交通运输局党组书记20XX年交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作报告.docx

第 1 页 交通运输局党组书记 20XX 年交通运输系统党风廉政 建设和反腐败工作报告 特征码 REPcJzUOHMsrPhturcsA 交通运输局党组书记 20XX 年交通运输系统党风廉政建设和反 腐败工作报告 同志们： 这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八届六中全会， 中央、自治区和自治州纪委全会精神以及习近平总书记重要讲 话精神，总结 20XX 年州交通运输系统党风廉政建设和反腐败工 作，安排部署 20XX 年工作任务。 一、20XX 年工作回顾 20XX 年，在州党委的坚强领导下，全州交通运输系统紧紧围绕 社会稳定和长治久安总目标，认真贯彻落实中央和区、州关于 党风廉政建设和反腐败工作系列重要会议精神，严格落实党风 廉政建设“两个责任” ，严明党的政治纪律和政治规矩，扎实开 第 2 页 展了“两学一做”学习教育和“纪律教育年”活动，持之以恒 纠正“四风” ，党风廉政建设的新成效推动了其他各项工作的长 足进步。20XX 年经过全州上下艰辛努力，业务工作取得了可喜 成绩，全州完成固定资产投资 25 亿元，续建、新建国省干线公 路 230 公里，农村公路 1192 公里，一批重点项目顺利推进，交 通基础支撑能力显著增强。20XX 年州交通运输局荣获自治区级 精神文明单位、自治区“访惠聚”先进工作队、自治州优秀基 层党组织、自治州综合治理先进单位、自治州安全生产先进单 位等称号。主要做了以下工作： （一）全面落实从严管党治党责任，切实履行好主体责任。紧 紧围绕社会稳定和长治久安总目标，主动担当管党治党的主体 职责，切实履行党风廉政建设领导者、执行者、推动者职责， 在全系统营造了风清气正的政治生态。 一是加强学习型党组织建设。结合实际，制定党组中心组学习 计划，把学习六中全会精神和习近平总书记讲话纳入“两学一 做”学习教育内容，引导全体干部职工掌握精神实质，强化认 识，凝聚共识；引领全体干部职工践行社会主义核心价值观， 坚定政治立场，树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意 识，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中 央保持高度一致，全年组织中心组（扩大）学习 45 次，参与率 第 3 页 均能达到 90%以上。 二是强化责任抓部署。切实担负起党风廉政建设及反腐败工作 的主体责任，制定下发xx 州交通运输局 20XX 年党风廉政建 设和反腐败工作要点 、 党组及班子成员落实党风廉政建设主 体责任、局纪检组落实党风廉政建设监督责任四张清单 ，列出 党组主体责任 30 条，党组成员主体责任清单 115 条，纪检组监 督责任清单 21 条。严格执行签字背书、约谈、带队检查和落实 党风廉政建设情况报告制度，全年召开党组专题会议 6 次，及 时研究和解决党风廉政建设存在的问题，约谈 3 次，深入县市、 下属单位开展检查 2 次，听取汇报 2 次。 （二）加强纪律建设，提高了遵规守纪的意识。 一是加强廉政教育。以纪律教育年活动为契机，研究制定了 xx 州交通运输局纪律教育年活动实施方案 、 党风廉政教育 月活动实施方案 ，组织机关党员干部学习党章 、 条例 、 准则和习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编等重 点篇目，使全局干部职工进一步提升对党纪法规的认识，引导 形成遵规守纪、干事创业的思想共识。全年邀请专家、讲师做 专题讲座、党员培训 3 次、坚持“三会一课”制度，组建“庭 州交通”微信群，开展了“纪律知识微考堂”网络答题、党规 第 4 页 党纪测试和“党规党纪刻印于心”知识竞赛。 二是层层开展了廉政谈话。制定了州交通运输局抓早抓小谈 话提醒机制实施方案,运用好“四种形态” ，坚持教育为先， 治病救人，及时发现和掌握党员干部存在的苗头性、萌芽性、 趋势性和意识性的问题，及时进行约谈、核实或警示诫勉，达 到遏制腐败的治本目的。局主要领导与班子成员、科室负责人、 下属单位负责人全年开展廉政谈话 90 人次，做到全覆盖。 三是不断完善党内议事决策机制。结合新颁布的中国共产党 党组工作条例 ，从新修订了xx 州交通运输局党组议事规则 ， 严格按照“三重一大”决策事项、 “四个不直接分管”及“一把 手”末位表态制度要求，对人员调动、干部任免、物资（设备） 采购等坚持召开党组会议集体研究决定，确保透明、公开、公 正，形成团结民主、严肃活泼的良好风气。 四是加强了机关制度建设。结合 “两学一做”学习教育，针对 制度的缺失和机关内部管理的薄弱环节，积极推行部门权力清 单、责任清单、专项资金管理清单、收费项目清单和政务服务 网建设“四张清单一张网”工作，制定下发xx 州交通运输局 全面清理行政权利推行职责清单制度实施方案 。通过局党组中 心组（扩大）学习定期组织机关党员干部深入学习xx 州交通 第 5 页 运输局制度汇编 ，使广大党员干部了解制度、崇尚制度、遵守 制度。 （三）加强了行业作风建设，持之以恒纠“四风” 。 一是紧抓作风不放松。加强效能督查，建立具有交通运输系统 特色的“月讲评季考核”工作机制，突出抓好节假日等重点时 段的廉洁自律工作督查，从公务接待、公车使用管理等具体问 题入手开展检查，坚决纠正“四风” 。年内纪检组组织明察暗访 和公车使用情况专项检查 8 次。坚持节假日期间公车一律进行 封存，截至目前未发生一起公车私用、领导私驾等违规行为。 在公务管理中，实行“三单两审一核一批”财务管理制度，建 立电、水、油、办公用品等资源消耗登记、统计等制度，严控 “三公”经费支出，并定期公示，三公经费支出持续下降。 二是及时解决群众诉求。坚持把办信工作作为党风廉政建设和 反腐败工作的重中之重，全年共处理州纪委转办的信访案件 4 件，并对实名举报和有明确线索的信访件，按时上报核查结果， 做到件件调查核实。党政一把手带队参播昌广行风热线，媒体 问政，目前共受理解决“昌广行风热线”问题 22 件， “新广行 风热线-交通万里行”问题 2 件，以上问题均已按照程序、时限 对当事人及节目组进行了答复，均无异议。 第 6 页 三是深入开展“三项治理”活动。制定我局“三项治理”工作 方案，重点开展了“不作为、慢作为、乱作为”的问题查找工 作，共梳理出理论学习不够深入，缺乏与时俱进的思想和创新 意识，工作存在拖沓现象等 8 项整改内容，并分别明确到局班 子成员牵头，科室负责，从严从实，扎实整改，目前已整改完 毕。 四是加大对项目建设管理、资金资产监管。与各县市交通运输 局、项目单位签订农村公路建设管理廉政建设责任书 ，严把 工程变更关，严格执行“四方会审”制度，对工程变更的审核 和上会研究工作进行细化，对每项变更都集体讨论确定。坚持 对公路质量问题实行“零容忍” ，项目监管率、质量检测覆盖率、 主要原材料抽检率均达到 100%。 （四）扎实开展了“两学一做”学习教育和“民族团结一家亲” 活动。 一是抓好“两学一做”学习教育。去年以来，我们把“两学一 做”学习教育作为一项重要政治任务来抓，计划详尽到每月、 每周，把全面从严治党要求落实到支部、每名党员。开展“四 讲四有”专题研讨 4 次，坚持把边学边查边改贯穿于学习教育 第 7 页 的全过程，着力突出问题导向，按照“带着问题学，针对问题 改”的要求，带领党支部查找问题 8 条，个人查找问题 6 条， 全体党员共查找问题 130 余条。 二是扎实开展好民族团结活动。制定实施方案，召开启动会,组 织带领全体干部职工赴木垒县博斯坦村开展了 “民族团结一家 亲”活动启动仪式，40 名领导干部职工与博斯坦村九类人员结 对认亲，通过活动真正使各族群众连上“亲情链” 、架起“连心 桥” ，树立了交通人良好形象。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，党风廉政建设和 反腐败斗争永远在路上，作风建设永远在路上，全面从严治党 永远在路上，全州交通运输系统还存在一些亟待解决的问题。 一是少数党员干部对全面从严治党的形势任务认识还不清、理 解还不深;个别单位领导干部对落实主体责任认识不到位，还存 在重业务轻党建的现象。二是“四风”问题，干部作风不实问 题依然存在。一些干部对自治区党委“干部作风不实是我们最 大的敌人”的判断认识不到位，责任落实不到位不到人。三是 一些干部总目标意识树得不牢，对中央和区州党委会议文件精 神学习不深入，对组合拳理解不深不透，执行不够坚决；有的 对 xcxx 工作存在思想麻痹、情绪松懈现象， “应付检查”现象 比较突出，在落实安全防范措施上存在“时紧时松” ；有的对一 第 8 页 级响应常态化要求不能准确看待，心存疑虑，甚至颇有微词。 这些问题应当引起我们高度重视，采取积极措施，认真加以解 决。 二、20XX 年主要任务 20XX 年，是全面贯彻党的十八届六中全会精神和区、州党代会 决策部署的开局之年，我们将迎来党的十九大胜利召开，做好 党风廉政建设和反腐败工作责任重大、意义重大。今年工作的 总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、 五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精 神，全面落实十八届中央纪委七次全会、自治区纪委九届二次 全会、自治州纪委十一届二次全会和区、州党代会部署要求， 紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持一手抓反分裂斗争， 一手抓党风廉政建设和反腐败斗争，严肃党内政治生活，加强 党内监督，推进标本兼治，强化监督执纪问责，全面加强纪律 建设，弛而不息纠正“四风” “四气” ，坚定不移惩治腐败，努 力营造风清气正的政治生态，推动全面从严治党向纵深发展， 为争当稳定排头兵、争做发展先行者，为全面实现交通基础设 施建设 200 亿元的目标做出应有的贡献。 （一）严肃党内政治生活，全面落实从严治党新要求。党要管 第 9 页 党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治 生活严起。交通运输系统各级党组织要把学习贯彻关于新形 势下党内政治生活的若干准则作为当前和今后一个时期的重 要政治任务，锤炼党性、纯洁党风，推动管党治党不断走向实 硬。一要强化学习教育。准确把握准则的精神实质和核心 意义。坚持融会贯通，把学习准则与学习习近平总书记系 列重要讲话特别是习近平关于全面从严治党论述摘编结合 起来，与学习党章和廉洁自律准则及其他党内法规结合起来， 学以致用，用以促学，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。二要 持续完善制度。不折不扣贯彻落实党内学习、重大问题请示报 告、党的组织生活等制度。坚持和落实民主集中制，实行集体 领导和个人分工负责相结合，严格按程序决策、按规矩办事。 三要加强督促落实。交通运输系统各级党组织要全面履行领导 责任，把严肃党内政治生活作为经常性工作来抓，要认真落实 “三会一课” 、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话 等制度，提高思想政治工作的能力水平。纪检组要加强对准 则学习贯彻落实情况的监督检查，严肃查处违反准则的 行为，强化责任追究。 （二）强化党内监督，切实保持党的肌体健康。 中国共产党党 内监督条例是推进全面从严治党的重要制度保障，各级党组 织要突出日常，贵在经常，织牢织密监督网。一要强化党组的 第 10 页 全面监督和党支部的日常监督。党组领导本单位的党内监督工 作，抓好各项监督制度的督促落实。实行全面从严治党专题报 告、专项检查、专项督办、专项通报制度。运用好“警示提醒、 诫勉督导、责令纠错”三项制度，着力在抓早抓小上下功夫。 二要强化纪检组的专责监督。纪检组在督促党组织落实党内监 督主体责任的同时，加强对所辖范围内遵守党章党规党纪情况 的监督，检查党的路线方针政策和决议的执行情况；加强对班 子成员履行职责、行使权力情况的监督；严格落实“两为主” 要求，各县市交通运输局党组、局属各事业单位、机关各科室 每半年向局党组报告一次工作。 （三）严明纪律规矩，切实用纪律管住全体党员。全面从严治 党必须把纪律要求贯穿于党员干部日常管理全过程，切实把党 的纪律特别是政治纪律、组织纪律、反分裂斗争纪律立起来、 严起来，执行到位。一要始终把严守政治纪律和政治规矩视为 生命。加强对党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实情 况的监督检查，督促党员干部增强“四个意识” ，在思想上政治 上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定 坚决维护党中央的权威，一切行动听从党中央的指挥。二要强 化教育引导，维护意识形态领域安全，深入开展“民族团结一 家亲” 、 “民族团结联谊”等活动，推动反分裂斗争教育、民族 团结教育，去除极端化教育进机关、进车站，牢牢占领意识形 第 11 页 态阵地。严格执行自治区党委关于严肃反分裂斗争纪律的规 定 。三要加强对组织纪律执行情况的监督检查。严明组织纪律， 强化组织意识培养，严格落实民主集中制、党的组织生活制度、 领导干部个人重大事项请示报告等。四是严格执行党的干部人 事政策，树立正确用人导向，强化选人用人标准，加强年轻干 部、少数民族干部、女干部的培养选拔，真正把那些谋事、干 事、能干事、干成事的干部选拔到中层领导岗位上来。 （四）持续用力纠“四风” ，不断加强作风建设。 “三股势力” 是 x 疆各族人民共同的敌人，作风不实是我们更大的敌人。作 风建设既是攻坚战，更是持久战。交通运输系统各级党组织要 严格执行关于解决当前作风突出问题的意见 ，以“学讲话、 转作风、促落实”专项活动为抓手，推动作风建设往深里抓、 实里做。一要坚决落实中央八项规定和区州党委十条规定精神 不动摇。坚持标准不降、要求不松、措施不减，紧盯老问题， 又密切关注新动向。二要坚决防止隐形变异“四风”问题，完 善制度措施，确保作风建设常态化。聚焦发生在群众身边的不 正之风等问题，加强执纪监督，切实维护群众合法权益。 （五）坚持惩治腐败，坚决铲除“毒瘤” 。反腐没有休止符，惩 治是最大的教育。要坚持无禁区、零容忍、全覆盖。一要坚决 杜绝领导干部插手工程建设、惠民资金、专项资金、选人用人 第 12 页 和国有资产等领域以权谋私、收受贿赂、腐化堕落的案件发生。 进一步完善交通运输行政审批、项目安排、资金监管、质量监 督、安全生产、路政执法等重要领域和关键环节监督管理。加 大纪律审查力度，重点查处”三类人“。二要严格执行落实 监督执纪“四种形态”实施办法 ，坚持惩前毖后，治病救人方 针，对苗头性倾向性问题抓早抓小,防止小错酿成大错、违纪走 向违法。针对不同情形,综合运用批评教育、谈话函询、组织处 理等措施,形成对干部从轻到重、从常态、大多数到少数、再到 极少数的监督执纪形态。三要充分利用区、州通报案件，发挥 反面教材作用，进一步教育引导党员干部坚定理想信念，牢记 宗旨意识，自觉增强纪律观念，自觉加强自律意识。 （六）坚决落实管党治党的政治责任。一要落实主体责任。交 通运输系统各级党组织要进一步增强主体责任意识，把管好党 治好党作为最大政绩；主要负责人要增强“第一责任人”意识， 不当“甩手掌柜” ；要制定四张清单，落实两个责任，班子成员 要增强“一岗双责”意识，同步抓好分管工作和党风廉政建设。 二要严格问责。纪检组要加强自身建设，保持忠诚坚定，严明 纪律规矩，要把主体责任落实情况、执行党的纪律尤其是政治 纪律和政治规矩作为监督执纪的重点，督促党组织及时解决党 的建设特别是党内政治生活存在的突出问题；对维护党的政治 纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定和区州党委十条规定 第 13 页 精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为 的，对反恐 xcxx 工作不力、造成严重后果的，要敢于碰硬，敢 于问责，督促整改。 （七）紧紧围绕总目标，推进“两学一做”学习教育常态化制 度化建设。一是深入学习领会，树牢社会稳定和长治久安总目 标，要切实把总目标刻在心上、扛在肩上，把自治区党委确定 的维护稳定、促进发展、改善民生各项措施落到实处。二是各 级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全 面从严治党的战略性、基础性工程，履行主体责任，抓常抓细 抓长。要把思想教育作为第一位的任务，教育引导广大党员特 别是各级领导干部不断改造自己，提高政治思想觉悟。要突出 分类指导，联系思想工作实际经常查找和解决问题。各级领导 干部要带头学、带头做，要把“两学一做”作为党组中心组的 主要学习内容。要发挥党支部教育管理党员的主体作用，把 “两学一做”纳入“三会一课”等基本制度，融入日常，抓在 经常。每年要对开展“两学一做”学习教育情况进行评估总结， 一级抓一级，层层抓落实。三是抓好“学转促”活动，开展学 讲话、转作风、促落实”专项活动，是区州党委贯彻党中央部 署、推动“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体，是 推进全面从严治党向纵深发展、纠治党员干部作风问题、保持 党的先进性纯洁性的具体实践，是贯彻党的治疆方略、实现社 第 14 页 会稳定和长治久安的一项重要举措。是纠正“四风” “四气”的 有力抓手。我们交通运输系统要充分认识此次活动的重大意义 ，增强责任感、紧迫感和使命感，严格按照区、州党委部署要 求着力在“学”上下功夫，在“转”上见真章，在“促”上见 成效，加强领导、精心组织，落实责任，各级党组织要把在 “两学一做”学习教育中开展“学转促”活动摆上重要议事日 程，党组书记要担负起第一责任人职责，亲自抓、负总责，强 化宣传引导，弘扬正能量，鼓舞士气干劲，营造学讲话、转作 风、促落实的浓厚氛围。要严格执行纪律，坚持教育与惩戒相 结合，用好监督执纪“四种形态” ，使纪律和规矩真正成为“带 电的高压线” 。要做到边学边改，坚持问题导向，有什么问题就 着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，即知 即行、立行立改、全面整改。 这次会上，我们与县市、直属各事业单位、班子成员分别签订 了党风廉政建设责任书 、 纠风工作责任书 ，这是管行业的 责任，是全面落实从严治党的具体体现，各县市、各单位也要 层层签订责任书，确保把管党、治党责任落到实处。同志们， 我们要把履行主体责任摆在更加突出的位置，紧密团结在以习 近平同志为核心的党中央周围，在州党委的正确领导下，把增 强“四个意识”作为全面从严治党的核心要求；把严明政治纪 律和政治规矩作为履行主体责任的重要保证；把加强廉洁自律 第 15 页 和作风建设作为领导班子建设和队伍建设的重点内容；把加强 制度建设和强化制度执行作为提高领导水平和管理水平的基本 要求。把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入，为实现自 治州社会稳定和长治久安提供有力保障，以良好的精神状态和 优异的工作成绩迎接党的十九大的召开！