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第 1 页 乡镇政府工作报告镇长发言稿 特征码 bCkfJwpHEiHHRtEgcMbL 乡镇政府工作报告镇长发言稿 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议。并 请列席会议的同志提出意见。 xx 年工作的简要回顾 过去的一年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人 大的监督支持下，镇政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会 精神，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕市 委八届一次会议提出的“六大战略” 、 “五大跨越”总体战略和 “四保四促”总任务，坚定实施“工业强镇、农业富民、开放 图强、和谐稳定”发展思路，组织和动员全镇人民，知难而进， 开拓进取，努力推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明 与和谐社会建设全面发展，较好地完成了镇第九届人大三次会 议确定的各项目标任务，顺利实现了经济社会平稳较快发展的 第 2 页 既定目标。 一、紧扣加快发展第一要务，镇域经济持续健康发展。 1、各项经济指标稳步增长。xx 年，全镇实现工农业总产值 8.94 亿元，其中：新引进规模以上企业 1 家，工业总产值达到 6.92 亿元，工业增加值 2.7 亿元，实现利润 1850 万元；实现 农业总产值 2.02 亿元，增加值 1435 万元，增长 7.6 %，实现 各类税收 1011 万元，首次突破千万元大关。 2、工业企业加快发展。在工业发展方面，突出项目建设、招商 引资和载体建设，积极服务重点项目建设，企业发展更具活力。 一是招商引资发展势头良好。全年共引进招商引资项目 2 个， 协议引资 1.8 亿元，实际到位资金 1.395 亿元。二是载体建设 得到加强。加大江华工业园区建设力度，多方筹资 20 万元，完 成原江华厂二村三村共 15 幢 30000 平米的危房撤除，为以后更 好的利用闲置资产打好了基础。三是中小企业继续发展。主动 承接周边发达地区的产业转移，利用农村“三闲” ，引进永盛机 械公司、XX 砖厂、中亚养殖有限公司入驻我镇。四是重点项目 协调服务工作落到实处。今年以来，先后完成了川铁水泥用地 28 亩的土地征用和附着物的拆迁。同时，继续做好襄渝铁路复 线建设后期的协调服务。 3、 “三农”地位继续提升。认真贯彻中央 1 号文件精神，落实 各项惠农政策，加大对农业的扶持力度，加快农业科技的推广， 第 3 页 兑现良种补贴，提高良种覆盖率和粮食单产率，充分调动农民 从事农业生产的积极性，实现了零撂荒，多渠道转移农村富余 劳动力，有效促进了粮食增产、农民增收。 一是新农村建设成果得到了巩固。在 xx、xx 村补植优质柑橘 xx 株，巩固发展了“香炉牌”优质果品基地；在江华社区 3 组 发动农户新建蔬菜大棚 3 亩，引进岳池业主向方泽在邱家嘴村 一组租地 30 亩发展大棚蔬菜，在邱家嘴、xx 巩固发展莲藕 500 亩。 二是继续作好 XX 农业发展的五篇。 （一）狠抓优质粮油生产。 全镇水稻种植任务 11120 亩，实际完成 11480 亩，占任务的 103.2%；玉米种植任务 6090 亩，实际完成 6200 亩，占任务的 101.8%；大豆种植任务 3920 亩，实际完成 4200 亩，占任务的 107%；“双低”油菜种植任务 3510 亩，实际完成 3773 亩，占 任务的 107.5%；建立水稻和油菜高产示范片各 1000 亩；玉米 和大豆高产示范片各 1500 亩。大力推广旱育秧、水稻强化栽培、 玉米侧膜栽培、双低油菜栽培等粮油科技栽培技术，努力提高 粮油单产，全年粮油总产达到 1.18 万吨，增产 110 吨，粮油产 业助农增收人均 30 元；（二）做大做强林竹产业。引进广安天 瑞公司和东方红林场在 xx 村、铜鼓寨村实行农民以土地入股分 红，业主经营的模式，栽植巨桉和撑绿杂交竹 3000 亩，同时充 分利用退耕还林地、房前屋后空闲地、荒坡地、乡村公路和溪 河两边补植巨桉 25 万株，实现营造林 5200 亩，发展壮大了我 第 4 页 镇的林竹产业，实现林竹产业助农人均增收 40 元；（三）进一 步巩固了果蔬产业。在左家坪村新植优质柑桔“纽荷尔”1500 亩，同时在 xx、xx 村补植优质柑橘 xx 株，巩固发展了“香炉 牌”优质果品基地；在江华社区 3 组发动农户新建蔬菜大棚 3 亩，引进岳池业主向方泽在邱家嘴村一组租地 30 亩发展大棚蔬 菜，全镇共建立无公害精品蔬菜基地 5000 亩，带动了全镇发展 蔬菜 10000 亩，果蔬产业得到了积极发展，实现果蔬产业助农 人均增收 100 元；（四）畜牧产业快速发展。积极开展动物防 疫工作，全年生猪饲养量达到 65000 头，出栏 48500 头，占任 务 41000 的 118.3%；新建规模养猪场 2 个（ xx 村杨天云、卿 召兵） ；扶持培育华隆肉牛养殖有限责任公司，扩大养殖规模， 全年出栏肉牛 510 头；全年出栏小家禽 71 万只；实现畜牧产业 助农人均增收 160 元；（五）大力发展劳务产业。开展劳动技 能培训，培训农民工 1750 人，占任务的 103%；有序转移农村 剩余劳动力 9800 人，实现劳务收入 9000 余万元，发展壮大了 劳务品牌。 三是农田水利设施建设得到加强。切实解决安全饮水、用水问 题。积极争取资金，解决了场镇饮水管网改造、取水口管网改 造和天龙山村 2263 人的饮水、用水困难问题。 四是林权制度改革工作落到实处。有序推进林权制度改革工作， 依法完成 13 个村（社区）850 亩林地的林权确定。 五是农民增收渠道不断拓宽。积极做好劳动力转移工作，先后 第 5 页 组织 550 名青壮年劳动力接受电平车、针织、电子等培训，已 有 524 个农村劳动力实现就业。全面实施扶贫帮困工作，全面 完成了省级贫困村大茅坪村的扶贫项目建设任务。 二、努力构建和谐社会，精神文明建设和社会事业全面进步。 （一）围绕群众安定推进民生工程。全年投入资金 xx 万元，完 成八大惠民工程，惠及群众 4.5 万人次。新增城镇就业再就业 326 人，城镇登记失业率控制在 4%以内。兑现粮食直补等各类 支农惠农资金 405 万元，农民人均受补 140 元。继续加大新农 合宣传动员力度，全镇 09 年参合 27634 人，参合率达 95%以上。 完成 1052 人的城镇居民基本医疗保险。1199 名生活困难群众 纳入低保，全年发放低保资金 95.846 万元，145 名特困人群纳 入“五保”供养， “五保”集中供养率达 39.2%。全面兑现义务 教育阶段“两免一补”政策，全面免除了农村义务教育阶段学 生的学杂费、课本费，补助寄宿贫困学生 152 人,补助金额 44450 元；义务教育阶段在校残疾学生 4 人，补助金额 7000 元； 救助贫困中小学生和高中生 12 人，补助金额 2000 元。完成农 村特困群众危房户减灾安居工程 6 户，新建农民沼气池任务数 730 口。 （二）围绕群众安康发展社会事业。 1、精神文明建设不断加强。认真实施公民道德建设实施纲要 和社会主义精神文明建设规划 ，继续深化各种精神文明创建 第 6 页 活动，大力加强未成年人的思想道德教育，深入开展移易俗活 动，全面提高精神文明建设水平。 2、教育事业蓬勃发展。高度重视教育事业的发展，积极为学校、 师生办实事、办好事，全面落实“两免一补” 政策及贫困学生 资助行动，资助贫困学生 152 人，资助金额达 44450 元，辖区 教育事业蓬勃发展。 3、计生工作抓紧抓实。以推进村民自治、提高村自管理水平和 提供优质服务为核心，扎实开展“婚育新风进万家” 、协会“双 创”活动等，努力提高计生服务水平，计生工作继续位居全市 前列。xx 年，全镇共出生 280 人，符合政策率为 80%，人口自 然增长率为 2.09，总性别为 108：110。xx 年顺利实现省级 计划生育重点监测镇脱帽。 4、道路交通日趋完善。积极争取各级帮扶资金，全面兑现通畅 工程国家补助资金 xx 万元。xx 年通过努力，完成 xx 通村水泥 路 1.9 公里，实现了铜鼓寨、沈家坪、xx 三村村级公路联网通 达。通过争取新村扶贫和村道扶贫项目，在 xx 村新建村级公路 2.5 公里，新修便民路 1.95 公里，维修村道 4.6 公里。 5、场镇建设与管理更加规范。全面贯彻城乡建设规划法 ， 切实加大宣传力度，坚持疏堵结合，规范管理，对农村个人建 房实行逐级申报审批制，进一步规范个人建房管理，有效遏制 无序乱建行为。 6、积极发展文化、体育事业。加大文物普查工作，同时加强对 第 7 页 镇属文化古迹的管理和日常维护；大力实施“2131”工程，积 极开展“送电影下乡”活动，全年共放映了近 120 场公益电影； 推进农村精神文明联片创建活动和农村“十星文明户” 、 “文明 院坝” 、 “好公婆，好儿媳”等文明创建活动；开展机关工会活 动，丰富了全镇干部职工精神文化生活。 （三）围绕提高生活质量搞好环境整治。全年新聘用保洁员 260 名，新添置垃圾桶 800 个，临时垃圾转运站 1 个，清理垃 圾 760 吨，规范柴草堆码户 625 户，治理牲畜敞养户 268 户， 改造农房 135 户，规范场镇摊点设置 58 处，镇容村貌得到很大 改观，农民良好的生活习惯正在养成。 三、扎实推进民主法制进程，社会环境保持安定稳定。 1、积极开展创建“平安 XX”活动。为搞好信访 WW 工作，我镇 坚决从苗头上抓起，做到早排查，早化解，主动深入走访群众， 为群众解决各类难题；建立健全了“大调解”运行机制，强化 了基层调解规范化建设；并将大综治工作经费列入了年初财政 预算，在我镇财政十分困难的情况下，挤出 5 万余元作为综治 及平安建设工作的专项经费；同时，为镇综治办充实了 2 名年 青干部，配齐配强了镇综治专干，建立健全了镇、村治安巡逻 队和综治信息员队伍。 xx 年，全镇共接待群众来信来访 162 人次，群众信访 WW 重点 人员得到了有效稳控；共排查调处各类矛盾纠纷 21 起，其中人 第 8 页 民调解 20 起，行政调解 1 起。调处成功 21 起，调处成功率达 100%。综治工作确保了“三无” （无重大恶性治安案件、无重大 刑事案件、无群体性械斗案件发生）目标；铁路护路工作实现 了辖区“九无”目标（即无群死群伤重大事故，无因治安问题 冲击铁路、拦车断道等群体性事件，无刑事案件，无盗窃铁路 运输物资案件，无拆卸铁路器材设施案件，无击打列车案件， 无因治安问题造成的货赔案件，无路地纠纷案件，无非法设置 道口） ；安置帮教工作全面加强，对辖区近三年来的 31 名“两 释”人员全部落实了帮教人员和帮教措施，刑释解教人员安置 帮教率达 100%，有效防止了“两释”人员重新犯罪；高度重视 防邪工作，防邪工作继续保持了“无邪教乡镇” 。 2、狠抓社会治安综合治理。继续实施社会治安整体联动防范工 程，严厉打击违反社会治安管理行为和刑事犯罪；加强禁毒工 作的宣传教育和防范打击，有效防止非法组织的滋事和破坏； 加大人力、物力、财力的投入，组建义务巡逻队，减少可防性 案件发生，提高人民群众安全感；集中开展“社会治安集中整 治” 、 “三电整治” 、 “铁路专项整治” 、 “两释人员帮教”等工作， 强化流动人口管理，深入开展“五五”普法宣传教育，群众法 制意识不断增强。 3、高度重视安全生产工作。为搞好我镇企业的安全生产，我镇 进一步加强了组织机构建设；认真贯彻落实政府一把手负总责、 部门分工负责、驻镇企业具体负责的安全生产责任制；扎实开 第 9 页 展好了安全生产专项整治活动 12 次；开展安全生产宣传培训 24 次；认真抓好了生产经营单位安全生产管理和安全隐患的排 查。 四、不断改进和加强政府自身建设，全面提高执政能力。 （一）以科学精神指导政府工作。以加强和提升执政能力为重 点，坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想、学习实践科学发 展观和十七大、十七届三中、四中全会精神放在工作的首位， 坚持用科学的思想武装干部的头脑，用科学的理论指导我们的 工作。 （二）以法治原则规范行政行为。进一步健全和完善集中学习 制度、领导干部在职自学制度和理论学习考核制度。深入开展 民主集中制教育，严格执行领导班子民主议事决策实施办法 ， 建立民主科学的决策机制，树立起团结务实、廉洁高效的政府 新形象。 （三）以惩防体系弘扬清廉之风。深入开展党性党纪党风教育 和警示教育，落实党员廉政建设责任制，教育、督促政府班子 成员廉洁自律。积极推行政务公开及其延伸工作，强化民主监 督。 （四）以效能建设强化执行能力。大力加强行政效能建设，率 先在全市建立起了第一个规范化的乡镇便民服务中心，实现了 一站式、柜台化办理。xx 年我们又投入资金 5 万余元，加强了 第 10 页 便民服务中心规范化建设，全面落实“首问责任、限时办结和 责任追究”三项制度，切实加强机关运行管理。全年办理事项 1035 件，现场办结率和群众满意率均达 100%。 各位代表，一年来，我们深切地感受到，我们的工作每向前推 进一步，都得益于市委、市政府和镇党委的正确领导；我们的 事业每取得一项成功，都凝聚着全镇人民的心血和智慧。在此， 我代表镇人民政府，向辛勤劳作、默默奉献的全镇人民，向给 予我们支持与监督的人大代表、政协委员、社会各界人士，向 大力支持我们工作的镇直各单位、驻镇企事业单位、向离退休 老领导、老干部、向所有关心支持参与 XX 建设的同志们、朋友 们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 在客观总结成绩的同时，我们也清醒认识到，XX 的经济社会发 展还存在一些困难和问题。一是创业先天条件不足。我镇距离 城区较远，交通、信息比较闭塞，发展载体比较匮乏。二是工 业发展步伐缓慢。我镇现有工业企业规模偏小，配套设施不完 善，规模档次低，带动作用不明显，工业发展载体建设远跟不 上大工业发展步伐。三是少数干部服务意识不够浓，工作效率 不够高，政府自身建设仍需不懈努力。部分群众的思想观念、 市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进地区相比，更是相形 见绌，差距明显。 xx 年工作意见 第 11 页 xx 年是全面完成“xx”计划的最后一年，也是加快建设 XX 经 济大镇的开局之年，更是全面落实中央经济工作会议提出的经 济工作从“保增长”到“调结构”重大转变的关键之年。新的 一年，我们要更加清晰地看到我镇发展所面临的诸多机遇，在 全市发展大局中找准定位，在应对竞争中自加压力，在克服困 难中拓展空间，在完善自我中谋求发展。 xx 年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义理论伟大 旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯 彻落实科学发展观，抢抓东部地区产业转移和重庆一小时经济 圈发展机遇，围绕市委“六大” 战略、 “五大” 跨越总体布局， 坚定实施好“工业强镇、农业富民、开放图强、和谐稳定”发 展规划，实现经济社会更好更快发展，努力建设 XX 经济大镇。 xx 年我镇的经济和社会发展的主要目标是：全年 GDP 增长 13% 以上，实现国地两税 1000 万以上，工业总产值 8 亿元，农民人 均纯收入增加 500 元，达 4800 元，人口自然增长率控制在 3 以内，计划生育符合政策生育率达 85%以上；实现较大安全事 故、非正常进京赴省和群体事件零目标。 要实现上述目标，重点要“做好三个加快、四个加强，实现七 个突破”： 一、加快推进工业化步伐，在工业发展上实现新突破。 1、发展载体要做大。工业载体是我镇加快推进工业化步伐的重 第 12 页 要依托。要积极拓展发展空间，向上争取扶持江华工业园区发 展的优惠政策，把握时机，加大汇报争取力度，盘活原江华厂 闲置资产，为我镇今后发展做好用地储备。要进一步加大对企 业的服务工作，采取多种手段，做好现已入驻江华工业园区企 业帮扶工作，广泛联系企业家，拓展、延伸产业链条，扩大园 区规模，增强园区的聚集和辐射功能，吸引更多的企业入驻。 2、招商引资要做活。以“劳动密集型、轻污染、带动力强”为 招商引资的主攻方向，坚持“内资外资一齐招，园区内外一齐 招”的方针，坚持“一把手抓项目，一切为项目让路”的原则， 利用亲情、乡情、友情抓招商，有选择、有准备地开展和参与 投资环境推介会、贸洽会等各类招商活动，兑现招商引资奖励 措施，切实提高招商活动的针对性和实效性。 3、服务企业要做优。切实强化服务意识，着力打造“信用 XX”。 建立和完善党政领导包抓项目工作责任制，主动上门帮助企业 解决生产中的困难和问题，及时妥善处理企业与群众纠纷，消 除不安定因素，为项目及企业发展大开“绿灯” ，营造有利我镇 经济发展的良好环境。继续做好华凯农机、永盛机加、XX 砖厂、 华隆肉牛等在建项目和川铁水泥等重点建设项目的协调服务工 作。 4、中小企业要做强。继续扶持中小企业发展，认真落实好省、 市关于加快民营经济发展的政策措施，帮助中小企业解决融资 难、办事难等问题，促进中小企业做大做强。合理引导、利用 第 13 页 农村“闲人、闲钱、闲房” ，采取集资、土地（房屋）入股等形 式，创办一些技术要求不高、用工量大的劳动密集型小企业， 解决富余劳动力出路，增加农民收入。 5、安全生产要做实。层层落实安全生产责任制，完善安全生产 监管体系，加强安全生产监管队伍建设。切实加大对各类安全 生产领域的安全隐患的排查整治力度，改善安全生产条件，消 除安全隐患。精心组织安全生产大检查，坚决杜绝重大安全事 故发生，加大对安全事故的处理和责任追究力度，做到勤检查、 勤督促。充分发挥广播、标语、宣传栏等媒介作用，广泛深入 开展安全教育，提高全社会安全意识，努力建设“政府统一领 导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的良好格 局。 二、加快结构调整步伐，在服务“三农”工作上实现新突破。 1、加快农业产业化。继续深化土地流转制度改革，完善和巩固 林权制度改革成果，全面理顺、规范村集体林果场、山地的承 包合同。做大做强 xx、xx 肉牛等农字号企业，使他们真正成为 带动农业产业化发展的龙头。重点发展以江华社区的蔬菜、邱 家咀的莲藕、黄桷的油菜等为主的无公害蔬菜及高优农作物基 地，发展以 xx 社区 xx 生猪养殖、xx、xx 林下养鸡、xx 肉牛养 殖为主的畜牧业基地，发展以 xx、xx、xx 等村为重点的速生纸 浆原料林基地，发展以 xx、xx 等村为重点的优质水果基地。加 强政策导向和扶持力度，大力推行龙头企业带农户，生产、加 第 14 页 工、销售有机结合的产业化经营，在更大范围和更高层次上实 现资源的优化配置。 2、推进农业市场化。以市场为导向，突出规划和项目实施，积 极调整传统落后的农业结构，鼓励发展速生林、大棚蔬菜、油 菜籽、花卉、食用菌等低投入、高效益的农业。尝试发展柑橘、 生猪、肉牛、蔬菜和林木深加工，做亮农业品牌，做优绿色农 业品牌，提高农产品的附加值。 3、实施农业发展无险化。继续加大对农田水利等农业基础建设 的投入，抓好病险水库、堤坝除险加固工程，继续完善森林防 火林带建设，提高农业基础设施抵御自然灾害的能力，提高农 业综合生产能力。强化服务功能，完善服务体系，加强病虫害 预测预报，提高粮食及果品生产标准化、优质化、品牌化水平， 提高农产品优质率和商品率，增强市场竞争力。 4、促进农村富余劳动力非农化。在挖掘农业增收潜力的同时， 要加快农村富余劳动力非农化进程，拓展农民增收渠道，突出 抓好劳动力转移工作。重点要依托品牌扶贫培训和技能培训， 加强对青壮年劳动力的就业培训力度，提高就业技能；加强与 企业、用工单位联系，妥善解决劳动力就业。今年争取实现 10000 人次劳动力就业转移。 三、加快推进城镇化进程，在发展第三产业上实现新突破。 1、城市建设要有新成果。全面实施城乡建设规划法 ，清理 规范城乡建设行为。调整远达铸造厂、摩配厂、XX 茧站等小区 第 15 页 详规，启动远达铸造厂和摩配厂小区建设，完成 1 万平方米建 设任务；引进业主投资 200 万元建设 XX 场镇第二供水站，解决 川铁项目和场镇居民安全饮水问题；投资 50 万元修建场镇便民 桥 1 座，方便群众生产生活。 2、场镇面貌要有新改观。继续深入开展城乡环境整治工作，建 立健全城乡环境综合治理领导机构和工作制度，加大对城乡环 境整治工作的人力、物力、财力投入，细化工作目标，明确整 治工作重点，逐渐培养全镇人民良好的生活习惯，确保场镇面 貌要有新改观。 四、加强税收征管，在壮大镇级财力上实现新突破。 1、抓好财源建设。全力支持华凯、宏发、永盛、背煤等重点企 业和纳税大户的发展壮大，提高对财政的贡献率。注重培育后 续财源，抓好招商引资工作，敦促在建项目尽快建成投产、签 约项目尽快动工，尽快成为财政新的经济增长点。 2、抓好增收节支。加强税源管理，强化税源监控，准确掌握税 源情况，确保税收均衡入库。加大征管措施，深挖增收潜力， 突出抓好个体税收、零散税收和“窗口税”征管，确保应收尽 收。坚持依法治税，严厉打击偷、逃、骗、抗税等违法违纪行 为。严格控制财政支出，大力控制会议费、招待费等支出。积 极向上争取资金，努力争取更多支持。 3、抓好政务公开。大力推行阳光行政，切实优化政务环境，继 续强化农村财务管理，做好农村财务公开，强化农民负担监督。 第 16 页 认真落实中央、省、市、区相关惠农政策，增强镇、村管理透 明度，以公开凝民心，以公开促发展。 五、加强民主法制建设，在维护社会稳定上实现新突破。 1、积极推进民主法制建设。要切实提高党员干部的法制观念和 依法办事能力，充分尊重人民代表管理国家和社会事务的权利， 自觉接受人大法律监督、工作监督、民主监督。认真办理人大 代表方案、建议、意见，积极采纳合理化建议。积极支持工会、 共青团和妇联、离退休干部党支部、政协联络组和老协等人民 团体开展工作。进一步落实“四五”普法规划，强化依法治镇 战略的实施。 2、深入开展创建“平安 XX”系列活动。切实加强社会治安综 合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，抓好重点整治村、单位 的整治工作。进一步完善镇、村治安防控体系建设，加强夜间 巡逻，确保社会安定。高度重视信访工作，加大对信访条例 的宣传力度，健全信访信息网络，突出做好越级访、集体访工 作。认真做好矛盾纠纷排解工作，努力把问题化解在基层和萌 芽状态，从源头上预防和减少不稳定因素。 六、加强精神文明建设，在推进社会事业协调发展上实现新突 破。 1、强化思想政治建设。深入实施公民道德建设实施纲要 ， 广泛开展爱国主义和社会公德、职业道德、家庭美德教育，全 面提高广大人民群众的素质，切实加强未成年人思想道德建设。 第 17 页 巩固提高宽裕型小康村、文明村的创建成果，加强文明单位、 学习型机关、学习型家庭和“诚信 XX”创建活动。 2、重视教育事业发展。继续坚持教育优先发展原则，努力巩固 提高“两基”成果，推进“双高普九”进程，加快基础教育改 革发展步伐，切实提高教学质量，抓好学校教学秩序和校园周 边环境的整治工作。 3、抓好计划生育工作。严格实行计生目标责任制，重点抓好 “双查” 、节育措施、社会抚养费征收、计生例会等常规工作， 对未及时到位的计生对象要及时采取措施，依法落实到位。继 续开展“婚育新风进万家”和协会“双创”活动，建立完善计 生工作机制，实施规范管理，强化优质服务，加强计生队伍建 设，确保计生优质服务先进镇目标顺利实现。 4、加强社会保障工作。以农村居民最低生活保障为基本内容， 积极完善社会保障体系，切实保障困难群众的基本生活，着力 解决好特困家庭的生活困难问题。认真抓好贫困村的帮扶工作， 积极扶持贫困地区发展经济。继续推进殡葬改革，做好优抚工 作。 5、大力发展其他社会事业。加强卫生工作，广泛开展卫生和健 康教育活动，强化食品安全监督管理，提高疾病预防控制能力， 全面实施新型农村合作医疗保险制度，扩大城镇居民基本医疗 保险覆盖率。深入开展爱国卫生运动，组织农村卫生环境专项 治理，深化改水、改厕工作，巩固爱卫成果。大力发展文体事 第 18 页 业，满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。 深入开展国防教育，高度重视民兵预备役建设，保质保量完成 征兵工作任务。 6、加强民生改善，更加注重人文关怀。大力实施省、市“十大 民生工程”涉及 XX 的项目和镇本级惠民项目，建立健全民生工 程长效管理机制，让老百姓享受到更多实实在在的惠民成果。 充分整合社会资源，广泛开展帮扶贫困户、资助贫困生和“送 温暖、献爱心”活动。加强残疾人、妇女儿童、拥军优属等工 作。 七、加强政府机关建设，在提升执政能力上实现新突破。 要按照“高效、规范、务实、廉洁”要求，在政府自身建设上 抓好“三转变、一增强”： 1、进一步转变观念。按照培养新时期“学习型、创新型、实干 型、清廉型”干部要求，增强学习的主动性、紧迫性和系统性， 努力提高干部队伍的综合素质。增强创新意识，按照“三个有 利于”标准，敢闯、敢试，打破常规，冲破常态，在率先中领 先，在争强中当强。增强法制意识，提高法律素质，做到依法 行政，从严治政。 2、进一步转变职能。采取有效措施，切实解决政府工作越位、 缺位和错位问题，把不该管的事放开，把该管的事管住管好。 积极适应新形势的需要，转变工作方法，大力发扬脚踏实地、 埋头苦干、求真务实的优良作风，坚持说实话、办实事、求实 第 19 页 效，切实做到负责尽责，把工作责任当作一种机遇，当作一个 舞台，时刻以强烈的责任意识约束和鞭策自己，力争有所作为、 有所建树，切实做到“心为民想、利为民谋、权为民用” 。 3、进一步转变作风。认真践行“三个代表”要求，继续深入开 展学习实践科学发展观活动，坚决克服形式主义和官僚主义， 始终保持与人民群众的血肉联系，体察民情、为民解忧。大力 倡导艰苦创业、勤俭办一切事业，厉行节约，过紧日子。认真 落实党风廉政建设责任制，严厉打击和清除腐败分子。坚决纠 正部门和行业不正之风，标本兼治，努力从源头上、机制上、 制度上预防和治理腐败。 4、进一步增强合力。充分发挥政府各部门的职能作用，建立健 全工作人员行政过错责任追究制，健全目标管理责任制，强化 约束机制。坚决反对推诿扯皮、办事拖拉、敷衍塞责的不良作 风，做到令行禁止、政令畅通，高效率、快节奏推进各项工作 的落实。 各位代表！政府工作需要全体代表的帮助和支持，经济社会的 发展需要全体代表和 3.5 万人民的共同参与和努力。让我们在 市委、市政府和镇党委的正确领导下，始终紧紧依靠全镇人民， 以饱满的热情，致力创新，以务实的作风促进发展，不负重托， 不辱使命，为建设 XX 经济大镇，实现宽裕型小康社会目标而努 力奋斗！ 第 20 页