1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告连日来，XX乡深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示批示精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，高标准高要求开展专项整治，精准查摆问题，持续深化纠治，坚定不移推动从严治党、从严治吏向纵深发展，真正让农牧民群众看到真变化、感到真成效、获得真实惠。一、从责任落实管起，抓安排部署。始终把专项整治作为践行“两个维护”的重要标尺，抓住党纪学习教育契机，党委会专题研究，聚焦“人权事”三个重点制定责任清单，高规格成立工作专班，召开乡村干部周例会全面部署，明确整治目标、整治重点、时间安排,逐级拧紧责任链条，X名班子成员和XX名监督员分
2、片蹲点，深化运用日常督查和重点抽查相结合方式，以刚性要求和措施倒逼责任落实，推动形成“主要领导亲自抓、班子成员协同抓、村社齐抓共管”的工作格局。二、从畅通渠道入手，抓内容宣传。在保证全乡X.X万余名群众人手一份“XX州党风政风监督卡”的基础上，综合运用“党旗红”文艺宣传队、“乡里乡音话XX”干群纽带专栏、“党员率先垂范、便民服务下沉基层”移动办公桌等载体扫盲性普及专项整治内容，组织XX个村（社区）骨干力量观看警示教育片（决不姑息永远吹冲锋号），尤其是“合协XX”微信公众号、1.ED电子屏转载发布专项整治内容，教育引导广大群众廓清认识误区，合情合理合法表达诉求，警醒党员干部自觉筑牢拒腐防变思想防
3、线。三、从重点领域做起，抓排查整治。坚持把专项整治作为严明纪律规矩的切入口，紧紧围绕“四个聚焦”，建立线索集中研判、重点督办、向上交办等机制，畅通现有来信、来访等渠道，开设微信平台线索监督举报端口，全面收集养老社保、草原奖补、惠农补贴、行政执法等领域线索，特别是针对农村集体“三资”管理问题,抽调专人逐村现场督导财务账目、“三务”公开、资金规范等内容。截至目前，已督导的X个村未发现任何问题线索。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来,互助县紧盯重点环节，严格履行监督贲任，强化案件查处力度，推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治走深走实。提高
4、政治站位，压实工作责任。开展集中整治以来，县委主动扛起主体责任，作出全面部署，有力指导专项整治工作深入开展。县委副书记组织召开互助县巩固深化“一县区一专项”整治成果专题会议，研究部署全县专项整治重点工作，压实各单位责任。县纪委监委紧紧围绕中央和省市县委部署要求，聚焦主责主业，始终把群众身边不正之风和腐败问题集中整治监督执纪问责作为重中之重，组织召开专题会议，深入推进整治工作。成立以县纪委监委主要领导任组长的群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作领导小组，制发互助县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动工作方案，明确了整治重点，细化了工作措施，压实了工作责任。紧盯重点领域，做深专项监督。各派
5、驻纪检监察组围绕“摸底数、防风险、查问题、促发展”总体要求，上下联动、贯通融合，督促各相关驻在单位认真制定各自领域整治方案,明确任务、量化指标、专题安排、压实责任，并按照派驻单位实际，制定一单位一监督检查方案，跟进监督、做实监督。制发开展“清风护农”专项监督行动坚决整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题工作方案，坚决纠治乡村振兴领域不担当、不作为、乱作为等作风问题，坚决惩治损害群众利益的腐败问题，以强有力的监督护航乡村振兴。县纪委监委组织人员通过实地督查、听取汇报、查看资料等的方式到全县各国有粮食企业联合督查指导粮食储备工作。截至目前,共开展监督检杳X轮次，发现并督促整改问题XX余条。强化线索处置
6、严查腐败问题。对标全省开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动方案明确的“四个聚焦”XX项重点整治任务，县纪委监委认真开展了问题线索大起底，特别是对党的二十大以来群众反映强烈、反复举报的信访举报、问题线索和“查否件”进行了“回头看”，在复盘中复检问题、盘点短板、分析病症、总结经验。并对新增问题线索严查速办、动态清零、及时处置，对履职不力、搞虚假应付、不作为、慢作为以及乡村振兴产业发展、项目实施、惠农资金管理使用等重点领域、重点环节的违纪违法问题严肃追责问责。坚持问题导向，强化以案示警。始终把警示教育作为党员干部的必修课，结合近年来杳处的党员干部严重违纪违法典型案例，组织召开警示教育大会、旁
7、听职务犯罪案件庭审、以案促改、观看正风反腐就在身边零容忍问“剑”破局系列警示教育片等活动，用“活教材”注入“清醒剂”。期间，各单位党员干部职工签订抵制违规吃喝承诺书XXXX余份，组织参加职务犯聚、酒驾旁听庭审X场次。发布关于公布群众身边不正之风和腐败问题暨党员干部违规吃喝问题举报方式的公告，对党员干部和国家公职人员腐败问题线索，一律从快从严从重查处。整治行动开展以来,县纪委监委、卫健局联合召开了全县卫健系统党纪学习教育暨警示教育大会，分X场次对全县XXXX余名卫健系统职工开展警示教育。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题是习近平总书记反复强调的大事，是
8、一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。为深入贯彻习近平总书记关于持续整治群众身边腐败和作风问题的重要指示要求，落实上级纪委监委工作要求，我局紧盯“三农”领域群众反映强烈的突出问题，结合“大抓落实年“巩固拓展主题教育成果”“党纪学习教育”等活动，以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动，持续整治群众身边腐败和不正之风，让人民群众切身感受到公平正义就在身边、干部服务就在身边。现就有关工作情况汇报如下：一、工作情况1 .深入学习“铸魂”我局把纪律教育与党性教育贯通起来，与严格党内政治生活贯通起来，进一步学深悟透习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，教育引导党员干部特别是班子成
9、员牢固树立正确权力观、政绩观、事业观，自觉营造和维护风清气正的政治生态。严肃严明党的纪律规矩，学习好贯彻好中国共产党纪律处分条例，原原本本学，逐章逐条学，联系实际学，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。结合当前党纪学习教育，第一时间传达学习了市、区有关群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议精神，以及区纪委监委关于在全区开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案关于在全区开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项行动的任务清单，并结合我局实际，紧扣目标要求,抓好贯彻落实，做到学习教育与中心工作两手抓、两促进。2 .压实责任“壮骨”一是压实党组的主体责任。局党组始终把整治群众身边不正之风和
10、腐败问题工作摆在突出位置，年初就已制区农水局关于落实全面从严治党主体责任实施方案关于开展“转作风强担当提效能树形象”专项活动的实施方案，自觉把开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作放到全局乃至全系统工作中去思考谋划、推进落实，以实际行动推动整治工作落地见效。二是压实党组书记“第一责任人”的责任。发挥好党组书记牵头抓总作用，成立了由党组书记任组长的XX区农业农村水利局关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作领导小组。本人尽力躬行，倾力而为，带头执行工作纪律，带好班子队伍，拟定工作方案、部署推动工作。经常了解调度班子成员“一岗双责”及各股室的履责情况，切实杜绝侵害群众利益问题的发生。三是
11、压实党组成员“一岗双责”的责任。党组成员按照党组的工作分工，对所分管领域和相应股室可能存在的苗头性问题，落实风险防控措施，做到责任到位、工作到位、服务群众到位，确保集中整治工作纵深推进，取得实效。四是压实股室负责人的具体责任。各股室负责人加强对本股室干部职工的教育、引导、管理，主动对标对表，转变工作作风，纠正不正之风，用心用力用情解决群众的操心事、揪心事、烦心事，努力高效办成群众可及可感的民生实事。3 .重点排查“通脉”一是强化干部管理。持续开展全局作风建设整治行动,完善干部考核管理制度，聚焦“怕慢假慵散”作风顽疾，每月安排一名领导班子带队对全局干部职工在职在岗和工作作风等方面开展不定期检杳，
12、局机关纪委一并安排人员参与检查工作，每月督查通报相关情况，形成风清气正、对事以真、对人以和的良好工作氛围。二是规范项目建设。对项目申报、可研、立项、设计、财审、招标、施工、验收、审计等，实行全过程规范管理。项目立项初期均严谨编制可研报告，召开专家评审会，广泛听取项目所在地镇村干部、有关专家的意见建议。严格实行招投标制度，组织项目实施，加强项目施工管理和监督，坚持进度服从质量、质量服从安全，把握好项目的时、度、效。三是排查重点领域。重点突出本行业涉及的高标准农田建设、水利兴修项目、新农村建设、农业补贴资金使用等方面重点问题深入开展排查，发现问题立即整改。高标准农田方面，组织人员对高标准农田建设中
13、的田、水、路、电等全面排查，确保路畅渠通，不误春耕，不误农时。水利兴修项目方面，扎实推进信江防洪综合整治工程、城乡供水一体化、涝区治理等项目建设，坚持每周现场查看，每月召开推进会,及时跟进工程进度，确保安全度汛。新农村建设方面，结合农村人居环境整治评估检查，对近年来完成的各个新农村建设点的基础设施和人居环境，进行了全面的检杳。发现设施破损、环境脏乱的，反馈很村及时整改完善。农业补贴拨付方面，2019年至2023年我区发放耕地地力保护补贴、种粮一次性补贴（早稻）、稻谷补贴、油菜补贴、农机购置补贴等各类惠民惠农补贴共计5767.88万元，所有补贴均以发放到位。4 .严肃纪律“强筋”一是切实转变作风
14、聚焦真抓实干，积极推行项目工作法、一线工作法，发扬“四下基层”优良传统，推行“e呼即力、”工作机制，以崇尚实干的作风推动问题解决。聚焦提质增效，落实好“1710”工作机制，即一般工作7天内完成，重点工作一个月必须清零，切实解决工作一般化、不推不动、不催不做等问题，全面提升组织效能、管理效能、运行效能，努力打造人民满意的服务型机关。二是严格执行制度。我局以此次整治工作为契机，持续完善XX市XX区农业农村水利局机关管理制度等内控制度，堵强制度的刚性和约束力，以制度管人，以事业育人。同时，严格落实整治工作全过程督查考核，把整治工作实效作为检验我局作风建设好坏的标尺，突出争先导向，对成绩突出的股室，
15、给予通报表扬，对敷衍塞责、搞形式走过场的采取谈提醒、通报批评，对群众反映强烈问题听之任之造成不良后果的，直接启动问责程序。三是坚持挺纪在前。纪律是不可触碰的红线，是维护公平正义、保障群众利益的重要防线。结合当前党纪学习教育,不断提高我局干部的纪律意识、规矩意识、责任意识，始终将纪律和规矩挺在前面，严格按照党规党纪要求干事创业,立足本职岗位作贡献。二、存在不足一是责任压实还不够到位。个别班子成员、有的股室负责人对干部职工失之于宽、失之于软，对于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作不敢“亮剑”，当老好人。二是整治氛围还不够浓厚。虽然我局对当前整治工作进行了部署安排，但开展的氛围不够浓厚，对该
16、项工作跟踪督查不够，干部们对整治不正之风的价值认同和情感认同还不够。下一步，我局将按此次专项整治工作为契机，按照上级部门有关工作部署要求，强化责任落实，完善工作机制，全面排查整改，严格工作落实，全力营造我局“对上以尊、对下以诚、对事以真、对人以和”的干事创业氛围。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告为深入落实中央纪委国家监委、省州纪委监委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动的各项工作要求，XX县纪委监委多措并举、真抓实干，结合实际画好集中整治“路线图”，做到查处一案、警示一批、治理一域，确保群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动项目化、清单化,切实增强人民群众获得感。强化安排
17、部署，认真组织实施。通过县委常委会、县纪委常委会、党纪教育学习会、委机关学习例会等形式重点学习了中央纪委国家监委、省州纪委监委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动部署会议精神。截至目前，共计组织学习X次。聚焦乡村振兴、民生痛点难点、群众反映强烈的形式主义官僚主义、扫黑除恶等X个方面重点问题细化出XX项具体整治措施，以生态环保领域为重点整治任务，组成工作专班，从“小切口”入手，梳理出县生态领域各类巡视巡察、督察反馈问题未完成整改责任清单。组织XX家责任单位、部门召开全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作联席会议，主动认领任务事项，推动压紧压实行业部门主体责任，强化部门联动，形成工作合力
18、多渠道发掘问题线索，畅通信访举报渠道。结合重点整治任务，全面起底梳理党的十八大以来受理杳办的问题线索XX件，其中党的二十大以来受理查办的问题线索XX件，立案X件X人，给予党纪政务处分X人、组织处理X人。运用“XX发布”“XX纪检监察”等媒体平台，以藏汉双语形式发布群众身边不正之风和腐败问题集中整治举报方式公告，拓宽群众举报形式，点击量达XXXX余次。乡镇纪委书记主动下沉村社，以蹲点、入户、座谈等形式了解群众所思所盼，了解和核实群众反映的有关问题，解决符合政策的群众诉求。X月以来，共受理问题线索X件，立案X件。采取领导班子成员包案制度，对群众反映问题集中等问题线索由主要领导亲自谋划、靠前指挥。
19、截至目前，州纪委监委班子成员领办X件，县委书记领办X件，县纪委班子成员领办X件。严肃执纪问责，推动责任落实。县纪委紧紧围绕工作重点，发挥“室组乡（镇）”协作联动作用，督促相关职能部门聚焦X个重点方面，深入开展自查自纠，查找问题、建立台账、列举措施，压实责任，扎实整改整治，力求推动解决一批突出问题，办成一批急难愁盼。紧盯“三资”管理、义务教育阶段学生营养餐改善计划、医药领域不正之风和腐败问题、住房领域、生态环保等领域存在问题，建立“一台账、一清单、双责任、双问责”监督机制，以查阅资料、实地查看等方式进行监督检查，推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作走深走实。截至目前，共对XX家县直单位、X
20、X个乡镇开展监督检查，发现反馈问题XX余条，在生态环保领域开展谈话提醒X人，乡村振兴领域谈话提醒X人。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告一、工作开展情况习近平总书记指出，“老百姓的幸福就是共产党的幸福”，强调要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。近年来，县委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉扛起管党治党政治责任，坚定不移纵深推进全面从严治党，全县党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利并不断巩固发展，XXXX年”万名群众评作风”活动中，XX县排名全市第三位，全省党风廉政建设社会评价群众满意度指数实现“四连升”。在市纪委监委和县委的坚强领
21、导下，县监委忠诚履行宪法和监察法赋予的职责，将整治群众身边腐败和不正之风作为反腐败斗争的重要内容，把实现好维护好发展好群众根本利益贯穿于监督调查处置全过程、各方面，真抓实干”解民忧、纾民怨、暖民心、聚民意”，近三年共查处群众身边腐败和作风问题XXX件XXX人，处分XXX人，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。（一）全面护航脱贫攻坚战，增强群众获得感幸福感安全感一是坚持精准监督促进履职。聚焦脱贫攻坚“三落实”“三精准”“两不愁、三保障”等政策落地落实强化政治监督，为全县XXXXX名建档立卡贫困人口全部脱贫，XX个贫困村全部退出，提前两年实现脱贫退出目标任务，如期决战决胜全面建成小康社会提供了
22、坚强保障，XX县先后四年荣获“全省脱贫攻坚工作先进县”。围绕脱贫攻坚目标任务完成、扶贫资金管理使用、扶贫项目建设管理等，督促推动县财政、扶贫等相关部门单位累计清查项目XXXX个，涉及资金X亿余元。坚持“四不放过”原则，以“发点球”方式发送整改任务清单，强化跟踪督促，推动整改清零销号历年历次各级检杳反馈及自查发现脱贫攻坚方面问题XXXX个。二是深化专项治理提升质效。深入整治扶贫领域形式主义、官僚主义问题，全面强化脱贫攻坚工作纪律作风保障,严肃查处扶贫领域不担当、不作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题XX件XX人。扎实推进涉农保险保费补贴问题专项治理，立案查处X件X人，组织处理XX人，追缴退赔惠民
23、惠农资金XXX.XX万元，XX人主动说清问题。持续深化惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理，追缴退赔资金XXX.XX万元，督促县财政、民政等部门管好、用好监管平台，全县享受补贴对象办理社保卡覆盖率、激活率达XX.XX%o三是严格执纪执法强化震慑。积极拓宽信访举报渠道,规范受理扶贫领域信访举报XXX件，提级办理扶贫领域问题线索XXX件，并对XXXX年以来相关问题线索处置情况进行“回头看”。坚持聚焦扶贫项目资金分配安排、审核审批、验收发放等重点环节和贪污侵占、截留挪用、吃拿卡要、虚报冒领、优亲厚友等突出问题，从严杳处扶贫领域腐败和作风问题XXX件XXX人，向相关部门单位发出监察建议书XX
24、份。充分发挥案件查办政治效果、法治效果、社会效果，着力加强警示教育、深化以案促改，点名道姓通报曝光典型案例XX件XX人。（二）重拳打击涉黑涉恶腐败，维护群众权益保障公平正义一是健全机制凝聚工作合力。坚持将贯彻落实党中央、国务院开展扫黑除恶专项斗争重大决策部署作为一项长期重大政治任务来抓，充分发挥县委反腐败工作领导小组作用,加强与县扫黑办、县委政法委、县法院、县检察院、县公安局等部门沟通协作，严格落实问题线索双向移送等机制，推动法法衔接，形成强大工作合力。实行涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索提级办理、专班办理，及时召开会议研究涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索处置、重大核查情况和立案审查调查、处分
25、处置等事项，为承办部门指明方向、撑腰鼓劲。二是深挖彻查净化政治生态。坚持将“打伞破网”与基层“拍蝇”相结合，深挖彻查涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”和工作推动不力方面问题线索，持续净化县域政治生态。扫黑除恶专项斗争以来，共处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索XXX件，立案查处XX件XX人，处分XX人，组织处理XX人。三是下沉一线治理基层乱象。认真倾听基层群众呼声，大力整治反映强烈的非法采砂、“黄赌毒”等乱象，通过精准监督执法问责，督促有关乡旗及县级职能部门认真履职尽责、建章立制堵塞漏洞，推动相关问题和乱象得到及时有效治理。其中，查办永利乡万家村“村疆”、原村党支部书记充当恶势力“保护伞”，
26、造成非法采砂猖獗一案，督促县自然资源、水利部门在全县开展开挖山石、河道“四乱”治理，取得了良好社会反响。（三）扎实整治反映强烈问题，解决群众诉求回应社会关切一是督促推动化解旧账欠账。正视XX“五区叠加”县情，督促推动全县各级领导干部认真落实县委“新官要理旧账”要求，以拖不得、等不得、慢不得的政治担当，通堵点、破难点、消痛点，积极稳妥有序推进瀑电建设、移民安置、灾后重建等各类旧账欠账化解工作。聚焦干部作风、干群关系、社会稳定等五项重点工作落实，严明依法规范用电秩序纪律规矩，督促XXXX余名监察对象主动签订安装智能电表申请书，为如期顺利完成用电秩序整治工作，实现“电表安得下、费用收得上”目标任务，
27、营造公平公正、长治久安的社会环境提供了坚强保障。二是聚力督促解决民生诉求。聚焦群众关心关注、急难愁盼问题，近三年推动全县各级各部门及时解决与群众生产生活息息相关的民生实事XXXX件。坚持以“评作风”促“改作风”，点对点反馈督促整改“万名群众评作风”活动群众反映问题XXXX个。全覆盖开展“阳光问政”进基层活动，动态收集、集中晾晒、督促解决民生诉求XXXX余个。督促落实服务“代办制”，推动乡、村、组干部上门核、坐下听、逐条记，打通联系服务群众的“最后一公里”。推动建立民生“回音壁”，实行“问题制+责任制+清单制”，通过全面排杳、逐条梳理、限时解决、及时回应，督促干部切实做好群众诉求化解“后半篇文章
28、三是深入整治群众身边腐败问题。坚持把整治群众身边腐败问题作为一项长期任务来抓，持续加强对权力集中、资金密集、资源富集的地方、行业、领域的监督检查，持续加大对基础设施建设、项目审批、公共资源交易、招投标等方面腐败问题和粮食系统、县属国有企业违法行为的查处力度。其中，督促县发改、医保、卫健等部门深入开展重点行业领域突出问题系统治理，发现整改问题XXXX余个，收集处置问题线索XX件，立案查处XX件XX人，处分XX人，组织处理XX人，移送司法机关X人，追缴清退资金XXXX.X万元，推动建章立制XX项，全县政风行风持续好转。（四）持续深化干部作风建设，密切干群关系提升群众满意度一是巩固拓展落实中央八
29、项规定精神成果。近三年来，坚持聚焦公款吃喝、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收受红包礼金及滥发津补贴、餐饮浪费等重点事项，统筹开展监督检查XX次，发现并反馈督促整改问题XXX个，严肃查处违反中央八项规定精神问题XXX件XXX人。紧盯春节、五一、国庆等时间节点，通报曝光典型案例XX件XX人，发送廉洁短信XX余万条，督促引导干部从严从实落实中央八项规定精神，杜绝“节日腐败”，做到节俭廉洁过节。深化作风问题源头治理，督促开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”，推动进一步完善制度规范、堵塞管理漏洞。二是坚决破除形式主义、官僚主义。坚持标准不降、力度不减，紧盯老问题和新表现，督促推动全县各级各部
30、门深入开展”彻底清理层层加码、坚决真切为基层减负”专项行动，全面清查文件XXXXX件，取消层层加码事项XX项，优化整合考核事项XX项，有效为基层减负、为发展松绑。近三年来，聚焦干部宗旨意识、群众观念淡薄，表态多、行动少，调门高、落实差等突出问题，严肃查处对待群众呼声不回应、不作为，对待群众诉求置若罔闻、推诿扯皮，对待办事群众缺乏耐心、简单粗暴，对待涉及群众切身利益问题无动于衷甚至损害群众合法权益等形式主义、官僚主义问题XXX件XXX人。三是督促推动干部密切联系服务群众。认真落实县委“六讲六带头”要求，牵头开展全县干部作风大整顿，分条分块整治突出问题XXX个，推动建章立制XXX项。创新录播“椒麻
31、话廉”政务类访谈节目X期，实行“曝光+质询+点评+整改+问责”，督促干部深入转变作风密切联系服务群众，推动整改问题X个，追责问责X人。组织乡镇党委政府、县级部门、县属国有企业主要负责人家属及监察干部家属开展“传承廉洁家风、弘扬清风正气”活动，教育引导树立好家风，涵养干部好作风。梳理、精简基层“微权力”XX项，并以流程图方式编制印发，规范基层“微权力”运行，让服务更便民、更贴心、更高效。二、工作体会及存在问题全县整治群众身边腐败和不正之风工作取得阶段性成效，得益于市纪委监委和县委的坚强领导，得益于县人大及其常委会的有力监督，得益于全县各级各部门的密切配合，得益于广大人民群众的积极参与支持。在工作
32、实践中，我们有以下体会。一是必须充分发挥党的坚强领导核心作用。监察机关不仅是依法行使监察职能的专责机关，更是政治机关,在整治群众身边腐败和不正之风工作中，必须做到旗帜鲜明讲政治，始终坚持党的集中统一领导，加强向县委请示报告，充分发挥县委统揽全局、协调各方的作用，推动构建起各司其职、各负其责、齐抓共管、上下联动、同频共振的良好格局。二是必须始终践行以人民为中心的发展思想。群众身边腐败和不正之风，损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是群众对党的信任，如果长期得不到解决，就会损害党群干群关系，侵蚀党的执政根基。整治工作必须始终坚持“以人民为中心”，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待
33、凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，切实做到以实际成效取信于民。三是必须坚持常治长效建章立制思维理念。群众身边腐败和不正之风涉及到方方面面，整治工作是一项系统复杂、长期艰巨的任务，不可能一蹴而就、毕其功于一役，必须建立落实常治长效工作机制，长期坚持下去，在强化日常监督治理中推动建章立制、堵塞监管漏洞。四是必须贯通一体推进“三不腐”体制机制建设。一体推进“三不腐”既是新时代全面从严治党的重要方略，也是反腐败斗争的基本方针。整治群众身边腐败和不正之风，必须坚持纠治与防治相贯通、治标与治本相统一、自律与他律相协调，强化不敢腐的震慑，扎紧不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，充分释放三不腐叠加效应。在肯定
34、成绩的同时，我们也清醒认识到，当前全县反腐败斗争形势依然严峻夏杂，高压态势下群众身边腐败和不正之风问题存量仍未清底，增量还有发生，基层监督工作仍面临不少问题和挑战。一是基层全面从严管党治党主体责任落实存在差距。一些乡镇、部门和单位思想认识不足、责任担当缺位，“一把手”履行主体责任、班子成员落实“一岗双责”不到位，压力传导层层递减、问题整改质效不高等问题还不同程度存在。二是侵害群众利益等“微腐败”问题时有发生。基层干部优亲厚友、吃拿卡要、违规插手工程建设等“微腐败”现象还较为突出，群众对涉及切身利益的教育、医疗、卫生、住房、水利及“三资”管理等领域问题反映还比较多。三是部分干部为民服务意识不强、
35、作风转变不彻底。担当作为劲头不足、工作方式方法简单粗暴，表态多、行动少，调门高、落实差等形式主义、官僚主义仍然存在，与群众的期盼还存在差距。三、下一步工作考虑坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上惠民生，立足职能职责护民利，聚焦群众反映强烈的腐败和不正之风问题，以“小切口”推动“大治理”，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。（一）着力提高政治站位，始终坚持党的集中统一领导坚守监察机关职能职责和政治机关根本属性，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决拥护“两个确立“，切实增强“四个意识”，始终坚定“四个自信”，忠诚践行“两个维护”，始终心系“国之大者”，以专责专业、高
36、质量监督保障中心、服务大局。坚决落实监察工作“双重领导”制度，严格对标对表请示报告，自觉把工作置于党的领导之下，强化党对反腐败工作的集中统一领导，充分发挥县委反腐败领导小组协调作用，用好用实每季度向县委汇报、每半年向县政府党组通报制度机制，推动整治工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。（二）自觉接受人大监督，不断提升监察工作质量水平进一步强化县监委与县人大及其常委会的沟通协调，及时通报监督执法重要情况，汇报群众身边腐败和不正之风整治工作推进中存在的困难问题和出现的新情况。主动接受县人大及其常委会的监督，认真办理代表议案建议，积极争取人大支持。坚持开门整治，自觉接受社会各
37、方监督，广泛听取意见和建议，不断改进群众身边腐败和不正之风整治工作。完善依法而行、依法而治的制度机制，严格按照法定的权限、规则、程序开展整治工作，不断提高监察工作规范化、法治化、专业化水平。（三）始终站稳人民立场，切实维护人民群众根本利益始终保持反腐败压倒性力量常在，深入整治群众身边腐败和不正之风，坚持一个领域一个领域整治，一个行业一个行业纠治，一个问题一个问题解决，切实实现好维护好发展好人民群众根本利益。坚决查处权力集中、资金密集、资源富集的地方、领域、行业，干部群众反映强烈的“一把手”腐败等问题，重点整治工程招投标、重点项目实施中的乱象和违纪违法行为，坚决打击国家工作人员和村组干部以各种方
38、式充当“砂瑞”“矿霸”及“保护伞”的行为。（四）建立健全体制机制，更好发挥各类监督治理效能进一步加强监察监督与党内监督等其他各类监督统筹衔接，充分发挥党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督作用，推动形成齐抓共管、一体贯通的监督体系，更好发挥各类监督治理效能。统筹县纪委监委机关、县委办督查室、县政府办督查督办室及行业主管部门监督力量，采取“调研式”与“初核式”监督相结合的方式，紧紧围绕XXXX年XX县重点监督检查任务清单确立的XX项重点监督事项，联动开展监督检交，严格落实联席会议、备案管理、“红黄绿”牌等制度机制，进一步提升监督质效。（五）全面加强自身建设
39、努力铸造敢于善于斗争监察铁军健全落实“三线合一”联动协作机制，积极推进“室组”集中办公，通过联动监督、联合办案、联用成果，打通条块壁垒，盘活资源力量，提升监督合力和反腐效能。持续深化“转作风、树新风、作表率、抓落实”专项行动，大力开展“大学习、大练兵、大提升”活动，努力营造“解放思想、提升能力、锤炼作风、实干立身、勇争一流”干事创业氛围，着力打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争、可亲可信可敬的监察铁军。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告习近平总书记指出，江山就是人民，人民就是江山。整治群众身边不正之风和腐败问题，是以习近平同志为核心的党中央立足新时代全面从严治党、党风廉政建设和反
40、腐败斗争新形势作出的重大决策部署。党的十九大以来，XX县委根据党中央和省委、市委的部署，将整治群众身边不正之风和腐败问题作为深化基层治理的重要内容，纳入清廉XX建设总体部署，为整治工作奠定了坚实的政治基础。县委主要领导高度重视、亲自部署，多次听取整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报并作出重要批示。XXXX年，根据国家监察体制改革部署，县人大选举产生XX县监察委员会。县监委坚决贯彻落实市纪委市监委和县委的决策部署，认真履行宪法和监察法赋予的职责，坚决向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，切实维护好群众切身利益，赢得了全县广大干部群众的拥护和支持。一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作的主要情况
41、近年来，在市纪委市监委和县委的坚强领导下，县监委深入整治群众身边不正之风和腐败问题，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。特别是去年以来，县监委根据上级要求，把服务群众、推动基层治理作为工作重点，扎实推进“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作，以高质量监督带动基层治理提质增效。今年上半年，专项工作进一步深化，涉及的XX项可比指标中，立案总数、留置数、处诬告陷害数等X项指标排名全市第一，自办案件数、查处扶贫领域腐败和作风问题、处分人数等X项指标排名全市第O（一）推动监督下沉，做实做细基层监督监察围绕健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,县监委持续深化监察体制改革，强化基层监察机构
42、规范化建设，推动监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面拓展。建立健全县、乡、村三级监察体系。XXXX年X月，组建县监察委员会，与县纪委合署办公。XXXX年X月，全县XX个乡镇（街道）全部设立监察办公室，由乡镇（街道）纪（工）委书记兼任监察办公室主任，履行对基层公职人员开展监督、调查、处置职责，强化对基层公权力的监督。XXXX年X月，在全县所有XXX个村（社区）设立监察工作联络站，由村务监督委员会主任兼任站长，村务监督委员会成员兼任监察联络员，现有站长XXX人、联络员XXX人，聘请乡、村两级监察信息员XXXX人。扎实推进乡镇（街道）监察工作规范化建设。按照全市监察办公室“八个一”标准要求，对办
43、公场所、办公设备进行改造提升，共建成规范化标准化谈话室X个，实现五个协作区全覆盖。推动监察办公室依法规范行使职权，严格措施使用审批报备制度，监察办公室采取调取、查询、鉴定、勘验检查、查封、扣押、冻结、限制出境等X类措施的，需报县监委同意，以县监委名义实施。积极搭建基层监督发挥作用的平台。XXXX年以来，全县坚持每月开展村居“微巡查”，充分发挥监察办公室“探头”和监察工作联络站“哨兵”的作用，综合运用常规巡查、机动巡查、交叉巡查等方式，对村级开展“六必看、六必查”，共发现各类问题XXXX个，移交问题线索XXX件，处分XXX人。由监察办公室和监察工作联络站主持开展村民质询日活动，围绕“三资”公开内
44、容、本村工程、扶贫政策落实等疑点问题进行质询和解答，共开展质询活动XXX次，收到质询XXX个，现场解答XXX个，整改问题XXX个，有效将问题吸附、化解在基层。不断提升基层监督能力。完善片区协作制度，建立“县监委班子+委机关科室+派驻机构+监察办公室+巡察机构”的统管协查机制，由相关“室”牵头抓总，“组”充实力量，“地”攻坚突破，通过两周一会商，加强县监委对监察办公室的领导和指导，推进监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督贯通衔接，着力破解基层监督力量薄弱、专业化水平不高、熟人社会监督难等问题。今年X-X月，共开展会商XX次,处置问题线索XXX件，在实现县级对基层问题线索全面掌握的同时，有效提高
45、基层问题线索的成案率和办理质量。（二）深化专项治理，大力整治群众身边突出问题近年来，县监委瞄准群众感受最直接、反映最强烈的“急难愁盼”问题，找准精准监督“小切口”，深入开展扶贫、打伞破网、村级工程等领域侵害群众利益问题专项治理,有效解决了一批群众身边的操心事、烦心事、揪心事，取得了可检验、可评判、可感知的实际成效。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。打高脱贫攻坚战是全面建成小康社会的三大攻坚战之一。XXXX年党中央部署开展专项治理以来，县监委立足职责定位，强化监督首责，制定出台三年实施方案，明确X方面治理重点、X方面工作措施。严密部署，构建“监督检查+查处问责+源头治理”三位一体工作体系；
46、编制扶贫清廉手册，构建“干部按图干事、群众照单监督”的“清单监管”模式；开展扶贫开发大排查，实地查看扶贫资金项目XXX个，共发现问题XXX个，解决问题XXX个。严肃查处扶贫领域贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友以及工作作风不实等违规违法行为，共发现问题XXX起，处分XXX人，并对XX起XX人进行点名道姓公开曝光，有力保障脱贫攻坚决战决胜。深入开展扫黑除恶“打伞破网”专项工作。XXXX年扫黑除恶专项斗争开展以来，县监委加强统筹协调，成立专项工作组，构建涉黑涉恶线索排查、举报线索流转移送、案件查办结果反馈、重大案件会商等一系列机制，严肃查处了张一平、张伟军、林定粮等一批黑恶组织背后的腐败和“保护伞”。截
47、至目前，共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题XX人，其中处分XX人、组织处理XX人；移送审查起诉X人。深入开展村级工程突出问题专项整治。围绕村级工程项目问题开展集中整治，XXXX年以来共查处XX人，其中处分XX人、组织处理XX人。深化以案促治，开展村级小额工程制度重塑，改变以往由投标方竞标确定发包价的模式，由村民代表大会根据工程造价确定发包价，并以摇号方式选定中标单位；健全完善防范村干部利益冲突机制，通过法定程序，将村干部及其近亲属不得参与本县村级工程项目等要求引入自治章程；利用合同法有关规定，要求中标单位作出非本县村干部且不将该工程转包给本县村干部等承诺，并在违约条款里约定违反承诺的需支付合同
48、金额XX用的违约金，增强制度约束力。深入开展谟视侵害群众利益问题专项治理。治理漠视侵害群众利益问题，是习近平总书记亲自点题部署的专项工作。XXXX年”不忘初心、牢记使命”主题教育期间，县监委牵头会同XX家职能部门，聚焦农村困难家庭危房改造、义务教育营养餐、村级“三资”管理等XX项突出问题开展专项整治，并分三批将专项整治成果向社会公开发布。XXXX年，县监委聚焦重点再发力，明确XX项与群众利益密切相关的专项治理项目，比如县教育局牵头的校外培训机构乱象集中治理、县公安局牵头的电信网络诈骗专项治理、县医疗保障局牵头的困难群众因病致贫返贫问题治理，等等。今年X-X月份，共查处谟视侵害群众利益问题XX个
49、处理XX人，其中处分XX人、组织处理X人。（三）加强信访攻坚，全面提升基层治理效能围绕省、市纪委监委“三清三提升”活动要求，深入实施检举控告“强基提质工程”，着力推进我县信访举报工作规范化、制度化、高效化，初步实现了“减存量、遇增量、增流量、提质量”目标。全县检举控告总量连续X年下降,从XXXX年的XXX件降至XXXX年的XXX件，降幅达XX.X%,其中初次举报量从XXX件降至XXX件，降幅达XX.X%;重熨举报量从XXX件降至XXX件，降幅达XX.X%；农村检举控告量从XXX件降至XXX件，降幅达XX.X机坚持系统观念，开展“X+X”综合整治。发展运用“枫桥经验+后陈经验”，按照检举控告的办理流程，程序化、节点化、集成化开展综合整治。聚焦主责主业，从严查处一批;压实主体责任，用心用情化解一批；打击诬
