1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告按照市关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题的方案要求,现将我单位阶段性工作情况汇报如下:一、基本情况为进一步巩固拓展群众身边不正之风和腐败问题整治成果,按照省纪委有关工作要求和市党委六届五次全会安排,依据市党委办公室关于印发关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题的工作方案的通知部署要求,民政局高度重视,及时组织研究部署,制定下发XX市民政局2024年集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案,重点围绕政策落实、重大项目建设和重大资金使用等重点任务,紧扣民政工作涉及养老、社会救助、社会福利、安全生产的领域以及各种不作为慢作为等损害群众利益的不正之
2、风和腐败问题,切实推动解决群众急难愁盼问题。二、主要做法(一)加强组织领导,精心谋划部署为切实加强组织领导,针对集中整治职工群众身边不正之风和腐败问题,市民政局成立以主要领导为组长的专项整治领导小组,局分管领导及各镇(县)分管民政工作领导为副组长,进一步压紧压实主体责任,主要领导亲自部署、亲自过问、亲自推动,推动专项整治走深走实。(一)聚焦突出问题,推动专项治理1 .整治群众身边涉及民政业务的政务服务窗口和为民办事岗位玩忽职守不作为、任性用权乱作为等问题。一是强化公仆意识,提高政风行风建设,着力解决好对工作人员的态度和做群众工作的方法问题。以解决窗口工作人员实际问题为重点,想群众之所想,急群众
3、之所急,忙群众之所需,对群众反映的困难,尽心竭力地给予帮助。二是从抓好纪律作风入手,把解决突出问题作为作风建设的主攻方向,着力解决纪律散漫,作风漂浮,干事拖沓,执行不力等问题。强化科室、窗口负责人抓政风行风建设的意识和责任。2 .整治对脱贫攻坚人口及监测。一是根据XX市低收入困难群众动态监测与管理工作实施方案,全面排查核实低收入困难群众。社区社会救助工作人员通过入户走访、自助申请、基层上报、群众反应等方式,全面摸排辖区内低收入困难群众状况,目前有低保边缘家庭3户8人纳入低收入困难群众预警监测范围。二是对致困趋势进行预警和提前干预,及时跟进落实有针对性救助措施,全面开展困难群众动态监测工作。依托
4、一门受理、协同办理”助力推进部门协同,确保低收入困难群众帮扶工作顺利实施。三是持续规范社会救助工作。严格执行社会救助各项政策,精准认定社会救助对象,严格落实救助标准,规范救助程序,扎实做好入户调查,做到主动发现、及时救助,合理使用救助方式,规范受理、审核、审批规程,公平公正,切实把救助政策落到实处。3 .整治连队高价彩礼、人情攀比、移风易俗重点领域突出问题。一是下发婚事新办倡议书,常态化开展宣传活动,倡议新人婚事新办,摒弃天价彩礼、拒绝“婚闹”,举办文明、简约的新婚礼,树立正确的婚俗观和价值观。二是充分利用婚姻登记窗口平台,扎实开展宣传活动,倡导新人喜事新办,引导文明、简约新风尚。倡议新人举
5、办婚事时,简化程序,做时代新人。三是通过宣传民法典引导群众学会知法守法,学会用法律武器保护自己合法婚姻权益,积极倡导文明婚姻家庭和生活行为,同时倡导全社会形成婚事新办简办的文明新风和“注重家庭家风家教建设”的婚姻家庭理念,自觉抵制相互攀比、大操大办、铺张浪费等不良习俗。4 .整治养老领域不正之风和腐败问题。一是坚决扛起养老机构行业监管责任,始终坚持养老机构严于社会面防控。抓住疫情防控平稳转段、经济社会恢复常态的契机,系统梳理推广3年多来养老机构疫情防控的经验做法,补齐短板弱项,不断健全完善养老机构疫情防控工作机制。二是落实行业主管责任,优化工作方式,保持养老机构疫情防控机制有效运转。结合实际提
6、前研究、科学确定所需药品、物资应急储备的种类和数量,加强同医疗卫生部门沟通对接,继续保持养老机构就医绿色通道畅通,对可能出现的疫情做好充分准备。三是夯实属地管理及机构主体责任。压实县级社会事务办属地管理责任及养老机构安全生产主体责任,细化实化安全生产应急预案和应急演练,强化安全生产培训,抓好安全隐患排查整改。5 .整治民政各类资金发放管理不规范问题。一是建立长效机制、完善低保制度,加强对低保户、高龄津贴、残疾人“两项补贴资格认定的审核,规范办理程序,确保民政各类资金发放规范化。二是严格实行“谁调查、谁审核、谁签字、谁负责”,对“人情保”“关系保”“错保”“漏保”等问题加强责任追究。持续开展整治
7、社会救助领域腐败和作风问题,严厉打击欺诈骗保、贪占挪用救助资金、“优亲厚友”等违法违纪行为,守好用好困难群众的每一笔救助款。三是严格政策界限,实施精准保障。进一步健全和完善动态管理机制,坚决把不符合政策的对象清退出去,把符合政策的对象纳入进来,切实做到“应保尽保、应纳尽纳、应退尽退”。(三)积极依靠群众,发挥监督作用认真总结以往依靠群众支持和参与工作的经验,紧紧抓住群众反映强烈的突出问题,采取切实可行的工作措施,认真加以解决。充分发挥群众参与、民主监督在工作中的作用,进一步加强与职工群众的联系,调动广大群众参与工作的积极性,切实增强专项治理工作的实际效果。三、下一步计划随着开展专项整治工作活动
8、的不断深入,通过监督检查,截至目前没有发现突出问题,但我们也清醒地认识到还存在着薄弱环节,在下一步工作中,我们将持续加大工作力度,进一步查漏补缺,努力提升服务发展、服务群众、服务基层的水平。(一)进一步完善监督制度。一是充分发挥监督的作用,把权力监督、法律监督、行政监督、司法监督以及群众舆论监督相结合起来,围绕群众普遍关注的热点、难点问题有重点地开展监督工作,建立起结构合理、功能互补、体系完备、制约有效的监督网络。二是对基层干部的工作活动、党风廉政建设、个人生活等领域进行监督。注意发现损害群众利益问题的信息,提前防范损害群众利益行为的发生。(二)严肃落实责任追究,加大惩处力度。群众利益无小事,
9、对基层干部不作为、乱作为和以权谋私、损害群众利益,或给国家、集体利益带来重大损失并造成不良社会影响与后果的要严格落实责任制,直接追究当事人和部门负责人的相关责任。对损害群众利益的突出信访问题和违纪案件要认真调查,严肃查处各种损害群众利益的行为,一经核实严肃处理,决不姑息手软,形成一条触碰不得的“高压线”,真正做到有法必依、执法必严。(三)坚持与时俱进,努力从源头上防止不正之风。加强工作调研,着力探讨解决引发不正之风现象的深层次问题,把专项治理工作与民政业务工作相结合,切实把用制度管事、管权、管人的要求落实到行业管理和日常工作,建立健全涉及民生重大决策的风险评估机制和问责制度,确保民生工程真正惠
10、民。加强对苗头性、倾向性问题的预测和研究,坚持把损害群众利益的问题解决在萌芽状态。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告连日来,XX乡深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示批示精神,牢固树立以人民为中心的发展理念,高标准高要求开展专项整治,精准查摆问题,持续深化纠治,坚定不移推动从严治党、从严治吏向纵深发展,真正让农牧民群众看到真变化、感到真成效、获得真实惠。一、从责任落实管起,抓安排部署。始终把专项整治作为践行“两个维护”的重要标尺,抓住党纪学习教育契机,党委会专题研究,聚焦“人权事”三个重点制定责任清单,高规格成立工作专班,召开乡村干部周例会全面部署
11、明确整治目标、整治重点、时间安排,逐级拧紧责任链条,X名班子成员和XX名监督员分片蹲点,深化运用日常督查和重点抽查相结合方式,以刚性要求和措施倒逼责任落实,推动形成“主要领导亲自抓、班子成员协同抓、村社齐抓共管”的工作格局。二、从畅通渠道入手,抓内容宣传。在保证全乡X.X万余名群众人手一份“XX州党风政风监督卡”的基础上,综合运用“党旗红”文艺宣传队、“乡里乡音话XX”干群纽带专栏、“党员率先垂范、便民服务下沉基层”移动办公桌等载体扫盲性普及专项整治内容,组织XX个村(社区)骨干力量观看警示教育片(决不姑息永远吹冲锋号),尤其是“合协XX”微信公众号、1.ED电子屏转载发布专项整治内容,教育
12、引导广大群众廓清认识误区,合情合理合法表达诉求,警醒党员干部自觉筑牢拒腐防变思想防线。三、从重点领域做起,抓排查整治。坚持把专项整治作为严明纪律规矩的切入口,紧紧围绕“四个聚焦”,建立线索集中研判、重点督办、向上交办等机制,畅通现有来信、来访等渠道,开设微信平台线索监督举报端口,全面收集养老社保、草原奖补、惠农补贴、行政执法等领域线索,特别是针对农村集体“三资”管理问题,抽调专人逐村现场督导财务账目、“三务”公开、资金规范等内容。截至目前,已督导的X个村未发现任何问题线索。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告一、工作开展情况整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记反复强调的大
13、事,是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。党的十九大以来,在县委的坚强领导下,县监委始终牢记以人民为中心的发展思想,认真履行宪法和监察法赋予的职贲,发挥纪委监委合署办公优势,把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务,以高质量监督推动基层治理提质增效,精准发力惩治微腐蝇贪,有效遏制群众身边腐败和作风问题。XXXX年以来,全县共开展各类专项监督和治理活动XX项,查处群众身边不正之风和腐败问题XX起,给予党纪政务处分XX人,移送检察机关审查起诉XX人。(一)强化政治担当,坚决履行“两个责任”一是县委扛牢主体责任,组织领导坚定有力。近年来,县委深入学习贯彻习近平总
14、书记关于全面从严治党重要论述以及中央纪委、省纪委、市纪委全会精神,严格落实“五张责任清单”,坚决履行全面从严治党主体责任,把整治群众身边不正之风和腐败问题摆在突出位置,健全完善反腐败协调、作风建设“蜗牛奖”、督导考核等工作机制,层层传达责任压力,构建履职尽责工作闭环,形成县委牵头抓总、监委监督推动、乡镇部门抓好落实的工作格局,全力整治群众身边不正之风和腐败问题,促进社会公平正义、保障群众合法权益。二是监委履行监督责任,担当作为执法亮剑。监委坚持将整治群众身边不正之风和腐败问题作为监察监督的重要内容,深入开展扶贫、交通、教育、医疗等领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶“打伞破网”专项行动、漠视侵
15、害群众利益问题专项治理等,在日常监督、政治巡察、专项行动中不断加强对惠民富民、脱贫攻坚等与群众切身利益相关的政策措施落实情况监督检查。强化监督问责力度,拓宽信访举报渠道,从严处置问题线索,深入整治了一批优亲厚友、吃拿卡要、作风不实、失职失责等群众身边不正之风和腐败问题,切实维护群众合法利益,不断提升群众在全面从严治党中的获得感、幸福感、安全感。三是健全完善工作机制,推动治理常态长效。深入贯彻落实监察体制改革要求,抓实工作举措,全面推进乡镇监察办规范化建设,创新推出村级监察工作联络站”动态循环双重监督”机制,常态化开展交叉监督,全面提升基层精准发现、处置问题能力。制定关于深化精准监督推进基层监督
16、制度化规范化常态化的实施方案,明确XX项具体工作措施,进一步夯实监督基础。聚焦“三资”管理、扶贫攻坚、工程项目等重点领域,出台XX县村级“小微权力”三级监督责任清单XX县村级“小微权力”负面清单等制度,细化权力运行流程,完善监督长效机制,有效遏制侵害群众利益的“微腐败”发生。(二)强化基层监督,持续提升基层治理效能一是持续深化巡察监督,解决群众急难愁盼问题。聚焦政治巡察定位,进一步发挥巡察联系群众的桥梁纽带作用,坚持上下一体谋划、联动协同,实现十四届县委任期内巡察全覆盖目标。XXXX年以来,共完成XX轮次对XX家单位和XXX个村(社)党组织的巡察任务,发现问题XXXX个,整改完成率XX.XX%
17、推动解决雁过拔毛、优亲厚友、违规领取津补贴等群众身边不正之风和腐败问题XXX个;发现并处置问题线索XXX件,给予诫勉谈话XX人、党纪政务处分XX人;追回各类违规资金XXX万元,挽回经济损失XXXX万元。聚焦打嬴三大攻坚战,发现并解决突出问题XXX个,有效保障了上级重大决策部署在基层落地见效。做深做实巡察整改“后半篇文章”,探索推行巡察整改“五步法”“量化评估办法”等新模式,着力打造巡察整改闭环,相关做法得到省纪委领导批示肯定,并在全市推广。二是持续深化清廉村居建设,提升群众“满意指数”。实施清廉村居建设三年行动计划,有效净化农村基层政治生态,服务保障脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。积极推动村
18、社)治理体系现代化,探索推广“纪律学堂”、村干部廉洁履职量化管理、村级小微权力“三级监督”等特色做法,织密基层监督“一张网”,有效提升监督质效。在全县XXX个村(社)设立监察工作联络站,充实村社廉情信息员XXX人,常态化开展交叉监督,发挥“前哨”和“探头”作用,切实管牢村级“小微权力”。全面打造廉洁文化矩阵,全方位挖掘提炼具有XX特色的廉洁文化元素,培育打造了新建镇河阳村朱氏清廉文化、双溪口乡姓潘村博士文化、三溪乡三溪源村父子御史文化等一批廉洁文化阵地,逐渐形成一乡一品、一村一品的清廉文化印记,浓厚全县“以清为美、以廉为荣”的社会氛围。三是持续化解基层涉纪信访,及时回应群众关切。针对我县涉纪
19、信访量相对较大的现状,由县监委主任“主抓直管”,把信访举报工作牢牢抓在手上,全力构建统一领导、各负其责、齐抓共管的信访举报工作格局。始终把谟视侵害群众利益问题放在首位,重点办理反映集中的农村“三资”管理及工程领域信访件,对重点领域中存在的薄弱环节进行重点治理,精准靶向施治。深入推行“阳光信访”“清风合议”等工作机制,提升涉纪信访的办理质量和效果,有效破解重信重访难题,全县受理涉纪信访举报量、检举控告量逐年下降。今年共受理检举控告XXX件,同比下降X.X%;重复举报量同比下降XX%,减存量、遏增量、提质量效果明显。同时,在全市率先出台纪检监察信访举报失实澄清工作办法,保护干部干事创业热情,XXX
20、X年以来已澄清正名XX人,打击诬告陷害行为X起。四是持续推动监督数字赋能,提升发现群众身边问题能力。扎实推动纪检监察体制改革与数字化改革融合贯通,成立纪检监察数字化改革工作专班,统筹抓好基层公权力大数据监督改革工作。稳步推进基层小微权力运行平台推广应用工作,加强对红色预警的快速核查,持续推动村级业务流程化、公开化、数字化,截至目前,共录入各类村级行权数据X.X万余条,查实XX条,处理XX人。扎实开展信访领域大数据监督应用建设试点工作,制定“特定领域治理”“信访人重复访预警”等信访事项办理监督模型规则XX个,发现红色预警XX个,查实XX条。运用“浙里房屋征迁监管在线应用”平台,开展拆迁拆违领域腐
21、败和作风问题专项治理,共发现征收拆迁领域红色预警XXX条,及时督促征收中心建立健全征收相关规章制度。(三)强化专项治理,全力服务保障民生利益一是动真碰硬纠治群众身边“四风”问题。紧盯损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风和漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义问题,常态化推进正风肃纪“月亮”行动,先后对XX名履职不力的党员干部进行追责问责。创新设立作风建设“蜗牛奖”,出台作风建设“蜗牛奖”认定暂行办法,围绕民生实事、“最多跑一次”改革等群众关注内容,广泛征集问题线索XX条,倒逼党员干部履职尽责。XXXX年以来,县委书记、县长在全县大会上共颁发“蜗牛奖”X个,有力推动一批工程
22、项目从“蜗牛”秒变“快牛”。“蜗牛奖”相关做法多次被央视新闻频道、人民日报客户端、新华网、淅江卫视等新闻媒体报道点赞,并荣获首届“基层清廉建设(淅江)十大创新经验”,成为XX作风建设的一张“金名片”。同时,聘任XX名党风政风监督员,进一步拓宽监督渠道,充分发挥社会监督作用。二是深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理。紧盯群众感受最直接、反映最强烈的急难愁盼问题,从“小切口”入手,深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理,督促相关部门清单式项目化推进校外培训机构乱象、电信网络诈骗问题等XX个专项治理项目走深走实。坚持精准施治、标本兼治,深入推进教育、国企、医疗、人防、拆迁拆违、粮食购销等领域XX余项腐
23、败问题专项整治工作,严杳“小官大贪”和基层“微腐败”。开展专项治理以来,全县共查处群众身边腐败和不正之风问题XX起,推动建立健全制度XX项,以实实在在的成效切实维护群众利益。部署开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年行动,共查处扶贫领域案件XX起,给予党纪政务处分XX人。三是精准发力惩治村干部“贪蝇”。针对我县村干部违纪违法问题易发、多发问题,进一步深化“室组地”联动,通过巡审联动、交叉监督、提级监督、公权力大数据监督等方式,推动监督下沉村一级,规范“小微权力”运行。聚焦低保、住房、扶贫、养老等民生领域,健全完善问题线索分类处理、快查快办工作机制,打好分期交办、领导包案、提级办理、督查评估“组
24、合拳”,严厉查处“村霸”“蝇贪”。XXXX年以来立案查处村干部XXX人,给予党纪政务处分XX人,移送检察机关审查起诉XX人。强化村级“三资”管理,紧盯基层群众关注的“三资”方面重点、焦点问题,精准靶向施策,推动健全完善长效制度XX项,持续净化农村基层政治生态。四是重点整治教育领域腐败问题。部署开展教育领域腐败问题专项治理工作,聚焦招生管理、物资采购、项目建设等重点环节和关键岗位,全面开展排查治理,提升整治针对性、实效性。XXXX年以来,共立案查处教育系统XX人。做深做实杳办案件”后半篇文章”,督促县教育局落实落细XX项小微权力清单,建立清廉食堂、阳光分班等权力运行制约和监督机制,不断放大案件查
25、办的治本功能。开展专题警示教育活动,实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应。五是常态化开展扫黑除恶“打伞破网”。认真贯彻落实扫黑除恶专项斗争重要决策部署,坚持把“打伞破网”作为重要政治任务和主攻方向,切实把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,统筹协调、一体推进,坚决冲破“关系网”、打掉“保护伞”。自扫黑除恶斗争开展以来,全县共办结问题线索XXX条,立案查处XX人,给予党纪政务处分XX人,移送检察机关市查起诉X人,X个涉黑组织和恶势力犯罪集团均杳实腐败和“保护伞”问题,查实率达XXX%,监察机关立案查结率达XXX%oXXXX年被省委省政府授予全省扫黑除恶斗争成绩突出集体;XXXX
26、年被授予丽水市扫黑除恶专项斗争集体二等功。二、存在的问题在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,整治群众身边不正之风和腐败问题虽然取得了一定成效,但与上级要求和群众期望相比还有一定差距。(一)主体责任需进一步压紧压实。少数党组织落实主体责任不够到位,特别是农村基层党组织在落实主体责任过程中仍存在压力传导不到位、措施落实不具体等问题,导致村级党员干部违纪违法问题甚至窝案串案易发多发,损害人民群众利益。(二)职能部门需进一步形成合力。防范和杜绝各类群众身边不正之风和腐败问题,必须加强党委统一领导,健全部门协作机制,推动形成工作合力。当前,在治理侵害群众利益问题过程中,部门之间沟通不畅、信息不通等问题
27、仍然存在。例如,纪检监察部门在推动与人大监督、行政监督、司法监督、审计监督的有机贯通、相互协作上还存在短板,沟通协调机制不够健全,发现问题线索渠道不多,没有形成常态长效的监督合力。(三)基层监督需进一步提质增效。虽然构建了全面覆盖、层层联动、运行顺畅的基层监督体系,但“四项监督”渠道不够畅通、基层监督相关制度和措施执行还不够严格、干部监督本领不够高强等问题仍然存在,一些重点领域、重点岗位的权力得不到有效监督和制约,有令不行、责任虚置、制度空转等问题还较为突出,导致侵害群众利益的“微腐败”依然存在。基层信访举报反映村干部违规承揽工程、插手工程建设、优亲厚友等问题相对突出。三、下一步工作考虑当前和
28、今后一个时期治理发生在群众身边的不正之风和腐败问题,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕密切联系群众、厚植党的执政基础的目标,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,更加关注增进民生福祉、改善人民生活品质的各项部署,更加紧盯整治群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,立足职能职责,充分发挥监督保障执行和促进完善发展作用,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。(一)聚焦责任落实,打通全面从严治党最后一公里。健全县乡两级党委主抓直管机制,把整治群众身边不正之风和腐败问题作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,与业务工作同部署、同落
29、实、同检查、同考核。强化压力传导,督促各级党组织履职尽责,把解决群众急难愁盼问题摆在更加突出的位置。强化监督力度,对履行主体责任不力、服务群众措施不到位,或对不正之风和腐败问题听之任之、有案不查、瞒案不报的基层党组织和纪检监察组织,严肃问责追究。健全完善基层监察监督工作机制,持续深化乡旗监察办和村级监察工作联络站建设,推动乡村两级监察工作规范化建设再跃升,不断延伸监督触角,真正打通全面从严治党最后一公里。(二)聚焦群众关切,以专项治理“小切口”做实清廉建设“大文章”。积极回应群众期盼,持续加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查,严查吃拿卡要、优亲厚友、以权谋私等群众身边不正之风和
30、腐败问题,严治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题。健全完善专项整治工作机制,聚焦群众难点堵点跟进监督,拓展民生领域腐败和作风问题专项治理。常态化推进谟视侵害群众利益问题专项治理,持续纠治教育医疗、生态环保、养老社保、食品药品安全等领域突出问题,以“小切口”推动“大治理”,推动清廉建设有形有效。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,对民愤集中、性质恶劣的问题坚决严肃杳处,对典型案例一律通报曝光,持续释放强烈信号。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,严肃查处党员干部和公职人员涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”等问题。(三)聚焦改革创新,织牢织密基层监督网。深化纪检监察体制改革,进
31、一步加强纪法贯通、法法衔接,加强对反腐败体制机制的研究,不断推进法治化建设。全面贯彻落实上级关于派驻机构改革任务,持续推进开发区(园区)体制改革,深化派驻机构专项监督工作,以“常规+自选”方式实施立项式监督、个性化监督,推动派驻改革释放更大效能。深化区域协作和一体化机制,推动“室组地”高效联动,持续提升纪检监察工作质效。积极推进公权力大数据监督,用好基层小微权力平台,加强对红色预警的快速核查,坚持举一反三,督促主管部门和责任单位加快整改、建章立制,切实以监督成效推动治理变革。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告按照省、市、县整治群众身边不正之风和腐败问题的安排部署以及关于印发XX市
32、整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动工作方案的通知和中共XX县委办公室关于印发XX县整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动工作方案的通知文件精神要求,我乡全面开展了整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动,现将我乡治群众身边的不正之风和腐败问题工作开展情况总结如下:一、加强领导为确保整治群众身边不正之风和腐败问题工作开展的贯彻落实,我乡成立了以乡党委书记为组长,乡长、乡纪委副书记为副组长,全体乡机关人员为成员的领导小组。明确了乡党委书记作为第一责任人,分管领导的直接责任和班子成员“一岗双责”,领导小组成员按照责任分工层层抓落实,坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体负责、直接抓,确保此项
33、工作有序、有效开展,层层压实责任,真正把责任压力传递到“末梢”。二、学宣结合一是积极开展“三为XX、爰家树风”大宣讲活动,根据我乡大宣讲方案,按照联村分片的原则,全体乡、村干部,多次深入村、组、农户家中,广泛宣传社会主义核心价值观、四川省第十一次党代会精神、我县、我乡近年来的变化、取得的相关成绩,中央和各级党委、政府的惠民政策,提高群众的思想认识;二是开展专家讲座,先后邀请了XX县工商联主席张或风到我乡进行“三为XX、爱家树风”大宣讲、大田乡土专家杜平文老师到我乡讲授经果林科学施肥及病虫害防治相关理论知识,确保群众从思想上、专业技术上全方面提高。三、深入开展专项整治活动一是为及时发现问题,将矛
34、盾化解在基层,乡纪委相关人员多次深入村组,了解群众,对发生在群众身边的不正之风和腐败问题主动出击,了解群众述求,共走访群众数XXX余人,解决问题XX余个;二是加强专项行动问题整改,认真对照专项行动工作台帐,对上级反映涉及我乡的问题进行整改完善;三是加强对各村村务、财务公开的检查力度,对群众反映集中的问题进行跟踪督办,督促乡、村、组干部履职尽责;四是加强对全乡工程项目的监督检查,对项目申请、分配、审核审批、施工过程、检查验收等全方位检查,确保全乡项目工程顺利施工;五是加强干部作风整治,严格执行村干部坐班,对所有涉及群众办理事项集中办理,并对各村干部和政务服务大厅人员,加强教育引导,强化纪律约束,
35、确保群众办事方便满意;六是加强问题办理,对收集梳理到的群众反映强烈的突出问题,建立台账,分层分类限时解决。四、加强制度建设围绕解决扶贫领域、农村集体“三资”管理、村务公开、干部作风以及落实中央八项规定精神方面存在的突出问题,修订完善和研究制定一批行之有效的规章制度,我乡先后修订完善了多个制度,确保了以制度管人管事管权。五、加强党风廉政社会评价工作宣传力度结合“走基层”、结对帮扶活动,乡联村干部、第一书记等深入村组,利用开院坝会、户主会等方式,把中央和各级党委政府的惠民政策宣传到位,将整治群众身边不正之风和腐败问题以及党风廉政建设社会评价宣传折页、调查问卷发放到每户农户手中,实现了宣传无死角。并
36、要求群众认真做好监督,确保了群众的知晓度与参与度。六、下一步计划一是进一步做好舆论宣传和思想引导,利用宣传标语、宣传栏、办专栏、发短信等方式,将整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动和党风廉政建设社会评价工作宣传到位;二是对我乡发现的专项行动中的问题公示整改,将在反映的问题及相关整改落实情况及时在XX乡政府及各村村委会、各村民小组进行公示,接受群众监督,做到举一反三是确保群众满意,树风清气正的社会氛围。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题,是党中央作出的重大部署,习近平总书记多次梃出明确要求、作出具体指示,为工作开展提供根本遵循。市委认真贯彻落实党中
37、央决策部署和习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,按照国家监委和省监委有关工作要求,坚持从政治的高度认识和把握整治群众身边不正之风和腐败问题工作,将其纳入我市全面从严治党总体部署,全面加强组织领导。市委主要领导高度重视、亲自谋划、靠前指挥,多次听取整治群众身边不正之风和腐败问题工作汇报,并作出指示批示。市监委坚决贯彻落实国家监委、省监委和市委的部署要求,在市人大及其常委会的支持和监督下,依法整治群众身边不正之风和腐败问题,为纵深推进清廉XX建设,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利提供了有力支撑。一、开展专项工作的主要情况在省监委和市委的坚强领导下,市监委坚决贯彻上级决策部
38、署,认真履行宪法和监察法赋予的职责,积极回应人民群众呼声,以清廉村居建设为抓手,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,着力营造风清气正的基层政治生态,让群众获得感更加充盈、幸福感更可持续、安全感更有保障。XXXX年以来,全市共查处群众身边不正之风和腐败问题XXX起,处理XXXX人,移送司法机关XX人。(一)突出系统集成,着力构建“合”字型基层监督体系一是创新基层监督体系。坚持系统观念,运用系统方法,推动监督体系迭代升级。在XXXX年实施“八大专项执纪监督”、XXXX年探索“五项监督法”的基础上,XXXX年全面推行“XXX监督在线”工作机制,推动政治监督不断向基层延伸拓展。XXXX年,针对村级组织
39、换届“一肩挑”“X改X”的新形势新变化,融合省监委发展运用“枫桥经验+后陈经验”的有关要求,坚持把监督融入基层治理,深入总结探索,先行先试,创新推行“抓人促事、一体联动、口形闭环”的“合”字型基层监督体系,推动监督合心、合拍、合力,切实提升基层监督效能。二是打造数字监督平台。以数字化改革为契机,按照省监委的工作部署,大力推进基层监督数字化改革,按照“监督项目化、研判智能化、数据可视化“路径,通过纪检监察系统内部数据和各职能部门外部数据汇集碰撞、分析研判,为基层监督提供技术保障。比如,柯城区监委搭建“清廉网格XXX”智慧监督平台,群众通过扫码实现实时监督。衢江区监委开发建设“XXX廉合汇”平台,
40、对XX类小微权力进行大数据监督。龙游县监委创建“监督记事”平台,实现干部履职“指尖记录”、问题线索“线上直报”。江山市监委被列入省基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点单位,围绕村级工程建设、劳务用工、集体资产资源等方面,建设全过程网上运行、全过程网上公开、“监督一点通三大平台。常山县监委实行“廉政灶一码通”,实现城乡之间公务零接待。开化县通过大数据分析研判,对违规使用集体资金的行政村,在项目支持、资金补助等方面实施多部门联合惩戒。(二)突出问题导向,着力推进重点问题整治一是紧盯扶贫领域,深入开展专项治理。市监委以一抓三年的韧劲持续推进扶贫领域专项治理,会同财政、民政、农业农村等部门组建X个监督组
41、每个组负责检查X个县(市、区),X个县(市、区)监委同步开展联查,每月至少开展一次明查暗访,共成立专项监督组XXX个,累计查看扶贫项目XXXX个次,走访低收入农户XXXXX人,督促整改问题XXXX个,实现市一级对全市乡镇(街道)检查“全覆盖”、县一级对低收入农户入户核查、扶贫项目实地勘察“全覆盖”。加强与审计等部门的协作,连续两年梳理扶贫专项审计发现的问题线索并重点交办督办。XXXX年以来,全市共杳处扶贫领域腐败和作风问题XXX起,处理XXX人,通报典型问题XX起、XXX人。XXXX年X月,市监委被省委省政府评为全省扶贫开发工作成绩突出集体。二是紧盯扫黑除恶,持续推进“打伞破网”。市监委同市
42、扫黑办、市公安局、市检察院、市法院等单位紧密合作、协同作战,推进扫黑除恶“打伞破网”专项工作向纵深发展。制定扫黑除恶“打伞破网”专项行动分工抓落实安排,列出XX条具体举措。强化重点案件攻坚,加大提级办理和交办督办力度,针对XX起省市挂牌涉黑恶案件,市监委班子成员联点包案,通过跟踪督办、一线指导,加快推进“伞网清除”。专项斗争以来,全市共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件XXX件,处理XXX人次,移送司法机关XX人,查处充当“保护伞”XX人。XXXX年X月,市监委被省委省政府评为全省扫黑除恶专项斗争成绩突出集体。三是紧盯信访化解,创新推行“最多访一次“。XXXX年以来,在全省率先探索推行纪检监察信
43、访举报“最多访一次”,健全完善预警预防、集成办理、质量考评、平台应用等方面制度机制,细化乡镇(街道)监察办信访举报办理工作规程,实现监察机关信访举报业务横向、纵向互联互动。以打造“责任信访、阳光信访、智慧信访、满意信访”为抓手,创新构建评价体系,开展评星晋级活动,着力推动信访问题及时就地解决。XXXX年至XXXX年,全市检举控告主要指标呈现逐年向好态势,其中XXXX年、XXXX年连续两年重复举报率全省最低,XXXX年全市赴省进京访批次同比下降XX.X%,实名举报反馈率XXX%、群众满意率XX.X%。XXXX年上半年,全市受理农村基层党员干部信访举报量同比下降XX.X%o四是紧盯村级工程乱象,深
44、入开展专项整治。XXXX年XX月,市监委在常山县开展村干部违规承揽或插手本村工程项目专项整治试点。XXXX年X月,在全市范围推开,以乡镇(街道)为单位对全市XXXX年XX月以来的村级工程项目进行全面排查,对村级工程项目在招投标、现场施工、资金拨付等环节进行全方位自查自纠,各县(市、区)共梳理村级工程项目XXXXX个,排查问题线索XXX条。截至目前,全市共查处村干部违规承揽或插手本村工程项目问题XXX起,处理XXX人。(三)突出联动协作,着力整合各方监督力量一是加强市县乡村四级联动。坚持全市一盘棋,全面落实“合”字型基层监督体系,在市级层面出台意见的基础上,X个县(市、区)监委结合本地实际,及时
45、把市里的实施意见转换、细化为县里的实施办法、实施方案,形成“X+X”落实体系,把具体工作责任压实到乡镇(街道)监察办,逐条逐项抓好落实,形成上下联动、市县一体的工作格局。用好片区协作、条线协同、提级监督、联合审理等制度,有效整合监督力量,上借下力、下借上势,推进市县乡村四级一体监督。二是加强与职能部门联动。发挥市监委统筹协调职责,构建监察机关与职能部门相互协作、左右协同的工作格局。XXXX年,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,整合市公安局、市民政局等XX家单位力量,开展XX项扶贫、民生领域不正之风和侵害群众利益问题专项整治,切实解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事。XXXX年,整合市发改委、
46、市教育局等XX家单位力量,开展XX项谟视侵害群众利益问题专项治理。截至目前,全市共开展跟进监督检查XXX次,督促整改问题XXX个,运用“四种形态”处置XX人,推动解决群众“急难愁盼”问题XXX个。深入研析案件暴露的行业性、系统性、领域性问题原因,通过发放监察建议书、开展跟踪督促整改等方式,督促相关职能部门建章立制,打好制度“补丁”,堵塞监管漏洞。三是加强与巡察机构联动。全力支持巡察机构开展巡察监督,协助完成重点村(社区)专项巡察,XXXX年,对全市重点村(社区)专项巡察中移交的XXX条问题线索快速进行核查,处理XXX人。紧扣职能职责,推动巡察围绕落实上级决策部署不力、群众身边不正之风和腐败问题
47、基层党组织软弱浜散等方面问题精准开展监督,有效破解群众身边的难点痛点堵点,推动解决民生领域问题XXX个,让群众切身感受到政治监督就在身边。(四)突出规范高效,着力提升基层监督水平一是注重机构人员建设。注重乡镇(街道)监察干部队伍建设整体谋划,合理调整人员结构,加快推进专业性、综合性,职业化、年轻化,复合型、实干型的干部队伍建设。深化乡镇(街道)监察办“五统一”规范化建设,目前,全市XXX个乡镇(街道)共配备监察办主任XX名、副主任XX名,专职监察员XX名,平均每个乡镇(街道)X.X名。在全市XXXX个村(社区)全部设立监察工作联络站,聘请联络站站长XXXX名、监察联络员XXXX名。村级组织换
48、届后,新当选村监会主任并被聘为村级监察工作联络站站长中,XX岁及以上XX人、占X.X%,大专及以上学历XXX人、占xx.x%,比上一届分别下降XX个百分点和提高X个百分点。二是注重制度机制建设。分类制定乡镇(街道)监察办和干部考核、村级监察工作联络站及其成员履职评价等办法,制定关于进一步发挥乡镇(街道)纪检监察机构作用的意见,汇编XX市乡旗(街道)纪检监察机构业务指导手册。深化“委班子成员+委机关部门+派驻机构+乡镇(街遒)监察办”四位一体的片区协作机制,严格落实村级监察工作联络站(村务监督委员会)廉情直报操作细则等X项制度,出台关于进一步加强村务监督委员会和村级监察工作联络站一体运作的指导意
49、见,推动“人”和“事”监督同向发力、同频共振,达到“X+XX”的效果。XXXX年X月以来,全市各村级监察工作联络站共报送问题信息XXXX条,其中转问题线索XXX件。健全常态化警示教育制度,深化“一评、一书、一建议、一警示、一报告”的“五个一”工作法,巩固提升整治效果。三是注重能力素质建设。以全员培训为抓手,形成“市级示范、县级覆盖”的培训格局,为提升基层监督效能提供坚实的力量保障。将乡镇(街道)监察干部素质能力提升纳入全年教育培训班次,开展信访举报、监察监督、审查调查等专题培训,确保每一名乡镇(街道)监察干部每年至少参加一次县级及以上组织的监察业务培训。协同相关职能部门,通过实务培训、挂职锻炼,以干代训、线上培训等方式,分层分级对村级监察工作联络站(村监会)成员进行培训,实现村级监察工作联络站站长业务培训全覆盖,