全区非公有制经济组织党建工作座谈会上的讲话.docx

第 1 页 全区非公有制经济组织党建工作座谈会上的讲话 特征码 jqtSgfmsocDStrJxZnUw 解放思想 乘风乘势 深入扎实稳妥推进非 公有制经济组织党的建设工作 同志们： 今天，我们在这里召开全区非公有制经济组织党建工作座 谈会，目的是要分析我区非公有制经济组织党建工作面临的新 形势和新任务，总结交流经验，明确目标要求，统一思想认识， 乘风乘势，深入扎实稳妥地推进 20XX 年全区非公有制经济组织 党的建设工作。 为开好这次会议，有关职能部门对全区非公有制经济组织党的 第 2 页 建设工作进行了专题调研，研究起草了关于进一步加强全区 非公有制经济组织党建工作的意见和关于在全区非公有制 经济组织中开展“双创”活动的意见 ，为会议的召开作了认真 的准备。刚才，五个单位的同志就加强本单位、本系统的党建 工作及今年的工作打算先后发了言，区委组织部的孙部长宣读 了两个意见，大家讲得都很好，我也深受启发。20XX 年，经过 全区广大党建工作者的共同努力，特别是在座各位的创造性工 作，我区非公经济组织党建工作取得了良好的开端，全区近 2 万户非公经济组织中，已有 191 个有 3 名以上党员的非公企业 建立了党组织，83 个单位建立了联合党组织，选派党建工作指 导员 160 多名。为规范我区非公有制企业党组织的建设和党员 的教育管理，有关部门的同志认真研究，制定下发了关于加 强全区非公有制企业党建工作的意见和非公有制企业党建 工作十项制度等规范性文件；通过选拔、委派、交流、招聘 等挑选了 25 名非公企业党组织书记，培养了 34 名 35 岁以下非 公企业优秀青年进入党组织，目前，全区非公企业党组织基本 达到了“五有” （有党务工作者办公室，有党员活动室，有党建 工作制度，有党员电教设备，有党员活动经费）要求。我们还 坚持“一点四为” （找准党建工作和经济工作的结合点，为企业 所需要，为业主所理解，为党员所欢迎，为职工群众所拥护） 方针，建立了 6 个非公企业党建工作示范基地和 12 个示范点， 改进和完善了非公企业党组织的活动方式和方法。 第 3 页 成绩代表过去，展望 20XX 年我区非公有制经济组织党建工作， 我们信心百倍，也面临诸多挑战。下面我再强调三点： 一、统一思想认识，切实增强加强非公有制经济组织党建工作 的紧迫感和责任感 坚持富民强区，推进跨越发展，必须大力发展非公有制经济组 织。改革开放以来，特别是党的十五大以来，我区各级党组织 解放思想，实事求是，完善政策，加大措施，积极鼓励和引导 非公有制经济健康发展，全区非公有制经济得到快速、蓬勃发 展。20XX 年，我区非公有制经济组织完成产值 60 多亿元，实 现工业增加值 亿元，利税近 3 亿元，占全区工业总产值的 %， 财政收入的 %，已经成为我区经济的重要组成部分。非公有 制经济的快速发展，给党的建设提出了新的课题，大力加强这 一领域的党建工作，已经成为各级党组织的一项重要而紧迫的 第 4 页 任务，我们一定要从巩固党的执政基础、完善党在社会主义初 级阶段的基本经济制度、促进非公有制经济健康发展的高度， 进一步提高对抓好非公有制经济组织党建工作重要性、紧迫性 的认识，切实增强责任感和使命感。 1、推进非公有制经济健康快速发展，早日实现全面小康目标， 必须解放思想，切实加强非公有制经济组织党建工作。全面建 设小康社会是十六大提出的奋斗目标。贯彻十六大精神，我们 必须进一步认识到，强势推进跨越发展，不仅要进一步加大解 放思想的力度，大力发展非公有制经济组织，而且要保证党的 路线方针政策在非公有制经济组织得到贯彻和落实，要保证改 革和发展的大局保持稳定。同时，非公有制经济要在激烈的市 场竞争中求得生存和发展，也需要企业党组织的正确引导、支 持和帮助，协调处理各方面的问题。要看到，我们的组织工作 要为促进和引导非公有制经济组织健康快速发展服务，就必须 大力加强和改进非公有制经济组织的党建工作，找到、找准、 找实党建工作的落脚点。只有这样，党的意图才能在企业得到 贯彻落实，党的工作才能为企业生产经营服务，各方合法权益 才能得到进一步的协调和维护，企业的物质文明和精神文明才 能协调发展。 第 5 页 2、提高党的社会影响力，巩固党的执政地位，必须认清形势， 切实加强非公有制经济组织党建工作。不断增强党的阶级基础， 扩大党的群众基础，始终是事关我们党兴衰成败的一个重大问 题。随着社会经济成份、组织形式、利益分配和就业方式日趋 多样化，群众的职业分布和思想状况也呈现出明显的多样化趋 势。非公有制经济领域吸纳了大量的农村剩余劳动力，推进了 城市化步伐，开辟了城市新的就业途径，集中了一批现代科学 技术成果和管理成果，情况比较复杂、多变，如何扩大党在非 公有制经济领域的影响力，巩固党的执政地位，需要我们认真 加以研究。就我区而言，目前有私营企业 1200 多家，外资企业 20 多家，从业人员近 7 万人，非公经济已经成为一支不可忽视 的新生力量。可以预见，随着外资的大量涌入和市场环境的不 断改善，非公有制经济不断发展壮大的趋势还会继续。毋用讳 言，非公有制经济组织是实现中华民族伟大复兴必须团结和凝 聚的重要力量。贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，我们 必须认清形势，全心全意依靠工人阶级，同时也要切实加强非 公有制经济组织的党建工作，注意团结凝聚新的社会阶层广大 人员在现代化建设中发挥的作用。只有这样，我们的党才能有 更加坚实的阶级基础，更为广泛的群众基础和不可动摇的执政 第 6 页 基础。 3、加强和改进党的建设，推进社会主义的自我完善和发展，必 须凝心聚力，切实加强非公有制经济组织党建工作。十六大把 “三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想，是 统领全局、贯穿各项工作的根本指针。必须看到，把“三个代 表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域，落实到 基层各项工作中，党的基层组织负有主要责任。非公有制经济 领域作为一种组织形式和经济形式，必须贯彻落实“三个代表” 重要思想。目前，我区非公有制经济组织党建工作还存在党员 数量偏少，党的力量薄弱；组织建制不全、调整不到位、覆盖 率不高；组织活动不正常，方式、方法陈旧，不合时宜；部分 非公业主认识不到位，对建立党组织积极性不高；个别单位对 在非公有制经济组织开展党建工作重视不够，精力投放不足， 工作措施不力，有畏难思想等问题。对此，我们一定要引起高 度重视。我们必须凝心聚力，乘风乘势，深入扎实稳妥推进非 公有制经济组织的党建工作，要把非公有制经济组织党组织和 广大共产党员的指导作用和推动作用充分发挥出来，更好地在 非公有制经济领域贯彻落实“三个代表”重要思想。只有这样， 党才能与非公领域的广大群众建立起紧密的联系，才能不断地 第 7 页 自我完善和发展，使“三个代表”重要思想在广大职工群众中 扎根、成长，成为推进非公有制经济快速、健康发展的强大力 量。 二、高举发展旗帜，深入扎实稳妥推进非公有制经济组织党建 工作的进度和水平 前不久，区委、区政府召开了 20XX 年全民创业动员大会，会上， 徐超书记要求区各级干部要勇于带头创业、广大群众要大胆 “出海”创业、中小企业要敢于冒险创业、各个部门要积极支 持创业，为强力推进我区非公有制经济大发展、快发展、超常 规发展进行了总动员、总规划、总部署。可以预见，今后一段 时期，我区的非公有制经济又将大幅增长，在全区经济中的比 重还将显著增加。根据新形势、新任务的要求，今后一个时期， 全区非公有制经济组织党建工作的指导思想是：坚持以邓小平 理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六 大、十六届三中全会精神和党章的要求，按照“围绕经济 抓党建、抓好党建促发展”的思路，一手抓企业党组织的组建， 第 8 页 一手抓企业党组织作用的发挥，以健全组织、锻造队伍、发挥 作用为重点，紧扣两大目标（经济强、党建强） ，实施“双争工 程” （争创五好企业党组织、争当四好业主） ，切实提高党在非 公有制经济组织中的凝聚力、号召力和战斗力，促进非公有制 经济健康发展。 按照这一指导思想，今后，我区非公有制经济党建工作的基本 任务是：“量上扩张、面上覆盖、点上突破、质上提高” 。即， 在量上，要创造条件，向不具备建立党组织条件的非公有制经 济组织扩张；在面上，要创造条件，向尚未开展党建工作的非 公有制经济组织延伸；在点上，要创造条件，向解决新的重点、 难点问题方面突破；在质上，要创造条件，向更好地发挥作用、 提高工作水平方面深化。具体地说，非公有制经济组织职工 100 人以上的，都要建立党组织；50 人以上的，都要有党员； 25 人以上的，要培养入党积极分子，单独建立工会组织、共青 团组织和妇联组织；25 人以下的，要单独建立或联合建立工会、 共青团、妇联的基层委员会。20XX 年，在非公有制经济组织中， 要培植“五好企业党组织”30 个，达到 20%以上， “四好业主” 20 名。力争通过 3-5 年的努力，使我区非公有制经济组织党建 工作达到“组织健全、制度完善、活动经常、作用明显”的总 第 9 页 体要求。 达到这一要求，必须着力做好以下五项工作： 1、多点突破，实施“三百工程” ，扩大党组织的覆盖面。非公 有制经济组织的党员流动性较大，决定了在非公有制经济组织 建立党组织是一个动态的过程，是一项长期的任务。我们一定 要经常分析我区非公有制经济组织的构成、规模和党员的情况， 以及在非公有制经济组织中党建工作开展的状况，做到心中有 数、心里有底。当前，首要的是要采取多点突破的办法，改进 组织设置，创新组建方式，着力实施“三百工程” ，即，非公有 制经济组织中达到 100%的党组织应建已建率，100%的党建工作 指导员选派率，100%的党的工作覆盖率。做到非公有制经济组 织发展到哪里，党的组织就建立到哪里，党建工作指导员就选 派到哪里，党的工作就开展到哪里，努力扩大党组织的覆盖面。 要采取区域联建、多企联合、挂靠村（居）等各种方式，把零 星的、个别的党员联合起来，组建联合支部；要采取区域共建、 行业连锁等形式把工业园区、集贸市场等相互联系比较紧密、 第 10 页 有某种利益关系的企业、个体工商户中的党员组织起来，以工 业园区或集贸市场为单位组建区域支部或行业支部；要采取吸 纳、挂靠等方法把沿街门市、后街巷道的个体工商户、流动摊 贩、非公有制经济组织中的党员吸收进来，到街道、社区党组 织报到；要采取改制、重组、调整等方式，及时在国有、集体 企业转制成立的非公有制企业中建立党的组织，开展党的活动， 确保所有的党员都在组织的视野之内、所有的组织都在党的管 理之中。同时，要处理好加快组建进度与保证工作质量的关系， 做到成熟一个组建一个，建立一个巩固一个，并能真正发挥作 用。要把建立党组织的重点放在规模较大、职工人数在 100 名 以上的非公有制经济组织，特别是要重点抓好已有正式党员 3 名以上或党员虽然不足 3 名、但党的工作环境较好的非公有制 经济组织的党组织的组建工作；对位置特殊、职工 25 人以上、 尚不具备建立党组织条件的，要向其中选派党建工作指导员， 先建立工会组织、共青团组织、妇联组织，为建立党组织创造 条件；对面广量大、25 人以下的个体、私营企业，要积极探索， 采取属地管理和明确党建工作联络员等办法，确保党的声音能 及时传达到每一个非公有制经济组织。 2、交叉兼职，实施“脊梁工程” ，选好配强党组织 第 11 页 1 2 3 下一页