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    2024关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告15篇.docx

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    2024关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告15篇.docx

    1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告XX镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省州县委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动的决策部署,坚持维护人民群众根本利益的原则,聚焦群众身边的不正之风与腐败现象,坚持严的基调、严的措施、严的氛围,努力营造风清气正的政治生态,切实增强人民群众的安全感和幸福感。一、强化政治担当,切实把整治工作摆在突出位置来抓。坚持高位推进。坚持把整治群众身边不正之风和腐败问题摆在重要位置,及时学习习近平总书记关于整治群众身边腐败问题重要论述及中纪委、省、州、县委相关会议精神,对集中整治工作进行安排部署,切实把集中整治工作纳入全镇工作大局

    2、推动集中整治工作稳步有序推进。截至目前,召开工作推进会X次,进一步明确了工作目标和整治任务。站稳人民立场。坚持把监督“放大镜”聚焦在群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题上,结合省定X项重点整治项目中的农村“三资”管理,建立“包片”督导机制,以“小切口”方式就资源管理不规范开展专项监督,持续纠治群众身边不正之风和腐败问题,让人民群众真正感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边,公平正义就在身边,不断增强群众获得感。强化协同联动。紧密结合巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果、违规吃喝“以案促改”专项教育整治、党纪学习教育,统筹谋划、一体推进,细化XX镇开展群众身边不

    3、正之风和腐败问题集中整治工作责任清单,形成党委政府牵头抓总、镇纪委监督推动、分管领导抓好落实的工作格局,构建同心协力抓责任闭环。二、强化靶向聚焦,以三个坚持为抓手深入开展整治工作。坚持问题导向、靶向治疗。坚持从小切口,查摆大问题,把解决群众身边急难愁盼问题,作为“维护人民群众切身利益”的重要载体和抓手,围绕四个聚焦、XX项具体内容及“X+X+X”重点整治内容,摸排惠农惠民惠牧补贴、村集体“三资”管理等情况,认真研判问题线索,督促建立整改台账,分类施策,限期整改,严杳整治中发现的漠视侵害群众利益问题。坚持开门整治,接受监督。集中组织党员干部学习群众身边不正之风等相关文件精神XX余次,充分动员农牧

    4、民党员广泛参与群众身边不正之风政策宣传活动,以入户走访为契机,深入田间地头、群众家中开展宣传,确保整治活动宣传全覆盖,保障群众知情权。截至目前,开展集中宣传XX次,入户宣传XXX余户,张贴集中整治举报方式的公告XX份,发放海南州党风政风监督卡XXXX余份。坚持案例警示、筑牢防线。以传达学习群众身边不正之风和腐败问题典型案例为镜鉴,引导党员干部强化自我约束,牢守法纪红线,树牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉洁意识,杜绝发生谟视侵害群众利益问题。截至目前,结合党纪学习教育学习典型案例XX次、观看警示教育片XX次。三、强化监督检查,全力推动整治工作见行见效。狠抓作风建设,扎实自查自纠。严格按照开展群众

    5、身边不正之风和腐败问题整治行动要求,坚持自查从宽,被杳从严原则,全面督查存在的问题针对突出问题,靶向施治提质效。坚持纪法融合,切实把监督、整改、治理有效贯通起来,镇纪委紧紧围绕工作重点,紧盯惠农政策落实、涉农资金发放等,采取查阅资料、实地杳看、入户走访等方式进行监督检查,推动整治行动走深走实。全面开展督查,认真分析研判。督查专班对全镇XX个村逐一开展督查,通过谈话交流、入户走访等方式全面了解各村党风政风监督卡发放、整治行动了解等情况XX余次。下一步,XX镇将紧紧围绕密切联系群众、厚植党的执政基础的目标,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,坚决惩治蝇贪蚁腐,全力推动整治行动走深走实,让人民群众获

    6、得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告一、开展专项工作的主要情况整治群众身边不正之风和腐败问题,是党中央作出的重大部署,习近平总书记多次提出明确要求、作出具体指示,为工作开展提供根本遵循。十九届中央纪委六次全会要求,把解决群众身边腐败和不正之风摆在更加突出位置,对相关工作作出部署安排。县委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,全面加强组织领导。近年来,在市监委和县委的坚强领导下,在县人大及其常委会的监督支持下,县监委认真履行宪法和监察法赋予的职责,始终坚持以人民为中心的发展思想,把

    7、解决群众身边不正之风和腐败问题作为一项重要政治任务抓紧抓实,持续推动监察向基层延伸,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。(一)聚焦突出问题,着力解决群众“急难愁盼”立足“群众有感”深化专项整治。开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理三年行动,走访低收入农户XXXX户XXXX人,查看扶贫项目XXX个,督促整改问题XXX个,查处典型案例XX起,问责X人,切实巩固拓展脱贫攻坚成果。牵头开展XX个领域的漠视侵害群众利益问题专项治理,发现督促整改问题XXX个,问责X人。落实社会福利机构运营管理情况专项督杳监督工作,追缴、清退违规资金XX.XX万元,问责XX人,发放监察建议书X份,推动修改完善制度X

    8、项。针对群众反映强烈的村干部违规插手或承揽本村工程项目开展专项整治,立案XX件,处置XX人,重点查处了源竹乡大竹小岱村原党支部书记潘庆华等X名村干部违纪违法案件。创新开展村级财务“清账”专项行动,立案XX件,给予党纪政务处分XX人,清退违规资金XX.X万元。立足“精准有效”推动监督下沉。创新基层监督方式方法,推行乡村廉情“吹哨人”机制,共收集廉情信息XXXX条,其中转问题线索XXX件,立案XX件,问责XX人。深化片区协作实体化运行,形成基层日常监督、信访件办理、线索处置、案件查办合力,共联合办信办案XXX件,问责XX人。集中力量开展重复检举控告“清零”专项行动,提前半个月完成列入重新核查的检举

    9、控告办理工作且反馈满意率均达XXX%,切实解决了一批群众反映强烈的信访举报问题。强化纪法情理贯通融合,对XX个事项予以容错免责减责或预警备案,为XX名党员干部澄清正名,营造干事创业氛围,有效激励干部担当作为。立足“震慑有力”强化政治巡察。坚守政治巡察定位,围绕“三个聚焦”,有针对性地开展了扶贫领域、涉粮问题、人防系统等专项巡察和巡察“回头看”,推动巡察向村(社)延伸,更深层次整治群众身边不正之风和腐败问题。强化对整改全过程跟踪督查,出台县委巡察整改情况综合评估办法,建立县领导领办巡视巡察整改工作制度,约谈惠民政策落实不力、解决群众反映强烈突出问题不到位的单位“一把手”XX人次。十五届县委巡察开

    10、展以来,共完成XX轮对XX家单位、XXX个村(社)党组织巡察任务,实现巡察全覆盖,发现问题XXXX个,问责XXXX人,督促推动完善制度规定XXXX项。XXXX年开展十六届县委第一轮巡察,共发现问题XXX个。(二)聚焦标本兼治,整肃群众身边“微腐蝇贪”惩治腐败常态化。自监委成立以来,建成全市首个监察留置分场所,办理了全市首例留置案,共查处群众身边不正之风和腐败问题的问题线索XXX件,运用“四种形态”处理XXXX人次,第一至第四种形态分别占比XX.x%.xx.x%、x.X%、X.X%,留置XX人;立案XXX件,党纪政务处分XXX人,涉及科级以上领导干部XX人,移送检察机关起诉XX人,主动投案X人,

    11、重点查办了徐根耀、周世岳、徐承蔚、应事建等严重违纪违法案件,形成有力震慑。开展扫黑除恶“打伞破网”专项行动,共处置问题线索XX件,立案X件,移送检察机关X人,查处全市首例涉黑涉恶“保护伞”,荣获XXXX年度全省扫黑除恶专项斗争先进集体称号。警示教育精准化。建立健全警示教育常态化机制,深化运用“会前学廉十分钟”机制,组织旁听违纪违法案件庭审、观看“法治云课堂”、参观王村口廉政教育基地等活动,推行新提任领导干部“七个一”廉政教育套餐和年轻干部教育管理监督“青廉套餐”,接受教育人数达XX.X万人次,不断推动警示教育活动向基层延伸。做深做实案件查办“后半篇文章”,坚持以身边事教育身边人,在县公安局、县

    12、自规局、云峰街道、濂竹乡等单位召开“以案促改”主题警示教育大会X场,深入开展案件剖析,努力实现“查处一案、警示一片、规范一方”的效果。强化对受处分干部的教育管理,开展回访教育XXX人次。权力运行规范化。制定XX县村干部履职红线二十条,明确政治纪律、中央八项规定精神、民生服务、村集体“三资”使用、项目管理、个人生活等X方面划出XX条履职禁区,有效促进村干部规范履职。聚焦扶贫惠民资金使用、村集体“三资”管理、工程招投标等XX项村级重大事项,建立小微权力正负面清单及运行流程图,优化完善村级事务决策机制,严格执行“五议两公开”制度,推动村干部用权从“集中封闭”到“民主公开”。依托农村集体经济数字管理系

    13、统和基层公权力全程在线审批应用,实现小微权力全方位动态监管并立即跟进核查,累计发现问题线索XX条,问责XX人,推动相关职能部门制定完善制度X项。(三)聚焦改革创新,推进监督体系“有形有效”深化基层监察体制改革。拓展监察职能向基层延伸,全面推动乡镇(街道)监察办规范化建设提档升级,积极推进村(社)监察工作联络站标准化建设,实现监察全覆盖。特续深化派驻监督改革,将XX个派驻纪检监察组调整为XX个,制定派驻机构规范化履职十条,创新推行政治监督“一图一报告”,探索开展廉政风险防控“风铃计划”,不断促进派驻机构规范化运行。推进“智慧纪检监察”建设,率先在全市设立县级纪检监察数据(档案)管理应用中心,高标

    14、准完成全国纪检监察系统检举举报平台处置子平台、浙江省整体智治应用试点工作以及基层公权力大数据监督应用和监督一点通的部署推广工作,积极争取到全省体育领域公权力大数据监督应用试点,探索应用天剑智能化监督系统,让数字化监督在基层落地见效。优化协同联动监督机制。监察体制改革以来,县人大常委会高度重视县监委各项工作,充分采纳县监委意见建议,在县监委机构设立、人员任命、工作履职等方面给予大力支持。县监委立足职能职责,积极发挥组织协调作用功能,进一步建立健全同相关职能部门的工作协作机制。围绕扫黑除恶“打伞破网”,与公安机关等建立涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索双向快速移送、查办结果双向反馈等机制。围绕职务犯

    15、罪案件查办,与检察机关、审判机关在案件管辖、移送、审查、审判等重要环节互相配合、互相制约,推进监察执法与刑事司法衔接规范化、法治化。围绕扶贫攻坚、疫情防控等领域监督,与相关职能部门建立协同督查机制,定期开展联合督查。强化基层监察队伍建设。坚持以建设高素质专业化队伍为目标,围绕“唯实、争先、正规、专业”要求,扎实推进“强素质、精业务,全员大学考”,创新开展“讲政治、讲担当,强业务、强作风,当标兵、当示范”专项提升活动,以“八个一”活动为载体,不断提高全县监察干部能力素质和专业水平。组织县、乡、村三级监察干部参加综合业务培训和监察法实施条例的专题培训,连续六年实现全员培训全覆盖。完善特约监察员制度

    16、从“两代表一委员”、乡贤能人中聘请XX名特约监察员参与监督。严格执行浙江省纪检监察干部影响干扰监督执纪执法权公正行使情形报备实施办法,落实办案安全制度,依规依纪依法文明办案,守牢安全底线。(四)聚焦清廉建设,推动治理效能“持续放大”推进清廉村居建设。制定出台关于实施“百人引领、百家示范”和“全单元推进、全县域提升”工程纵深推进清廉XX建设的意见和XX县清廉村居深化提升三年行动计划,细化清廉村居“五清五带”目标任务和五大提升工程XX项具体举措,将清廉村居建设纳入政治生态评价和全面从严治党主体责任考核,压紧压实清廉建设各方责任。制定清廉村居规范村(引领村)量化评分标准,按照X类XX项标准线和X条

    17、红线,开展“半年评估、年底验收、成熟授牌”的认定工作,不断提升清廉村居建设标准化、规范化水平。XXXX年,我县成为全市唯一的省级清廉村居标杆县培育点,目前已建成市级清廉村居引领村X个、规范村XX个,县级清廉村居示范点XX个,清廉村居建设的带动效应不断释放,基层政治生态得到明显优化。推动清廉成果共享。找准链接清廉单元建设同各单位的小切口,推动实现清廉与发展的深度融合,目前建成并授牌清廉单元示范点XX个,清廉治理效能大幅提升。全面深化清廉学校建设,加强校外培训机构排查整治,开展师生同质同菜和食堂“微改造”民生实事专项检查,探索“智慧学校”建设,群众获得感明显增强。大力推进清廉医院建设,推动建立“需

    18、求一采购一监督”三权分离机制,常态化整治重复检查、医疗从业人员收受“红包”回扣等问题,切实减轻群众负担。纵深推进清廉交通建设,实行内审加外审的“双审查”机制,有力推动省重点交通项目XXX国道和遂江线项目先行段加速开工建设。加快推进清廉企业建设,持续开展落实组合式税费支持政策监督检查,积极推动构建“有求必应、无事不扰”的营商环境。构建廉洁文化体系。贯通融合XX建县XXXX多年来所积淀的廉吏文化、慈孝文化、红色文化、信义文化,将新时代廉洁文化建设全面融入基层治理。推行清廉文化建设“四清四香五好五进”工程,挖掘整理“一元村干部”“清廉版画”等百余个清廉好故事、好典型、好做法、好作品、好案例,通过“清

    19、廉村晚”“送廉上门”等讲演、展示载体进清廉单元,推动基层党员干部形成“以廉为美、以廉为荣”的习惯和自觉。建立以汤显祖纪念馆、王村口廉政教育基地为主线,廉吏故居、大柘镇泉湖寺、蒸川村等清廉阵地串点成线的“X+X”文化养廉专线,充分发挥廉洁文化教育、熏陶、示范等作用,持续推动廉洁文化扎根乡村、深入人心。二、工作中的初步体会和存在的主要问题我县整治群众身边不正之风和腐败问题取得的重要成果,得益于市监委和县委的坚强领导,得益于县人大及其常委会的监督支持,得益于公安、检察、法院等职能部门的齐心协力,得益于乡村两级纪检监察组织的辛勤付出,得益于社会团体和广大人民群众的大力支持。工作实践中,我们有以下初步认

    20、识和体会:一是必须坚持党的全面领导贯穿工作始终。必须始终在党的坚强领导下,坚定政治方向,牢守政治定位,把“两个维护”贯穿监察工作全过程。充分发挥全面从严治党引领保障作用,压紧压实责任链条,优化完善基层监督体系,推动形成整治群众身边不正之风和腐败问题的强大合力。二是必须坚持人民至上贯穿工作始终。必须始终把监督调查处置的着力点放在解决群众“急难愁盼”问题上,主动顺应群众对美好生活的新期盼、对正风肃纪反腐的新诉求,将监察监督与群众监督贯通起来,切实把人民群众根本利益实现好、维护好、发展好,让感受到监察工作就在身边。三是必须坚持“严”的主基调贯穿工作始终。必须始终坚持以“三不腐”一体推进的理念和思路深

    21、化正风反腐,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处损害群众利益的突出问题,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒功效,不断释放标本兼治的综合效应,持续优化风清气正的基层政治生态。四是必须坚持改革创新贯穿工作始终。必须始终坚持法治思维和法治方式,善于通过法律手段来维护和保障人民群众合法权益,凡事做到依法监督、依法调查、依法处置,推动监察工作规范化、法治化、正规化。坚持运用数字监督,探索具有基层监察监督特色的应用场景,推动监督方式的转型升级,加快实现智慧基层监察。同时,我们也清醒看到,当前群众身边不正之风和腐败问题依然时有发生,形势仍然错综复杂,还需应对不少问题和挑战。一是责任传导不够紧不够实。有的单

    22、位主体责任履行还不到位,落实整治群众身边不正之风和腐败问题部署上存在一定程度的温差、偏差和落差。有的单位监督责任落实不力,主动深入监督不够,有的基层监察干部专职化专业化程度偏低,干部能力不足、队伍稳定性不够的问题仍然存在。二是腐败问题依然多发易发。有的基层党员干部在推进乡村振兴、促进共同富裕过程中工作流于形式、浮于表面,侵害群众利益问题时有发生,民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”有待深入整治清除,减存量遏增量任务仍然艰巨。有的贪腐行为的方法手段更趋隐形变异,有的涉案人员日趋年轻化,给监督和惩处带来一定挑战。三是机制建设不够健全完善。村集体“三资”、教育医疗、招投标等重点领域和关

    23、键环节的监督制约还存在漏洞,制度执行还不够有力有效。“一肩挑”后村(社)干部的小微权力监督制约还存在薄弱环节,还需进一步形成务实管用的监督机制。四是监督体系不够系统全面。监督手段的创新性还不够,基层监察工作的规范化、专业化、数字化与新形势新要求还有不少差距。监察监督同其他监督还没有真正实现贯通融合,同少数职能部门仍缺乏有效统筹和协作联动,在监管信息共联共享方面尚未完全打破数据壁垒。三、下一步工作考虑整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记和党中央部署的重大任务,是监察机关坚持人民至上、坚持以人民为中心的发展思想的实际行动。全县各级监察组织将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深

    24、入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,围绕打造新时代清廉建设高地,始终把整治群众身边不正之风和腐败问题摆到更加突出位置,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,精准解决突出问题,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感,有效助推高质量发展建设共同富裕示范区。(一)更加突出政治统领,进一步凝聚监督合力。坚持党的集中统一领导,充分发挥反腐败协调小组作用,立足问题导向,加强分析研判和协调会商,深化拓展群众身边不正之风和腐败问题整治工作。扎实推进基层监督“巩固深化年”活动,健全完善廉情抄告、述责述廉、检查考核、报告评议、约谈提醒等制度,推进“四责协同”机制在基层落实落细。坚持条抓

    25、块统,强化协同联动,统筹部门主体责任和监管责任、乡镇属地责任、监委监督责任同向发力、贯通融合,及时发现并有效解决漠视侵害群众利益的行为。完善基层监督体系建设,全面推动乡镇(街道)纪检监察规范化建设提档升级,积极推进村级监察工作联络站标准化建设,落实落细“县统筹抓乡促村”机制,推动基层监察监督更加规范高效。(二)更加突出基层治理,进一步保障民生民利。常态化机制化开展谟视侵害群众利益问题专项治理,聚焦各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实中的腐败之蠢和作风之弊,督促推动职能部门解决群众反映强烈的突出问题,从严查处教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败、作风和责任问

    26、题。常态化开展惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”惩治行动,严格落实“一案三查”机制,有效维护群众切身利益。探索实施对部分重点村(社)主职干部“提级监督”,深入开展村级财务“清账”专项行动,进一步加强对“一肩挑”人员和村集体“三资”管理的监督力度。持续深化乡村廉情“吹哨人”机制,切实发挥乡村两级监察组织实质性作用,进一步打通监察监督“最后一公里”。(三)更加突出系统施治,进一步完善长效机制。提高一体推进“三不腐”的能力和水平,科学把握“惩、治、防”辩证统一关系,真正使党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。做深做实“后半篇文章”,加强对查办腐

    27、败案件的分析,运用好监察建议书,督促相关职能部门严格履职、全面整改、健全机制。深化数智赋能,提质扩面做好基层公权力大数据监督应用,高质量完成全省体育领域公权力大数据监督应用试点工作,提升监督发现问题的能力。健全完善重点领域权力运行和监督制约机制,持续推进清康村居、清廉学校、清廉医院、清廉交通等清廉单元建设,营造山清水秀的基层政治生态。(四)更加突出依法履职,进一步提升监督效能。自觉运用法治思维、法治方式履行好监督调查处置职责,坚持纪法贯通、法法衔接,严格按照规定权限、规则、程序,持续提高监察工作法治化、规范化、专业化水平。优化完善监察工作信息发布机制,自觉接受县人大及其常委会依法监督,自觉接受

    28、民主、社会、舆论和特约监察员等外部监督。加强与县人大及其常委会的沟通,认真办理代表建议。严格按照“唯实、争先、正规、专业”要求,认真组织全员大学考,扎实开展“两讲两强两当”专项提升活动,坚持全员培训I、实战练兵,加快建设高素质专业化基层监察干部队伍,为整治群众身边不正之风和腐败问题提供强有力的队伍保障。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告根据党中央关于监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署,依据中华人民共和国宪法中华人民共和国监察法规定,按照本次会议安排,现就XX区监察委员会关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作的有关情况汇报如下:一、主要工作情况整治群众身边不正之风和腐败

    29、问题,是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事,是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。区委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,就整治群众身边不正之风和腐败问题工作切实加强领导、作出安排部署。区监委坚决贯彻市监委和区委各项部署要求,在区人大及其常委会的支持下,始终牢记以人民为中心的发展思想,依法履行宪法和监察法赋予的职责,把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务,强力推进重点领域和突出问题集中整治,保持高压态势,强化监督问责,深化标本兼治,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。区监委成立以来,

    30、开展“利剑除弊护航花城”系列专项整治XX个,收到农村(社区)干部检举控告XXX件,反映“四风”和中央八项规定精神问题的信访举报XX件;查处群众身边腐败和不正之风案件XXX件XXX人,给予党纪政务处分XX人,通报曝光典型案例XXX起,以实际行动让人民群众感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身旁。(一)深化监察体制改革,实现监察体系“固本强基”直面改革中监察对象点多面广,乡镇街道和派驻监察机构有编无人、职能发散、能力不足等问题,我们坚持内涵式发展,不断健全工作体系、明晰职能职责、提升能力本领,推动监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面拓展。一是全面健全监察体系。XXXX年初完成区监察委员会组建挂

    31、牌后,接续推动监察监督向基层延伸。XXXX年X月,设立综合派驻监察组,并向乡被(街道)派出监察办公室(监察专员),上下联动的监察体系初见成效。XXXX年,以换届为契机,全覆盖设立村(居)务监督委员会,配备村(居)务监督委员会成员XXX人,监察监督进一步向基层延伸。XXXX年,对派驻监察组人员构成和监督单位进行进一步调整优化,选优配强XXX名村(社区)监察工作信息员,全区横向覆盖纵向到底的监察体系全面构建。二是明晰职责促进履职。找准职责定位,明确区监察机关紧盯“关键少数”、派驻监察组紧盯关键领域、乡镇街道监察办紧盯小微权力工作重心。出台关于加强对“一把手”和领导班子监督的二十五条措施,强化权力运

    32、行机制监督,压减权力设租寻租空间。印发进一步规范基层监察工作等一系列配套规章制度,明晰基层监察机构职能职责,强化日常管理,推动聚焦主业履职尽责,提质增效。截至目前,全区各级监察组织充分发挥“探头”“前哨”和“触角”作用,开展监督检查XXX余次,核查问题线索XXX件,谈话提醒、函询、诫勉XXX人次。三是增强本领练好内功。有效整合资源,开展“守纪律、提效能、强执行、做表率”岗位大练兵,“地毯式”进行全员培训XXXX余人次。坚持“逢新必训”,针对区乡换届以来,基层监察干部新人多、业务不熟悉问题,按照“缺什么补什么”原则,“菜单式”制定培训计划,采取“线上+线下”培训模式,全面加强政治教育、党史教育、

    33、纪法教育、专业教育,实现监察干部综合能力大提升。强化“以干代训”,有计划安排乡镇(街道)、派驻监察干部分批次参与上级监委组织开展的专题调研、专项检查、专案查办等工作共XXX人次,形成了“比学赶超”的浓厚氛围。(二)完善监察监督机制,激活基层监督“神经末梢”纾解基层熟人社会监督难题,有效破解基层不善监督、不敢监督、不能监督的制约瓶颈,我们主动转变工作方式,把整合监督力量、创新监督方式、完善监督机制作为探索实践重点,探索建立深覆盖、广覆盖的监察监督体系,织密基层“监督网”。一是统筹推进三级监督共向发力。探索建立“X+X+N”片区协作体系,结合“室组地”工作机制,明确班子成员牵头统筹、协调指导,形成

    34、专责干部对接联络、督促落实,监察室指导办信办案、把关质量,乡镇(派驻)片区全面配合、抓好落实的上下联动一体化工作格局,实现监督力量有效整合、统一调度。片区协作模式建立以来,共开展交叉检查X轮,发现问题XX个,发出履职提示函、督办通知共XX份。X个乡被监委实现自收检举控告“零突破”、XX个乡旗(街道)全面清除“零立案”,有效打破了“熟人社会”监督难、不敢监督的“困局”。二是聚焦基层促进监督不断延伸。运用信息化手段,采取“线上+线下”方式不断提升基层监督水平。线上积极探索“互联网+”模式,搭建XX区村(居)监督信息平台,建立“码上举报”平台,实现村级监督信息直报,群众“一码举报”“一键举报”,构建

    35、起基层监督“直通车”。平台建成以来,共收集反映群众身边问题信息XXX条,办结XXX条,办结率XX.X%,其中通过“码上举报”收集群众检举控告XX件。线下同步开展“赶集日”巡回接访点活动X次,“阳光问廉”坝坝会X场,以“巡乡带村”方式全覆盖巡察村(社区)XX个,直接巡察村(社区)党组织XX个,进一步打通基层监督“神经末梢”。三是拓展渠道实现监督向外融合。认真落实区人大常委会与区监委常态化沟通工作机制,监察体制改革以来,区人大常委会高度重视区监委各项工作,在区监委机构设立、人员任命、工作履职等方面给予大力支持。加强监察机关与组织、宣传、司法、审计、财政、统计等单位协作配合,推动监察监督与人大监督、

    36、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等多种监督贯通融合,有效拓宽问题线索来源渠道,着力构建起全方位、立体式大监督格局。深化监察建议工作,针对监督检查和案件查办中发现的问题发出监察建议书XX份,切实将监督成果转化为主责部门强化监管的有力抓手,借力发力、放大监督效果。(三)注重坚持系统施治,解决群众企业“急难愁盼”针对群众反映强烈的“急难愁盼”问题,我们坚持问题导向,以“小切口”为发力点,深入开展扶贫、村集体“三资”、项目工程建设、粮食购销领域等侵害群众利益问题专项治理,积极回应群众关切期盼,以系统的行动点对点、面对面打通“堵点”、纾解“痛点”、攻克“难点”,切实增加群众的幸福感。一是紧盯作风问

    37、题开展系列纠治。警惕隐形变异“四风”问题,以一项项监督、一次次整顿、一个个问责清除群众身边腐败和不正之风。精准画像XX区“十型”问题干部,开展深入整治“中梗阻”专项行动,问责“十型”干部XX人,针对“中梗阻”问题提醒谈话XX人,通报曝光XX人。剑指疫情防控、森林防灭火、生态环保中不担当不履职等问题,追责问责干部XX人。开展脱贫攻坚纪律作风保障年活动,聚焦“三盯”“三公开”,督促纠治“两不愁三保障”“四不摘”落实不到位等突出问题,通报批评乡镇、部门XX个,追责问责XX人,保障脱贫攻坚圆满收官。二是聚焦群众关切开展集中整治。紧盯村集体“三资”,政府投资项目、政府资产、财政资金、临时用工等内容,开展

    38、新官不理旧账”专项整治,督促解决群众反映强烈的XX个历史遗留问题,挽回和避免集体经济损失XXXX余万元。推动巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,开展护航”项目攻坚突破年”专项监督,将全区XXX个项目纳入监督重点,着力于打通项目建设“中梗阻”。聚焦粮食购销领域,开展粮食领域腐败问题专项治理,查办粮食系统问题线索X件,处分X人。坚持倾听民众诉求,举办“阳光问廉”坝坝会X期,督促整改阳光问廉阳光政务节目曝光问题,推动解决住建、户籍、环境、出行等群众关心的问题XX个,切实推动干部担当作为,确保基层权力阳光公开运行。三是瞄准重点行业开展系统治理。紧盯惠民资金、农村“三资”管理、教育医疗、扶贫等民生领域事项

    39、深入开展专项整治XX个,核查信访举报XXX件,督促问题整改XXX余个,切实保障群众利益。制定出台XX区新型政商交往“六要六不”正负面清单,聚焦工程招投标、“大处方、泛耗材”、人防工程监管、公款购买商业保险、林地管理等方面的突出问题,围绕交通运输、窗口腐败等开展“X+X+X”系统治理,收集问题线索XX条,推动XX个问题得到有效解决,追责问责XX人,追激退赔涉案款XX万余元,建立完善制度机制X项,推动构建亲清新型政商关系,群众满意度持续提升。(四)一体推进“三不腐”机制,释放标本兼治“综合效能”当前腐败问题仍有存量、增量仍在发生,高压态势和顶风作案同在,反腐败形势依然严峻。近年来,我们始终坚持一

    40、体推进“三不腐”,坚持“严”的主基调,以“零容忍”的态度对侵害群众利益的腐败问题露头就打,让人民群众在正风反腐中感受到公平正义。一是强化“不敢腐”的震慑效果。坚持以人民为中心,深入治理民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,坚决查处“三资”管理、招标采购、征地拆迁、农村低保等领域侵害群众切身利益的腐败问题和不正之风案件XX件XX人,做到反腐为民、反腐惠民。把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来,严格落实“一案三查”和“两个一律”工作要求,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”等案件XX件XX人,处理处分XX人、移送司法机关X人。聚焦基层“小微权力”,对村(社区)书记、主任“一肩挑”人员违纪违法

    41、案件严肃查处。运用现场教学,发挥典型案例警示教育作用,通过组织旁听庭审、参观警示教育基地等方式以案示警、以案明纪、以案明法,持续扩大“不敢腐”的震慑强度。二是扎紧“不能腐”的制度笼子。针对案件暴露出的问题深化标本兼治,确保查办案件的政治、纪法、社会效果的有机统一。对审批监管、执法司法、征地拆迁等领域发现的突出问题,下发监察建议书X份,督促有关单位梳理廉政风险点XXX余个,制定防范措施XX项,推动完善制度XXX余项。协助制定城乡社区XX项依法履职事项指导清单、XX项协助办理事项指导清单和X项负面事项指导清单,印发关于进一步规范村级公开的实施方案,为基层干部廉洁履职立“规矩”、划“红线”。按照项目

    42、多、资金多、问题多“三多原则”,选取X个村(社区),对集体“三资”进行提级监督,进一步推进村(居)务规范管理、阳光操作,从源头上防止村社小微腐败行为。三是筑牢“不想腐”的思想堤坝。深化以案促改,切实强化身边案例的警醒教育作用。拍摄本土典型案例警示教育片X部,运用现场教学,组织旁听职务犯霏人员庭审X次,组织参观四川省法纪教育基地、攀西监狱等警示教育基地XX次,受教育公职人员XXXX余人次。强化廉政教育,组建法纪宣讲团“点餐+送餐”式宣讲XX余次,督促解决问题XXX个,对新一届XX个村(社区)“两委”常职干部全覆盖开展廉政教育专题课,制定并印发关于贯彻落实中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的

    43、意见工作责任清单,以清单式明确目标任务,打造滨河廉政文化主题园和迤沙拉家风文化基地,在全区营造崇廉尚廉的浓厚氛围,涵养风清气正的政治生态。二、工作体会和存在的问题全区整治群众身边不正之风和腐败问题取得重要进展、有效转变,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于市监委的统筹协调和区委的高度重视,得益于区人大及其常委会的鼎力支持,得益于相关部门的通力协作,得益于各社会团体和广大群众的大力支持。工作实践中,我们有以下初步认识和体会:一是必须始终坚持党的领导。监察机关是党的政治机关,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是最重要、最根本的使命和责任。我们要坚持党对监察工作的领导,深刻把握

    44、两个确立”,带头做到“两个维护”。坚持从政治和全局高度谋划推进政治监督具体化常态化,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动各项重大决策部署扎扎实实落地。二是必须始终坚持人民立场。民心是最大的政治。加强基层监督、推动整治群众反映强烈问题,为了群众是根本目的,依靠群众是重要方法。我们要把“江山就是人民,人民就是江山”的思想理念作为监察工作的出发点和落脚点,紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事,以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动维护人民合法权益,赢得群众信任支持。三是必须始终坚持系统思维。强化基层监督,打通监督“最后一公里”是一个系统长久的工作。我们要坚持以问题为导向,一个问题一个问题解

    45、决、一个领域一个领域突破,通过重点突破带动整体全面提升。推动传统监督方式与大数据高度融合,构建全面覆盖、上下联动、贯通协同、运行高效的基层监督体系,促进基层监督提质增效。四是必须始终坚持标本兼治。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是新时代全面从严治党的重要方略。我们将着力构建“三不腐”一体推进、同向发力的有效机制,把监督融入治理体系,放大监督治理综合效能。从治标入手,将治本寓于治标之中,让党员干部因敬畏而“不敢”,因制度而“不能”,因觉悟而“不想”,实现政治效果、纪法效果、社会效果的融合和最大化。面对人民对美好生活的更高要求,我们也清醒看到,整治群众身边不正之风和腐败问题工作,还存在一些困难和问

    46、题,需认真研究,切实加以解决。一是民生领域问题积弊仍存。村集体“三资”管理、工程项目建设等领域问题易发多发,损害群众利益的行为时有发生;村级党组织换届后“一肩挑”易变“一言堂”,村级权力运行的监督面临新情况和新特点。二是“两个责任”落实尚有差距。个别职能部门仍然存在重审批、轻监管,主动发挥行风监管职能作用不够;有的派驻监察干部和镇村监察干部存在“多栽花少挑刺”思想,“熟人社会”监督难的问题依然存在。三是监督综合质效有待提升。基层各监督主体能力水平还跟不上形势发展需要;基层监察干部专职化专业化程度偏低,干部能力不足、队伍稳定性不够的问题仍然存在。三、下步工作考虑区监委将一以贯之坚持以习近平新时代

    47、中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的根本政治立场,结合实际部署群众反映强烈突出问题专项整治,推动整治工作向纵深发展,让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。(一)坚持党的集中统一领导,推进融合监督向基层拓展。聚焦健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,持续推动监察监督与各类监督协调贯通,建立健全监委专责监督、职能部门行业监管、上下联动协同监督工作机制,着力构建“大监督”工作格局。主动适应村(社区)换届后“一肩挑”和任期变化对基层权力运行带来的变革,结合基层治理工作开展基层监督“提质增效年”活动,推动基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面转化,确保基层“一把手”思想不跑偏、行

    48、为不越轨、精力不分散。(二)坚持主动接受人大监督,推进规范权力向基层做细。区监委将在区人大及其常委会监督支持下,坚守人民立场,聚焦民生领域,建立多层次听取群众意见、多渠道解决群众诉求的工作机制;健全完善问题发现、处置、衔接、制约机制,规范工作流程,回应社会关切。主动接受区人大及其常委会监督,认真办理代表议案建议,自觉接受各方监督。认真开展村(社区)集体“三资”提级监督工作,强化村级“三资”、工程项目、救灾救助款物分配等监管,探索建立小微权力清单和基层干部责任清单,切实从源头上规范基层权力运行。(三)不断丰富阳光监督载体,推进专项整治向基层延伸。进一步强化“阳光监察”工作理念,全面打响“清廉XX

    49、品牌,以“金名片”推动点面共进。区监委将持续开展“阳光纪检监察护航发展”专项行动,聚焦群众身边突出问题,开展“阳光监察为民发声”系列活动。协同开展好“阳光问廉”坝坝会和“阳光政务”政风行风广播热线,进一步发挥村(居)监督平台运用,积极回应群众关切。聚焦社会普遍关注的热点难点痛点问题,助推实施“阳光政务”,做到“应公开、尽公开”,充分发挥群众监督、舆论监督等作用。将“阳光纪检监察”工作成果转化为基层治理效能,不断激发乡村振兴新动能。(四)坚决贯彻“三不腐”方略,推进正风反腐向基层深化。充分把握反腐败工作新的阶段性特征,深入开展损害群众利益问题集中整治。加强过渡期专项监督,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”,严“蝇贪”“蚁腐”,维护群众利益。坚持“惩治防”一


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