1、河南省建筑施工企业主要负责人、工程负责人和专职平安生产管理人员平安生产考核管理实施细那么第一章总那么第一条为了提高建筑施工企业主要负责人、工程负责人和专职平安管理人员（以下简称三类人员）的平安知识水平和管理能力，保证建筑施工平安生产，根据平安生产法、建设工程平安生产管理条例、平安生产许可证条例、建设部建筑施工企业三类人员人员平安考核管理暂行规定等法律法规和规章，结合我省实际,制定本细那么。第二条在河南省境内从事建设工程施工活动的建筑施工企业含中央管理的建筑集团公司、总公司（见附件一）下属的建筑施工企业三类人员申请平安生产考核合格证，以及实施对建筑施工企业三类人员的平安生产考核管理，必须遵守本细
2、那么。第三条除企业主营资质为铁路、交通、水利以外的所有建筑施工企业的管理人员必须经省级以上建设行政主管部门平安生产考核，取得平安生产考核合格证书后，方可担任相应职务。企业主营资质为铁路、交通、水利工程业务范围，但同时兼有其他增项资质的建筑施工企业的管理人员，经铁路、交通、水利主管部门平安生产考核合格后，必须到河南省建设行政主管部门备案。不进行备案的，不予核发企业平安生产许可证，有关人员不得从事相关工程业务的管理活动。第四条本细那么所称建筑施工企业负责人，是指对本企业日常生产经营活动和平安生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理、企业分管平安生产工作的副经理。建筑施工企
3、业工程负责人，是指由企业法定代表人授权，负责建设工程工程管理的负责人等。建筑施工企业专职平安生产管理人员，是指在企业专职从事平安生产管理工作的人员，包括企业平安生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职平安生产管理人员。第五条省建设行政主管部门负责全省建筑施工企业三类人员的平安生产考核、发证和监督管理工作。省辖市建设行政主管部门配合省建设行政主管部门对本行政区域内建筑施工企业三类人员进行平安生产考核并负责日常监督管理工作。第二章三类人员平安生产合格证书的申请第六条三类人员参加平安生产考核，必须具备以下条件：(1)职业道德良好。(2)建筑施工企业工作的在职人员。(3)学历和职称：建筑施工企业
4、主要负责人应具有高中以上文化程度、初级以上的专业技术职称和一年以上的平安生产工作经历;工程负责人应符合工程经理相应资质等级所规定的资格条件；专职平安生产人员应具有高中以上文化程度，初级以上的专业技术职称和两年以上的平安生产工作经历或2004年8月份以前取得平安员岗位证书。(4)经企业年度平安生产教育培训考核合格。(5)经省建设厅或有关部门组织的平安生产知识考试合格。第七条三类人员参加平安生产考核必须提供以下材料：河南省建筑施工企业主要负责人、工程负责人和专职平安生产管理人员平安生产考核申请表(以下简称申请表，见附件二)和附件材料。附件材料包括如下内容：(1)身份证(复印件；(2)最高学历、学位
5、证书复印件)；(3)工程或工程经济类专业技术职称证书。工程负责人须有建筑施工企业工程经理资质证书或建造师执业资格证书(复印件)；(4)三类人员平安生产知识考试合格证明。第三章三类人员平安生产合格证书的审批程序第八条申请人向所在单位提出申请，递交申请材料一式三份和附件材料的原件以下简称有关材料)。申请人对有关材料的真实性负责。第九条申请人所在单位收到有关材料后，应严格审核材料是否完整、真实。经审核无误后，在申请表中签署审核意见，并加盖企业公章。第十条申请人所在单位分批或者集中将本单位三类人员向企业所在地省辖市建设行政主管部门上报平安生产考核申请，填写申请表和河南省建筑施工企业主要负责人、工程负责
6、人和专职平安生产管理人员平安生产考核申请名单(以下简称申请名单，一式三份，见附件三)。第十一条省辖市建设行政主管部门自收到申请表和申请名单后，根据以下情况分别作出处理：(1)对不属于本机关职权范围的三类人员考核申请，应当及时作出不予受理的决定，并告知申请人所在单位向有关机关申请；(2)对存在可以当场更正的错误的，应该允许当场更正；(3)对不符合要求的申请，应当在5个工作日内告知申请人所在单位。逾期不告知的，自收到申请表和申请名单之日起即为受理。(4)对符合要求的申请，自收到申请表和申请名单之日起即为受理。第十二条经省辖市建设行政主管部门初审合格后，集中统一报省建设厅审查。平安生产考核合格的，省
7、建设行政主管部门在20日内核发建筑施工企业三类人员平安生产考核合格证书；对不合格的，省建设行政主管部门列出不合格人员名单及不合格理由和原因，由各省辖市建设行政主管部门通知所在企业或被考核人。对知识考核不合格人员可组织培训后重新考核，两次知识考核不合格，取消任职资格。第十三条对取得考核合格证书的三类人员，建设厅在“河南省工程建设信息网”()等媒体上予以公告。第四章考核合格证书的监督管理第十四条省建设厅对已经颁发三类人员平安生产考核合格证书，存在以下问题之一的，依法予以撤消:(1)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守颁发的；(2)超越法定职权颁发的；(3)违反法定程序颁发的；(4)发现申请人不具备申
8、请条件的；(5)弄虚作假、欺骗获得考核合格证书的；(6)依法可以撤销三类人员平安生产考核合格证书的其他情形。第十五条省建设厅对已经颁发三类人员平安生产考核合格证书，存在以下问题之一的，依法予以撤消：(1)三类人员违反平安生产法律法规，未履行平安生产管理职责，对有关部门检查指出的问题整改不力或拒不整改的；(2)三类人员违反平安生产法律法规，未履行平安生产管理职责，导致发生死亡事故的。三类人员平安生产考核合格证书被撤消的，一年之前方可重新考核。其中第(2)种情况，对于在证书有效期内，发生一起一次死亡10人以上重大平安事故或两起一次死亡3人一9人重大平安事故的企业主要负责人、企业平安生产管理机构负责
9、人及其工作人员；发生一起一次死亡3人一9人重大平安事故或累计死亡3人一9人重大平安事故的工程负责人和施工现场专职平安生产管理人员，5年内不予考核；情节严重的，终身不予考核。第十六条发生以下情形之一的，省建设厅可根据当事人的请求或者依据职权，对其平安生产考核合格证书依法注销，并告知当事人：(1)三类人员平安生产考核合格证书有效期届满未延续的；(2)三类人员死亡或者丧失民事行为能力的；(3)三类人员平安生产考核合格证书依法被撤销、撤消的；(4)因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；(5)依法应当注销三类人员平安生产考核合格证书的其他情形。三类人员平安生产考核合格证书被撤销、注销的，三个月之前方可重
10、新考核。第十七条发生以下情形之一的，申请人所在单位应在一个月内到省建设厅办理变更手续。省建设厅应撤回三类人员原平安生产考核合格证书，发放变更后的三类人员平安生产考核合格证书。(1)三类人员姓名变更的；12)三类人员所在法人单位名称变更的；(3)三类人员调换施工企业，调换后仍从事原工作岗位的。第十八条三类人员平安生产考核合格证书有效期为3年，有效期满需要延期的，申请人所在单位应于期满前3个月内向省建设厅提出延期申请。三类人员在证书有效期内，严格遵守平安生产法律法规，认真履行平安生产职责，按规定接受企业年度平安生产教育培训，未发生死亡事故的，证书有效期届满时，经省建设厅同意，不再考核，证书有效期延
11、期3年。第十九条省建设厅对三类人员在证书有效期内有以下情况之一的，不予延期，必须重新考核:(1)违反平安生产法律法规，未履行平安生产管理职责的；(2)不按规定接受企业年度平安生产教育培训的；(3)违反平安生产法律法规，未履行平安生产管理职责，导致发生死亡事故的。第二十条建筑施工企业管理人员遗失平安考核合格证书，应在市级以上公共媒体上声明作废，并在一个月内到原平安生产考核发证机关办理补证手续。第二十一条对未取得平安生产考核合格证书的三类人员，不得从事相关岗位的工作。企业主要负责人考核不合格的，该企业不得参加招投标；工程经理平安生产考核不合格的，不得参加工程招投标，专职平安生产管理人员未考核合格的
12、不得上岗。建筑施工企业负责人、工程负责人和专职平安生产管理人员从事不同岗位工作的，必须取得另一岗位的平安生产考核合格证书后,方可上岗。第二十二条中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)所属在豫注册建筑施工企业的三类人员应参加河南省建设主管部门或者有关部门组织的考核。第五章附那么第二十三条本细那么由建设厅负责解释。第二十四条本细那么自公布之日起实行。附件：1.中央管理的建筑施工企业集团公司、总公司)名单;2 .河南省建筑施工企业主要负责人、工程负责人和专职平安生产管理人员平安生产考核申请表;3 .河南省的建筑施工企业主要负责人、工程负责人和专职平安生产管理人员平安生产考核申请名单。4 .申请
13、表说明附件1：中央管理的建筑施工企业（集团公司、总公司）名单1 .中国建筑工程总公司2 .中国核工业建设集团公司3 .中国铁路通信信号集团公司4 .中国铁路工程总公司5 .中国成套设备进出口（集团）总公司6 .中国港湾建设集团）总公司7 .中国路桥集团）总公司8 .中国有色矿业建设集团9 .中国地质工程集团公司10 .中国冶金建设集团公司11 .中国水利水电建设集团公司12 .中国铁道建筑总公司13 .中国化学工程总公司14 .中国水利电力对外公司附件2：河南省建筑施工企业主要负责人、工程负责人和专职平安生产管理人员平安生产考核申请表企业名称申请人姓名身份证件号申请时间年月日申请类别首次申请延
14、期申请中华人民共和国建设部编制填写说明1 .本申请表所有内容必须由申请人及所在单位如实填写，内容要具体，申请表封面应有申请人签名，所在单位签署意见并盖企业公章。2 .封面局部“申请人姓名”一栏由申请人用蓝色或黑色钢笔或签字笔签名。申请人如果是首次申请，请在“首次申请”后的方括号内打勾，如果是延期申请，请在“延期申请”后的方括号内打勾。3 .“根本情况”局部，“专业”、“学历”栏中应填写符合考核条件的专业、学历，未获学位的，不应自行填写学位；“证件类型”首次申请的在身份证前打“J”，申请延期的在“考核合格证书”前打“工”执业资格”应由工程负责人填写取得建筑施工企业工程经理资质证书或建造师执业资格
15、证书情况。4 .“工作简历”、“平安生产业绩”应按时间顺序分别填写，“工作简历”一项最多填5项；“平安生产业绩”栏的“受处分情况”填写主要为事故处分情况。5 .“证书使用情况”填写证书被注销、变更和延期等情况。基本情况姓名性别出生日期照片证件号证件类别身份证考核合格证书人员类别口企业主要负责人口工程负责人口专职平安生产管理人员参加考试时间考试成绩所在企业名称企业联系资质等级通讯地址邮政编码电子邮箱毕业院校毕业时间专业职称学历学位执业资格参加工作时间累计从事平安生产管理工作年限接受平安教育、培训及考核情况证书使用情况工作简历序号聘用起止时间工作单位职务12345平安生产业绩受表彰情况受处罚情况企
16、业审核意见负责人（签字）单位（公章）年月日省辖市建设行政主管部门负责人（签字）单位（公章）年月日建设厅审查意见负责人（签字）单位（公章）年月日备注附件3：河南省的建筑施工企业主要负责人、工程负责人和专职平安生产管理人员平安生产考核申请名单首次申请延期申请申报企业：（盖章）总人数：申报日期:序号姓名性别年龄职务员别人类证件类型证件号有效期限1234567891011121314151617181920第页共页填写人：联系：备注：1、首次申请考核的，“证件类型”填写身份证，“证件号”填写身份证号码；申请延期的，“证件类型”填写平安生产考核合格证书，“证件号”填写证书号码；“有限期限”注明证书截止日期。2、本页不够可另附页。附件4：企业已按豫建建（2004）IOl号文件申报了，按其执行，延期时按新的申请表申报。未申报的按新的申请表申报。
