全县新国优创建活动动员大会讲话稿.docx

第 1 页 全县新国优创建活动动员大会讲话稿 特征码 MPNqllkvKNSiWgfNhfRo 全县新国优创建活动动员大会讲话稿 今天，我们在这里召开新一轮全国计划生育优质服务先进县创 建活动动员大会。主要是动员全县上下进一步提高认识、把握 形势、明确目标、鼓足干劲、扎实工作，确保今年成功创建新 一轮全国计划生育优质服务先进县。刚才，阮礼银同志就创建 工作进行了安排部署，讲得很好，也很全面。请各乡镇和相关 单位按照要求，认真抓好落实。下面，就创建新国优工作，我 再强调三点： 一、统一思想，提高认识 国家级计划生育优质服务先进县是全国计划生育领域的最高荣 誉，也是一个地区经济、社会、人口、生态协调发展的重要标 志。全县各级各部门要充分认识到创建新国优的重大意义，全 面推进创建活动深入开展。 （一）创建新国优，是贯彻上级精神的现实要求。为深入贯彻 中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服 务管理的决定和人口与计划生育法 ，全面提高计划生育水 平，国家卫生计生委出台了关于开展新一轮全国计划生育优 第 2 页 质服务先进单位创建活动的通知 （国卫指导发20XX17 号） ， 拉开了创建新国优的序幕。我们要严格贯彻落实中央相关文件 精神，坚持计划生育基本国策，以实施好全面两孩政策为重点， 以改革完善计划生育服务管理为动力，不断健全管理体制，完 善服务机制，强化基层基础，努力创建求真务实、成效明显、 群众满意的新国优。 （二）创建新国优，是提升人口计生水平的迫切要求。新国优 称号是落实以人为本，提升人口计生工作水平的重要标志。开 展新国优创建活动，可以有力促进计划生育基础设施建设，全 面推进依法管理、村民自治、综合治理、优质服务等机制建设， 有利于我们更好地控制人口数量，提高人口素质，改善人口结 构，提升人口计生工作水平。 （三）创建新国优，是构建和谐社会的内在要求。新形势下的 人口计生工作，已不再是就计生抓计生，单纯控制人口数量的 业务工作，必须与构建和谐社会紧密结合，实现人口与资源环 境的和谐，为构建和谐社会创造良好的环境。通过创建新国优， 推动人口计生工作理念根本转变，统筹解决人口问题；促进育 龄群众生殖健康，提高出生人口素质，维护计划生育群众的合 法权益；改善计划生育家庭生产、生活、生育条件，推进新农 村建设，促进家庭和谐、人口和谐、社会和谐。 二、抢抓机遇，因势而为 创建全国计划生育优质服务先进县，要积极研究新政策，学习 第 3 页 新知识，抢抓新机遇，加快创建步伐。从国家层面看。当前我 国人口和计划生育工作已进入稳定低生育水平、统筹解决人口 问题、促进人的全面发展的新阶段。新国优创建和评选是经国 务院同意保留的卫生计生系统唯一的创建评选项目，对计划生 育转型发展发挥重要的引导作用，是稳妥实施全面两孩政策， 推进计划生育服务管理改革的重要抓手和平台。我们要牢牢抓 住这一机遇，努力创建新国优。从全县自身看。经过多年的努 力，我县计划生育工作取得了显著成绩，20XX 年我县计划生育 工作达到“省优”县标准，20XX 年成功获得国家卫计委命名的 “全国计划生育优质服务先进县”称号，20XX 年被省委、省政 府表彰为“20XX-20XX 年度人口计生工作先进单位” ，20XX 年计 划生育协会和流动人口管理服务工作先后在全省卫生计生会议 上作典型发言。在争先创优方面具有丰富的经验和体会，这将 成为创建新国优坚实的基础。 当然，我们的计划生育工作中，也还存在着一些问题和不足。 比如，人口结构调整任重道远，通过近几年的不懈努力，我县 出生人口性别比呈逐年下降趋势，但依然高出正常值，而且这 种下降是在政府的强力干预下实现的，群众的选择生育意愿并 未根本改变。出生人口素质有待进一步提高，孕前优生健康检 查工作还有待进一步加强，基层基础工作亟待加强等等。这就 要求我们，必须以创新国优活动为载体，进一步提升工作水平， 加大工作力度，持续保持全县人口和计划生育工作在全省的先 第 4 页 进位次。 三、加强领导，狠抓落实 全县上下要坚持以创建新国优活动为契机，坚定信心、凝聚合 力、强化措施、深度发力，切实把创建工作落到实处，抓出成 效，不断提高人口和计划生育工作水平。 （一）坚持目标导向，履职尽责。新国优创建工作共有 8 项具 体目标，42 项具体任务，涉及党政领导重视、部门协作、宣传 倡导、依法管理、生育服务、扶助保障、信息支撑、基础网络 等各个方面，时间紧，标准高，任务重。县人口计生工作领导 小组要积极协调和指导各级党政机关、企事业单位、社会团体 落实职责，为计生工作整合资源、凝聚力量。领导小组各成员 单位要积极发挥部门优势，主动履行计划生育职责。县卫计委 要将新国优创建工作的具体任务明确到部门，责任落实到个人。 各有关部门在推荐党代表、人大代表、政协委员、村街党支部 成员候选人以及各种评先称号时，要严格审核单位和个人的计 划生育情况，违反计划生育政策的，坚决“一票否决” 。公安、 卫生计生、食品药品监管等部门要密切配合，做好出生人口性 别比治理工作。财政、农业、人社等部门要落实好计划生育利 益导向措施。各乡镇要充分发挥服务中心的功能和作用，竭尽 所能地为育龄群众提供优质服务。 （二）坚持落实政策，引导自治。用优惠政策落实来推动人口 和计划生育工作。以低保、教育、救助等政府惠民政策为主体， 第 5 页 对所有普惠政策进行梳理，通过更加细致深入的协调工作，确 保计划生育家庭优先优惠。深入推行农村计划生育家庭奖励扶 助制度，继续落实独生子女父母奖励、计划生育基本免费服务 项目等制度，逐步完善奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障 六位一体的政策体系，使更多计划生育家庭优先享受改革发展 成果。切实发挥乡村两级组织的主力军作用，乡镇要自觉承担 领导职责，指导村街在计生工作中发挥主体作用。在服务管理 方式上，要实行行政指导与群众自治相结合，搞好计划生育政 务公开和村务公开，实现村级计划生育民主决策、民主管理和 民主监督；在工作内容上，要把入户随访、宣传教育、利益诱 导的落实和优质服务的深化作为工作重点，转变群众生育观念。 进一步完善计划生育村规民约，规范村级自治，增强村级自我 解决问题的能力，提高村民自我约束水平。 （三）坚持宣传发动，营造氛围。坚持党政线、部门线、卫生 计生线三线目标管理考核机制，进一步完善党政负责、部门配 合、群众参与、齐抓共管的工作机制，动员各方面力量参与人 口和计划生育工作。新闻媒体以及工会、团委、妇联等部门， 要结合各自开展的活动，积极宣传人口和计划生育政策，为计 生工作创造良好的社会环境。深入开展“婚育新风进万家”活 动，广泛宣传二孩政策，大力普及计划生育、优生优育等知识。 要扩大宣传培训范围、优化宣传培训内容、创新宣传培训方式， 摸准群众心思，找准症结所在，把工作做到户、做到人，用身 第 6 页 边事教育身边人，面对面、有针对性地进行宣传。 （四）坚持加强领导，务求实效。做好新时期人口和计划生育 工作，实现创新国优目标，关键在领导。新国优创建工作还请 商曾兵同志任组长，刘庆东、阮礼银同志任副组长，县卫计委 等相关部门参与，统筹推进创建工作。各级各部门主要领导必 须真正重视，要亲自抓、负总责，严格对照工作标准，狠抓重 点任务落实。要经常听取情况汇报，掌握工作动态，研究制定 措施，推动重大问题解决。真正做到责任明确、措施得力、工 作落实，积极主动为人口计生工作办实事、解难题、优环境。 要保障工作经费，严格按照省市标准按月均衡拨付到位，确保 基本技术服务 100%免费，乡村计生干部报酬 100%落实，决不能 因经费保障问题而发生不良的现象。对因经费问题，导致工作 落后、影响创国优的，要严格追究相关领导的责任。县委政府 “两办”督查室、县卫计委要加强督查考核，对工作开展好的 要给予表彰奖励；对工作长期打不开局面、完不成责任目标、 出现严重滑坡的，要严格执行“一票否决”制度，从严追究有 关领导责任。