全市农机安全生产“学规、懂规、践规”活动方案.docx

第 1 页 全市农机安全生产“学规、懂规、践规”活动方案 特征码 tURkwSoRClzZzRigTsYV 全市农机安全生产“学规、懂规、践规”活动方案 各区县农机局，高新区、文昌湖区地事局，局属各单位、机关 各科室： 为深入贯彻中共中央国务院关于推进安全生产领域改革 发展的意见 、 安全生产法和xx 省安全生产条例 ，进一 步增强农机安全监管人员依规履规能力和农机经营服务组织从 业人员遵规守规意识，增强依法治安能力，强化农机经营服务 组织安全生产主体责任，经研究，决定在全市开展农机安全生 产“学规、懂规、践规”活动。现将有关事项通知如下： 一、指导思想 安全规定、规章制度和操作规程是各级农机安全监管人员 和农机经营服务组织做好农机安全生产工作的重要基础。各单 位要通过深入开展安全生产“学规、懂规、践规”活动，督促 农机安全监管人员和农机从业人员全面学习落实好安全生产法 律法规、安全管理规定、规章制度和操作规程，提高农机安全 第 2 页 监管人员和农机从业人员依法治机、遵规管理、按章操作的安 全素质和能力，正确履行监管职责和岗位职责，杜绝“三违” 现象，预防生产安全事故发生，为全市农机安全生产形势持续 稳定提供有力保证。 二、目标任务 “学规、懂规、践规”是指农机安全监管人员和农机从业 人员认真学习、明白知晓、严格执行安全规定、规章制度和操 作规程等内容。各级农机安全监管人员要认真学习安全生产法 律法规、标准规范，深入研究和熟练掌握安全监管各项规定要 求，在农机安全监管工作中严格遵照执行好法定职责。农机经 营服务组织是安全生产责任主体，要按照“事事有规，天天学 规，人人守规”要求，组织各类从业人员深入学习安全规定、 规章制度和操作规程，确保其具备本岗位安全操作、风险防范、 应急处置所需的安全知识和技能，使每一名职工成为“懂安全、 会安全、讲安全”的安全人。 三、活动内容 （一）学规。一是要学习安全生产法 农业机械化促进 法 道路交通安全法等国家和省市有关安全生产法律法规、 农机安全监理人员管理规范 、 农机安全监理机构建设规范 等农机监理行业标准，做到规矩更准确、更全面。二是要学习 农业机械安全监督管理条例 、 xx 省农业机械管理条例等 农机安全生产管理规定，做到规矩更实用、更有效。三是要学 第 3 页 习xx 省农业经营服务组织农机安全生产管理规范（试行） ， 做到规矩更细化、更具体。四是要学好每个岗位安全操作规程， 剖析查找本岗位容易发生的事故隐患和整改措施，做到规矩更 有针对性和可行性。通过参加培训班、集中学习、网上学习、 观看宣传教育片等方式，使农机安全监管人员、农机经营服务 组织负责人和安全管理人员明确各自责任，提升安全管理水平。 （二）懂规。让安全生产规矩真正入心入脑入行，通过组 织安全知识考试、演讲比赛、知识竞赛、讨论会等方式全面深 化巩固学习成果，交流沟通学规的经验，共同探讨解决工作中 遇到的安全问题，争做“规矩”上的明白人。让农机安全监管 人员能够熟知安全生产法律法规，依法治机，依规监管。让农 机经营服务组织负责人能够熟知安全生产主体责任，全面履行 好安全生产法定职责。让农机从业人员能够熟练掌握安全操作 规程，知晓岗位安全责任，作业行为习惯良好，杜绝“三违” 现象；能够识别岗位作业风险并落实防范措施，掌握应急处置、 自救互救和逃生技能。 （三）践规。各单位要通过督查、检查和开展自查自纠等 工作措施，深入查找和纠正当前农机安全监管工作存在的突出 问题，增强各级农机安全监管人员依规监管能力和履职尽责意 识。农机经营服务组织要通过制作悬挂安全生产宣传栏，树立 “人人懂规矩，事事守规矩”的思想观念，形成“遵守规矩光 第 4 页 荣、违反规矩可耻”的浓厚氛围，动员全体职工查找身边安全 隐患和不安全行为，让职工互相监督，调动自觉守规矩的积极 性。 四、参加人员 （一）全市农机从业人员。 （二）全市各单位农机安全监管人员 五、活动步骤 （一）动员部署阶段（7 月 15 日至 7 月 31 日） 各区县农机部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须 管安全、管生产经营必须管安全”的原则，对照法律法规、标 准规范，组织制定专业性和针对性强的农机安全生产“学规、 懂规、践规”活动实施方案。要成立专门的活动领导小组，明 确责任人，分解细化任务，层层落实责任，要设立办公室，完 善工作机构，督促农机监管人员和农机从业人员严格遵照执行。 （二）组织实施阶段（8 月 1 日至 11 月 30 日） 各区县农机部门要督促指导农机经营服务组织认真开展好 “学规、懂规、践规”活动，培育选树一批“学规、懂规、践 规”先进典型，采取召开现场会、集中培训、学习交流等形式， 确保农机安全生产“学规、懂规、践规”实施方案在农机经营 服务组织得到充分贯彻执行。要对本单位农机安全监管人员进 行“学规、懂规、践规”专项培训，并对农机安全监管人员和 第 5 页 农机经营服务组织从业人员进行“学规、懂规、践规”考核， 严格组织，认真记录考核结果以备督查。 （三）督促检查阶段（12 月 1 日至 12 月 20 日） 各区县农机部门要结合百日攻坚治理行动和农机安全生产 大检查等工作，对农机经营服务组织活动开展情况进行督导检 查。对“学规、懂规、践规”工作开展不力、成效不好的，要 督促其严格落实整改。 六、有关要求 （一）加强组织领导，明确责任分工。各区县农机部门要 高度重视“学规、懂规、践规”在农机安全生产工作的基础性、 全局性作用，把“学规、懂规、践规”活动纳入农机安全生产 重点工作统筹安排，做到“同部署、同开展、同检查、同考核” 。 要认真按照本通知要求，成立组织领导机构，制定实施方案， 明确目标任务，加强组织管理和监督检查，层层落实责任，确 保“学规、懂规、践规”活动取得实实在在的成效。活动结束 后，各单位要建立“学规、懂规、践规”活动的长效机制，持 之以恒的抓好学习实践。 （二）突出环境营造，创新活动载体。各区县农机部门要 充分利用报纸、电视、广播、短信和网络，深入田间、地头、 场院、 “三库一间”等场所，向农户和农机从业人员宣传农机管 理、道路交通法律法规和安全作业、安全行车知识，实现全覆 盖无盲区，在全社会营造浓厚氛围。要创新宣传理念，丰富宣 第 6 页 传形式，灵活运用培训咨询、应急演练、执法检查等各种载体， 加大宣传频次和力度，扩大活动受众面和影响力。 （三）加强督促检查，总结推广经验。 “学规、懂规、践规” 活动期间，市局安委会将组织人员对活动开展情况进行督导， 总结经验，发现问题，推动活动不断深入。 请各区县农机部门于 2018 年 1 月 5 日前将“学规、懂规、 践规”活动总结材料报市局管理科。联系电话：，邮箱： xx 市农业机械管理局 20XX 年 7 月 20 日