1、2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为坚决贯彻落实习近平总书记关于医药卫生工作的重要论述，按照各级纪委监委关于配合开展医药领域腐败问题集中整治的部署要求，XX县纪委监委“三项举措”，认真开展全县医药领域腐败问题集中整治工作。一、压实监督责任，狠抓目标任务。XX县纪委监委制定XX县纪检监察机关配合开展全县医药领域腐败问题集中整治工作方案及任务清单，将集中整治的X类XX项重点任务以清单式管理分解至委各室及乡旗纪委（派出监察室），将责任压实到人，确保责任落实落地。二、落实“三级”监督，推动工作落地。XX市纪委监委深入县卫健委、县人民医院、XX镇卫生院等单位，通过召开座谈
2、会、个别谈话、查阅资料等方式，对XX医药领域腐败问题专项整治工作开展情况进行督导检查并对XX县纪委监委监督工作进行现场指导。县纪委监委对X家次（行业部门X家次、医疗卫生机构X家）开展监督检查X次，发现问题XX条，提出意见建议X条，推动整改问题X条；针对前期调研发现的X条问题，县纪委监委下发督促整改通知X份。截止目前，已整改问题XX条，其余问题正在整改中。乡镇纪委（派出监察室）对辖区内XX家卫生院就医药领域腐败问题集中整治工作开展情况开展监督检查XX次，发现立行立改类问题XX条，督促整改类X条，均已反馈限期整改。三、跟踪巡察整改，巩固提升成效。十届县委第四轮交叉县（区）巡察对县卫健委、县疾控中心
3、县藏医院及县人民医院（含XX个乡镇卫生院）等XX家卫生系统单位进行了巡察，共查找问题XX条。为扎实做好巡察整改“后半篇文章”，医药领域腐败问题专项整治工作取得成效，持续跟踪整改成效，截至目前，已完成整改XX条，正在整改X条。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为严格按照县卫健委关于医药领域腐败问题集中整治及卫健委关于以案促改工作要求，贯彻落实2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点精神，我院领导高度重视，立即组织相关人员开展学习动员活动，严格要求在我院及辖区内村卫生室针对医药领域腐败问题以及重大民生政策落实中损害群众利益的突出问题扎实开展自查自纠工
4、作，现将自查自纠工作报告如下：一、基本情况（一）加强领导、强化责任。为确保集中整治顺利开展，成立了以XX院长为组长的医药领域腐败问题集中整治领导小组，科学分工,各司其职，加强监管。负责工作开展中的协调、督导、检查、整改等各项工作。（二）加强监督，严肃行业纪律。集中整治工作领导小组明确分工，紧紧围绕工作重点，严格执行纪律，定期开展督导检查，设立集中整治意见箱1个、在门诊大厅电子显示屏滚动播出、设举报电话，等多种方式接受社会监督，针对发现的问题，进行严格追究相关科室和直接责任人的责任，全面促进了医德医风建设根本好转。二、存在的问题（一）采购问题。我院自实行国家基本药物制度以来，所有药品网上采购，实
5、行零差价销售，确实落实省、市、县相关制度及规定。采购药品品种及规格，均由药库、药房负责人收集临床科室意见及建议，制定采购计划，经主管院长审核后方可进行采购。在自查过程中，未发现在设备及医用材料采购中有违反规定，收受医药公司返利等行为，医务人员无收受回扣等行为。（二）乱收费问题。我院目前未发现“大处方”、滥检查及开单提成等现象。通过对就诊患者进行电话随访问卷调查，无患者反映有医务人员索要“红包”的现象。我院严格遵守新农合患者转诊制度，实行逐级转诊。药物及医疗服务价格实行上墙公示，并公布举报电话。接受社会监督。（三）质量的问题。我院目前药房储存条件完善，设置有空调，药品专用冰柜，含麻药品专用柜，无
6、毒、精神药品，各项管理制度健全。购药台账及各种票据、供货企业相关证件及资料保存完善。药品及医疗器械进货渠道合法，过期失效药品报损登记及时准确，无擅自配制或调制使用制剂等违法违纪行为。药品不良反应报告制度完善，上报及时。院内目前无高风险医疗器械。三、下步工作措施（一）加强医院管理，规范诊疗行为。建立和完善医德医风考核、激励和奖惩机制。以规范处方用药、临床检查为重点，进一步完善临床诊疗技术规范，积极推行临床路径。采取综合措施，简化服务环节，改善就诊环境，方便病人就医。（二）强化医药价格管理，规范收费行为。强化医药价格管理，清理整顿药品、医疗服务价格秩序。严格秩序医疗服务项目价格规范、严禁自立项目、
7、分解项目、比照收费等违规收费行为。对于超标准收费，自立、分解收费、收受回扣、索要和收受红包等行为严肃查处，予以重罚。（三）加强医德医风教育，提高医务人员思想道德素质。结合“三好一满意”“创群众满意医院”活动，进一步加强警示教育工作，增强廉洁行医意识和“一切以病人为中心”的服务理念，自觉抵制收受“红包”、“回扣”、开单提成等违法违规行为，营造医德医风建设的良好氛围。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告党的十九届五中全会对“十四五”时期全面推进健康中国建设作出部署，提出到2035年“建成健康中国”的远景目标。但是医疗领域腐败问题时有发生，直接侵蚀群众获得感、幸福感、安
8、全感，阻碍了健康中国战略的实施。纪检监察机关必须坚持问题导向、靶向施策，以猛药去病、刮骨疗毒的决心，严厉惩治医疗领域腐败问题，切实为维护人民健康、全面推进健康中国建设提供有力保障。一、医疗领域存在的腐败问题问题一：商业贿赂多发频发。一是在设备采购上，搞暗箱操作、“定向”招标。尽管当前采购医疗设备有严格的招投标程序，但由于医院和使用科室对于设备的配置和参数有决定权，就可以通过巧设关键技术参数，轻而易举地确保特定人、特定单位中标。有的医院甚至与设备厂商内外勾结，共谋利益。二是在药品使用上，搞开单提成、收受回扣。药品要进入某医院，代理商往往都会向院领导、药剂科负责人和开处方的医生行贿，并根据药品销量
9、给予一定比例回扪，容易造成窝案串案、甚至“塌方式”腐败。三是在耗材采购使用上，搞半卖半送、互惠互利。医疗代理商亏本卖设备、甚至捐赠给医院特别是乡镇卫生院，然后通过耗材赚取高额利润，医生则心照不宣多用耗材、收取“好处费”“返点费”。问题二：欺诈骗保点多面广。一是公立医院“小病大治”。有的以虚假宣传、体检等名目诱导、骗取参保人员住院；有的将门诊病人改为住院病人，伪造病历、处方、虚开住院发票等；有的对住院病人进行过度检查、高套病种、无指征诊疗、过度治疗等。二是民营医院“挂名”“挂床”。有的授意员工用亲友的医保卡伪造、虚构住院资料，通过“空挂”住院的方式骗保；有的留存、盗刷、冒用参保人员社保卡，虚记、
10、多记费用的方式骗保。三是定点药店“乱用乱刷”。“单”“药”不符，超医保支付政策范围，将不能报销的药品篡改为可报销药品；“人”“证”不符，乱刷医疗卡，为参保人员套取现金或购买营养保健品、化妆品、生活用品等等。问题三：基建工程中饱私囊。一是暗箱操作，规避招标投标。拆分合同规避招投标、招投标明招暗定、工程款结付“雁过拔毛”等。二是里应外合，抬高工程造价。有的与施工方共谋变更设计、虚增验收工程量、重新核价并从中谋利，导致项目“三超”问题严重；有的项目监管流于形式，验收走过场，甚至多支付工程款。三是相互关照，共谋非法利益。有的项目竞争性比选流于形式，无议价谈判过程，将一些项目指定“熟人”负责。问题四：“
11、四风”顽疾屡禁不止。一是收受红包不手软、不知止。收受患者“感谢费”、药商“返点费”、医疗器械商“好处费”，违规公款吃喝等现象屡禁不止。黔江区在查处某医院窝（串）案后，深入开展医疗卫生领域行业乱象问题专项整治行动，清退收受红包、药品耗材回扣等违纪资金近百万元。二是津贴补贴自己定、随意发。滥发津贴补贴、专家劳务费，违反规定向科室下达创收指标，将医务人员个人薪酬与药品、材料、检查等业务收入挂钩，还有的医院竟然违规制定临床路径奖、产科接生补贴等“补丁政策”。三是学习培训名目多、花样新。外出学习培训随意性大、交流考察名目多，甚至变相公款旅游、违规接受药商药企赞助。问题五：内部管理松散混乱。一是搞裙带关系
12、任人唯亲。有的置制度规定于不顾，竞聘上岗走过场，针对性定制竞聘上岗补充方案,直接进入领导测评环节，把演讲台变成了亲信的上台仪式；有的招聘临聘人员任性、随意，不仅从不发布招聘简章，而且存在“先签合同、后面试”等怪象；还有的审查不严、“带病提拔”、边腐边升，搞利益团体。二是家底摸不清、管理混乱。有的随意报废医疗设备，既不报相关主管部门审批，也未邀请专业中介机构进行评估；有的甚至违规处置资产，擅自将器械送给其他医院做“人情”，导致国有资产流失。三是钻单位空子、谋取私利。有的中层干部将管理的科室作为自家的“菜园子”，“借”用单位的设施设备以及人员开展自家业务，利用职务之便损公肥私、套取利益。二、惩治
13、医疔领域腐败问题的措施（一）落实“三个责任”，规范权力运行。一是压紧压实主体责任。党委（党组）要牢牢扛起主体责任，把党的领导融入医院运营各环节，将全面从严治党的要求贯穿到制度建设、作风监管、干部监管等各领域，破解医院党建、业务“两张皮”现象，推动党的建设与医院发展同向聚合、相容并进。全面推行“支部建在科室”，优化医院党的基层组织设置，把优秀业务骨干培养为党员，把党员培养成优秀的业务骨干，切实发挥党组织和党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。二是做深做实监督责任。医院纪委和派驻监督要同向发力，做到靠前监督，对重要会议、重大事项和重点环节进行评估风险、查找漏洞、提出建议。对发现的苗头性、倾向性问题，充
14、分运用“第一种形态”进行处置，防止小错酿成大祸。探索建立纪检机关与审计机关协作配合机制，做到信息共享、线索移送、监督协同，进一步织紧织密监督网络，形成监督合力。三是落细落实行业主管责任。卫生健康、市场监管、医保等行业主管部门要严格落实“管行业必须管行风”的要求，加强对行业作风等问题的督导检查，探索建立信用评价和惩戒机制，加强对公立医院、民营医疗机构、药品、设备、医疗器械、耗材等生产企业的监督。规范医商合作交往途径，明确行业学会协会、医疗机构与医药相关企业间行为底线，制定医务人员对外交往行为规范，督促相关行业单位完善内部防控机制，堵塞制度漏洞。（二）聚焦三个关键”，强化监督执纪。一是聚焦“关键少
15、数”。医疗系统专业性强，院长既是行政领导又是权威专家，在医院运行的各个环节、各个阶段都有发言权甚至决定权，一旦失守，可能导致大面积腐败。因此，必须加强对医疗系统领导班子，尤其是一把手的监督，严格执行党委领导下的院长负责制，紧盯医院在选人用人、基本建设、招标采购、财务管理、人才培养等重大事项中的议事决策机制执行情况加强监督。二是聚焦“关键岗位”。由于医务骨干的培养周期长、成本高，尽管一再重申要坚持轮岗制度，但实际上在大多数医院、大多数时候轮岗制度并不能得到严格的执行，部分人员在某一岗位任职过久的现象屡见不鲜。因此，既要围绕领导班子廉洁、公正用权加强监督，更要抓住履行工程招投标、药品和医疗器械采购
16、等权力的关键岗位，精准发力找准廉洁风险点，靶向监督；同时还要注重督促科室内部在医疗科研、选聘人员、绩效分配等重要事项上实行民主决策，防止科室负责人“一言堂”。三是聚焦“关键环节”。针对重大决策、盈利亏损、个人分配等事项，严格落实医务公开制度。针对药品、医疗器械采购、基建工程发包等容易出现问题的环节，实施靠前监督，抓早抓小；对涉及药品及医疗器械管理使用、基建工程项目验收和资金拨付等关键环节强化日常监督检查，真正让监督“长牙”“带电”。（三）一体推进“三不”，深化标本兼治。一是保持高压态势，强化不敢腐的震慑。保持高压态势，重点治理收受红包和吃回扣、违规非法接受捐赠、借集中配送形成垄断等不正之风和腐
17、败问题。坚持违纪违法问题并重原则和行贿受贿并查机制，严肃查处在工程建设、医药产品、设备、耗材采购中索贿受贿等违纪违法行为，深挖细查案件背后隐藏较深的“案中案”“潜规则”，提高案件查办影响力，形成强大震慑，确保案件查办的政治效果、纪法效果、社会效果相统一。二是完善制度机制建设，扎牢不能腐的笼子。认真剖析典型案件，以发出纪检监察建议书、工作建议函，分类制定问题清单、整改清单等方式，切实做好监督执纪执法”后半篇文章”。探索建立医疗卫生领域廉政准入机制，对有行贿记录的医药代理、有违纪违法记录的医务人员实行“黑名单”管理，最大限度增加违法犯罪成本，从源头上遏制医疗系统腐败问题的发生。三是持续深化警示教育
18、增强不想腐的自觉。加强对广大从医人员党纪和法律法规教育，不断加强党性修养、提高政治觉悟，做到知敬畏、存戒惧、守底线。坚持用身边案教育身边人，常态化开展“以案四说”警示教育，举一反三、引为镜鉴。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为配合全县医药领域腐败问题集中整治专班工作，督促落实XX县医药领域腐败问题集中整治工作方案，XX县纪委监委迅速安排部署，确保全县医药领域腐败问题集中整治工作有序有效开展。一、制定方案，组建专班。制定关于配合开展全县医药领域腐败问题集中整治工作方案,成立县纪委监委配合开展医药领域腐败问题集中整治工作专班，召集相关部室、派驻纪检监察组和县委巡
19、察办负责人召开工作动员部署会，及时传达学习文件精神，明确工作任务，密切协作配合，统筹推进医药领域腐败问题集中整治工作。二、起底线索，规范管理。对今年以来的信访举报和问题线索进行全面起底，并对起底的医药领域问题线索进行精准研判。进一步畅通信访举报渠道，发动群众揭露医药领域的腐败和不正之风问题。建立医药领域腐败和作风问题线索专项台账，定期梳理对账，及时研判处置。三、强化监督，压实责任。县纪委监委及时进行工作调度，各纪检监察室加强对所联系的派驻纪检监察组的指导和督促，通过定期调度、调研督导等措施，督促相关部门党组和医院党委履行主体责任，深入推进集中整治工作。加强全过程监督，对认识不足、组织不力、进展
20、缓慢的，及时约谈；对隐瞒不报、纵容包庇、推卸责任的，严肃追责问责；对顶风违纪或者问题突出、性质恶劣、影响严重的，从严从重处理；对构成犯罪的，依法追究刑事责任。下一步，XX县纪委监委将进一步加大督导检查力度，规范处置问题线索，严肃查处医药领域腐败和作风问题，强化通报曝光，深化以案促改，推动集中整治工作取得实效。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为认真贯彻国家、省以及本地统筹地区基本医疗保险、生育保险、医疗救助、卫生健康、市场监管、药品监管、药品及医用耗材招标采购、医药价格收费政策和医改等相关规定，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以维护群众根本
21、利益为目的，以加强医德医风建设，规范医疗行为，解决损害群众利益的突出问题为重点，建立和完善行风管理制度，医院评价制度、社会监督制度等，切实解决群众反映强烈的问题。一、加强医院管理，规范诊疔行为建立和完善医德医风考核、激励和奖惩机制。以规范处方用药、临床检查为重点，进一步完善临床诊疗技术规范，积极推行临床路径。采取综合措施，方便病人就医。1 .加大警示教育宣传，以“以案促改”找差距抓落实，强化警示教育，建立健全防控措施，增强全院职工纪律意识，增强风险识别和防范意识。2 .坚决执行医保管理制度，从核对身份、履行告知义务、医疗服务质量管理与控制指标的要求、处方管理办法、病历、收费计费、出入院管理、医
22、保政策学习等多方面进行检查治理整改。3 .强调不合理医疗问题专项整治工作的重要性。重点检交抗生素滥用，随意开具处方用药和过度用药，重复用药和搭车开药；手术指征把握不严（介入诊疗）、无指征使用手术材料（止血材料、防粘材料等）、过度使用（螺钉、缝线、膜等）、引导患方选用进口昂贵耗材未优先选用国产耗材。4 .把合理医疗列入绩效考核中重点考核内容，将医院对此项工作督查常态化。二、强化医药价格管理，规范收费行为强化医药价格管理，清理整顿药品、医疗服务价格秩序。严格秩序医疗服务项目价格规范、严禁自立项目、分解项目、比照收费等违规收费行为。对于超标准收费自立、分解收费、收受回扣、索要和收受红包等行为严肃查处
23、予以重罚。三、规范集中招标采购，治理商业贿赂坚持“公平、公正、公开”的原则，健全和完善药品、医疗器械物资采购的监督机制，严厉打击药品、器械回扣开单提成等商业贿赂行为。四、加强医德医风教育，提高医务人员思想道德素质结合“三好一满意”，进一步加强警示教育工作，增强廉洁行医意识和“一切以病人为中心”的服务理念，自觉抵制收受“红包，回扣，“开单提成，等违法违规行为，营造医德医风建设的良好氛围。五、深入推进院务公开，接受社会和群众监督向社会公布医疗服务项目、收费标准、药品价格、门诊及执业医师信息、医疗服务流程等，实行办事公开制度，公开办事依据、办事程序和结果，方便接受社会监督。六、加强资金监管，确保医
24、保基金运行安全对合疗、公共卫生服务项目进行专项检查，坚决纠正和查处挤占、挪用、虚报、冒领等违规现象。纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风是医院工作的重中之重。下一步，医院将定期自查医药购销领域和医疗服务工作中的薄弱环节和突出问题，并整改落实，同时将不断完善医院管理制度，提高医疗服务质量，营造风清气正的行医环境。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为进一步加强医院作风建设，营造风清气正的行业环境，今年以来，XX县人民医院通过“三个强化”深入开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理，不断提升医院服务效能和群众就医满意度。强化组织领导，压实工作责任。成立党政主要
25、负责人为组长的进一步加强医疗领域作风建设切实解决群众反映强烈突出问题专项整治工作领导小组，印发XX县人民医院工作人员廉洁从业行动实施方案，制定关于不知情或不可抗“红包”上缴登记管理办法（试行）医药代表医疗机构内拜访工作人员管理办法（试行）等制度机制，细化专项治理任务措施，夯实工作责任，加强对权力运行的监督和制约。强化警示教育，筑牢思想防线。通过组织集中学习医疗卫生行业相关法律法规，观看零容忍迷失的初心等警示教育片，转发医药购销领域和医疗服务中不正之风典型案例、以案说纪等方式，广泛开展警示教育活动，切实增强全院干部职工廉洁自律意识，营造风清气正的医疗环境。同时，不断加强医德医风建设，强化正面教育
26、通过讲述“好医生、好护士季度人物先进典型事迹，开展“512护士节”技能大比武等活动，表彰一批先进典型，引导干部职工自觉抵制行业不正之风。强化监督问责，形成震慑效应。锲而不舍持续发力纠治“四风”，该院纪委围绕医院重点工作及贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，拟定监督“清单”，针对性开展日常监督检查，严肃查处欺诈骗保、索要和收受“红包”、收受企业回扣筝行为。同时，建立健全信访举报制度，畅通群众举报渠道，加大问题线索研判处置力度。1-6月，下发监督发现问题反馈单XX份，反馈整改问题XX个；发现问题线索3件，运用第一种形态处置XX人次。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况
27、报告为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，以及中央、自治区和XX市关于整改工作具体部署要求，XX区审计局主动担当、认真谋划，充分发挥审计在医疗领域监督的独特作用，全力配合相关部门做好医药领域腐败问题集中整治工作。一、强化思想认识，提高政治站位。召开专题学习研究部署会，组织审计干部认真学习医药领域腐败问题集中整治工作会议精神，深刻认识医药领域党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，意识到医药领域腐败问题是损害群众利益、危害社会稳定和国家安全的行为，以“零容忍”的态度，切实做好医药领域腐败问题集中整治。二、提高政治站位，压实各方责任。成立专项整治工作领导小组，由区审计局党组主要负责同志任组长，成
28、员充分发挥审计优势，由组长统筹协调，组员各负其责，形成合力，确保各项任务顺利完成。三、密切协作配合，形成整治合力。区审计局与区卫健委等6个部门联合印发了医药领域腐败问题集中整治工作方案，明确了医药领域腐败问题集中整治工作的整治范围、整治内容、任务分工、时间安排及工作步躲等内容。并积极配合协助有关部门对发现的问题疑点进行核查，确保问题查清查实。区审计局将持续加大审计监督力度，聚焦突出问题，对标对表建立台账，加强跟踪问效，总结工作任务落实成效和经验，巩固医药领域腐败问题集中整治长效机制。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为深入贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题的重
29、要指示批示精神，认真贯彻落实省、市、县医药领域腐败问题集中整治工作会议要求，扎实推进我院医药领域腐败问题集中整治工作有效开展，切实维护广大人民群众健康权益，持续巩固风清气正的医疗环境，有效推动勤廉医院建设。根据2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点和关于进一步做好医药领域腐败问题自查自纠工作的通知要求，我院进行了医药领域腐败问题集中整治的自查自纠，现将我院开展自杳自纠情况汇报如下。一、推进措施一是提高思想认识，强化组织领导。对省、市、县专项整治工作会议精神和工作方案第一时间传达学习，明确整治重点和内涵要求。联合相关单位印发方案，成立工作专班，对重点任务进行分解落实;同步制定本系
30、统方案，将每项整治任务明确责任领导、责任股室，形成齐抓共管、紧密配合的工作合力。二是广泛动员宣传，强化线索收集。拓宽线索收集渠道，全县各医疗机构均在醒目位置张贴专项整治公告XX余张，发布线索征集公告，利用网络、宣传栏、电子显示屏等全方位对外公开监督举报电话、信箱XX余处，同时通过12345市民热线、县长信箱、信访举报及网络平台等渠道，鼓励医务人员、群众患者进行监督举报，广泛收集问题线索。三是开展督导检查，强化责任落实。在各医疗卫生单位自查自纠的基础上，采取职能部门联合督导、局机关综合督导、业务股室负责领域月督导等形式，对县镇公立医院、民营医疗机构、个体诊所进行全面监督检查。二、工作成效专项整治
31、工作开展以来，召开全县动员部署会X次、局党委会专题研究X次、成员单位协调会议X次、系统内部工作推进会X次；通过各层面督导检查，发现问题X个，其中整改到位X个，正在整改X个，移送纪检监察机关X个，指导完善修订制度X个；累计收集群众各类问题及意见建议XX件，其中涉及医疗人员不合理用药、不合理检查问题X件，已答复X件。三、下一步打算我们将认真贯彻落实关于医疗领域专项整治的部署要求，进一步压实责任，突出整治重点，全面开展线索大排查，以“刀刃向内、刮骨疗毒”的坚定态度持续深入开展专项整治工作，以实际行动着力解决一批群众看病就医方面的急难盼愁问题，为推动全县卫生健康事业高质量发展塑造风清气正的良好环境。2
32、024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告按照2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的要求和市卫计委、县纪委的对此项工作的有关要求，我局领导高度重视。为进一步巩固和拓展党的医疗卫生现有成果，继续深入推进专项整治工作，坚决纠正损害群众利益问题，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量，整顿医药购销行为，纠正行业不正之风，整治医疗市场秩序，优化医疗卫生环境，落实惠民政策，维护群众根本利益,我局坚持边学边改、边查边改，进行集中整改和专项整治，有效解决医疗卫生方面损害群众利益行为和腐败问题专项整治工作方面存在的突出问题。现将此项工作开展至今的情况总结如下：一、领导高度重
33、视，成立领导小组，制定工作方案我局领导高度重视，亲自召开会议，安排部署工作，度即成立以局党委书记、局长为组长，党政班子成员为副组长，各股室负责人为成员的领导小组。结合我县医疗卫生工作实际，制定XX县卫生和计划生育局关于印发坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为和腐败问题的专项整治工作方案的通知的工作方案。二、按照市卫计委要求，建立、完善工作台账。结合卫计工作实际，对照方案中的重点整治内容立即组织开展自查自纠工作，认真查找侵害群众利益方面存在的突出问题，并及时解决。经过层层排查分析，归纳汇总本单位存在的问题，监督检查工作台账、问题整改台账、情况统计表，三本台账已逐一完善。局机关各科室和县级各医疗卫
34、生单位针对自查阶段发现的问题逐项提出切实可行的整改措施，并逐步进行整改落实。我局已组织了督导组成员对全县卫生计生单位工作开展情况进行督查。同时，结合区域工作实际，组织人员深入到各医疗卫生计生单位（含办证窗口）和乡镇卫生院、社区卫生服务机构及村卫生室，采取明察暗访、走访群众的方式开展互查和交叉检查，对检查中发现问题督促进行整改落实。三、召开分管工作会议，贯彻落实整改措施8月2日至8月5日，局长郑智力同志、局纪委书记李鸿芳同志分别召集县级医疗机构和公共卫生机构党政主要负责人进行约谈，各党政班子成员召集各分管的股室负责人、乡镇卫生院院长进行谈话，分析查找医疗卫生方面损害群众利益行为和腐败问题专项整治
35、工作落实整改措施。四、开展医疔纠纷信访积案集中排查化解专项行动XX县卫计系统各单位进行摸底排查，按照医疗纠纷信访化解制度。从摸底情况来看，全系统无医疗纠纷信访积案。目前，此项工作已完成。五、开展基层医疗机构集中清理整顿活动我局充分履行卫生行政部门法定监管职责，加强基层医疗机构监管体系和制度建设，对全县医疗卫生机构进行了全面清理整顿，规范执业行为，提高医疗质量，保障医疗安全，促进基层医疗卫生机构科学健康发展，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务和基本药物。六、开展非法行医专项整治行动我局安排一名分管领导及县卫生监督执法大队大力整顿医疗市场秩序。严厉打击无证行医行为，从严取缔江湖
36、游医、假医生等非法开设诊所，从严查处公立医疗机构出租、承包科室，聘用非卫生技术人员、超范围执业行为。经查，截至目前发现市场上有4起未取得医疗机构执业许可证开展诊疗活动的非法行医案件，均已责令立即停止违法活动并给予相应的处分，暂未发现后续违法活动。七、开展新农合资金监管使用专项检查行动。县农合办加强了对定点医疗机构的监管，开展定期检查，对定点医疗机构进行定期考核评价，将次均费用及其增长幅度、平均住院日、个人自负费用比例、总额费用控制等指标纳入考核内容，对考核不合格者，迸行警告、通报批评、扣减即时结报回付款、暂停或取消定点资格；加强动态监测，对费用增长速度较快的疾病诊疗行为进行重点监控，及时查处不
37、合理用药、用材和检查以及重复检查行为；严格落实新农合三级公示制度，对县、乡、村三级按月公示参合农民门诊、住院补偿情况；建立定点医疗机构医务人员医疗保险服务诚信档案,将医务人员违规行为及时记入诚信档案并与医生处方权挂钩，同时加强对新农合经办机构的监督，对因政策不熟、责任心不强和循私办事的工作人员予以调离岗位、撤职和追责的处理。目前未发现问题。八、公共卫生服务资金使用专项检查。我局加大对各种惠民政策落实情况的监督力度，严肃查处滞留、截留、挪用、套取惠农补贴、乡镇卫生院不及时足额拨付村卫生室农合兑付款、基本公共卫生补助资金，“打白条”、耍赖账等违纪违规行为，整治违规乱收费、乱摊派行为。截至目前，尚未
38、发现套取公卫资金的情况，同时欢迎群众监督举报，一旦查明属实，将严肃处理。九、加强考勤制度的执行力度。我局严格遵守XX卫生和计划生育局机关请销假及考勤考核制度，坚决查处“吃拿卡要报“、“冷硬横推拖”，工作纪律涣散、严肃处置无故旷工、迟到早退，擅离职守办私事，工作时间上网娱乐、购物、炒股等行为，发现一起查处一起，绝不姑息。截至目前，暂未发现任何问题。十、进一步完善医疔卫生计生服务窗口工作流程。县级医疗机构已建立“一站式”服务窗口，整合挂号、就诊、检查、缴费、取药等中间环节，缓解群众挂号难、候诊难问题，二级以上公立医疗机构实行双休日及节假日门诊，积极推进分时段诊疗、错峰服务，提高服务效率；全面落实分
39、级诊疗制度。严格执行药品用量动态监测和超常预警、处方点评、不当处方公示制度，深入开展抗菌药物临床应用专项整治活动，二级以上各类医院确保住院患者、门诊患者抗菌药物使用率不得超过相应指标，县医院、中医院每月向我局医政股上交双十药品用量清单。十一、狠刹“四风”，廉洁过节9月13日，召开局党委会，针对“四风”问题和中秋、国庆节假日廉洁过节再次强调了纪律。一是本单位制定关于持续狠刹“四风”确保中秋国庆廉洁过节的通知并下发局机关各股室、各医疗卫生计生单位，以上率下，强调纪律，预防到位，扼杀腐败之风。二是本单位给各股室负责人、各医疗卫生计生单位党政一把手发送手机短信再次要求廉洁过节的相关要求。三是中秋节和国
40、庆节本单位及下属单位没有违规发放任何津补贴和过节费，亦未收到有关不正之风的举报。十二、治理疫苗流通领域和使用情况专项整治方面。局机关安排专人负责监督管理疫苗的接收、验收、运输记录，开展预防接种专项检查，建立日常监管与专项整治相结合的长效工作机制，保证人民群众使用疫苗安全有效。截至目前，尚未发现任何违纪违规的情况。十三、开展药品耗材进购使用专项整治行动方面。按照国家和省、市有关药品、高值耗材阳光采购的相关规定，为进一步规范全县公立医疗卫生机构药品、高值耗材的采购，制定了XX县卫生和计划生育局关于加强县级医疗机构药品、医用（高值）耗材、试剂、器械阳光采购工作的通知，UX县基层医疗机构基本药物采购资
41、金集中支付管理办法进一步规范乡镇卫生院基本药物采购流程和资金拨付程序，落实分管领导及专人负责药品、耗材采购的监督监管，有效杜绝了医药购销领域商业贿赂行为。我局开展纠正侵害群众利益行为专项整治行动工作以来，坚决纠正全县卫计系统损害人民群众利益的问题，切实维护群众合法权益。同时解决好一批人民群众反映强烈的突出问题，进一步完善规范相关制度和机制，从源头上防范和减少损害群众利益问题的发生，为推进经济社会又好又快发展提供有力保证。在接下来的时间，我们会进一步按照省市县工作要求，确保专项治理工作取得阶段性成果。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为深入贯彻习近平总书记关于医药
42、领域腐败问题的重要指示批示精神，认真贯彻落实省、市、县医药领域腐败问题集中整治工作会议要求，扎实推进我院医药领域腐败问题集中整治工作有效开展，切实维护广大人民群众健康权益，持续巩固风清气正的医疗环境，有效推动勤廉医院建设。根据XX医药领域腐败问题集中整治实施方案和关于进一步做好医药领域腐败问题自查自纠工作的通知要求，我院进行了医药领域腐败问题集中整治的自查自纠，现将我院开展自杳自纠情况汇报如下。一、加强组织领导，确保集中整治有序开展。我院严格按照省、市、县工作要求和部署，积极开展集中整治：一是迅速成立了集中整治领导小组及办公室。我院成立了以院长为组长，副院长任副组长的医药领域腐败问题集中整治领
43、导小组。领导小组下设办公室，并抽调了专职人员承担日常工作，做到“机构、人员、办公场所”三落实。为及时掌握集中整治动态，指定专人负责上下联络，为集中整治的开展奠定了坚实基础；二是制定工作方案。我院及时印发了XX医院开展医药领域腐败问题集中整治的实施方案、xx医院医药领域腐败问题集中整治民主评议活动实施方案，明确了开展集中整治的总体要求、总体原则和工作步骤。要求全院各部门按照省、市、县工作部署，突出抓好三项主要任务：一是全面开展自查自纠，二是开展民主评议活动，三是建立长效机制；三是召开动员大会，部署现阶段工作。X月2日我院及时召开了集中整治动员大会，明确了各科室部门的工作任务，并强调指出各相关科室
44、一定要按照医院下发的XX医院医药领域腐败问题集中整治进度表的要求，及时上报各种资料，认真开展好集中整治。二、广泛开展动员，部署集中整治。省、市、县医药领域腐败问题集中整治动员大会召开后，我院迅速行动，积极营造治理工作氛围，认真组织，层层动员，深入进行思想发动，通过悬挂横幅、做试卷、编发工作简报、订购学习资料等宣传方式，广泛宣传省、市、县有关文件精神，提高对集中整治重要性的认识，充分认识医药购销领域的不当行为对个人是一种毒害和侵蚀，对事业也会造成严重恶劣的影响，要算个人帐、家庭帐和政治帐，打消侥幸心理，消除不正确的看法。使全体医务人员了解到集中整治的意义、目标、措施和政策要求；深入开展医德医风和
45、警示教育，在全院开展反腐警示教育活动，组织医务工作者观看XXX警示教育片，增强广大医务工作者遵纪守法的自觉性，消除模糊观念，划清是与非、对与错、合法与违法的界限，增强做好自查自纠工作的自觉性和主动性。同时讲明政策，晓以利害，启发引导，确保集中整治取得实效。我院按照要求设立了专用举报箱，公布了集中整治举报电话,广泛接受群众的参与与监督。三、开展自查自纠，强化监督检查。我院于X月6日召开了集中整治民主评议动员大会，印发了民主评议工作实施方案，对卫生系统自查自纠工作作了全面部署，结合“三好一满意”医院标准和“便民惠民十项措施”。一是发放自查自纠表。我院组织发放了医药领域腐败问题集中整治工作自查自纠表
46、在自查中，加强了对关键部门、关键岗位的检查力度，特别是财务、药品购销等方面，认真检查收受药品、医用设备、医用耗材生产、经营企业及其营销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题。二是开展谈心承诺活动。按照自查自纠和民主评议工作要求，认真组织、开展自查自纠，广泛开展了谈心活动，针对“八查八看八纠”内容，积极开展了服务承诺活动。三是组织专治基本知识考试。为进一步推动开展好集中整治学习教育活动，检验前一阶段学习教育效果，组织全院职工进行集中整治基本知识考试。通过法律、法规考试，进一步强化了医务工作者遵纪守法意识，提高廉洁行政、廉洁行医的思想政治素质，筑牢思想道德防线。四是查找不足，制定整改措施。认真查
47、找监管中的漏洞和薄弱环节，提出整改措施。经过梳理，主要归纳如下：1、个别医生仍有过度检查、大处方问题。近期整改情况（3条）：(1)规范医务人员医疗行为，遏制过度检查和过度医疗现象。(2)根据处方管理办法，组织培训全院医护人员，进一步规范处方管理，提高处方质量，促进合理用药，保障医疗安全，有效杜绝大处方的发生。(3)加强临床检查和处方质量工作，对存在过度检查和大处方问题的医生加大处罚力度。2、个别医生法律意识不强，抵制歪风邪气能力不够。近期整改情况：(4条)(D深化警示教育。组织全院职工观看警钟长鸣，让广大医务人员算好受贿的政治、经济和家庭账。(2)加强监督。设立举报电话、投诉信箱、电子信息等，
48、多途径接受群众和社会监督。(3)严肃查处。严格执行卫生部“八不准”规定，一经查实，从严从快处理，并记入个人廉洁档案。(4)通过自查自纠，医务人员主动上缴自查款项计人民币XX元。3、医德医风建设有待加强，服务质量有待提高，群众看病就医问题仍较突出。个别职工存在对病人态度冷漠，存在生、冷、硬、推现象。近期整改情况：(5条)(D建立完善了医患沟通机制、投诉处理机制，畅通医患间的沟通与交流渠道。公布了单位的投诉电话，建立了院领导的信访值班制度，及时有效地处置各类投诉。(2)强化“以人为本，细节服务理念，找准医院目前急需解决的突出问题，有针对性地开展了就医体验、细节服务、医疗安全竞赛、优化服务环境、筒化服务流程，切实为群众提供优质医疗卫生服务。(3)大力加强行业作风建设，实行群众满意度测评，对文明服务进行严格督导检查，不断强化医院内部管理，有力促进了医疗卫生服务水平的提升。(4)强化服务意识。自觉服务中心、服务大局、服务群众，把方便群众就医作为第一要求，树立全心全意为人民服务的意识。(5)规范服务行为。各单位要信守承诺，切实规范岗位行为，遇事不推诿、不扯皮、不拖拉，提高工作效率，积极、认真、负责地接待每一位就医者。4、医院管理有待加强，医疗质量和水平
