1、关于整治形式主义为基层减负若干规定学习感悟近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿,基层的干事创业风气很大程度决定了国家各项政策举措的落实,将基层干部从形式主义、官僚主义的桎梏中解放出来,任重而道远。做为一名组工干部,我们要始终保持政治警觉性,对标共产党人的先进性、要始终走在前、做表率,按照“一分部署、九分落实”的
2、要求实干苦干,干出成效。要筑牢思想根基。”理想信念是立党兴党之基,也是党员干部安身立命之本”,我们要始终保持政治上的清醒和坚定,在大是大非面前不左顾右盼,做党的意志的坚定维护者和执行者。要树牢正确政绩观,“立志做大事”而不“立志做大官”,潜心工作、埋头实干,把精力集中在为民服务、为民奉献上,真心实意为了群众、真情实感走进群众、真抓实干造福群众,以实实在在的行动获得群众的支持与信赖。要清白坦荡,知“有所为”“有所不为”,始终绷紧纪律规矩之弦,做廉洁守纪的“干净人”。要磨砺坚韧意志。坚韧的意志就是不达目的誓不罢休的决心、勇气和闯劲,在应对紧急情况时沉稳冷静、当机立断,遇到困难和挫折时从不退缩、越挫
3、越勇。面对摸着石头过河的改革探索,我们组工干部更要坚定理想信念,焕发坚定不移的斗志,鼓舞起干事创业的拼搏精神,做到困难当前毫不畏惧,重任降临勇于担当;面对前进道路上的中流浪急、半山坡陡,要用“咬定青山不放松”的意志力、“千磨万击还坚劲”的坚韧力,在越是艰险越向前中知难而进,永葆一往无前的奋进姿态,永不丢失闯关夺隘的斗志和赶考的初心。要锤炼实干作风。“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。”习近平总书记曾多次指出干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业。我们要始终牢记“空谈误国,实干兴邦”,做能办实事的“实干家”,不做夸夸其谈、光说不干的“空想家”,坚定“路虽远行则将至,事虽难做
4、则必成”的决心,多想一些“怎么干”,少说一些“干不了”,将嘴上说的、纸上写的、会上定的,都变成为人民群众解难事、办实事的举措,将党、人民、时代赋予的责任和使命放在心上、抓在手上、扛在肩上。整治形式主义为基层减负工作情况报告按照整治形式主义为基层减负工作有关要求,现将情况报告如下:一、主要做法(一)提高政治站位,科学谋划整治措施。党组高度重视形式主义整治工作,多次召开专题会议研究部署,制定切实可行的实施方案。将形式主义整治作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务和长期工作紧抓不放。各科室自觉对标对表,严格落实上级要求,将形式主义整治与业务工作同步推进,推动工作落实到位。通过“三会一课”、专题研讨、集
5、中学习等形式,及时传达中央和省市县关于形式主义整治的文件精神,组织全体员工深入交流讨论,确保人人掌握整治要求,全面贯彻落实。(二)加强宣传引导,营造积极治理氛围。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,健全完善常态化学习制度,确保理论指导实践。组织全体干部职工观看警示教育片,结合观影评议、党性教育培训、青年干部座谈会等活动,进一步凝聚思想共识,激发干事创业的积极性。同时,通过微信公众号推送、张贴“明示牌”、设立公开监督电话等多种方式,广泛征集社会各界特别是服务对象的意见建议,主动接受群众监督,汇聚多方智慧推动工作开展。(三)坚持问题导向,扎实推进整改。深入贯彻习近平新时代
6、中国特色社会主义思想和党的二十大精神,始终坚持问题导向,认真自查自纠。结合主题教育的开展,制定详细的问题清单,出台专项整治工作方案,明确整改措施、时间节点和责任人。严格实施整改进度两周一调度制度,压实贲任,传导压力,确保问题整改到位,全面推进各项工作质量提升。自专项整治工作启动以来,已完成整改项目120项,有效解决了80多项重大问题,切实提升了工作效果。(四)改进工作作风,提升服务效能。坚决将形式主义整治作为提升工作质效的重要抓手,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,全力巩固拓展脱贫攻坚成果。我局扎实开展防贫监测工作,结合线下预警研判和线上自主申报,2023年共纳入帮扶范围320人,现有帮扶对象7
7、40户2100人,实现应纳尽纳、动态管理。每月定期安排帮扶责任人入户排查、宣讲政策,县镇两级同步开展全覆盖走访调研,进一步夯实“两不愁三保障”工作基础。二、存在困难问题高度重视“一岗双责”的落实,通过积极开展自查自纠,深入细致查死角、防细节、排隐患,确保自查自纠不漏项、不走过场。经严格对照自查,发现并总结以下问题与困难:一是决策融落实度待提升。在贯彻落实上级决策和开展实际工作中,仍存在融合不足的问题。虽然积极运用新理念、新思想开展工作,但效果不显著。开拓创新意识不强,对上级安排部署仅满足于完成任务,缺乏创造性的特色亮点。运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践上还有差距,将上级要求转化为具
8、体工作成果方面不明显。针对乡村振兴工作中的难点问题,改进办法和措施较少。例如,各类群众文化活动的创新形式和参与度还需进一步提升。二是调研工作实效不足。虽然全局上下按照巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重点工作,开展常态化基层调研,但实际效果仍需提升。一般性调研较多,专题性、问题导向的调研较少,存在重调研过程、轻调研效果的现象。对基层情况的了解和把握不够深入,帮助困难群众解决问题、推动乡村振兴的实际效果不佳。如进行基层农户生产生活环境的调研还不够全面,未能有效解决相关问题。三是服务群众意识不足。在主动服务群众方面还存在差距。服务意识不强,对困难群众的帮扶工作不够细致深入,缺乏主动性。在处理群众
9、反映问题过程中,实地调研和整改成效跟踪不够,影响群众满意度。例如,针对贫困家庭儿童教育方面的帮扶深入程度不够,未能有效解决相关问题。四是工作作风仍需改进。工作中仍然存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。文件、制度多为上级文件的直接复制,缺乏结合实际的创新。工作面上部署多、会议要求多,但检查督导较少,导致执行效果一般。例如,会议决策后的督查跟进较少,未能确保决策落实到位。五是主责主业落实需强化。在防贫监测及帮扶工作中,数据量大,镇村指导和监管还有欠缺。由于帮扶对象财产信息核查涉及多部门,信息比对效率低,特别是跨行政区的信息缺乏,缺乏应对措施。例如,在帮扶项目收益管理中,收益直接分配多,公益性
10、岗位开发少,“造血”功能发挥不足。三、下一步工作计划一是深入学习践行,提升党性修养。增强基层党组织的理论素养和政治觉悟,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。着力学习贯彻党的二十大精神,全面落实理论学习要求。加强读原著、学原文、悟原理的学习深度,常态化推进理论学习机制。严格贯彻落实理论中心组学习制度,结合实际制定主题党日学习计划,及时掌握党的最新理论动态。在学僮弄通做实上下功夫,全面提升理论素养和政治素质,用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是秉持为民情怀,强化责任担当。始终牢牢记住初心和使命,厚植为民服务的情怀,坚持人民至上
11、理念。积极发挥巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接工作的职能,不断提升决策科学性和主动性。深入基层调研、倾听民声,全面梳理和优化帮扶政策,推动脱贫攻坚成果有效巩固,切实改善群众生活质量。在努力中,不断增强群众幸福感、获得感和安全感,始终把人民利益放在首位。三是加强作风建设,确保廉洁自律。严格落实党风廉政建设主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。领导班子带头示范,以钉钉子精神贯彻落实中央八项规定及其实施细则,持续整治“四风”问题。坚决防止和克服形式主义、官僚主义,全面加强日常提醒教育,开展正反典型教育,巩固提升制度建设。坚持常态化、长效化推进减轻基层负担的工作,做到风清气正、作风硬朗,真正为
12、基层办实事。四是坚持对照检查,立行立改求实效。坚持问题导向和目标导向,随时对照重点工作进行检查,查找偏差并及时修正,坚持立行立改。创新调研方式,充分运用互联网、数字化和信息化手段进行调研,避免重复调研,同时注重调研成果的转化。调研期间坚持轻车简从、务求实效,不干扰基层正常工作。通过精准调研和科学施策,确保各项工作的有效落实。关于整治形式主义为基层减负若干规定学习感悟在新时代的征程中,基层工作如同大厦之基,稳固而关键。然而,形式主义如同暗流,悄然侵蚀着基层的活力与效率。为彻底打破这一困境,国家出台了整治形式主义为基层减负若干规定。这一规定的出台,不仅是对过去一段时期整治形式主义、官僚主义成果的巩
13、固和深化,更是对基层干部群众呼声的积极回应,并为新时代基层工作注入了新的活力与动力,让基层干部从繁文缗节中解脱出来,让实干精神在基层大地重焕生机。一、形式主义之弊:阻碍发展,背离初心束缚手脚,抑制创新。形式主义如同一副无形的枷锁,将基层干部的手脚紧紧束缚。过多的会议、文件、检查,让基层干部疲于奔命,无暇顾及实际工作。创新思维的火花,在无尽的填表、汇报中逐渐熄灭。耗损资源,背离初心。形式主义不仅耗费了基层干部大量的时间和精力,更造成了资源的极大浪费。为了应对各种检查和评比,基层往往需要投入大量的人力、物力和财力,而这些本可以用于改善民生、推动发展的资源,却被无谓地消耗殆尽。二、减负规定:破冰前行
14、强化实效明确导向,聚焦实效。整治形式主义为基层减负若干规定的出台,为基层减负工作指明了方向。规定强调要树立正确的政绩观,坚持以人民为中心的发展思想,把解决实际问题作为工作的出发点和落脚点。这一导向的明确,为基层工作注入了新的活力。精简会议,减少文件。减负规定明确提出要精简会议、减少文件。通过合并召开会议、缩短会议时间、减少文件数量等方式,切实减轻基层干部的负担。同时,加强会议和文件的实效性管理,确保每一次会议、每一份文件都能真正解决问题、推动工作。优化检查,强化激励。针对频繁的检查和评比活动,减负规定提出了优化措施。通过减少不必要的检查项目、简化检查流程、强化检查结果的应用等方式,提高检查工
15、作的效率和质量。同时,加大对实干型干部的激励力度,让实干者得到应有的回报和认可。三、转念树新风:以实干促发展,以服务羸民心转变观念,树立新风。在减负规定的引领下,基层干部纷纷转变思想观念,树立起求真务实、真抓实干的工作作风,更加注重深入基层、了解实情、解决实际问题,以实际行动践行党的群众路线和全心全意为人民服务的宗旨。创新方法,提升效率。减负规定的实施为基层干部提供了更多的时间和精力去创新工作方法,开始尝试运用新技术、新手段来提高工作效率和质量。回归初心,服务群众。减负规定的最终目的是为了让基层干部更好地服务群众。基层减负使基层干部们更加深刻地认识到自己的职责和使命,更加主动地深入基层、了解民
16、情、倾听民意、解决民困。整治形式主义为基层减负是一项长期而艰巨的任务。但只要我们始终坚持以人民为中心的发展思想不动摇、始终保持实干精神不松懈、始终强化责任担当不懈怠,就一定能够打赢这场攻坚战。党员干部学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。一、整治形式主义为基层减负,领导干部是关键。要坚定理想信念。以扎实开展主
17、题教育为契机,深入学习习近平总书记关于树牢正确政绩观以及整治形式主义为基层减负的重要论述精神,筑牢思想政治根基。要保持战略定力。坚持“一张蓝图绘到底,一任接着一任干”,多做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,多做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。要坚持以上率下。发挥“头雁效应”,带动广大党员干部转作风、正风气,打嬴整治形式主义这场攻坚战、持久战。二、整治形式主义为基层减负,实干实绩是导向。要事不避难。常态化开展“割尾巴”专项行动,持续推进“八张攻坚清单“清零销号,把克难攻坚的实际成效作为检验党员干部实干担当的有效途径、重要标准。要能上能下。树牢“四个坚持、八个不”选贤任能导向,真正形成能者
18、上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。要提升能力。用好用活乡街治理大比拼、部门比晾晒、村社擂台赛等载体抓手,切实提升基层干部队伍工作能力;持续深化新时代“三民工程”,纵深推进“县乡一体、条抓块统”、“大综合一体化”行政执法、基层智治系统建设,加快提升基层治理现代化水平。三、整治形式主义为基层减负,动真碰硬是根本。要坚持“当下治”。紧盯形式主义老问题和新表现,刀刃向内、动真碰硬,做到问题不查清不放过、责任不落实不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。要坚持“长久立”。健全完善整治形式主义专项工作机制,认真吸收人民群众反映的建议意见,切实把主题教育中形成的好经验好做法以制度形式固化下来,确保立
19、得住、落得实、行得远。整治形式主义为基层减负工作开展情况汇报整治形式主义为基层减负若干规定下发后,我区迅速反应,成立了由区委书记和区长共同担任组长的领导小组及其办公室,认真研究、周密部署,迅即展开相关工作。区内各单位部门和各乡镇街道也纷纷响应,组织召开党委(党组)扩大会议进行专题学习。为确保工作的有效推进,各单位均成立了以主要负责同志为组长的领导小组,迅速行动,努力将全区上下的思想和行动统一到党中央的决策部署上来,确保整治形式主义,切实为基层减负,现将X整治形式主义为基层减负工作开展情况报告如下:一、工作开展情况(一)迅速部署,扎实推进一是综合部署,坚决启动。迅速召开县委常委会会议,深入学习整
20、治形式主义为基层减负若干规定和省、市相关部署要求。明确各部门、乡镇(街道)主要负责同志作为整治形式主义的“首责担当,提升思想认识,聚焦整治重点,确保以上率下、示范引领,并严格落实“亲自调度、亲自跟踪”工作机制。明确在一个月内必须完成各项准备工作,确保全面启动整治形式主义行动。二是完善制度,统筹推进。制定了详尽的工作方案,明确工作目标、任务和要求,并将整治形式主义、为基层减负工作纳入年度重点任务考核。针对“文山会海”等问题,制定了进一步精简发文、缩短会议时间、优化检查频次等措施,并出台专项整治工作细则(2024版)。公布问题反映电话12345和网络征集渠道,强化问题核查和处置,确保群众反映的问题
21、能够在七个工作日内得到解决。截至目前,我们已经收到并处理了53O条反馈意见,较上年度同期下降了约18%。三是全面行动,层层落实。县委办严密组织工作,下发工作提示,要求全县各单位(部门)组织召开党委(党组)扩大会议,进行专题学习,并对照共9个部分、25条具体规定开展自查自纠和整改落实。确保在全区范围内,从点到面、自上而下,扎实有序地开展政治整改。县委办率先垂范,已将从乡镇、县直部门借用的4名干部返还原单位工作,及时为各部门树立了良好榜样。截至目前,已有20个单位完成自查自纠,并提交了整改报告。(二)突出从严治党,优化基层减负一是以上率下,从严要求。县委、人大、政府、政协班子党员领导干部充分发挥“
22、关键少数”作用,带头践行简短会议、简明讲话,减少形式主义调研,更多采用“不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层”的“四不两直”模式,深入农业发展、安全生产等重点项目建设一线,详细掌握项目总体规划及建设进展,推动解决实际问题和难题。同时,区委办牵头制定了“四大班子领题调研工作机制”,统筹开展23个突出问题的调研,要求县直部门重点开展12个突出问题调研,乡镇(街道)重点开展1-2个突出问题调研。通过务实的调研作风,有力推动经济社会高质量发展。截至目前,已深入调研涵盖农业现代化、城市基础设施建设等11个领域,提出解决方案20余项。二是精简整合,去粗存实。对各类考核考评台账进行科学整合,共减少优化考核
23、117项,并由考核办统一进行考核,彻底破除县直部门单位对乡镇各自为政、多头考核的状况。同时,扎实开展乡镇、村(社区)档案精简工作,全县各部门单位进行梳理优化后,保留了32项涉及18个部门单位的档案资料事项,基层上报材料工作量大幅下降。通过整合优化措施,全县年度考核次数减少30%,考评内容压缩25%,基层负担大大减轻。三是深挖细找,查摆问题。各单位结合自身实际,认真梳理和修改完善单位制度,开展自查自纠,力求精准查找七方面的问题。县整治办对于问题找得不精准、整改措施不实的单位部门,“打回去重来”并通报批评。截至目前,完成自查问题整改42个,建立健全职责清单58项。通过全面梳理和整改,全县形成了问题
24、排登、整改落实的闭环机制,确保整治形式主义工作取得实效。(三)强化监督问责机制,推动工作落实一是畅通监督举报渠道,确保线索及时处置。我们通过多种渠道,如电视、互联网等平台,广泛征集社会各界对形式主义问题的举报线索,鼓励群众积极参与监督。对于收集到的线索,我们进行了细致分类,并明确了处置意见和责任人。对于形式主义的苗头性、倾向性问题,我们主动进行谈话询问,尤其对发现的违纪违规行为,迅速进行核查和处理。同时,我们建立了高效的信息移送机制,确保每一条线索都能及时得到妥善处理,力求做到“不遗漏、不放过”是聚焦重点督办,推动工作落实到位。我们深入各单位(部门)、乡镇(街道),对规定的学习贯彻落实情况进行
25、全面检查,重点督办各单位年度重点工作任务的落实情况。通过实地走访、座谈交流等形式,全面摸查各单位(部门)及干部职工在工作落实中存在的突出问题。针对发现的问题,我们建立了详尽的监督工作台账和问题台账,明确整改责任,督促各单位制定切实可行的整改方案,并全程跟踪整改进展情况,确保工作落到实处。三是加大通报力度,强化警示教育作用。在今年的工作中,我们查处并通报了5起典型形式主义案例,通过公开曝光,形成强大震慑,教育引导干部深刻汲取教训。我们强调树立正确的政绩观,坚决抵制形式主义。通过一系列有力措施,本年度形式主义问题的问责案例数量相比去年下降了22%,干部队伍作风明显好转,干事创业的积极性和主动性显著
26、提升。二、下一步工作计划一是确保监督问责常态化运行。我们将围绕规定开展持续性的监督检查,始终保持整治形式主义的高压态势。今年计划新增监督检查次数达到50次,比去年的38次增加了32%o设立专项监督小组,定期对各单位进行随机抽查,确保整改措施落到实处,有效防止形式主义问题反弹。二是加强典型案例宣传与示范带动。我们准备推广一批在作风建设方面表现突出的单位和个人,充分发挥其示范引领作用。目前计划挑选15个典型案例,通过各类媒体平台广泛宣传。此外,将组织召开5场作风建设经验交流会,形成良好的舆论导向,营造风清气正、务实重干的氛围,激励广大干部争当先进,树立新风貌。基层进行工作部署前,要充分听取基层的意
27、见建议,科学合理安排工作进度,对一些不必要、无实际价值、群众反映强烈的无效工作安排坚决取消。三是要采取客观公正的考评方式。在量化考核指标上,多从群众获得感、幸福感、安全感是否增强角度,实事求是地提出定性定量考核标准。在考核过程中,多采用“四不两直”方式向群众了解部门工作情况,而不是注重看数据、听汇报上。四是要建立能上庸下的用人导向。要重用为人民能干事的人,而不是为领导会干事的人,让踏踏实实为人民干实事的人走上领导岗位。为基层减负,不仅要靠领导干部刀刃向内的勇气,还需要有刚性的配套制度设计加以跟进。一是地方党委政府要根据中央提出的“十个着力”要求建立负面清单制度,各级党委政府部门也要根据各自职责
28、列出本部门的负面清单并对外公示,接受下级部门和社会监督;二是要按“十个着力”要求彻底梳理现有的工作安排,尤其是要借着机构改革的东风,在新设部门职能设计、职责划分、数据孤岛打通等方面,从源头上彻底剔除不符合“十个着力”要求的职责安排;三是要建立为基层减负定期或不定期会商制度,让基层的声音能够及时反馈到上级部门,同时也可以配套建立基层减负对上级民主评价机制,倒逼上级政府部门积极主动为基层减负;四是要建立基层减负敢于斗争的激励保护机制,对那些针对基层存在的形式主义问题敢于斗争的干部,如果工作中因此出现一些失误,只要不是出于故意,就启动容错机制予以免责,切忌揪住细枝末节问题动辄上纲上线;五是要避免考核
29、异化,有些上级部门布置工作时,表面强调不加考核,但在实际工作中采取排名、通报进度等方式变相进行考核,增加了基层负担;六是要避免问责泛化问题引发的寒蝉效应,为避免工作出错被问责,基层干部执行任务时往往不断自我加码,这必然会导致形式主义问题的泛滥。当然,基层减负成功与否,基层能否有所作为也至关重要。为此,一是要以“十个着力”为基础,就基层存在的形式主义问题立即进行全面梳理,及时查找原因进行整改,属于上级部门的原因要积极主动向上级部门进行反馈;二是要提升执政能力,要以人民为中心,尊重人民当家作主的主人翁地位,充分保障人民的权利和自由,非法定情况不得滥用公权力,非有违公序良俗和社会公德不得滥用公权力非法加以制止;三是要畅通群众对形式主义问题举报渠道,“金杯银杯不如老百姓的口碑”,对基层存在的形式主义问题,要通过“12345”等诸多平台让群众监督,对群众反映的形式主义问题,不仅要向有关单位问责,还要追根溯源,属于上级部门的责任也要立即查处并责令整改;四是对来自不同部门的重复性、罔顾客观现实等形式主义工作、调研、考核,要建立基层部门越级向纪检监察机关的申诉渠道,受理部门要对申诉人及申诉内容进行保密,对申诉请求处理情况要及时向基层申诉人进行反馈。