1、2024年农业农村局依法履职情况述职报告根据职能分工,区农业农村局主要承担全区农业农村及水利建设管理工作。2023年,在区委区政府的坚强领导下,在区人大常委会的监督指导下,本人认真贯彻区委区政府决策部署,聚焦部门职能工作中突出问题整治及风险防控,围绕为民办事的准则,严格依法行政,持续深入推进部门法治建设工作汇报如下。一、依法履职的基本情况(一)学习贯彻习近平法治思想的情况。将加强习近平法治思想学习放在首位,以集中讨论与专题报告学习相结合形式,积极组织开展并深入参与各类相关法律法规学习活动,全年开展理论学习XX次,学习贯彻了中央一号文件精神、习近平总书记考察浙江重要讲话及关于“千万工程”和“浦江
2、经验”两个重要批示精神中华人民共和国反有组织犯罪法中华人民共和国退役军人保障法习近平总书记关于总体国家安全观论述摘编学习习近平总书记关于全面深化改革和优化营商环境的重要论述八八战略千万工程和浙江省平安建设条例等内容,同时围绕全国两会精神、党的二十大精神、省委十五届四次全体(扩大)会议精神、区委十届四次全会精神等内容专题集中研讨X次,并结合每月中层干部例会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及上级各项决策部署。(二)部门法治建设推进情况。1 .与部门职责相关的主要法律法规的执行情况。全体干部认真贯彻学习中华人民共和国乡村振兴促进法浙江省农产品质量安全规定中华人民共和国种子法农业机械安全
3、监督管理条例兽药管理条例中华人民共和国渔业法中华人民共和国水法中华人民共和国建筑法等法律法规。贯彻落实乡村振兴促进法,大力开展和美乡村建设,纵深推进农业“双强”行动,助推村集体经济与文化同步提升,以“千万工程”促进城乡一体化发展,在乡村产业振兴、文化振兴、生态振兴都取得优异的成效。并日常性开展打假保春耕、食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动等各类专项行动,开展农机、渔业“安全生产月”等专项行动,落实“八江禁渔”政策,平稳推动禁渔工作,开展XX联合巡航、清港、清埠行动,开展抗台防汛专项检查。2 .贯彻落实法治政府建设实施纲要的情况。以建设服务型政府为行动方针,围绕“放管服”改革、规范性文
4、件出台、重大决策立项三大抓手。一是提升行政审批优质服务质量。组织开展水利审查会议XX个,办结行政审批事项XX件,其中水利XX件,农业XX件。完成省水利厅部署的省级链上集成专项试点涉水行政许可审批服务改革,落实多评合一项目X个,企业涉水审批“一件事”服务满意度xx%O水利“三化改革”物业化管理覆盖率XX%、数字化覆盖率%,符合不动产登记条件的确权颁证率XX%。办件速度、好评率、一网通办率、即办率、承诺时限压缩比等指标均达到要求。二是推进规范性文件。根据规范性文件管理要求,开展规范性文件“三统一”管理工作,本年度共起草规范性文件X份,出具合法性审查意见书X份。三是重大决策立项科学、民主、法治化。X
5、X区农村宅基地调剂办法规范性文件出台和XX市XX区XX治理二期工程土地征收行政决议工作严格按照合法性审查、公众参与、专家论证、风险评估及集体讨论法定程序,实现落地。3 .推进依法行政的举措、制度建设情况和成效。严格落实依法行政制度,聚焦行业监管、行政执法两大领域,全流程介入监督审核,形成行政执法监督机制。一方面加强行业监管服务。全省首创“浙牧通”检疫、“浙农码”合格证、“浙食链”销售的一标一链一码集成,实现了全区禽产品全程可追溯管理,并将全区所有农资经营企业、畜禽养殖场纳入平台监管,食用农产品承诺达标合格证标识标牌率达XX%,追溯管理比例达xx%O开展农产品质量安全专项整治行动,共检测XX次,
6、合格率近xx%o落实非洲猪瘟常态化防控,排查生猪XX万头次。屠宰检疫家禽XX万羽,检出病死家禽X羽,均做无害化处理,上市肉品检疫合格率xx%O在建水利工程项目开展质量安全检查XX次,提出问题XX条,整改完成率XX%;完成省水利厅稽查发现XX个问题的整改,并通过复核验收。二是严格规范行政执法。严厉打击XX水域违法行为,检查渔船XX船次,查扣各类违规船只XX艘、移交案件X起。开展日常巡查XX余家次,出动执法人员XX余人次,查处农业执法领域案件XX起,罚没款5xx元。在XX沿线XX个市级交办乱点的基础上,排查水岸“十乱”、非法排污及非法倾倒等三类问题XX处,累计出动整治人员XX余人次、挖机XX余台次
7、清理垃圾XX吨、拆除违章建筑XX平方米,全部完成整改落实并通过市级销号验收。三是落实行政执法监督制度。认真开展年度行政执法案卷评查工作,助推重大案件集体讨论制度以及行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”落地落实。4 .推进法治政府建设数字化水平的工作情况。严格遵守政务信息公开条例规定,主动落实政务制度,完善政策规范性文件类信息、重大建设项目、公告公示类等信息公开,年度共公开三农信息XX条。并按上级部门对“互联网+监管”的工作部署,积极开展相关培训,落实相关工作。年度监管事项认领率、监管行为覆盖率、双随机抽查事项覆盖率、双随机任务完成率等各项指标均已达标,完
8、成X次双随机检查,任务完成率%o5 .推进部门法治队伍建设。以建设法治政府为目标,以执法规范化、队伍专业化、管理科学化为方向,打造“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”队伍,深入推进法治队伍建设。一是加强班子建设,坚持德才兼备,注重选贤任能,积极开展“三严三实”、“两学一做”、“大学习、大讨论”等活动;二是坚持从严管理,健全完善执法考核评价体系,落实行政执法案卷评查工作,实现了行政执法人员持证上岗、亮证执法;三是内升外引,挖掘法治力量,2023年度申请新证XX人,老证换新XX人,2023年新招聘人员中有X名人员执有法律职业资格证。(三)接受人大监督情况。2023年,本部门将区人大
9、决议决定作为为民办实事的具体行动部署,切实从人大代表反应的民众需求出发,第一时间分解任务,并将其作为部门内第一重大要事,狠抓落实。承办区人大代表建议共XX件(其中主办XX件,会办XX件),主要涉及共同富裕、水利工程建设两大方面。均按规定时间办理完毕,且回复率XX%、满意率XX%。(四)行政复议诉讼情况及司法建议、检察建议落实情况。2023年度本部门无上述情况。二、存在的问题(一)思想认识方面存在的问题。由于工作任务较为繁重,存在一定程度上的重业务轻理论学习情况,用于政治学习的时间不够充足,且理论学习的形式比较单一,主要以理论中心组学习为载体,在理论联系实际和成果转化运用上与上级工作要求还有一定
10、差距。(二)制度建设方面存在的问题。推进依法行政过程中运用法治思维和法治方式解决问题的本领和意识有待提高。需进一步推进合法性审核、重大行政决策程序、“三项制度”等落实。(三)依法行政方面存在的问题。在实际进行执法过程中,相关人员执法方法和执法力量上还有所不足,与群众的联系不够密切,面向群众的执法宣传力度上相对薄弱,普遍存在取证困难,部分群众不理解不配合等问题,进而导致实际执法过程中进展困难。三、改进的措施(一)深入学习贯彻习近平法治思想。坚持将习近平法治思想作为我局法治政府建设的根本遵循和行动指南,勇当笃学践行习近平法治思想的排头兵。坚持领导干部带头学,并开展全单位全系统培训、法律年度考试,实现机关工作人员学习全覆盖。开展多种形式的学习贯彻活动,提高全部门职工法治理论和法律知识水平。(二)深化依法履职制度建设。进一步落实执法人员持证上岗和资格管理制度,严格落实重大行政决策程序,加强重大行政决策执行,确保依法科学民主决策。进一步规范农业行政执法,全面落实行政执法“三项制度”,不断提高制度建设水平。(三)提升行政执法质效。加强行政执法人员配备和能力提升,深入一线密切联系群众,借业务工作之际,广泛向群众宣传依法行政知识,严厉打击农业及水利领域各类违法违规行为,切实维护好广大农民合法权益,为乡村振兴保驾护航。