1、人居环境整治调研报告改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务，是农民群众的深切期盼。党的十九大以来，农村人居环境得到明显改善，农村长期存在的脏乱差局面得到扭转，村庄环境基本实现干净整洁有序，农民群众环境卫生观念发生可喜变化，生活质量普遍提高，为全面建成小康社会提供了有力支撑。但是农村人居环境还存在区域发展不平衡、垃圾收储体系不完善、管护机制不健全等问题。为切实解决人居环境整治工作中存在的难题，我镇采取实地察看、现场交流、座谈汇报相结合的方式，对农村人居环境整治情况进行了调研。现将调研情况报告如下：一、我镇人居环境整治情况口（一）加强组织领导。XX镇成立了由党委书记、镇长任组长，副职领导为
2、副组长，各站所、各村负责人为成员的农村环境整治工作领导小组，制定了实施方案，明确了工作责任，构筑了镇村社三级环境卫生管理网络。制定了XX镇镇农村人居环境整治工作方案、，明确了我镇人居环境整治目标任务和工作规划，落实了农村人居环境整治工作责任。镇村社逐级召开人居环境整治工作动员会和推进会，引导群众增强环保意识，激发参与环境整治工作的积极性和主动性。（二）完善环卫设施。XX镇整合各项资金，加大对人居环境整治基础设施建设，全镇新建垃圾中转站2个，污水处理厂1座，封闭式垃圾箱60个、移动大容量垃圾桶3000余个，配备垃圾收集车23辆，畜禽粪污收集池个，开发“扶贫+环保”公益岗位个，配备保洁员142名，
3、强化了环境保护和贫困户脱贫致富“双赢”目标。深入推进“厕所革命”工作，拆除废旧旱厕300余栋，改建户用厕所399户。（三）全面实施整治。XX镇以镇政府所在地、榆江公路沿线干线、重点示范村等为重点，坚持以点带面，全面开展人居环境整治工作，累计清理垃圾吨、加大镇区占道经营监管力度，规范集市经营场所，组织执法队规范市场秩序，解决了以往集市乱停乱放、占道经营问题。全面推行河长制管理，开展巡河专项行动，及时清理河道两岸垃圾，加强入河排污口的监管，河道水质得到有效改善。加强农业面源污染防治。狠抓农作物秸秆禁烧和综合利用，科学指导农民用肥，有效减少因化肥造成的面源污染。（四）打造典型示范。XX镇注重示范引领
4、争取传统村落保护资金、移民资金等资金，重点打造富江村、永安村作为人居环境整治示范村，同时逐年打造农林村、小南沟村等个示范村，带动提升全镇人居环境整治水平。结合道德银行，开展家居环境评比。严格按照评选标准，累计评选干净人家户、美丽庭院户，通过典型示范带动百姓参与环境整治的积极性和主动性。（五）积极宣传引导。通过发放农村人居环境整治宣传单、广播大喇叭、微信群等多种渠道进行宣传，引导百姓自觉参与人居环境整治，养成良好卫生保洁习惯，全面提升农村环境水平。把环境整治与加强乡风文明建设有机结合，通过打造文明村屯，提高村民的文明素养，改善村庄环境卫生。充分发挥农村环境卫生保洁员的作用，对村庄环境卫生进行日
5、常打扫与巡查监督，巩固环境整治成果，切实抓好人居环境整治工作。口二人居环境整治中存在问题和不足口（一）环境整治不够彻底。自人居环境整治工作开展以来，随着整治工作的持续推进，全镇域内陈年垃圾得到了有效的清理，环境卫生得到了明显好转。但仍有一部分村屯内的垃圾清理得还不够彻底，尤其是偏远村社，仍然存在生活垃圾清理不及时的问题。而且由于资源配置的不足和各村环境整治工作开展的不平衡，部分村屯的环境问题依然十分严峻。（二）思想认识不够到位。部分村社干部对改善农村人居环境的重要性认识不到位，认为“自古来来农村环境就这个样“，对环境整治工作认可度不高，工作积极性主动性不强，对农村人居环境整治缺乏责任感、紧迫感
6、一定程度上存在走过场的现象，推进工作中措施不力，手段不多，行动上有时习惯于搞短期突击。（三）配套设施不够完善。XX镇地广人多，域内建有两座垃圾中转站，垃圾转运周转周期长，不能满足正常垃圾转运需求，且垃圾中转站不允许转运建筑垃圾和生产垃圾，造成建筑垃圾和生产垃圾随处堆放问题，同时因为垃圾混放在垃圾桶内，垃圾分拣困难，造成混杂垃圾无法处理问题。近年来因大力发展黄牛产业，村屯内没有粪污集中收储场地，造成粪污随意堆放在田边路边，影响村屯环境卫生。（四）投入资金不够充足。人居环境整治资金大部分依靠省级资金，XX镇镇域面积大，垃圾转运费用高，村级匹配资金不足，各村日常保洁费用不高，导致农村保洁员人员配备
7、不足，且队伍参差不齐，有的村挑选保洁员是出于对老弱病残人员的照顾，保洁员工作能力不强，有的村虽然配备了专职保洁员，但工作任务重工资低，工作积极性不高。（五）百姓参与不够积极。农村环境整治的最大问题就在于保持，经常会发生这边刚清理完那边又倒上垃圾的问题，时常出现“政府干、百姓看”的现象，由于国家投入农村的资金越来越多，使群众产生了理所当然的心理，将垃圾治理、环境美化等工作全部推向政府，加上多年来养成的生活习惯，乱丢、乱倒、乱扔、乱堆等现象不断，出现了农村垃圾“倒-清-倒”的恶性循环，造成农村人居环境保持难的问题。（六）长效机制不够健全。环境整治改善涉及面广，难以形成稳固的长效管理体系。镇村自有资
8、金投入不足，垃圾分类、堆放、转运、处理的长效机制尚未形成。个别村干部把环境整治等同于“扫扫地”、“捡垃圾”，缺少系统性的整治。部分村重突击、轻日常，重整治、轻管理现象不同程度存在，缺少一套适合农村的环境保护长效机制。口口三、对人居环境整治工作的建议.（一）加大宣传力度。充分利用广播大喇叭、微信群等媒体，深入开展全方位、多形式、多层次的宣传活动，提升百姓环保意识，将农村人居环境整治内容纳入村规民约，引导大家养成良好卫生习惯，提升文明素养。积极组织开展干净人家、美丽庭院评选等活动，增强百姓保护环境的荣誉感。充分发挥党员模范带头作用，要求党员带头自觉整治好自家庭院、房前屋后的卫生，示范带动广大群众参
9、与环境整治工作。广泛宣传推广各地好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。（二）保障资金投入。一是加大财政投入力度，创新政府支持方式，采取以奖代补、先建后补等多种方式，调动社会力量积极参与，支持农村人居环境设施建设和运行管护。二是发展壮大村集体经济，积极探索乡村振兴的新模式，针对不同区域、不同村情，区别对待，因地施策，加强产业支撑，增加村集体收入，让村集体有一定经济能力管护村庄环境卫生。三是研究探索人居环境收费制度，建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制，探索建立村级垃圾自收自营的管理模式，通过村民或企业承包经营，合理收取垃圾处理费用，在村内进行市场化运营，
10、形成农村垃圾处理的长效链条。（三）强化督导检查。建立全面的考核评价监督制度，配齐配强专职工作人员，制定年度整治计划，明确工作职责,统一指导和管理农村环境卫生工作的开展。加强人居环境日常监督考评，对各村采取不定期的明查暗访、跟踪互查。经过考评考核验收达到合格要求的村，由政府给予适当奖励补助。对未达到合格要求的村责令整改，并对相关责任人进行教育谈话。设立农村环境卫生整治“意见箱”，收集村民意见建议，并对能提出实用性意见的村民进行嘉奖表彰，营造全民参与的工作氛围，推动农村人居环境持久改善。（四）健全长效机制。农村人居环境三分在干、七分在管，建立完善村庄环境保洁制度与垃圾清运长效机制，发挥好村级组织的战斗堡垒作用和村民的自我管理、自我服务作用，积极探索建立财政补助、村集体补贴、百姓适量付费相结合的管护经费保障制度，建立专业管护队伍，确保人居环境建设的成果能持续发挥作用。进一步完善村镇规划。综合考虑排水、排污、垃圾处理、绿化、亮化等实际问题，从改善人居环境入手，采取切实有效措施，力争逐步达到布局合理、设施配套、功能齐全、环境整洁，从根本上解决农村人居环境问题。
