1、纪委纪检监察机关学习党的二十届三中全会学习党课讲稿辅导报告纪委书记党纪教育廉政专题党课党课：严守纪律底线树立纪检监察干部良好形象党课：牢记使命担当，书写纪检监察新篇章纪委书记在中国共产党纪律处分条例专题辅导会上的党课讲稿纪委书记专题党课：严管厚爱激励担当发扬伟大自我革命精神护航高质量发展纪委纪检监察机关学习党的二十届三中全会学习党课讲稿辅导报告同志们：2024年1月召开的二十届中央纪委三次全会提出：“健全风腐同查同治工作机制，既由风查腐又由腐纠风。”之后这项工作被纳入党的二十届三中全会“深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”方面的工作部署中，进一步提出“健全不正之风和腐败问题同查同治机制”。两次公
2、报的内容在文字表述上略有差别，主要是由公报的性质不同而决定的。在中央纪委的公报中，直接使用“风腐”这一缩略词，主要因为“风腐”已经成为约定俗成的“纪言纪语”，对于长期从事纪检监察工作的领导干部来说，“风腐”二字的含义是比较明确的。而党的二十届三中全会报告，面向的是全党乃至全国人民，所以将“风腐”二字进一步明确为“不正之风”和“腐败问题”。另外在党的二十届三中全会的报告中，“工作机制”少了“工作”二字，只保留了“机制”，因为风腐同查同治对于纪委来说是一项工作，但对于全党来说不仅仅是纪委一家负责的“工作”，机制的内涵会更加丰富。因此，虽然两次公报在语言表述上略有区别，但是目标指向是非常明确的，那就
3、是风腐同查同治将成为未来一个阶段反腐败斗争工作的重要内容。那么到底什么是风腐同查同治？这个提法的背后有哪些学理性的基础？我们未来又该从哪些方面进一步健全风腐同查同治的相关机制？借此机会，由我为大家作一堂辅导报告，围绕以上三个问题与同志们共同探讨交流。一、“风腐同查同治”的内涵界定与阐释“风腐同查同治”这个短语由两个关键词组成：“风腐”和“同查同治”。首先来看“风腐”。党的二十届三中全会报告对这个概念作了权威阐述，“风腐”指的就是“不正之风”和“腐败问题”。其中，惩治不正之风是我们党长期以来抓作风建设的重要内容，与“腐败问题”相比，不正之风的内涵更加宽泛，但同时也更加模糊，在不同的历史时期和不同
4、发展阶段，不正之风的表现形式也有所差异。比如在改革开放之初，不正之风主要表现为国家机关及工作人员钻改革的空子，以权谋私，弄虚作假，买空卖空等。随着改革开放的深入，不正之风在党内和国家机关有不同的表现，蔓延和扩散到不同领域和不同行业之中，党风、政风和行风成为当时不正之风的三种主要表现形态。1990年国务院专门设立“纠正行业不正之风办公室”，专门负责协调开展纠风治理工作。但由于“三风”之间的内在关联，纠风办设在中央纪委，纠风办主任由监察部部长担任，纠风办副主任由中央纪委的党风政风监督室的主任担任，实际上当时这种组织设置已经体现了“三风”联查共治。党的十八大以来，随着反腐败斗争的深入，以及新时期对全
5、面从严治党的细化落实，“三风”的内容明确聚焦“四风”问题：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。关于作风建设，党的十八大以来另外一个重要举措就是2012年12月4日，中央政治局审议成违纪违法的腐败问题，比如贪污贿赂类职务犯罪，这类行为我们可以将其与不正之风比较明确地区分开来。“同查同治”比较容易理解，而且在二十届中央纪委三次全会的报告中明确指出其包括“由风查腐”和“由腐纠风”两条路径。“由风查腐”指的是在查处四风问题、落实中央八项规定精神问题的过程中，要注重对这些现象和行为背后是否隐藏着腐败问题的线索进行仔细甄别。这样一来，既扩大了腐败问题线索的来源，又不会因为查处过作风问题而放过了更为严重
6、的腐败问题。“由腐纠风”则刚好相反，指的是要做好反腐败斗争的“后半篇”文章，在腐败问题的治理过程中，注重发现其中的苗头性、倾向性问题，铲除作为腐败滋生土壤的文化和作风问题。二风腐一体同源：风腐一体化治理的机理风腐一体化治理的根本原因在于不正之风和腐败问题的一体性。一是从宏观战略方面来说，党的十八大以来我们党领导的反腐败斗争经历了一个从“以治标为主，用治标为治本赢得时间”到取得压倒性胜利的过程，但是腐败的形势依然复杂严峻。因此，为了巩固压倒性胜利的成果，现阶段我们的反腐败战略是“三不腐”一体推进。其中，在不敢腐的胜利成果已经巩固的基础上，推进完善党和国家监督体系,不能腐的制度建设也取得了体系化的
7、成效。但与此同时，我们还要抓紧在不想腐方面找到切实有效的办法，观念、生态、文化是腐败滋生的土壤，而不正之风就是与这三者紧密关联的。因此，注重推进不想腐必须重视治理滋生腐败问题的歪风邪气。风腐同查同治也体现了我们党对腐败问题的“零容忍”态度，不会因为腐败问题还处在比较轻微的阶段就放松纵容或者忽略不计，而是意识到千里之堤毁于蚁穴，许多小问题不抓终将酿成大祸。二是我们党在长期反腐败斗争中逐渐深化了对风腐一体性的认识。细究起来，不正之风和腐败问题二者之间有着以下几种关系。第一种关系：不正之风不能被认定为严格意义上的腐败。比如官僚主义和形式主义,这是职业官僚群体在工作过程中从自身利益出发所形成的一种行为
8、模式，在为人民群众服务的过程中没有公仆意识,老百姓在与政府打交道的过程中感到“脸难看、门难进”。在政策执行过程中，欺上瞒下、阳奉阴违，有好处时趋之若鹫，没有好处的时候应付了事。类似这些行为，我们无法将其严格认定为腐败问题。第二种关系：不正之风是腐败问题的早期表现形式。许多不正之风其实是腐败行为的苗头性、倾向性问题，比如吃喝风、说情风，利用公款大吃大喝其实已经符合腐败定义中的以权谋私行为了，这些问题既可以说是不正之风，也是一种比较轻微的腐败现象。如果这些苗头性、倾向性的问题不加以治理，长此以往将会逐渐发展演变为更为严重的腐败问题。第三种关系：不正之风是某些严重腐败问题的表象。在中央查处落实中央八
9、项规定精神问题的过程中，发现了大量严重腐败问题的线索，有些问题在发现之初是公款接待和公款旅游问题，但有些领导干部贪图享受成为习惯，理想信念逐渐丧失，开始接受管理服务对象提供的宴请和旅游活动，并且利用手中的权力为他们的利益提供帮助，这就是典型的腐败问题。三是风腐的一体性意味着我们要从生命周期的角度重新理解腐败问题的形成过程。一直以来，对腐败问题的研究都是将腐败行为的发生视为一个“事件”，而很少有人将腐败行为视为一个长期的社会“过程”。与事件分析不同的是，过程分析要求我们不能只分析腐败行为发生这个时点的各种因素，而是要对腐败行为的整个生命周期进行过程追踪。举一个简单的例子，纪委监委在2024年查处
10、了一起腐败案件，但实际上我们发现这个腐败官员第一次犯案可能是在2010年，而他的许多苗头性、倾向性问题可能发生在2000年。这样一来，我们就必须把2024年这起腐败案件视为一个从2000年开始的长“时段”社会过程，而不能仅从2024年这个“时点”着手来研究腐败问题的发生和解决。从生命周期的角度来研究腐败，需要我们重视腐败发生的“过程”而不是结构性因素，关注的焦点要从哪些因素导致腐败的发生，转向腐败如何从萌芽阶段逐渐蔓延滋生起来的，要关注早期苗头性现象和后期严重腐败问题二者之间的“连接性”。三风腐一体化治理：健全风腐同查同治相关机制的对策举措在厘清不正之风和腐败问题概念内涵的基础上，我们明确了对
11、风腐一体性的认识，而正是风腐的一体性决定了必须对不正之风和腐败问题进行一体化治理。从健全完善风腐同查同治相关机制的角度来看，可以着眼于以下几个方面的举措。注重“治小病”，把反对不正之风视为治理腐败问题的预防性工作。在反腐败工作中，我们党目前比较重视两方面的工作：一是“打老虎”，党的十八大以来我们党查处了一大批大案要案，显著提升了反腐败的震慑力，也展示了我们党坚决铲除腐败问题的决心；二是“治未病”，加快完善党内法规和反腐败相关法律，完善党和国家监督体系，扎紧制度的笼子，一系列有力措施压缩了官员寻租的空间，减少了以权谋私的机会。但是腐败的预防不仅包括“治未病”，还应当包括“治小病”，比如“四种形态
12、中的红脸出汗和党内轻处分，就应当属于治小病的范畴。虽然在反腐败实践中，我们一直说要把纪律挺在前面，抓早抓小，防微杜渐。但实事求是地说，目前无论从学术研究的角度，还是在实际工作中，都比较重视那些较为严重的腐败问题，尤其是构成职务犯罪问题的相关行为，而对于那些所谓的“小病”问题重视不足。由于缺乏这方面的相关资料和数据，因此目前对这个问题缺少学理性的分析和总结。换句话说，这意味着我们对严重腐败问题的“萌芽”阶段缺乏规律性的认识。而不理解腐败问题的“萌芽”阶段，意味着我们的预防腐败工作还有待健全。因此，第一个举措应当是观念上的，在反腐败斗争中要清醒地认识到“治小病”就是在“防大病”，从餐桌、红包、月
13、饼着手来反腐败，不是避重就轻，而是防微杜渐。注重日常监督和政治生态监督，总结腐败问题发生机理中的“日常性”规律。治理不正之风从工作实践的角度来看,难点在于这项工作很难找到“抓手”，即我们经常要问一个问题：到底做了什么实际工作才能有效扭转不正之风？不正之风中的“风”真是一个非常精妙的隐喻，即我们对这股风可以明确体会到其存在，但是却看不见也抓不着。风气，就是一股来无影去无踪的力量。但如果我们把治理不正之风作为一项预防腐败的工作，那么就可以从两个方面来着手。一是狠抓日常监督：只有从细微处着手才能真正扎紧制度的笼子。日常监督当前已经成为监督检查室的一项常规工作，这项工作的特点就是从细节处见微知著，这项
14、工作的常规形式包括走访、调查、谈话、提醒、蹲点、列席会议等，这些活动的共同特点在于广泛搜集被监督对象的信息，信息对于监督工作来说是关键中的关键，核心中的核心。没有信息，监督工作只能流于形式，但没有方向地盲目搜集信息又会让监督的成本无限增大，这一对矛盾在日常监督工作中体现得尤其明显。因此，日常监督工作应该总结归纳不正之风与腐败问题相互连接的关键“日常性”规律，将这些规律转化为指标化的清单，再根据这些清单来建立监督档案。二是做实政治生态监督。生态是对有机体生存整体环境的统称，政治生态就是政治生活的总体环境的状态。显然，如果生态坏了，那么其中的有机体都无法独善其身。习近平总书记在二十届中央纪委三次全
15、会上讲话时强调：“要持之以恒净化政治生态。坚持激浊和扬清并举，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活。”只有健康的政治生态才能形成党的优良作风，可以说净化政治生态和治理不正之风是一体性的两项工作。但是由于政治生态概念的内涵极其宽泛,想要做实这项工作也实属不易。有些地区开始尝试引入互联网和信息技术，首先将政治生态分解为可以测度的指标体系,在此基础上建立政治生态实时测评的信息平台，这样一来不仅可以较为及时地发现政治生态的总体状况，还可以根据分指标来掌握到底哪些因素在影响政治生态的优劣。无论是日常监督还是政治生态监督，我们可以发现其中的关键点都是“信息”。不正之风看似虚无缥缈，但如果转换思维，就可
16、以发现这股“风”的本质是一系列行为，行为的背后又隐含着各种信息，从信息的角度着手我们就能抓住它。但与查办案件相比，日常监督的难度在于我们对于不正之风中关键信息的类型缺乏认知，职务犯罪的犯罪事实类信息是非常明确的，不过这种明确性也是源自长期的法律实践。但日常监督和政治生态监督的相关实践时间还比较短，如何尽快加强研究，提升我们对风腐同源性的科学化认知是接下来亟待解决的问题。注重反腐败工作的系统性和协同性。坚持纪检监察体制改革，建立健全风腐同查同治工作机制。在纪检监察体制改革的过程中，纪委监委的业务分工已经比较细化，不同的科室和部门负责不同方面问题的监督和审查工作，逐渐形成了按照问题性质进行分类整治
17、的工作模式。而同查同治中的“同”体现在纪检监察机构的工作实际中就意味着“协同”。所谓“协同”，指的就是不同部门在各司其职的基础上通过一定的制度化机制进行协作和配合。那么风腐同查同治就要求负责作风建设和查办腐败案件的不同部门，在完成各自领域工作的过程中，建立一定形式的协作配合机制。这项工作说起来容易做起来却很难，主要问题就在于协同机制的设计问题。笔者曾经在对“四项监督”协同问题的研究中提出，协同机制的设计大致有两种类型：联动赋能和系统赋能。前者是依靠参与协同部门之间在工作中的联动来完成协同的，后者则是为协同工作本身建立起一个更大的支持系统。但需要指出的是，协同机制设计的主要原则应当是“信息政治”
18、要从信息的搜集、信息的分享以及信息的分析和研判三个阶段来设计协同机制。首先，从信息搜集阶段来看，关于不正之风和腐败问题的信息是来自多个不同信息源的，可能会来自信访举报，也可能来自巡视巡察，还有可能来自对腐败问题的立案调查过程，甚至来自其他国家机关包括人大、政协、统计、审计等。其次，风腐同查同治就要求多个信息来源相互分享信息，尤其是负责作风建设和腐败问题审查调查的部门，要充分意识到作风问题的信息可能是严重腐败案件的线索，同时在深挖腐败问题形成根源的过程中也可能为作风建设提供帮助，因此建立多个信息源的分享机制是协同的第一步。最后，从信息的分析和研判来看，来自作风建设和腐败问题查处的不同部门的工作
19、人员，就风腐同查同治建立一定的协同化分析研判机制也是非常必要的，因为不同部门的工作人员除了掌握不同领域的信息之外，还具备更加专业的知识和能力，不正之风中体现出来的问题是否有值得深挖下去的价值，可能需要具备审查调查经验的人员来协助判断。同样的道理，查处腐败问题之后，如何就政治生态和作风建设提供建议也需要后者的参与。以上报告，不当之处，请同志们批评指正，谢谢！纪委书记党纪教育廉政专题党课同志们：前段时间，中共中央新修订了中国共产党纪律处分条例，增加了不少红线、高压线，开出了负面清单，党委中心组、各党支部按照上级党委的要求和本级党委的部署，已经组织了学习。今天，根据计划安排，由我为同志们上一场党课。
20、这次授课，也是自己再次学习、再次受教育的一次机会，党课的主题是廉政教育。主要包括三个方面的内容：首先，向同志们汇报下我的学习体会。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央进一步全力抓好党风廉政建设，全面加强从严治党。党的二十大着眼大党独有难题、健全全面从严治党体系、全面加强党的纪律建设做出战略部署，去年12月，党中央印发了中国共产党纪律处分条例，省委、省纪委随即作出了学习的安排。从横向看，党内法规日益完善，篱笆越扎越牢，体系更加健全，总体可分为党章、准则和条例。党章是党内根本大法，类似于宪法的地位；准则是对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出的基本规定，主要有部（关于新形势下党内政治生
21、活的若干准则廉洁自律准则），条例是对党的某一领域重要关系或某一方面重要工作作出的全面规定，是规范所有织和党员行为的基础性法规，主要有纪律处分条例问责条例党内监督条例巡视工作条例4部。如果说廉洁自律准则是正面倡导，为党员和党员领导干部树立了一个高标准，那么纪律处分条例就是坚持问题导向，明确划出了行为禁区、标出了纪律底线、开出了负面清单。因此，可以把纪律处分条例称作是党内的刑法。从1921年建党开始，党的一大强调遵守党组织纪律和接受监督。1922年，党章规定“本党党员皆须绝对服从之”全国代表大会及中央执行委员会。1927年，党的五大设立中央监察委员会，目的就是“巩固党的一致和权威”，重点“监察党部
22、工作特别注意政治纪律的执行二土地革命时期，我们党注重把惩治威慑、监督制约和教育引导结合起来，先后制定了政府工作人员惩办条例统一会计制度关于惩治贪污浪费行为等法规制度。1938年，党的六届六中全会首次把“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央，党的一切工作由中央集中领导”明确为党的纪律，并制定通过了关于中央委员会工作规则与纪律的决定关于各级党部工作规则与纪律的决定，对中央委员会、中央政治局、中央书记处成员以及各级党委班子成员的工作纪律特别是政治纪律作出严格规定。社会主义革命和建设时期，党中央作出关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定，随后又决定成立各级监察委员会。改革开放后，
23、党恢复重建了党的纪律检查机关，不断根据面对的斗争形势和任务加强党的纪律建设，多次修订完善纪律处分条例。到目前为止，一共有五部纪律处分条例，分别是1997年的纪律处分条例（试行）、2003年、2015年和2018年以及这次最新纪律处分条例的。从2018年到2023年，在三年不到的时间里，党中央再次对条例进行修订完善，将党的十八大以来特别是党的十九大对党的纪律建设的理论、实践和制度的最新成果，以党规党纪的形式充实到条例中来，体现了党中央坚持不懈、持之以恒将全面从严治党推向纵深的坚定决心和担当精神，也向全党释放了全面从严治党永远在路上的强烈信号，为新时代加强党的纪律建设提供了新标尺。关于本次条例的主
24、要内容和修订变化，根据党纪学习教育计划，每名党员干部会逐步接触到。在这里不再赘述。关键明白一点，党的纪律建设，全面从严治党，只会更加严格，篱笆只会越扎越牢，越织越密，任何人和组织都不可能违反、跳出纪律的约束。每名党员干部，每个组织，只有扎扎实实、老老实实、踏踏实实干好本职工作，才能对得起自己的理想初心、党性原则。第二，我结合最近我省发生的典型案例，谈谈我的认识。第一个案例：XXX贪污案XXX是省团委下属区团委的工作人员，具体负责财务和报销工作。XXX年，他在年终发现账上还有很多的资金，就伙同他人伪造合同，模仿领导签字，将资金套取出来。之后，又以相同的手段多次套取资金，累计金额达XXX万元。并且
25、期间还存在反复报销的问题。XXX年，XXX因贪污罪、挪用公款罪被判处有期徒刑XX年，没收非法所得，并处罚金人民币XX万元。就是这样一个看似无权的小岗位，却因为他利令智昏，动歪脑筋钻空子，将岗位职责变成了谋取私利的工具，最终走上犯罪道路。在我看来，这是一起耍小聪明、犯大糊涂，因小失大的典型案例。第二个案例：XXX受贿和玩忽职守案XXX是XXX处原副处长、调研员，在省工作了20多年，是我省第一批援藏干部，曾经是经建领域的财务管理的专家,是作为后背干部重点培养的对象。但在负责经费审批期间，他利用在项目审核验收、项目资本金审核、评审上报、项目实施、国家补助资金申请与拨付等方面的职务便利，有时故意拖一拖
26、放一放，等着申报企业给他送钱送物，有时用了省级转报审核中的职权，对有补助资金的项目，只粗略地翻看一下申报材料，没有很好地履行审查审核职责，帮助申报企业获得补助，多次收受申报企业钱物XXX万元，导致国家财产遭受重大损失。在案件公开审理过程中，对原先的供述和自我交代全盘否认，企图通过翻供掩盖违法事实，甚至案件判决后仍执迷不悟，不断申诉。这又是一起聪明反为聪明误，撞了南墙不回头的职务犯罪典型案例。XXX年，XXX因受贿罪和玩忽职守罪被判处有期徒刑六年，罚金万元。第三个案例：XXX严重违纪违法案件XXX是案发时任XXX公司党委书记、董事长。XXX年XX月，因严重违纪违法被省纪委、省监委立案审查调查。
27、经审查，XXX利用担任副省长、XX公司党委书记、董事长的职务便利，为他人和有关单位及个人在资金存放、房产项目审批、土地性质变更等事项上谋取利益，非法收受他人财物XXX万元；违反政治纪律，与相关人员订立攻守同盟，向组织提供虚假情况，对抗组织审查；违反组织纪律，不按规定报告个人有关事项，组织谈话函询时不如实说明问题；违反廉洁纪律和生活纪律，违规收受礼品礼金消费卡，长期持有非上市公司法人股，将应由个人支付的费用由下属单位支付，搞权色交易。XXX奶奶，法院公开审理，XXX因犯受贿罪判处有期徒刑XX年，并处罚金人民币XX万元。XXX案件是十八大以来我省纪检监察部门查办的为数不多的高级别干部和一把手严重违
28、纪违法的案件，是一起典型的靠山吃山、利用职权和职务影响谋取私利的职务犯罪案件，因为其一把手的特殊位置，严重损害了部门的公信力，严重损害了干部的形象,影响更加恶劣、教训更加惨痛，让人惋惜，更让人痛心。同志们，这三个案件在短时间内接连发生，涉及不同层级不同岗位，既有原主要负责人、又有处级干部、还有普通干部，虽然是个案，有其偶然性，但也暴露了我们在推进党风廉政建设过程中的问题和漏洞。前车之覆，后车之鉴，很多损失已经无法挽回，要深入剖析案件发生的原因，抓紧查找并补齐短板，举一反三，打牢做人做事的底线和红线，谨守党纪国法。第三，道阻且长，士不可以不弘毅，君子有所为有所不为。我们如何加强自我修养，严守道德
29、法律底线。XXX毕业于名牌大学，在校时担任过学生会干部，也曾有过远大的理想抱负；XXX曾经主动援藏，是第一批援藏干部，在艰苦条件下为边疆建设作出过贡献，应该说，经受了组织和困难环境的双重考验，得到了同志们的充分信任，因工作出色、能力超强，XX岁任副处长曾经是省直部门最年轻的厅级干部；XXX在任期间，也确实做了不少事情，推出了很多改革创新举措，工作能力和工作业绩在全国系统都有口皆碑。为什么曾经优秀的人，最终会走上违纪违法的不归路?人生抛物线的拐点是怎么出现的？究其原因，很大程度上在于放松了学习教育，放松了主观世界的改造。道阻且长，士不可以不弘毅，君子有所为有所不为。共产党员干部，防止事业和人生悲
30、剧，一要坚持学习教育不放松，筑牢廉洁从政的思想堤坝。思想是行动的先导，思想滑坡是最危险的滑坡，思想松一尺，行动松一丈。大部分违纪违法案件都是从思想滑坡、放松学习、疏于教育开始的，。回顾他们的人生轨迹，都是一条抛物线，前半段积极向上，曾经有过辉煌，达到顶点后掉头向下甚至直线坠落。学习教育是党风廉政建设的第一道防线，目的是从思想深处或者说从价值观上解决不想腐，这绝不是说起来重要、做起来次要、忙起来不要、可有可无的事情，而是实实在在的、具体的、有深刻教训的反腐必修课。在这里工作的每一位同志，如果没有正确的金钱观，想法太多，什么都想要，那么油水多的地方容易滑倒就不是一个小概率事件。二要坚持制度建设不放
31、松，扎紧不能腐的制度笼子。学习教育第一道防线突破了，如果还有制度的第二道防线，那么腐败也不那么容易发生。从这个意义上说，加强制度建设，不仅是规范业务、提升管理的需要，同时也是廉政建设、保护干部的需要。很多制度本身就是很好的廉政制度，制度建设更加紧迫更加重要。近年来，我们深入推进改革，花大力气构建了XXXX的内控制度体系，但部分领域仍存在制度不严、执行不力、监管不到位等情况。三个案件都或多或少地暴露了这方面的问题。这也警示我们，制度建设是一个动态调整、不断完善的过程,永远在路上，须臾松弛不得。三要坚持领导表率不放松，切实履行党风廉政建设一岗双责。关键少数的政治影响力、道德表率力和作风辐射力，往往
32、决定着一个部门的政治生态。案件之所以给部门带来这么大的震动、带来这么大的负面影响，就在于他是一把手，在部门政治生态中起着引领性的作用。因此，党风廉政建设一定要抓住关键少数这个牛鼻子。当官不要发财，发财不要当官。一个领导干部，特别是像XXX这样组织培养多年的XX级领导干部，整天还在想着怎么捞钱、怎么发财，格局是不是小了点？境界是不是低了点？同志们，我们能在省级机关工作，有的还当上了处级领导、XXX级领导，这个平台是很大的，凝聚着组织的信任和培养。想想我们的同事、同学、同乡，比我们优秀的人多的是，但并不是每个人都能有这样的平台、这样的机会；比我们有钱的人也多的是，但花多少钱也买不来这样的平台、这样
33、的机会。吃着碗里的看着锅里的，这山看着那山高，何时是个头呢？领导干部一定要有正确的自我认知，珍惜干事创业的平台，珍惜组织给予的一切，干一行爱一行，认真尽心履职，将心思花在干好事业、为民谋福利上。否则，利益熏心，一旦走上不归路，就是你想干组织也不让你干了，自己银铛入狱不说，还让家庭蒙羞、组织蒙黑，这个世界什么都有，就是没有后悔药。最后，和同志们共同重温下一个小故事。陶行知早年在金陵大学读书时，信奉王阳明提出的知行合一，把名字改为知行。后来，他发表了行是知之始一文，提出行是知之始，知是行之成，与王阳明知是行之始,行是知之成的观点正好相反，为了表明与王阳明唯心主义哲学思想的决裂，他又把自己的名字改为
34、行知。用他自己的话说，但为求名实相符，我是不得不改了。领导干部的引导力、示范力、号召力在哪里？就在于其言行一致、心口如一，当老实人、说老实话、做老实事。刘少奇说过，老实人吃小亏占大便宜。周恩来讲过，世界上最聪明的人是最老实的人。古话说，举头三尺有神明。信息化和大数据时代，人在做,机在收，云在算。弄虚作假、华而不实的东西，欺上瞒下的事情，说一套做一套的那一套，一切都记录在案，只能自欺不能欺人，瞒不了天也过不了海，更何况群众的眼睛是雪亮的，组织的眼睛是雪亮的，做人还是老实一点好。也希望每名同志，不要欺骗自己，欺骗家庭，欺骗组织，欺骗人生,占“最大的便宜”，当“最聪明的人”。党课：严守纪律底线树立纪
35、检监察干部良好形象同志们：党的纪律是党的生命线，对于纪检监察干部来说，严守纪律底线更是至关重要。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关，肩负着重大的历史使命和政治责任，只有严守纪律底线，才能树立起良好的形象，为党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强保障。一、深刻认识严守纪律底线的重要意义（一）严守纪律底线是纪检监察机关的政治属性决定的纪检监察机关是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。党的纪律是维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。纪检监察干部必须严守党的政治纪律、政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。只有这样，才能确保纪检监察工作始终沿着正确的方
36、向前进，为党和国家事业发展提供坚强纪律保障。（二）严守纪律底线是履行纪检监察职责的必然要求纪检监察机关的职责是监督执纪问责和监督调查处置。要履行好这些职责，就必须严格遵守党纪国法，做到公正执纪、依法监察。如果纪检监察干部自身纪律松弛、底线失守，就无法对他人进行有效的监督和问责，甚至会出现执纪违纪、执法违法的问题，严重损害纪检监察机关的形象和公信力。因此，严守纪律底线是纪检监察干部履行职责的基本要求。（三）严守纪律底线是树立纪检监察良好形象的关键所在纪检监察干部的形象直接关系到党和政府的形象，关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。只有严守纪律底线，做到廉洁自律、刚正不阿，才能赢得人民群
37、众的信任和支持，树立起良好的形象。反之，如果纪检监察干部违反纪律规定，以权谋私、滥用职权，就会遭到人民群众的唾弃，严重影响纪检监察机关的声誉和形象。二、当前纪检监察干部在严守纪律底线方面存在的问题（一）政治纪律方面。有的纪检监察干部政治敏锐性不强，对一些错误言论和行为缺乏应有的警惕和抵制；有的在执行党的路线方针政策和重大决策部署上打折扣、搞变通;有的缺乏政治担当，对违纪违法问题不敢较真碰硬。（二）组织纪律方面。有的纪检监察干部不遵守组织程序，擅自决定重大事项；有的不服从组织安排，对工作挑肥拣瘦；有的搞团团伙伙、拉帮结派，破坏党内团结。（三）廉洁纪律方面。有的纪检监察干部利用职务之便为自己和他人
38、谋取私利；有的接受可能影响公正执行公务的礼品、礼金和宴请；有的违规从事营利性活动。（四）工作纪律方面。有的纪检监察干部工作责任心不强，敷衍塞责、推诿扯皮；有的泄露工作秘密，影响案件查办；有的违反办案程序，违规使用审查调查措施。（五）生活纪律方面。有的纪检监察干部生活作风不检点，贪图享乐、追求奢靡；有的违反社会公德、家庭美德，在社会上造成不良影响。三严守纪律底线，树立纪检监察良好形象的具体措施（一）加强政治建设，坚定理想信念。强化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，不断提高政治理论水平。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。提高政治
39、站位。始终把党的政治建设摆在首位，善于从政治上观察、分析和处理问题。坚决贯彻落实党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，确保政令畅通。坚定理想信念。加强党性修养，牢记党的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观。始终保持对党忠诚，为党分忧、为党尽职、为民造福。（二）强化纪律教育，增强纪律意识。加强党纪国法学习。组织纪检监察干部认真学习中国共产党章程中国共产党纪律处分条例中华人民共和国监察法等党纪国法，明确纪律要求，增强纪律意识。开展警示教育。通过观看警示教育片、参观警示教育基地、剖析违纪违法案例等方式，让纪检监察干部深刻认识违反纪律的严重后果，从中吸取教训，引以为戒。加强廉政文化建设。积极
40、营造廉洁从政的良好氛围，通过开展廉政文化活动、打造廉政文化阵地等方式，让纪检监察干部在潜移默化中接受廉政教育，增强廉洁自律意识。（三）严格监督管理，确保纪律执行。加强内部监督。建立健全纪检监察机关内部监督机制，加强对纪检监察干部的日常监督管理。严格执行重大事项报告、述职述廉、廉政谈话等制度，及时发现和纠正存在的问题。强化外部监督。主动接受社会各界的监督，畅通监督渠道，认真受理群众举报。加强与人大、政协、司法机关等的沟通协调，形成监督合力。严肃执纪问责。对违反纪律的纪检监察干部，要严肃查处，绝不姑息迁就。坚持“一案双查”，既要追究当事人的责任，也要追究相关领导的责任。（四）提升业务能力，提高工作
41、水平。加强业务培训。定期组织纪检监察干部参加业务培训，学习新的政策法规和业务知识，不断提高业务能力和工作水平。注重实践锻炼。安排纪检监察干部参与重大案件查办、专项监督检查等工作,让他们在实践中锻炼成长，积累工作经验。推进信息化建设。充分利用现代信息技术，提高纪检监察工作的信息化水平。加强大数据分析应用，提高监督执纪的精准性和有效性。（五）加强作风建设，树立良好形象。坚持实事求是。纪检监察干部要坚持实事求是原则，以事实为依据，以纪律为准绳，客观公正地处理问题。坚决反对形式主义、官僚主义，不做表面文章，不搞花架子。保持谦虚谨慎。纪检监察干部要保持谦虚谨慎的态度，虚心听取他人的意见和建议。不骄不躁，
42、不自满自大，不断提高自身素质和工作能力。做到廉洁自律。纪检监察干部要严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种诱惑。做到清正廉洁、公道正派，树立良好的形象。同志们，严守纪律底线，树立纪检监察良好形象，是我们每一位纪检监察干部的神圣职责和光荣使命。让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，不忘初心，牢记使命，严守纪律底线，忠诚履职尽责，为推进党风廉政建设和反腐败斗争，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!党课：牢记使命担当，书写纪检监察新篇章党的二十大报告指出：“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。”纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关，肩负着重要使命。在新时代新征程上，
43、纪检监察干部要牢记使命担当，以永远在路上的坚韧和执着,书写纪检监察新篇章。一、深刻认识纪检监察工作的重要意义（一）纪检监察工作是推进党的建设新的伟大工程的重要保障中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。党的建设新的伟大工程关系到党和国家的前途命运。纪检监察工作通过监督执纪问责，维护党的纪律和规矩，确保党的先进性和纯洁性，为推进党的建设新的伟大工程提供了重要保障。只有加强纪检监察工作，才能及时发现和纠正党内存在的问题，防止腐败现象滋生蔓延，保持党的肌体健康。（二）纪检监察工作是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求国家治理体系和治理能力现代化是全面建设社会主义现代化国家的重要目标。纪
44、检监察机关作为国家治理体系的重要组成部分，通过加强对权力运行的制约和监督，促进政府部门依法行政、廉洁从政，提高国家治理效能。同时，纪检监察工作还能够推动形成风清气正的政治生态，为国家治理体系和治理能力现代化创造良好的环境。（三）纪检监察工作是维护人民群众根本利益的重要举措人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。纪检监察工作坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众身边的腐败和作风问题，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败行为，让人民群众在正风反腐中感受到公平正义。只有加强纪检监察工作，才能确保党的各项政策措施落到实处，切实维护人民群众的根本利益。二、准确把握新时代纪检监察工作的新要求（
45、一）坚持党的全面领导党的全面领导是做好纪检监察工作的根本保证。纪检监察机关要始终坚持党的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保纪检监察工作始终保持正确的政治方向。要自觉把纪检监察工作置于党的领导之下,重大事项及时向党委请示报告，在党委的统一领导下开展工作。（二）以政治监督为首要任务政治监督是纪检监察机关的首要职责。要加强对党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保党中央政令畅通。要聚焦“两个维护”，强化对各级党组织和党员干部政治立场、政治方向、政治原则、政治道路的监督，坚决纠正政治偏差。要加强对党内政治生活的监督，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的
46、行为。（三）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。要持续保持高压态势，强化不敢腐的震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，严肃查处违纪违法问题。要加强制度建设，扎紧不能腐的笼子。完善权力运行制约和监督机制，加强对重点领域和关键环节的监督，堵塞制度漏洞。要加强思想教育，增强不想腐的自觉。深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。（四）持之以恒正风肃纪作风建设永远在路上。要坚决整治形式主义、官僚主义,严肃查处不作为、慢作为、乱作为等问题。要持续纠治享乐主义、
47、奢靡之风，坚决防止反弹回潮。要加强对中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实情况的监督检查，推动作风建设常态化、长效化。要坚持以人民为中心，坚决整治群众身边的腐败和作风问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三、结合实际，努力践行纪检监察使命担当（一）加强学习，提高政治素质和业务能力纪检监察干部要加强政治理论学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要加强业务知识学习，熟练掌握党纪法规和纪检监察业务技能，不断提高监督执纪问责的能力和水平。要坚持学以致用，把学习成果转化为实际工作中的思路和举措，推动纪检监察工作高质量发展。（二）忠诚履职，敢于
48、担当作为纪检监察干部要忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业，始终保持对党绝对忠诚的政治品格。要敢于担当、敢于监督、敢于负责，坚决同违纪违法行为作斗争。要坚持原则、实事求是，严格按照党纪法规办事，做到公正执纪、廉洁执纪。要勇于创新、善于作为，积极探索新时代纪检监察工作的新方法、新途径，不断提高工作实效。（三）严格自律，树立良好形象纪检监察干部要严格遵守党纪国法，自觉遵守廉洁自律各项规定，做到清正廉洁、公道正派。要加强自身修养，提高道德品质，树立良好的家风。要自觉接受监督，做到打铁必须自身硬。要以更高的标准、更严的要求约束自己，树立纪检监察干部的良好形象。四、以实际行动书写纪检监察新篇章（一）
49、聚焦主责主业，强化监督执纪问责加强政治监督。围绕党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，加强对各级党组织和党员干部贯彻落实情况的监督检查。重点监督检查党的二十大精神学习贯彻情况、乡村振兴战略实施情况、生态环境保护情况等，确保党中央政令畅通。深化日常监督。加强对各级党组织和党员干部遵守党的纪律和规矩情况的监督检查，及时发现和纠正问题。加强对权力运行的制约和监督，重点监督检查“一把手”和领导班子成员的权力运行情况，防止权力滥用。加强对重点领域和关键环节的监督，如工程项目建设、招投标、资金管理等，防范廉政风险。严肃执纪问责。坚持有案必查、有腐必惩，严肃查处违纪违法问题。加大对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的整治力度，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等问
