交通运输局20XX年道路水路春运工作通知.docx

第 1 页 交通运输局 20XX 年道路水路春运工作通知 特征码 OeyoVrdvDcGUiOhTiBGL 交通运输局 20XX 年道路水路春运工作通知 各县市区交通运输局，市直相关单位： 20XX 年春运将从 1 月 24 日开始，3 月 3 日结束，为期 40 天。 为深入贯彻落实国家发展和改革委员会、交通运输部、公安 部、国家安全生产监督管理总局关于认真做好 20XX 年春运工作 的通知 （发改运行20XXxx 号）和交通运输部关于认真 做好 20XX 年道路水路春运工作有关事项的通知 （交运明电 20XXxx 号）要求，全力做好 20XX 年我市道路水路春运工 作，确保广大旅客安全便捷出行，保障人民群众生产生活重点 物资运输畅通高效，现就有关事项通知如下： 一、加强春运工作组织领导 （一）高度重视春运工作。春运工作涉及广大人民群众的切身 利益。做好春运工作既是一项重要的民生工程，也是践行“三 严三实”要求的具体体现。全市各级交通运输部门要充分认识 做好 20XX 年春运工作的重要性和艰巨性，把做好春运工作作为 当前一项重要任务，进一步提高思想认识，精心谋划，加强组 第 2 页 织领导，完善协调机制，按照“安全第一、保障有力、方便快 捷、服务至上、保障有力”的总体要求，早动员、早部署，切 实抓紧抓好各项春运任务。 （二）建立健全春运领导机构。市交通运输局决定成立春运工 作领导小组，由局党组书记、局长 xx 任组长，局党组副书记、 副局长 xx 为领导小组成员。领导小组下设春运办公室，办公室 设在局运输管理科，杨学礼兼任办公室主任。各县市区交通运 输局、行业管理机构和各运输企业均要相应成立由主要领导负 责的春运工作领导机构和办事机构，并确定专人负责，实行 24 小时值班和领导带班制度，确保春运顺利进行。 （三）建立健全春运联动机制。今年起市交通运输局将承担市 春运领导小组办公室工作职责，负责协调全市春运相关工作。 各县市区交通运输局要建立完善春运协同联动工作机制，进一 步加强与发改、公安、安监、气象等部门的协调配合，加强信 息沟通和资源共享，及时协商解决春运期间道路水路客运运输 组织、车船通行、安全监管、应急运输等方面的问题。要进一 步健全春运应急保障工作机制，确保应急运输车辆、救助船舶、 应急物资等状态良好、随时待命，一旦发生突发事件和事故险 情，能够及时妥善处置。 二、进一步优化运输组织管理 （一）统筹做好道路客运运输组织。据预测，20XX 年我市春运 道路旅客运输量与去年相比会略有增加，旅客运输量约达 400 第 3 页 万人次左右，较去年增长 5.75%。各县市区要对本辖区内旅客 的流量、流向、流时及高峰期的流量等进行认真调查研究和分 析预测，制订春运工作方案，合理调整班线、班次，科学安排 运力。各级交通运输主管部门要按照交通运输部关于加强道 路与铁路运输服务衔接 保障春运期间旅客便捷出行的通知 （交运函20XX908 号）要求，进一步加强道路与铁路运输 服务衔接，针对铁路运行图，旅客列车增开、调整以及临时列 车开行情况，统筹运力安排，确保旅客运输衔接顺畅。要持续 深化长途客运接驳运输试点工作，主动加强与公安等部门的沟 通协调，严格落实接驳运输车辆夜间通行管理规定，督促相关 企业按照试点方案，认真执行接驳运输工作要求。春运期间， 进出广东的省际道路客运管理工作继续执行进出广东春运证 制度（证件式样见附件 1） 。 （二）切实加强水路运输组织管理。据预测，今年我市春运水 路客运量将达 55 万人次，同比增长 1.82%。客流以渡运和短途 客运为主，重点分布于库区、山区。各县市区要督促港航企业 和水上运输业主严格落实水路客运服务质量标准，认真贯彻 “县管、乡包、村落实”的属地管理原则，加强水路运输组织 管理，不断改进提升运输服务质量，切实维护良好市场秩序。 （三）加强应急运输组织保障。要在认真总结往年春运应急运 输工作经验基础上，针对春运期间可能出现的雨雪、冰冻、雾 霾等恶劣天气和旅客滞留等突发情况，制定完善春运应急运输 第 4 页 预案，对运力投放、运输组织、应急措施等进行统筹安排，切 实做好应急运力储备。春运期间，如需抽调非营业性客车参加 市内中短途客运的，驾驶人员应接受运输安全知识、技能和客 运业务培训，提前熟悉运行线路路况，并持当地县级以上道路 运输管理机构出具的证明运行（证明式样见附件 2） 。要认真监 测客流变化情况，如出现大规模旅客滞留，要按有关规定及时 上报，公交公司应立即启动旅客滞留时派车接送方案，怀运集 团启动对火车站旅客滞留疏散运输方案，做到及时组织，疏运 有序。 （四）保障节假日重点物资运输。各县市区在做好春节旅客运 输的同时，要积极做好煤炭、油品、粮食、肉禽、蔬菜、化肥 等重点物资的运输工作。 三、加强运输安全监管 （一）严格落实安全生产责任。各有关部门要充分认识春运安 全工作面临的严峻形势，切实增强危机感和责任感，强化“党 政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任体系，全力打造 “平安春运” 。要督促各运输企业认真执行安全管理的各项规定， 严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理， 把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节， 坚决遏制重特大事故发生。 （二）强化道路水路运输安全生产管理。县市区要督促汽车客 运站严格执行“三不进站、六不出站”的规定和安全告知制度； 第 5 页 切实加强危险品运输、码头、渡口的安全监管；严格执行长途 客车凌晨 2-5 时停车休息或接驳运输制度，没有参与接驳运输 试点的车辆在禁行时段一律停车休息；加强动态监管， “两客一 危”车辆上网率必须达到 100%；要深入考核驾驶员安全告知制 度落实情况，强化驾驶员安全驾驶意识，提高驾驶技能和应急 处置能力。要全面加强水路客运安全监管，落实签单发航制度， 强化渡口渡船的现场安全监管，切实落实乡镇船舶安全属地管 理责任。以 “三类重点船舶”即客船（普通客船、旅游船、客 渡船、汽渡船等） 、危险品运输船、砂石运输船为重点，全面加 强水路安全监管，严禁“三无”船舶非法营运，严禁非运输船 舶载客，严禁超载运输，严禁恶劣气象条件下违章冒险航行。 加强对农村道路的安全检查，依靠党委政府和基层组织，组织 执法小分队、农村劝导队，及时查处、劝阻、纠正超员载客、 非客车载人等违法行为。 （三）全面排查安全隐患。各县市区要组织开展春运安全大检 查，对投入春运的车、船技术状况，以及车站、码头等场地要 进行全面检查，排查各类安全隐患，制定落实整改措施，确保 不留隐患死角。春运期间要严格执行“三品”查堵制度，重点 查处夹带易燃易爆危险品乘坐车、船；要始终保证运输设备以 及消防、救生等设施处于良好的技术状态，严禁安全技术条件 达不到要求的运输工具和设施投入春运。要组织对参加春运的 驾驶人进行集中排查，严禁驾驶证记满 12 分的驾驶人参加春运， 第 6 页 探索建立客运企业和司乘人员信用管理办法；对初次参加春运 的驾驶人，要提前组织熟悉运营线路及沿线路况，掌握道路安 全隐患和事故多发点段，防止因道路不熟引发交通事故。 （四）切实保障公路、水路安全畅通。公路管理部门要完善冰 雪雾、寒潮大风等恶劣天气工作预案，做好应急处置各项准备 工作，确保道路安全畅通。春运前要对陡坡、急弯、重点路段、 汽车渡口、桥梁、涵洞等进行一次全面检查和维护，及时排除 隐患；对陡坡、弯道、汽车渡口要备好砂石、草包等防冻防滑 物料；在公路交叉路口、陡坡、弯道要设置醒目的路牌标志。 春运前夕，全市已投入运营公路的施工要一律停止施工（突发 事件应急抢修施工除外） ，迅速清理施工现场，恢复交通，春运 期间不能因修理而造成拥堵；要加强路政管理，加大路政日常 巡查力度，并配合有关部门清理“马路市场” ，确保道路畅通。 海事部门要加强航道、航标等设施的检查和维护，消除安全隐 患，确保水上通航秩序。 （五）加强春运督查。为保证 20XX 年春运各项工作落到实处， 随时处理春运中发生的突发性问题，各级领导要深入基层，搞 好现场检查与指挥，特别要加强暗访工作，发现问题，及时督 促整改。对重点单位、重点客运码头、站、事故多发路段及治 安隐患突出的地区，各级领导要分工负责、分片包干、明确责 任、措施到位，确保春运安全、顺利进行。市交通运输局将对 各县市区春运工作进行督查，重点检查各地各单位春运组织领 第 7 页 导、运力安排、安全措施落实和现场管理等方面工作。 四、切实提升春运服务质量 （一）进一步增强服务意识。各单位和运输企业要牢固树立 “以人为本”的服务理念，切实增强服务意识，努力提高服务 水平，及时发布春运服务信息，营造文明、温馨、和谐的出行 环境。 （二）进一步拓展多种形式的便民服务。各运输企业要积极创 新售票方式，充分利用互联网技术，提供多种售票服务；要落 实客运服务标准，为旅客候乘、中转、餐饮和住宿等提供便利； 要在客流高峰期间加强引导，为有困难的旅客提供帮助；要继 续组织开展“情满旅途” 、 “务工人员平安返乡” 、 “暖冬行动” 等活动。 （三）进一步发挥好志愿者作用。火车站、汽车站要支持和指 导青年志愿者开展服务活动，制定服务方案，组织业务培训， 提供必要的工作条件，安排志愿者参与交通安全劝导、秩序维 护、咨询引导、便民利民、帮扶重点旅客、应急救援等志愿服 务工作。 （四）进一步加强运输市场监管。春运期间，各级交通运输主 管部门和行业管理机构要按照有关规定，加强对运输市场监管， 确保春运工作有序进行。一是加强运输市场特别是客运站点的 源头监督与管理，规范其经营行为，维护好运输市场正常秩序。 二是重点查处无证经营、乱班乱线和甩客、卖客等不法行为。 第 8 页 三是督促道路客运经营者严格执行国家运价政策，严禁随意涨 价，积极配合物价部门坚决查处违价乱价行为，切实保护经营 者和广大旅客的合法权益。四是加强现场管理和源头管理，确 保车船班次正常安全有序运行。五是寓管理于服务之中，做到 文明执法、依法行政。 五、切实加强春运信息报送和宣传引导 （一）进一步加强春运宣传报道。各县市区交通运输局要高度 重视春运宣传报道工作，进一步创新宣传方式，拓宽宣传渠道， 丰富宣传载体，充分利用广播、电视、报纸等媒体，并通过网 络、微博、微信、手机客户端等途径，有针对性地开展春运新 闻宣传报道，为春运工作营造和谐有序的舆论氛围。重点加强 春运筹备工作、春运重点时段、春运重点活动、春运突发事件 等方面的报道，让群众及时便捷地掌握春运政策、服务措施和 出行信息；发挥媒体和社会各界的监督作用，对媒体客观提出 的批评意见和曝光的问题及时整改；加大对交通运输一线干部 职工春运服务保障情况的宣传，围绕春运“情满旅途” 、 “务工 人员平安返乡” 、 “暖冬行动” 、春运安全检查等活动，积极树立 先进典型，弘扬社会正能量。 各县市区要深入春运一线，广泛收集基层单位、运输企业、客 运站场等服务旅客出行的典型做法，尤其是在推进不同运输方 式服务衔接、改进提升综合运输服务水平方面的创新举措，深 入挖掘能够吸引人、打动人、感染人的鲜活案例和新闻素材， 第 9 页 及时进行宣传报道，并将新闻素材稿件报送至市交通运输局春 运专用邮箱 （图片为 jpeg 格式，视频为