近平总书记在主持中共中央政治局第十五次集体学习时,又对进一步健全全
8、面从严治党体系给出明确目标、作出系统部署。7月22日,张玉卓书记在中央企业负责人研讨班上强调,“国资国企改革又到了一个新的历史关头,很多积累的深层次矛盾、硬骨头问题浮出水面”,必须“充分发挥企业党委把方向、管大局、保落实的作用,把国资国企全系统的力量凝聚起来,确保党中央战略部署得到坚决落实,确保国资国企改革取得预期成效”。学习全会精神,要深刻领会“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”的重要论述。改革开放开局于社会革命,坚持以改革精神管党治党,以自我革命引领社会革命,必将为全面深化改革和推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强政治保证。3 .要深刻认识坚持用改革精神推动公司高质量
9、发展是迫切需要40多年改革开放、10多年全面深化改革伟大实践,深化经济体制改革是“牛鼻子”,国企改革是经济体制改革的重头戏。党的十八大以来,习近平总书记始终亲自谋划、亲自部署国企改革。2015年6月,习近平总书记在关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见稿上一语定调:“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之”。2020年6月30日,十九届中央深改委第十四次会议审议通过了国企改革三年行动方案(2020-2022年),进一步深化国企改革大幕拉开。党的二十大之后,习近平总书记作出“226”重要批示,先后主持二十届中央
10、深改委首次会议和中央政治局常委会会议,审议通过了关于加强和改进国有经济管理有力支持中国式现代化建设的意见关于强化企业科技创新主体地位的意见国有企业改革深化提升行动方案(20232025年)等重要文件并发表重要讲话。二十届三中全会召开前,2024年5月,习近平总书记在山东主持召开企业和专家座谈会并发表重要讲话。6月11日,中央深改委第五次会议审议通过了关于完善中国特色现代企业制度的意见等文件,为国有企业改革发展提供了根本遵循和行动指南。X作为中央企业,是伴随着改革开放成立,也是在不断解放思想、改革创新中发展到今天。历史深刻证明,只有着眼“国之所需”增强历史主动,才能掌握发展主动。我们学习贯彻二十
11、届三中全会精神,要对照习近平总书记在决定(讨论稿)的说明中“四个迫切需要”的深刻阐释,充分理解以改革精神和举措推动X高质量发展的迫切需要:“这是凝聚人心、汇聚力量,实现新时代新征程X高质量发展中心任务的迫切需要”;“这是完善和发展X现代企业制度、推进公司管理体系和管理能力现代化的迫切需要”;“这是推动公司可持续健康发展、更好适应国内国际经营环境变化的迫切需要”;“这是应对重大风险挑战、推动X事业行稳致远的迫切需要:为什么讲这“四个迫切需要”,年初以来,公司党委针对当前面临的风险和挑战,针对经营中的突出矛盾问题,围绕“立、破、进、稳”,明确了今年X经营发展的重要目标任务。刚才X总经理对上半年经营
12、形势进行了深刻分析,总的讲,问题依然严重,“立、破、进、稳”的成效还不够明显,突出体现在以下方面:一是风险隐患防火墙和高质量发展风向标“立”的还不够明显,防范化解重大风险挑战形势依然严峻。公司总体盈利水平下降,各单位经营规模与发展质量参差不齐,价值创造能力整体不够强,X%的单位创造了X%的利润,X%的单位形成的亏损对公司整体影响巨大,新的市场还没有突破、新的盈利增长点还没有形成,高质量发展面临严峻挑战。二是“两金”管控老大难问题“破”解还不够有力,千方百计减少存量和最大限度遏制增量成效依然不足。截至2024年7月,X账龄在两年以上的应收账款余额达X亿元,累计计提坏账准备高达X亿元,这都是别人占
13、用我们生存的钱、发展的钱。有的单位“两金”持续高位,资产负债率远超警戒线,导致公司整体债务风险持续攀升,严重影响健康稳定发展。三是提高价值创造能力“进”展还收效甚微,开拓创新、提质增效,奋力开创发展新局面进展依然缓慢。上半年,公司实现营业收入X亿元、利润总额X万元、营业现金比率X%,完成了年度营业收入目标的X%,仅完成年度利润目标的X%。不少单位对公司年初提出的“工程项目利润率在投标基础上再提高“5个百分点”的目标,努力明显不够。四是经营发展基本面距离“稳”健差距明显,人才队伍建设和从严治党局面出现新的不利因素。在市场的寒冬,有的领导干部“等靠要”思想严重,担当精神不强,不学习提升管理效能的新
14、理念、新技术、新手段,依赖既有资源、等待上级支持的现象还比较严重,消减冗员、提升人员效能还不够主动。干部队伍中也出现了个别不好的苗头,有想趁机浑水摸鱼的、有缺乏斗争意志的、有选择明哲保身的、也有消极怠工的,特别是少数人违规违纪,危害公司整体利益,破坏公司发展大局,损害公司形象,必须受到严肃处理。习近平总书记多次指出“改革开放只有进行时没有完成时”,针对这些问题,公司决不能用“老地图”走“新征程”,一定要心怀“国之大者”,坚持唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜的理念,全面贯彻习近平总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述,以服务国家战略为导向,以提高核心竞争力和增强核心功能为重点,扎实推进
15、X国企改革深化提升行动,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出X新的贡献。二、深入聚焦高质量发展首要任务,高站位谋篇布局,下大力提质增效,扎实推动全年经营工作取得显著成效随着上半年经济工作的阶段性总结,我们已步入全年经济工作的关键冲刺阶段,各单位要按照刚刚X总经理的部署,全力冲刺全年目标任务。下面,我再围绕“坚持问题、目标、改革三个导向,强化底线、系统、创新三个思维,深入挖潜、提质增效、开拓创新,奋力开创公司发展新局面”,重点强调三项任务。1 .要坚持问题导向,强化底线思维,切实防范化解重大风险挑战从刚刚通报的经营情况看,大家必须头脑非常清醒,当前面临的控亏形势,依然非常严峻,下半年的首要
16、任务就是减亏控亏,如果继续让亏损存在、延续,甚至蔓延,等待公司的将是不可承受之重。强调底线思维,因为公司资金池已经基本清空了,扭亏控亏关乎生死存亡,这不是危言耸听,当前不少单位问题隐患的“易燃点”还很多,不可控因素太多,如果不能在消除隐患上下更大功夫,千方百计排查“易燃点”,控制住“出血点”,等一个个所谓“刚性支付”报到公司,就会像火势蔓延,最终失去控制。公司不断升级现金流管控力度,是形势已经到了坚壁清野、背水一战的情况,企业不消灭亏损,只能消灭亏损企业,不能因为个别亏损单位,让公司的现金流断了。目前减亏、扭亏、合理回报的“三步走”,不同亏损单位环境形势不同,对应任务不同。对X分公司来讲,“减
17、亏就是增效”;对X分公司等,“要坚决消灭亏损”;对于X分公司来讲,要全力以赴“把困难企业带出困境”。以上重点亏损单位,都必须坚持“自我革命”“自我造血”,要找准症结、理清思路、细化措施,将扭亏控亏与提质增效协同推动。总部各部门不能稀里糊涂、心慈手软,要坚持治防并重,一方面要按照职责分工,层层压实责任,逐一落实各亏损企业阶段性目标任务,把有力有效的措施一贯到底;另一方面要实时动态监控,针对出现的问题总结经验,拿出有效措施,切实防范亏损增量。其他单位也要引以为戒、举一反三,强化底线思维,按照公司管理要求,自我诊断、自我修复,主动加固堤坝、防患未然,构建更加完善的风险防范体系,防止新的亏损单位产生,
18、公司绝不能再出现新的重大风险。2 .要聚焦目标导向,强化系统思维,全力争取“两金”清收成果2024年,国资委紧盯“一利稳定增长,五率持续优化”目标不变,集团公司对X的考核要求:要实现营业收入X亿元,利润总额X亿元,净资产收益率X%,研发投入强度X%,全员劳动生产率X万元/人,资产负债率X%。面对当前的现实环境,以上目标极具挑战性,但抱怨不能解决任何问题,以目标为牵弓I,全力以赴、脚踏实地做好自己的事,才能赢得主动、赢得未来!近年来,公司党委高度重视“两金”管控,升级为公司重大战略、长期任务,提高“两金”管控水平,从长期看关系高质量转型,从短期看关系提升价值创造能力,从现期看决定年度利润指标完成
19、和全体干部职工的工资总额。上半年通过努力,我们取得了一些成果和经验,累计清收两年以上非正常应收款项X万元,但在整体超X亿元的“两金”总量面前,在X亿的年度利润指标面前,依然显得杯水车薪,还有X、X等X家单位应收账款增幅超过营业收入增幅,还有一些单位、一些干部职工,依然把“两金”不当自家钱,重视程度还要再提升。“两金”清收是老生常谈,我再强调两点,一是非常时期,必须要有非常之举,在当前国内国际经济形势下,必须充分认识、高度警觉现金流对工程企业生存发展的极端重要性,全员树牢”项目开工之日就是结算启动之时”和“清收清欠就是创效”的理念,通过紧紧抓住“两金”清收,牢牢守住“现金流预算目标管控”,倒逼各
20、亏损单位提升自我造血功能,确保公司持续健康发展。二是公司完成年度经营指标,特别是利润指标压力巨大,清收清欠是最有潜力的利润之源,相关部门和单位要切实把“两金”清收这个影响公司全局的硬任务、牛鼻子抓起来,动态总结推广成功经验,以更创新的理念,更坚定的意志,更系统的举措,更有力的执行,全面打响“两金”清收战。在减存量的同时,要坚决遏增量,应收应付必须一起严管,“两金”全过程动态监控要更有效,更加精准掌握回款时间、进度和金额,资金必须以“落袋为安”为准,坚决防止小账攒成大账、活账拖成死账,切实开拓第三利润之源。3 .要紧抓改革导向,强化创新思维,千方百计拓展提质增效成果2024年是落实第三届“一带一
21、路”国际合作高峰论坛务实合作成果的关键之年,也是开启高质量共建“一带一路”新征程的开局之年。面对当前错综复杂的国际环境,今年5月对外承包工程商会以“开拓创新、提质增效,奋力开创对外承包工程行业发展新局面”为题召开行业发展大会,6月第15届国际基础设施投资与建设高峰论坛主题是“绿色创新、数智联通”,23日中央企业负责人会议期间,专题对“新时代推进中央企业国际化经营高质量发展工作”作专题部署,充分体现国际工程承包行业高质量发展新阶段和重要战略机遇期已迎面而来。二十届三中全会对深化国资国企改革作出了管方向、管长远的重大部署,国际工程企业统筹好规模质量和效益,打造建筑工业化、绿色化、数智化等核心竞争力
22、切实提升资源整合和属地化经营管理能力,提高价值创造能力,是党和国家赋予行业国企的使命任务,是新形势下迫切需要的转型升级。面对当前的现实环境,转型升级是必选考题,“等靠要”是等不来、要不来的,只能靠竞争、靠比拼,家家都要全力以赴,过去没做好的单位,就“输了”今天,今天不努力的单位,将会“输掉”明天。只有在优胜劣汰的决战场存活,在短期、中期、长期的竞争中领先,才能大踏步赶上时代、赢得未来。短期竞争看管理,必须在管理竞争中奋勇争先。要坚持眼睛向内、深挖自身潜力,严格落实成本费用占营收比重原则上不得高于X%的要求,围绕“项目利润率在投标基础上再提高1-5个百分点”的目标,强化管理挖潜、技术挖潜、人员
23、挖潜,强化全员、全过程、全要素成本管控,坚决杜绝“跑冒滴漏”现象,切实提升在建项目利润率。中期竞争看机制,必须在机制竞争中奋勇争先。分类改革、分类考核是国企改革的一个重要方向,X要紧紧围绕追求效益、提高效率、创造价值不断创新制度机制。要优化资产经营责任制考核、项目经营目标责任制考核,强化工资总额动态管控和人才激励机制,综合采用各种考核工具和政策制度,通过关键人员绩效与经营效益、关键指标联动,为提升价值创造能力持续赋能,推进经营任务达成和战略目标实现。长期竞争看文化,必须在文化竞争中奋勇争先。要把培育创新文化基因融入公司软实力建设全过程。当前世界经济正处于新旧动能转换期,基础设施建设正快速向绿色
24、数智化转型。在这个重大战略方向上,X必须全面激发全级次、海内外创新动力和市场活力,在融资、商业模式和体制机制上勇于探索,全面参与绿色基建产业链、供应链重塑,积极推动海内外项目绿色、智能转型,绝对不能落后。各级要以改革创新的思维,团结带领全体员工,在提升绿色建造能力上下功夫,将成果应用到实际工程项目;在加快基建数字化和智能化升级上下功夫,加快基建数字化和智能化升级;在聚焦新型基础设施平台建设上下功夫,加大对工程技术、运营管理的数字化改革,拓展新兴市场,提升企业竞争力。发展路上,唯有人人想创新、处处抓创新,既发挥“头雁效应”,又发挥“蜂巢效应”,才能凝聚起创新的蓬勃力量,以创新之力,在新征程上擦
25、亮X的品牌。三、不断坚持和加强党的领导党的建设,强化责任担当,狠抓工作落实,以高质量党建引领保障高质量发展改革只争朝夕,落实难在方寸。固有观念和思维方式可能成为影响改革发展的难点。全体党员干部必须要转作风、重行动,以亮剑的精神、实战的状态、决胜的勇气,踏石留印、抓铁有痕,把工作一件一件做实,将问题难题一个一个攻克,全力以赴冲刺年度目标任务。1 .要强化党的领导抓落实。X充分发挥高质量党建引领保障作用。2 .要解放思想抓落实。当前公司经营发展中遇到的问题,有观念束缚的问题,有能力不足的问题,有机制弊端的问题,有利益固化的问题。解放思想就是要一切从公司发展出发,敢趟提质增效的“深水区”,敢闯市场开
26、发的“空白区”,冲破与新发展理念不合的经验迷雾,解决阻碍进步的困难问题,挑起苦干实干的责任重担,革除制约发展的作风顽疾,闯出开拓创新的机制路子,建立符合X高质量发展要求的现代企业制度,丰富适应高质量发展需求的X企业文化。解放思想,体现在行动上要放开手脚去拼搏,放开手脚不是允许干违反客观规律的事,X。放开手脚拼搏是不过多想没必要的顾虑,重点是拼搏,要以争先、率先的标准自我加压,在解决困难面前勇于担当,在挑战竞争面前充满斗志,近两年像X,近段时间像X分公司,都是干的好的代表。我们要看到:党查处的一系列腐败案件,没有一个是因为搞改革、搞创新有失误而被查的,没有一个是因为干正事、干实事有瑕疵而被查的。
27、今后公司落实深化国企改革,一定要有“积极性”。有积极性,才有创造性。人的积极性从何而来?中央70多次深改会议,多次关注积极性问题:“加快推进有利于充分调动各方面积极性的体制机制创新”“要注意调动各方面积极性,抓住各级主要负责同志二决定里,也有大量内容关注积极性,如“建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系”。公司党委会始终坚持一个原则:只要为推动发展抓创新,只要为提质增效,只要依法合规、为公不为私,公司就旗帜鲜明地鼓励支持,我们绝不会为腐败者买单,但一定会为干事者撑腰。会始终坚持一种导向:大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部,优先重用那些敢于创新、善于创造
28、的干部,坚决调整那些推诿扯皮、敷衍塞责的干部,真正让担当干事的上台阶、让碌碌无为的没舞台。3 .要突出重点抓落实。重点工作要重点抓、全力抓。抓重点,一是要准,二是要快。准,就要牵牛牵鼻子,抓住牵一发而动全身的重点工作。下半年落实二十届三中全会精神、统筹推进巡视整改,最重点工作和抓手就是前面讲的风险防范、“两金”压降和提质增效,其中重中之重是“两金”压降,通过聚焦“两金”精准发力,争取把亏损补回来,把指标进度赶上去。快,就是要立即行动、快速见效,现在已经8月份,距离年底只有5个月时间,各部门各单位主要负责同志要拿出和时间赛跑的状态,紧盯需要尽快化解的风险、落实需要“落袋为安”的资金、抓紧已经做了
29、决定、形成共识的措施,不等不靠马上办,做到高效不懈怠、主动不拖拉、及时不推诿。企业要做到准和快,深入一线是提高工作效率最有效、最管用的方法x,我们的各级领导干部、职能部门领导都要坚持重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查,带头从办公室、会议室走出来,深入项目现场、深入基层一线,扎扎实实解决问题、推动工作,真正做到领导在一线指挥、干部在一线创业、措施在一线落实、办法在一线研究、问题在一线解决、作风在一线转变、经验在一线总结、矛盾在一线化解、水平在一线检验,最终在一线创造一流业绩。最后,再着重强调一下安全生产工作。公司上下要充分认识做好下半年安全生产工作的极端重要性,牢固树立“保安全
30、就是保稳定,保安全就是促发展”的理念,层层压实责任,落细落实措施,牢牢守住安全发展底线红线。要深入落实安全生产治本攻坚三年行动,大力推进安全隐患排查整治,切实把安全生产责任传递下去,把工作要求落实下去,有效提高基层一线安全生产能力,提高本质安全水平。要深刻吸取各类事故教训,进一步加强边远散小项目及收尾阶段项目的安全生产管理,始终保持警惕常在,警钟长鸣,坚决防范和遏制类似事故。当前正值“七下八上”防汛关键期,各单位各项目要扎实做好防汛备汛工作,强化综合研判预警,及时排查治理汛前风险隐患点,落细落实应急预案和各项防控措施,全力确保汛期安全生产形势稳定。同志们,为者常成、行者常至,大道至简、实干为要
31、目标就是号令,我们一定要在“抓”上下功夫,在“落”上快行动,在“实”上见成效,奋勇争先、攻坚克难,全力以赴冲刺全年目标任务,为公司加快实现高质量发展努力奋斗,为广大干部职工交出一份满意的答卷!谢谢大家!篇二、国企公司二十届三中全会宣讲党课同志们:大家好,今天非常荣幸和各位领导一起交流学习党的二十届三中全会精神。今年党的二十届三中全会重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,持续增进民生福祉,促进社会公平正义。全会让我切实感受到中国式现代化的重要性和必要性,也让我深深意识到中国式现代化之路又行进到关键节点,作为新时代的青年,我们也需明确自身使命担当,在学习生活中武装自己,在日常生活里时
32、刻关注身边的“民生”,脚踏实地求发展,厚植改革精神,做可堪大任的时代新人,在中国式现代化建设中展现青春力量。下面我就全会的精神和大家进行交流:一、牢牢把握党的二十届三中全会的重要意义(一)释放改革发展到底强烈信号。党的二十届三中全会,是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会的举行,彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当,是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示,对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。全会通过的决定,紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措,主题鲜
33、明、重点突出、举措务实,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件,必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。(二)全会报告系统全面统筹到位。习近平总书记所作的工作报告、所作的说明和在全会第二次全体会议上的重要讲话,系统总结了党的二十届二中全会以来党和国家事业取得的重大成就,对贯彻落实全会精神、做好经济社会发展各项工作、统筹发展和安全、加强党的建设等提出明确要求,具有很强的思想性、指导性、针对性,为我们做好工作提供了根本遵循和行动指南。(三)坚持学好用好全会精神。三中全会是决定未来中国经济政治等领域关键政策的会议,对于中国继续推进现代化发展和产业升级具有重要意义。学习好贯彻好党的二十届三中全
34、会精神,是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。全省上下要深入学习领会全会精神,深刻认识和把握党和国家事业发展取得的伟大成就,深刻认识和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证,切实把思想和行动统一到全会精神上来。作为党员同志同志更要先学一步、学深一层,把学习贯彻全会精神与学习贯彻习近平总书记视察广西重要讲话精神结合起来,发挥示范带动作用,迅速兴起学习宣传贯彻的热潮,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护。”二、当前国企改革发展存在的问题(一)企业党建业务融合不足。企业普遍存在党建工作思路相对传统单一,缺乏新意与亮点,载体和抓手不多,且一些抓手和做法相对比较陈旧,
35、创新意识不足,总结与提炼能力也需进一步提升。党务业务基础能力还比较薄弱,对新形势、新问题、新举措,特别是对上级文件精神学习研究的主动性还有待进一步加强,研究制定党建工作计划时与上级部署的方向要求有一定偏差。一定程度上还存在重业务轻党建的现象,“两张皮”问题没能从根本上解决。(二)企业决策主体不够健全。实施经理层契约化管理,进一步理顺出资人、董事会和经营管理者之间的关系,更好发挥了党委领导作用、董事会决策作用、经理层经营管理作用。但由于部分子公司党支委会、董事会、经理层建设不完善,在决策规范与效率上,仍存在一定的差距。如部分子公司对“三会”权力职责定位不清晰,董事会、支委会、经营班子会的决策权限
36、界定不明确,导致决策效率偏低。(三)制度交叉、“打架”、操作性不足问题。集团公司采购管理办法与固定资产管理办法中均规定了固定资产采购,但内容不一致,业务部门难以区分适用哪个制度,导致同一项采购既走采购制度流程又走固定资产管理流程,增加了工作量;采购管理办法中采购方式的适用范围不明确,导致业务部门执行制度时存在一定困难。三、准确把握党的二十届三中全会的实践要求(一)高位推动把稳改革方向。国资国企系统旗帜鲜明讲政治,把抓党建、强党建作为第一责任,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以钉钉子精神深入落实全国国有企业党的建设工作会议30项重点任务,以高质量党建引领企业高质量发展。推动“第一议题”
37、制度全面落实,我们国有企业“党建进章程”实现全覆盖,出台前置研究重大经营管理事项清单,“双向进入、交叉任职”持续推动向基层党组织延伸。实行党建业绩双考核,明确党建考核结果与企业负责人薪酬直接挂钩,提高党建考核权重,促进党的领导融入公司治理各个环节。(二)守正创新抓实改革举措。印发改革深化提升行动实施方案(20232025年)和工作台账,将集团高质量打造一流食品企业的战略目标和工作举措融入本轮改革任务中,增强深化改革与战略任务的刚性衔接,将改革重点任务纳入经营业绩考核,实施倒排工期、挂图作战,坚持“月调度、季通报、年考评”,切实做到任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任考核化,确保改革重点任务
38、有力有序推进。(三)聚焦主业推动优化重组。推动产业链相关企业重组整合,印发X公司优化重组方案,推动产业服务、交易平台、贸易等相关业务专业化整合,加快构建“金融+产业”数字化发展新业态新模式。指导X4家公司开展优化重组,推进集团内部优势资源向核心产业和关键领域集中。推动一批三级企业重组整合,进一步破除三级公司“小、散、乱”格局。(四)锻造人才激发创新活力。持续推进人才强企战略,充分发挥博士后科研工作站、博士后创新实践基地、人才小高地等平台作用,创新人才引进培育模式,打造高素质创新人才培养主阵地。通过与国内高校院所联合培养、产学研深度融合等多种方式,分产业方向组建了技术骨干研究团队、中青年技术团队
39、等人才梯队,为高质量建设全国一流食品企业提供高技能人才支撑。篇三、国企学习二十届三中全会深化改革专题党课坚持全面深化改革,加快形成有利于新质生产力发展的体制机制同志们:党的二十届三中全会指出,要健全因地制宜发展新质生产力体制机制。我们要深入学习贯彻党的二十大精神,全面深化经济体制、科技体制、人才发展体制、金融体制、开放体制等改革,重点理顺政府与市场、科技与经济、实体与金融、国内与国际等重要关系,构建支持全面创新体制机制,形成与新质生产力发展相适应的体制机制。一、深化科技体制改革,加快实现高水平科技自立自强科技创新是发展新质生产力的核心要素,也是催生新产业的重要源泉。要深化科技体制改革,推动科技
40、创新特别是原创性、颠覆性科技创新快速涌现,加快实现高水平科技自立自强。(一)构建有利于抢占世界科技前沿的原创技术激发机制。坚持“四个面向”,完善长期稳定支持政策,加强基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域的前瞻性、引领性布局,提升原始创新能力,促进原创性、颠覆性技术加快涌现。稳步增加基础研究财政投入,通过税收优惠等多种方式激励企业加大投入,鼓励社会力量设立科学基金、科学捐赠等多元投入,提升国家自然科学基金及其联合基金资助效能,建立完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制。对基础研究优势显著的高校和科研院所进行长期、稳定的资助,鼓励科研人员开展无特定任务导向基础研究项目,加大非竞争性长期项
41、目供给,培育一批真正“仰望星空”“预见未来”的人,避免预设选题、固化思路、急功近利。支持科研人员自由选题、自行组织、自主使用经费,鼓励科研人员聚焦重点领域和关键问题开展多方向、多技术路线自由探索和跨学科、跨领域、跨团队交叉研究合作。建立以学术贡献和实际价值为导向的人才评价体系,为科研人员打造潜心研究、高效的工作环境。(二)完善有利于关键核心技术突破的新型举国体制。把集中力量办大事的政治优势和发挥市场机制有效配置资源的基础性作用结合起来,在国家层面建立多部门协作机制和合作大平台,强化战略科技力量建设,支持建设企业创新联合体,推广“揭榜挂帅”等新的政策支持方式,鼓励、引导金融资金以市场化方式参与支
42、持重大专项研发,形成部门、地方、全社会参与的格局,探索市场经济条件下充分尊重市场规律,最大限度尊重与激发各类创新主体活力与潜能,建立以创新型企业为主体、产学研联合、技术突破与早期市场应用相协同的新型举国体制,加快推进关键核心技术创新突破。(三)完善有利于促进产学研深度融合的科技成果转化机制。深化科技成果使用权、处置权和收益权改革,强化科技成果转化形成的股权、岗位分红等方面的激励机制,允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权。鼓励企业建立专业化多层次技术转移人才培养体系,培育壮大善创新、懂市场、会经营的复合型技术经理人队伍,建设全国统一的知识产权市场,完善促进科技成果转化的金融支持,健全
43、产学研成果对接和产业化机制,促进科技成果转化,加速新质生产力的形成和应用。(四)完善有利于创新型企业脱颖而出的创新生态育成机制。企业是创新的主体。要坚持创新链、产业链、资金链、人才链一体部署,完善全链条支持企业科技创新的制度体系,进一步提高企业研发投入抵扣力度,支持大企业牵头开展关键核心技术攻关,加大对中小微企业技术创新和专业化发展的支持力度,强化企业在科技创新决策中的主体地位,进一步明确国家科技创新政策制定和重大科技项目立项需由相关行业企业参与制度,提高项目设立和评审中科技领军企业专家的比例,支持政产学研金介用联合构建创新链、产业链、资金链、人才链、政策链相互支撑的创新生态系统,促进科技成果
44、顺畅转化、金融资本有效支撑、创新场景深度应用,形成一批支撑高水平科技自立自强的创新型企业梯队,打造新质生产力发展的生力军。二、深化产业发展体制改革,推动新产业新动能蓬勃涌现产业是新质生产力发展的重要载体,科技创新成果只有及时应用到具体产业和产业链上,才能够形成新质生产力。要适应新赛道新动能创新活跃、跨界融合、要素重组、高速增长等新特征,营造更加适应新产业新动能成长的产业发展体制。(一)构建多方参与的产业政策治理机制。打破产业政策制定“黑箱”,更多引入市场主体及行业协会、研究机构和专业人士参与产业政策制定,广泛听取社会各界的意见建议,构建各归其位、多元共治的产业政策制定机制。建立健全产业政策监督
45、评估和动态调整机制,引入第三方机构对产业政策实施效果进行独立评估,根据评估结果对政策条款进行动态调整,及时废止不适应产业发展需要,甚至阻碍新经济、新业态发展的“绊脚石政策”,以及相互打架的“扯皮政策”和过时无用的“僵尸政策”,提高产业政策实施的精准性。加强产业政策与其他经济政策的协调,完善相应机制设计和组织保障,更好发挥各部门政策合力。(二)构建适应新产业新动能成长的政策体系。优化新赛道新动能领域市场准入环境,适当放宽低空经济、人工智能、自动驾驶、生物制造、深海深空等新领域市场准入,清理和规范制约新技术产业化发展的行政许可、资质资格等事项,避免用“老办法”来管“新产业”。强化对新动能领域市场准
46、入规则、安全监管等方面政策研究和谋划,审慎出台准入限制政策。完善数字技术与实体经济深度融合的标准和规范,加强通用人工智能、数字身份、数据要素等关键技术标准研制,建立包括数据安全、数字市场、数字技术应用治理等在内的数字经济监管体系。(三)持续优化产业政策实施方式和工具体系。制定和完善支持新质生产力发展的法律法规和政策措施,为新质生产力发展提供法律保障、政策支持和稳定预期。深化行政审批制度改革,降低企业制度性交易成本,提高市场效率。加强知识产权保护,全面实施知识产权侵权惩罚性赔偿制度,保障创新成果的合法权益,激励企业投入更多资源进行研发和创新。创新监管与调控方式,加快构建以信息信用监管为核心的监管
47、制度,打破质量、环保、安全、工商、金融、税务等监管部门间“信息孤岛”,构建统一联动监管机制。探索全链条“沙盒监管”“触发式监管”“互联网+监管”等新型治理模式,推动事中事后监管方式创新,充分激发企业创新活力。强化环保、质量、技术等标准在产业政策手段中的应用,鼓励企业做标准的领跑者,在追求高标准中创造更多优质供给、促进产业升级。加大对新兴产业发展所需的大数据中心、算力中心、智能网联汽车测试场、种质资源库、基因库等基础设施和场景建设的支持力度,为新兴产业培育提供早期市场和快速成长机会。三、深化人才发展体制改革,培养造就新质生产力发展的急需人才人是生产力中最活跃的因素,也是最具有决定性的力量。要按照
48、发展新质生产力要求,畅通教育、科技、人才的良性循环,完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。(一)完善人才培养机制。坚持“教育、科技、人才”一体设计,深化教育综合改革,按照适度超前引领产业发展的要求优化高校学科设置,开展“新理科”“新工科”“新医科”等基础学科、新兴学科和交叉学科建设,增加人工智能、大数据、生物科技、新能源、新材料、量子信息等与新质生产力相关的课程设置,推动现有课程整合形成跨学科课程体系,开展项目式、探究式教学方法改革,增强学习兴趣和主动性,探索“学校+重大科技基础设施十大型科研院所+龙头企业”等模式创新,推进学科深度交叉融合、产学研紧密合作,构建跨学科、强基础、重实战的
49、人才培养模式,不断提升面向前沿技术突破和未来产业发展的新质生产力发展的拔尖人才培养能力。(二)完善人才引进机制。实施更加积极的人才引进政策,吸引国内外优秀人才来华创新创业,促进人才流动和优化配置。加强国际化科研环境建设,放宽高技术移民落户限制,赋予部分地区根据自身发展需要制定高层次人才标准的权限,建立有利于集聚全球科技人才的体制机制,完善外籍人才来华停居留政策,深化外籍人员生活服务便利化改革,提升在全球范围内吸引人才、留住人才、用好人才的能力,形成具有全球竞争力和吸引力的开放生态。(三)完善人才使用和合理流动机制。完善科技领军人才选拔、评价和激励机制,建立健全以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系,提高原始创新成果在科技人才评价标准中的地位,延长对基础研究、前沿应用研究成果的评价周期,制定非常规、个性化考核评价体系