1、关于县职业教育情况的调查报告关于县职业教育情况的调查报告根据县政协常委会XX年度工作要点和主席听证会会议安排，政协科教文卫体委员会组织部分政协委员，于XX年7-8月，深入到县职中、农广校、民族所技工学校走访进行走访座谈，就我县职业教育的现状、设施配置、师资配备、课程设置、生源情况以及毕业生尖子生的就业情况，开展调查研究。现将调研情况汇报如下： 一、基本情况（一）中等职业技术学校（以下简称职中）。该校隶属于教育局行政管理，是一所集中等高等职业、成人本专科函授教育、短期职业技能培训于一体的国家级重点中等职业学校。学校占地 82.2 亩，校舍建筑面积达到 2.04 万平方米，现有教职员工188人，其
2、中在职141人，专任教师115人。XX年春季学期有30个教学班，在籍学生2835 人。开设有汽车运用与维修、数控技术、旅游服务与管理、计算机技术及纳米技术等16 个专业，累计为社会输送XX0余名各样技能人才。XX年以来，先后被省相关单位确定或评为“ 512工程合格学校”，农村劳动力转移剩余劳动力培训阳光工程基地，省重点项目中等职业学校，省农民科技培训课程星火学校，州广播电视大学咸丰分校，学校可进行专科和采取本科函授教育。 （二）湖北省农业广播电视教会学校市分校（以下简称农广校）。该校隶属于农业局管理，现有10 个教学班，在籍学生675 人。现有教职工 34 人。农广校建筑设施仍然没有自己的教学
3、场所，暂租借县委共青团教学。开设有北大青鸟 aptech 计算机软件应用、电子应用、平面设计、电子商务、文秘等专业。XX年与泗水农广校联合办学，XX年学校与北大青鸟集团签订联合办学协议，并与多家国际知名企业联办十余家实习基地。XX年届毕业生已分别安置到珠海伟大集团和苏州 成方电子有限公司就业。XX年以来，先后被确定为“复旦大学远程教 育培训咸丰工作站”、省农村剩余劳动力转移培训阳光工程品牌基地、县退耕还林农村专业技能退耕还林培训学校、县库区移民培训夜校。学校设立有农民科技教育培训中心。 （三）民族技工学校（以下简称技工学校）。该校隶属于行政管理和社会此校保障局管理，于XX年3月经省劳动和社会保
4、障厅、省发展和市场化改革委员会批准，即新成立的民办全日制中等民族技工学校，学校占地 20余亩，总建筑面积1XX余平方 米，教学区、生活区、实习区、运动区相对独立，教学条件优越。现 有教职工 26 人，其中，专任教师16 人，实习指导老师4 人。在籍学生 429 人。开设有电气电子计算机、文秘与办公自动化、模具设计与制造、数控技术、现代物流等12个专业。教学用计算机达200余台，模具、数控设备和场地价值达80万元，汽车维修设备、机电、电器、电焊、氩弧焊、车、钻等设备齐全。学校已与富士康、比亚迪等多家“世界五百强”集团签订了校企业合作人才培训协议书，实行“订单式”办学。经县政府批准开办“旅游人才培
5、训基地”，扶贫开发办选定为“孔祥祯计划培训基地”。 二、主要成绩（一）领导重视，b 职业教育快速发展战略b 。县委、县政府高度重视职业教育发展，把职业教育工作纳入全县社会经济发展总体规划进行谋划。一方面坚持以公办幼儿教育见长为主，县政府多次专题研究职业教育发展问题，县委、政府主要领导多次到职中现场办公，解决征地和扩校缺陷，对职中的发展提出了具体具体情况意见；另一方面积极支持学前教育职业教育，高级技工在筹建过程中，县领导多次实地，解决建校过程中的征地和建设问题。 XX 年 4 月，县政府出台了后续关于进一步不断加强加强农村教育工作工作的实施意见，按照国发XX 16 号文件，鄂政发XX 37 号文
6、件要求，城市“三税”教育费用于职业教育的比例不低于20%。近三年来，职中多渠道争取投入4462万元，改善办学条件。三所职业学校都落实了贫困生国家资助政策，仅职中就发放各项资助金800 多万元。这些政策的落实，有力地促进了我县职业教育的快速发展。!-empirenews.page- （二）整合资源，职教业务规模不断扩大。XX 年，县政府将原二中、职业高中、农机学校整合为咸丰县中等职业技术学校，XX年将五县教师进修学校、成人中专合并到职校，扩大了办学规模，完善了职教职能。XX年秋，县编委发文认定县内13所初中学校为全校分校。 XX 年春季，全县职业教育共约开设52 个教学班、30 个专业，在籍学生
7、达到 3939人。几年来，全县各类职校共为社会输送各类技能人才 51500 余人。 （三）创新机制，职教办学各具特色。一是走政府、部门、民办职业教育之路。坚持以政府办校为主体，社会力量办学为补充的道德原则，按照“积极鼓励、正确引导、加强管理”的方针，鼓励支持自办单位、社会团体、其他社会非政府及公民个人，依法独资或以独资企业股份形式合资办学；二是走校企杨伟劳动就业市场协同对接之路。充分发挥幼教理论教学的充分发挥优势，学校完成理论教学后，由企业获取实习场所和实习设备，顶岗实习，学生毕业后可留厂就业。托宽了就业渠道，设置根据市场需求设置专业课程，实行“订单式教学”；三是走强校联办之路。县职中与恩施州
8、职校、农广校与巴东农广校联合办校，实现了强校联合，资源共享的目标，走出了一条“优势互补、工学结合、带薪实习”的路子，为提供支持我县产业发展职业教育提供了宝贵的经验。农广校丁寨籍学生郭萍带薪实习 5 个月，获打工收入13200 多元，扣除学费后，给家长退款达 5000 多元。带薪实习既培养了学生的动手能力，又降低了贫困家庭负担，很受学生家长欢迎。 三、存在的问题（一）重普通教育，轻职业教育怪象突出。从社会层面看，“重普通教育，轻职业教育”的思想仍然存在，认为职校招录的学生都是“淘汰生”，用升学率评判职校，用考取能否考上大学来衡量学生，忽视了发展职业教育是执行国家劳动预备制度和就业准入制度；从学校
9、层面看，“重理论教学，轻实践实训”情况较为突出，专业教师难招聘，实训操作无设备，学生厌学，老师烦教，抹杀忽视了职业教育就是要注重培养学生动手能力这一特性；从家长层面看，“重学历，轻技能”现象相当普遍，认为读职校低人一等，读高校让人高看，职校大学生是打工仔，高校毕业当干部，千方百计想让自己的子女上普高读大学，其结果大学考不上，职校不愿读，没有任何技能就去打工，一定程度上影响了学生的成才之路。（二）专业教师、实习指导教师奇缺。我县职校专职教师文化课是由基础大多数教学研究和普高转行而来，督促有实践经验的应聘指导教师或“双师型”教师严重缺乏，从普高转行的老师专业知识缺乏，实践经验不足，不能摆脱普通教学
10、模式，实习指导老师医学院校分不来，社会聘请实训指导老师又教员没有教师资格证，职校仍延用“以课后知识传授为主，技能实训为辅”传统的教育方式，培养的学生动手能力差，没有技能，毕业生仍是普通的打工仔。因此，职校专业教师、实习指导老师的奇缺，严重地影响了技能新技能学业成绩、职校生源、实用型专门人才与劳动力就业市场的有效对接。 （三）特色不突出，专业课程设置缺品牌。全县 3 所职校，课程内容设置大多雷同，所几乎新设专业课程基本上是教学成本低，不需任何职教设备的专业，有实训设备的只有计算机专业。因此，学校没特色，专业缺品牌，学生无专长，毕业生就业只能当普工，不能当技工，更谈不上当技师。如教学成本相对较高机
11、电的毕业生，技术含量高，社会需求量大，劳动就业海外市场竞争能力强，毕业生每月房租都在5000元左右，但因缺乏专业张老师、实训设备而没有开设，或开设得不完全。一个机电专业的车、刨、钻、镗、铣、钳、电焊、氩孤焊等工种的毕业生，只要精通上述1-2 门专业技能，就可享用终身。!-empirenews.page- （四）招生不规范，有偿招生愈演愈烈。中职招生管理不够规范，招生计划、学籍档案管理规定执行不严。一是违反规定招生现象突出。我县每十年有初中毕业生约 4700人，除高中和高二职业技术学校每年招收 2800人外，大部分被招录贩子以每生XX元-800元不等的价位招收到外地就读，导致当地部分职校“吃不饱
12、如技工学校第三季度秋季应招 600 人，实招 200 余人，缺口 400人；二是招生秩序不稳。由于中职、中技录取实行自愿进校，导致招生贩子有可乘之机，“自愿”逐步演变成无序竞争，招生教育工作越来越困难；三是格朗普雷县招生现象突出。社会各种良莠不齐的短训班，打着职校招生的伪善，走村窜户虚假承诺招生，学生在不明真假的情况下报名入学，上当受骗。甚至的有乡村干部也帮了冒牌招生的倒忙。 （五）投入不足，办学条件较差。前几年教育发展的重点了义务教育和高中教育，发展职业技术教育的欠帐太多，职中负债近800 万元，部门办、民办中小学的职业教育政府基本上没有投入，办学条件较差。目前，办学条件除少数民族技工学
13、校比较好以外，职中缺学生宿舍、学生食堂、实验场地、实验设备。市农广校无办学场所，租借在县委党校，教学、实验、日常生活场所十分拥挤，必需另选校址，才能达到教学质量。技工学校除计算机教学设备外，有车床和钻床供学生实训，职中除计算机外，实习车床、钻床都是老式淘汰设备，驾培专业虽有场地，但只有5 台大车 4台小车，必须改造升级为二类应驾校才能达标。 3 所职校存在迟滞的共性（除计算机专业外）都是实训设备偏低。其它无实训设备的专业只能进行理论教育，在没有实训投放设备和没有投入的前提下，要办好职业学校是不可能的。 四、对策及建议。（一）加强领导，规范投入与管理。一是要继续落实省政府关于大力发展职业教育的决
14、定和县政府后续关于进一步不断加强加强农村教育工作工作的实施意见，积极落实职业教育发展的相关相关政策，督促相关各职能部门认真履行健康发展职业教育的相关职责，继续战略部署把职业教育纳入全县自由民主经济发展规划统一谋划，把职业教育放在与普通教育同等重要位置右侧去实施；二是要增加投入，改善办学条件。按照省政府关于大力发展职业教育的决定，“设立职业教育专项发展经费深入开展并列入年度财政预算，城市教育费附加安排用于职业教育的比例不低于20，农村成人教育经费定额从年人均30 元提高到人50元”。把这些经费集中起来，用于职中的学生招待所、学生宿舍、实验楼的建设，用于 3 所职业学校的教学仪器、实训设备添制；三
15、是要加强管理，建立职业教育管理工作新机制。教育主管部门要将资金保障、设备购置、师资配备与培训、项目管理日常管理纳入规范化管理轨道，不断大幅提升技术水平我县职业教育水平；四是要进一步规范职校招生商科行为，继续将中职招生计划下达到各中等职业技术学校，以保证各职校生源。对有偿招生，买卖生源等现象，相关部门要联手调查取证，对违反招生明定的学校及该校个人进行严肃处理。（二）正确引导，转变观念。职业教育是我国执行劳动法预备和就业准入的重要制度，是培养学生动手能力的重要平台，是企业培养实用型人才的重要基地。要帮助学生树立“一技在手、就业无忧，身有特长、成就有望”新的成才理念和“以特长成就人生，以技术服务社会
16、新的价值观念。因此，要着力推进解决社会存在的“重普教轻职教、重学历轻能力”的问题，正确引导家长把学习基础理论差，但动手能力强的学生，送到职校需要进行职业教育，发挥其所长。各职校要因人施教，真正做到“以课堂医学知识传授为辅，技能实训为主”的教学方式，把学生培养成为有过硬的磨练技能本领，有理论基础知识，深受社会企业欢迎的人材实用型人才，努力把理论上的差异生培养成为动手能力强的特长生。!-empirenews.page- （三）加强教师队伍建设，迅速提高办学质量。提高职校办学质量，教师队伍建设是关键，只有超一流的教师队伍，才能培养出一流的实用型人才。要按照省政府关于大力发展职业教育的决定精神，逐步
17、建立符合职业教育特点的教师进修制度。每年要组织培训课程一批“双师型”教师，培养选拔县级骨干教师。县财政每年安排一定的经费用于教师培训工作。建立职校教师学生到中小企业实践制度，专业教师每两年必须有两个月到企业或生产服务一线实践。规范通过考核职校教师职务资格评聘办法，实行分类单独参评，职校教师职务评聘、特级教师评审应教员将专业教师的职业技能、根据实习实训指导能力作为主要依据。广泛吸引和鼓励企业单位的技术人员工程技术员，管理人员和有特殊技能人员到职校任专业或兼职教师，要采取聘请兼职、特邀、客座、顾问等多种形式，逐步提高具有相关专业技术资格或职业资格教师的。职校不仅要面向社会招聘人才，也要内部培养专业
18、领域教师，把那些有理论功底、有操作能力、热爱教师职业的教师职业学生留校求学，多途径多渠道地解决专业教师短缺问题，全面提高职业教育的办学质量，促进我县职业教育健康快速发展。（四）突出职校特色，创办品牌专业。突出职校特色，创品牌专业，要有精品专业为支撑，精英教师领衔任教，实践性强的教学环节，完备的教学研究设备和基地，畅通的就业渠道为形式，这是各职业学校生存和生存发展重要的吉莱。因此，全县各职校都要根据自身优势，研究制定建特色职校，创品牌专业的 规划和措施。把教学成本相对偏高、技术含量较高、劳动就业海外市 场竞争能力强的专业作为首选专业课程设置。如职校上层社会的基础 课程车、刨、链、铳、钳、焊接和现代科技电子专业等，作为创品牌 专业的主攻课程，使职校形成传统基础专业与现代科技专业相结合的 发展潜质。上述这些专业课程都是工业制造行业所需的基本技能，各 职校要在“特色”和“品牌”方面狠下功夫，树立特色立校，品牌兴 校的思想，把专精教师队伍建设、教研设备仪器配备、品牌专业课程 设置融入建布设特色职校理念之中，努力培植生动活泼的职校特色， 把我县的职校建设成为高级技工、高级技师的摇篮！
