1、全面深化改革工作总结今年以来,XX县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、省委和市委全面深化改革委员会会议精神及决策部署,牢牢把握全面深化改革总目标和基本要求,在市委改革办的大力支持和精心指导下,坚持“一切皆可创新,创新创造一切”理念,紧密结合县情实际,把改革创新贯穿于经济社会发展各领域各环节,扎实推动各项重点改革任务落地落实,全县改革任务落实情况整体呈现出鼓点密、步履实、成效好的良好态势。我县荣获全市唯一20XX年度XX市乡村振兴先进县,荣获20XX年度XX省县域经济发展先进县。一、增强组织引领,推进改革纵深发展(一)坚持党的领导,为改革“定向”。县委、县政府高度
2、重视全面深化改革工作,坚持把改革工作摆在重要位置,切实抓好中央、省市县委各项决策部署的贯彻落实。建立“一个改革项目、一名县领导联系、一个牵头单位总抓、一批参与单位配合”的推进机制。探索“清单制+责任制+时限制”工作机制,确保改革任务推进有力。今年以来,召开各类重点改革任务推进会20余次,协调解决改革任务推进中存在的困难和问题。(二)坚持上下贯通,为改革“赋能”。县委深改委认真履行总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实职能,传达贯彻中央和省、市全面深化改革领导小组会议精神,研究部署我县全面深化改革工作,及时调整充实全面深化改革工作领导小组成员和专项工作小组成员,认真研究制定出台了我县20XX年度
3、改革工作要点改革落实台账,全年共明确重点改革任务129项,形成全县总体推进改革工作的任务书、时间表和路线图。(三)三是坚持经验总结,为改革“造势”。坚持将改革信息作为交流经验、展示成果的重要载体,今年以来累计向省委、市委改革办报送信息40余条(篇),其中两篇改革信息被省级改革内刊刊载,8篇改革信息被市级改革内刊刊载,XX改革信息排名全市前列。XX镇产业发展经验信息被中国通讯刊载,防返贫监测帮扶相关经验信息被国家乡村振兴局刊发推广,乡镇抓经济发展有关经验两次在全市作交流发言,充分展示了XX改革的生动实践。二、坚持重点突破,推进改革落地见效一是深化经济体制改革,优化营商环境添活力。高效推动“园区提
4、质”“企业满园”行动,探索标准厂房”定制筑巢”以房招商“引凤”的新路子,通过了解企业对标准厂房建设个性化需求,为企业提供“定制化”建设方案,实现厂房建设“完工”企业即“开工”。今年,我县专用服装产业园获评“全国纺织服装产业园区(示范)”称号,实现市、省、国家的“两年三级跳”,并成功举办20XX年全国纺织服装产业园区工作会议。二是深化国资国企改革,健全治理机制促经营。印发XX县县属国有企业投融资及担保管理暂行办法(试行)XX县县属国有企业人员配备管理办法,规范县属国有企业投融资及借款和担保行为、企业人事管理,深化国有企业“三项制度”改革,开展“法制体检”活动,促进企业依法决策、依法经营、依法管理
5、开展对标行业一流专项行动,通过对标一流,找准差距,制定改进措施,提升企业的管理水平和核心竞争力。三是深化农业和农村体制改革,立足优势产业谋发展。坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线,围绕麦冬、生猪等主导产业,通过打造“绿色”园区、创新联农多元联结方式、科技赋能农业发展等方式,持续擦亮农业金字招牌。目前,我县油菜总产量连续六年全省第一、粮食总产连续四年全省前三,成功入选国家级油菜制种大县,粮油全产业链产值突破80亿元,水稻托管助力“三夏”生产等改革经验被中央电视台宣传报道。四是深化生态环境体制改革,绘就和美乡村新画卷。高质量推进农村生活垃圾治理工作,构建以政府搭台为引领、垃圾收运处置体系为重点
6、长效机制为保障的农村生活垃圾治理机制,有效破解农村生活垃圾治理各方参与性不高、收运处置设施运转难以常态化等突出问题。截至目前,我县垃圾收费制度已实现33个乡镇、462个村(社区)全覆盖,相关经验在全省农村生活垃圾收运处置体系有关问题整改整治推进现场会上交流推广。五是深化民主法制领域改革,注入法治建设新动力。印发关于开展执法领域突出问题治理工作实施方案,开展执法领域突出问题专项治理行动,依托智慧法治信息化平台,运行“日提醒、周通报、月评分”工作机制,收集群众最不满意行政执法突出问题,建立问题整改台账,实现执法问题发现在早、预警在先、处置在小。深化受立案制度改革,推动基层所队案管室建设,提升执法
7、源头精细化监管能力,持续深化跨部门办案平台应用,主动加强衔接,强化规范应用。今年以来,共巡查警情XX余条、案件XX件,发现并整改受立案问题XX件。六是深化文化教育卫生体制改革,打造优质资源共享新场景。依托区域检验中心,引入第三方机构,采取“检验中心+区域检验运营公司+乡镇卫生院”模式共建实验室,推动医疗检查检验结果互认。截至目前,累计检查结果互认XX250人次,为患者节约费用197.64万。探索教育联盟发展模式,分别组建小学和初中教育联盟,通过联盟内开展联教联研、送教下乡、教师轮岗等活动,打通城乡教育“壁垒”,实现优质教育撒得开、学生享受得到。20XX年,我县本科硬上线3890人,上线率超67
8、七是深化社会体制改革,开创基层治理新局面。出台关于在村(社区)设立“综治委员”提升综治中心实体实战能力的意见,创新建立“综治委员”制度,在各村(社区)常职干部中落实1人专人专岗担任“综治委员”职务,统筹辖区综治、基层治理各项工作,通过靠前收集社情民意、化解矛盾纠纷、实施普法宣传等方式,实现治安防范在先、矛盾化解在早、问题整治在小、服务群众靠前。截至目前,全县462个村(社区)全部配备“综治委员”。八是深化党的建设体制改革,激活人才发展新引擎。印发XX县支持重点产业企业人才队伍建设若干措施(试行)XX县支持直播电商人才发展八条措施(试行),支持重点产业企业人才队伍建设,建立引育用留全覆盖政策
9、体系,持续激发人才创新创业活力。创新“政聘启用”模式,在县级储备人才专项事业编制中统筹调剂事业编制,专项引进县域经济发展急需紧缺高层次专业人才,引进后按照专业背景安排到重点企业一线进行实践锻炼,时间不少于2年,锻炼期满后根据本人、企业、行业主管部门意愿,实行“双向选择”,开辟全新引贤之路。九是深化纪律检查体制改革,探索监督提质新路径。在“1+1+3+N”室组地联动协作工作机制基础上,创新实施“一部一品一专项”工作机制,各联动部在各自领域开展一个专项行动,以实地调研、明察暗访、专项检查、交叉监督等方式发现问题线索并严查案件,通过书面评审和现场展示复盘办案过程,推演形成完整案件查办思维导图,推动每
10、个联动部办理一个精品案件,提高办案质效和业务水平。今年以来共处置问题线索352件,立案207件、处分173人,移送检察机关5人。三、突出自主创新,推进改革终端添彩(一)探索以工代赈稳就业保民生新路径。制定印发XX县“十四五”以工代赈实施方案,编制以工代赈项目库,分年度梳理以工代赈项目清单,确保项目储备源头质量。建立以工代赈劳务用工沟通协调机制,通过“部门+业主+施工单位”三方协商,明确项目用工计划、务工岗位和劳务报酬,有效保障群众参与权益。相关经验做法被国家发展改革委新时期以工代赈工作指引刊发推广,并在全国以工代赈工作现场会上作交流发言。(二)扎实推进县域医疗卫生次中心建设。将县域医疗卫生次中心建设纳入乡村国土空间规划,在东西南北4个片区规划设置县域医疗卫生次中心,对上承接县医院、对下辐射片区卫生院,构建“县域医疗中心一县域医疗卫生次中心一乡镇卫生院一村卫生室”梯次带动的医疗服务模式;建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度,推动县域医疗卫生次中心与区域内乡镇卫生院、民营医疗机构签订协作和双向转诊协议,实现群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。截至目前,已建成县域医疗卫生次中心5个,总诊疗量同比增长11.57%,区域就诊率提升至70%以上。