关于落实县委第一巡察组反馈问题整改方案.docx

第 1 页 关于落实县委第一巡察组反馈问题整改方案 特征码 aWMvlWYHjjRvUnTIqbhM * 关于落实县委第一巡察组反馈问题整改方案 根据县委统一部署，2018 年 3月 29日-5 月 28日，县委第一巡 察组对县农业局党组开展了为期 2个月的集中巡察，7 月 30日， 反馈了巡察意见，实事求是指出了我们存在的问题和不足，有 针对性的提出了意见和建议。为全面做好巡察整改工作，确保 整改工作有序有力推进，推动全面从严治党不断深入，结合县 农业局实际，特制定此整改方案。 一、指导思想 深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指引，围绕县委巡察工作部署要求，按照“坚持问题导 向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则， 直面问题，剖析原因，查找症结，增强“四个意识” ，切实把全 面从严治党要求贯彻落实到农业工作的各个方面，着力解决巡 察组反馈的突出问题，全面推进我局在党的政治建设、思想建 设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县 第 2 页 委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题的整改落实， 努力推动巡察成果转化为我局创新发展和我县农业新跨越的不 竭动力。 二、组织领导 对于县委第一巡察组反馈的意见，我局党组高度重视，态度端 正，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为 确保整改工作取得实效，成立以局党组书记、局长李林华同志 为组长，其他班子成员为副组长，各二级机构负责人和各股 （站、室）负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责整改 工作的统筹协调和督促检查，整改领导小组下设办公室，由县 纪委驻派农业局纪检组长张 xx兼任办公室主任，负责与县委巡 查组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。同时，按 照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细 化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好 反馈意见的整改落实工作。 三、方法步骤 全局集中整改工作时间为两个月(2018 年 8 月 25日至 10 月 25日)，分三个阶段进行 第 3 页 （一）提高认识，制定方案（8 月 25日-9 月 10日） 学习领会巡察反馈意见；制定全局整改工作方案，经局党 组会议审定，并报县委第一巡察组审核同意后印发实施，召开 局机关会议，安排部署整改工作。 （二）落实整改，建章立制(9 月 11日-10 月 10日) 一是修改完善局机关相关制度、规定，协同解决党的政治 建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐 败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题， 推动和保证整改工作落实到位。 二是对照巡察反馈问题，逐一制定整改措施，明确整改工作责 任领导、责任单位、责任人；整改内容、目标、时限要求，确 保取得整改实效。 （三）查漏补缺、整改总结(10 月 11日一 10月 25日) 一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况自查，形 成报告，经局党组会议审定后，召开机关会议，听取整改意见， 第 4 页 查漏补缺。 二是对整改工作进行全面总结，形成工作报告，将整改情 况报县委第一巡察组审查，并在一定范围内及时公布整改方案 和整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、 群众通报，自觉接受党员、群众监督。 四、整改内容及措施 （一）关于党的政治建设方面问题的整改情况。 1.党组领导弱化问题。如以班子成员会议、业务会议代替党组 会议，以业务工作代替党务工作。 20XX 年领导班子成员及各 站办股室分工文件中没有体现党内职务的核心地位，党内职 务排在行政职务之后。2018 年局党组成员分工中党建工作无人 分管。 责任领导：李 xx 责任股室：党建办、办公室、政工股 整改措施： 第 5 页 （1）专题学习贯彻中国共产党党组工作条例(试行) ，牢固 树立“四个意识” ，切实发挥党组领导核心作用，落实“两个责 任” ，切实担当起全面从严治党的职责。 （2）完善局党组议事规则，每月召开党组会议专题讨论党务工 作安排。 （3）切实加强局党组对党建工作的领导和指导，明确由党组成 员、农办副主任李惊雷分管党建工作。 （4）坚持党的领导，规范分工文件中的职务排序，党内职务排 在行政职务之前。 整改时限：9 月下旬并长期坚持 2.执行上级规定不实。如贯彻“三重一大”规定不彻底。20XX 年局机关临聘人员聘请，20XX 年农业救灾资金分配等重大事项 未经局党组会集体研究，没有执行“主要领导不分管财务”制 度，财务一直是局长审批签字列支，直到 2018年巡查期间才落 实到位。20XX 年拨付给皇图岭镇麻城村的“三品一标”检测费， 分管领导名字由别人代签。 第 6 页 责任领导：李 xx、李 xx、张 xx 责任股室：监察室、财务股、办公室、农产品质量监测站 整改措施： （1）严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步完善议事规 则和程序，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大 额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党 政正职末位表态。 （2）进一步完善财务制度，明确由农办副主任李惊雷分管财务。 （3）由纪检组长张 xx牵头，组织纪检组、监察室对“20XX 年 拨付皇图岭镇麻城村的三品一标检测费”进行核查，如不 符合拨付条件，对该费用进行追缴，上交财政。 （4）整改时限：10 月上旬 3.重点工作推进不力。部分农业种植结构调整项目效果欠佳， 第 7 页 如 20XX年-20XX 年渌田镇新江村结构调整油牡丹种植项目 没有取得预期效果，仍然拨付项目资金。巡察发现，发现信访 矛盾化解不力，如 20XX年农业局改制遗留问题中仍有 10多人 在不断上访。 责任领导：谭 xx、周 xx、张 xx 责任股室：监察室、财务股、政工股、经作站 整改措施： （1）由纪检组长张 xx牵头，组织纪检组、监察室全面核查 “20XX年-20XX 年渌田镇新江村结构调整油牡丹种植项目” ， 责成相关人员作出书面情况说明，如发现违规违纪行为，按有 关规定严肃处理。同时，以此为契机，进一步健全项目资金管 理和监督，按照攸县农业项目资金管理办法严控项目准入， 项目实施，项目验收和资金拨付等重点环节，严防套取项目资 金的行为。 （2）根据关于解决 20XX年农业局改制遗留问题实施方案 及有关会议精神，积极引导和化解矛盾，加快解决改制遗留问 题。加强与相关部门的对接，争取县政府的支持，分步解决。 第 8 页 同时，随时掌握上访对象的动向，避免非法上访。定期听取工 作情况汇报，及时解决工作中遇到的问题。 整改时限：（1）项 10月上旬， （2）项长期稳控，化解 （二）关于党的思想建设方面问题的整改情况。 1.政治学习流于形式。部分党员干部不清楚“两学一做”具体 内容，也没有做过专门的记录。学习教育主要是摆样子，走形 式。巡察谈话发现 15人不清楚十九大召开的时间及主体报告的 内容。18 人不能完整表述县委提出的“两突” 、 “五区会战”的 具体内容。 责任领导：李 xx、文 xx 责任股室：党建办、办公室 整改措施： （1）制定“两学一做”学习教育计划，将党的十九大精神、 宪法修正案、习近平总书记系列重要讲话和县委有关决策 部署和会议精神作为“两学一做”学习教育的重点内容，丰富 第 9 页 理论学习形式，夯实理论基础，重视学习效果。 （2）加强政治学习的督查，党建办负责对全局党员干部进行不 定期抽查，各支部负责对所属支部党员进行日常检查。并严格 按照党员积分制管理办法，将督查结果计入党员积分，作为年 终党员评先评优的依据，对理论学习不掌握的党员干部，采取 适当形式予以通报。 （3）10 月上旬开展党建基础知识应知应会考试，将考试结果 公示并计入党员积分。 整改时限：10 月中旬并长期坚持 2.意识形态抓而不实。局党组没有对照意识形态工作责任制实 施办法落实工作责任，局党组中心组和下属支部理论学习不够。 部分党员干部受社会不良风气影响，正能量不足。多数人存在 “各人自扫门前雪”思想观念，业务上认为只要做好自己分内 的事就行，缺乏担当进取精神和主动配合意识。 牵头领导：李 xx 责任领导：局党组成员 第 10 页 责任股室：各党支部、各股站室 整改措施： （1）建立健全落实意识形态工作责任制实施意见 ，每年至 少 2次专题研究意识形态工作、汇报 2次意识形态工作，及时 向主管部门报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。 （2）加强理论武装，把习近平总书记关于意识形态工作的重要 讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及 干部职工理论学习计划，每季度至少组织 1次意识形态知识学 习，每年至少开展 2次意识形态自检自查。 （3）落实谈心谈话制度，及时掌握党员干部思想状况，科学研 判，及时纠正思想观念存在偏差的问题。 整改时限：10 月上旬并长期坚持 3.党员干部党性不强。党组班子成员及其他成员干部党性锻炼 不经常，好人主义广泛存在，巡察谈话期间，绝大多数党员只 提成绩，不讲缺点。个别党员干部因身份编制登记问题，消极 第 11 页 散漫对待组织和工作。部分班子成员“船到桥头车到站”的心 态相当严重。 责任领导：各党组成员 责任股室：各党支部、党建办、政工股 整改措施： （1）加强党员教育，提高党员队伍素质。结合“党员主题日” 活动，加强党员党性锻炼，树牢“四个意识” ，坚定“四个自信” 。在决策过程中，做到讲党性，讲原则，杜绝好人主义思想。 （2）按期开展谈心谈话活动，党组书记对班子成员开展谈心谈 话不少于 1次，各支部书记对所属支部党员开展谈心谈话不少 于 2次、深入了解党员干部的思想动态，对个别心态消极的班 子成员，工作作风懈怠的党员干部进行诫勉谈话，切实端正态 度、转变作风。 整改时限：9 月下旬并长期坚持。 （三）关于党的组织建设方面问题的整改情况 第 12 页 1.干部队伍培养乏力。党组班子成员年龄普遍偏大，局机关工 作人员中大多数是 60后，中层以上年轻干部寥寥无几，业务骨 干缺少，全系统具有农艺师等高级技术职称的干部只有 15人。 局机关在职 53人，非党人员 22人，近 3年未发展一名党员。 20XX年局机关大部分股站长请辞站长职务。 责任领导：李 xx、文 xx 责任股室：党建办、政工股 整改措施： （1）加强人才梯次配置，科学谋划人岗编配，专注年轻干部的 培养，把富有激情、敢于担当的优秀年轻干部调整到重要岗位 历练，加强后备干部储备。充分发挥业务指导办作用，强化业 务的“传帮带” 。争取县里支持，逐步充实人员，解决青黄不接 的问题。 （2）强化队伍建设，加强专业技术培训，大范围培育业务骨干 力量，鼓励支持技术干部积极参与职称考试，提升职称级别。 第 13 页 （3）充实党员干部队伍，力争每年发展 1-2个年轻新党员。 （4）进一步完善鞭策激励机制，推进队伍内关怀、勉励、教育 工作，充分了解干部在工作生活中的困难和诉求，切实解决问 题，提升干事创业激情。 整改时限：10 月中旬 2.组织生活开展不实。如 20XX年民主评议党员会，农技推广中 心党支部与执法大队党支部问题清单和整改措施完全相同。 20XX年局主要领导干部的党员自评表和民主评议党员登记表均 不是自己填写。2018 年没有党组会议记录，党小组活动记录缺 失，支委会内容仅限于安排主题党日活动。 责任领导：李 xx 责任股室：办公室、各党支部 整改措施： （1）严格执行组织生活会制度，制定攸县农业局 2018年度 组织生活会实施方案 ，明确基本要求，方法步骤，时间安排， 第 14 页 认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批 评、整改落实等各个环节，坚决杜绝走过场。 （2）规范民主评议，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、 总结点评的步骤开展组织评定，不敷衍了事、不弄虚作假，注 重评定效果，评议过程做到直面问题、实事求是，杜绝好人主 义。 （3）分类建立完善会议记录本，按照每月 1次专题党组会议、 每季度 1次党员大会、每月 1次支部会议、每月 1次主题党员 日活动健全会议记录。 （4）充分发挥各党支部委员会的作用，每月召开支部委员会会 议，讨论内容含括党支部工作计划、总结，重要活动安排部署， 学习党建知识和时事政策，贯彻执行上级党组织指示和决定， 支部班子自身建设和党员的管理教育，党员发展等内容，做好 会议记录。 整改时限：10 月中旬并长期坚持。 3.缴纳党费不规范。党员交纳党费不主动，如局机关支部参与 谈话的党员不清楚自己党费缴纳标准和数额。20XX 年-20XX 年 第 15 页 全局党员党费不是按月主动缴纳，而是每年采取财务垫付代扣 的方式一次性缴纳。 责任领导：李 xx、文 xx 责任股室：党建办 整改措施：严格按照党章规定主动、按月、足额向党组织 缴纳党费，党建办及时将党费的收缴情况进行登记并公示，对 不按规定缴纳党费的，提出严厉的批评并从快整改落实到位。 整改时限：已整改并长期坚持 （四）关于党的作风建设方面问题的整改情况 1.贯彻落实中央八项规定精神执行不力。一是以培训、餐饮、 租车、虚拟采购合同等名义违规套取资金。二是违规发放津补 贴，20XX 年-20XX 年镉治理项目培训中，有部分农业局工作人 员以培训老师名义发放授课费。三是违规报销费用，经查有违 规报销休闲场所费用的情况。据攸县审计局审计报告 （攸审 经责报20XX14 号）财务人员核实，20XX 年-20XX 年间，挤 占集中育秧、高产创建等项目资金。 第 16 页 牵头领导：李 xx 责任领导：李 xx、张 xx 责任股室：纪检组、监察室、财务股、办公室 整改措施： （1）开展项目资金专项清查，由纪检组长张 xx牵头，组织纪 检组、监察室对反馈的虚造费用套取项目资金问题进行调查核 实，对违反八项规定精神的行为进行查处整改，责令有关当事 人该说明情况的据实作出说明，该退还的立即退还，该追究责 任的严肃问责，对违规违纪行为进行严肃处理。 （2）对反馈的“违规发放津补贴”问题，由纪检组长牵头，组 织纪检组、监察室进行调查核实，对确属违规发放的津补贴进 行限时收缴并上交县财政。 （3）责成违规报销费用的人员限时上缴费用，并在全局进行通 报批评。 第 17 页 （4）对反馈的 20XX年-20XX 年间，挤占集中育秧、高产创建 等项目资金的问题，责令有关人员据实说明情况。 （5）组织召开全局干部职工大会，对中央八项规定进行再认识、 再讨论、再重申，引导干部职工统一思想，从根本上杜绝违反 中央八项规定精神问题出现。 整改时限：10 月上旬 2.“四风”问题屡禁不止。一是享乐主义和奢靡之风大量存在。 如 20XX-20XX年违规列支高档酒费用，二是形式主义严重。如 在 20XX年镉治理项目中种子发放、石灰撒施等治理措施错过了 时令季节，继续实施。20XX 年 4月 11日与部分业主单位签订 生石灰及撒施服务采购合同，中标通知书时间为 20XX年 4月 12日。三是官僚主义突出。20XX-20XX 年镉治理项目中负责验 收的工作人员不到项目现场验收，仅凭实施方提供的资料出具 验收结果。部分主管领导在指导农业结构调整工作中，不愿下 乡现场指导只在办公室听取汇报。 责任领导：张 xx 责任股室：纪检组、监察室、财务室 第 18 页 整改措施： （1）对违规列支的高档消费费用进行全面清理并上交县财政。 已于 5月份整改到位，对超标准接待费用上缴财政，对节假日 用餐问题由相关人员据实做出说明。同时，进一步加强“三公” 经费管理，严格报销审批，督促各股室按照厉行勤俭节约、防 止铺张浪费，规范公务接待制度，严格招待程序，加强管理， 严格控制支出，严禁铺张浪费。 （2）驰而不息推进“纠四风 治陋习”专项整治工作，认真开 展自查自纠，重点针对意见反馈的“四风”问题认证查摆表现， 深刻剖析原因，认真抓好整改。 （3）强化监督执纪问责，综合运用监督执纪“四种形态” ，对 个别搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗” “咬耳 扯袖” ，做到抓早抓小、防微杜渐。对构成违纪的要严肃追究党 纪政纪责任，以严肃问责倒逼党员干部转变作风。 （4）强化主体责任落实，党组主要负责人和班子成员要带头改 进作风，带头深入基层，奔赴田间地头，以身作则，以上率下。 第 19 页 整改时限：（1）项已整改到位，其他措施 10月中旬并长期坚 持。 3.特权现象依然存在。如局工作人员参与农资经营，并在农业 局项目中承揽采购业务，廉政风险较大。有主要领导利用职务 影响为亲属承揽餐饮、车辆维修等业务提供便利。 责任领导：张 xx 责任股室：纪检组、监察室、办公室 整改措施： （1）对“特权现象”开展全面自查自纠，对参与农资经营并利 用职务之便承揽业务的问题进行调查核实，对有关人员视情节 追究责任；对主要领导利用职务影响为亲属承揽餐饮、车辆维 修等业务提供便利的现象马上纠正。严格按县有关要求规范， 日清月结，刷卡消费，拒绝在县招标范围之外的点消费报销。 （2）加强廉政教育，持续政风肃纪，坚决反对特权思想、特权 现象。 第 20 页 整改时限：10 月上旬 (五)关于党的纪律建设方面问题的整改情况 1.纪律意识淡薄。局党组没有专门组织学习党纪条规，警示教 育不够，部分党员干部对纪律缺乏敬畏，思想停留在十八大以 前。20XX 年发生过机关工作人员违规发放监理补助，后主动退 回的情况。 牵头领导：李 xx 责任领导：李 xx 责任股室：局党组、监察室、各党支部 整改措施：加强纪律规矩教育，以党组民主生活会、巡察整改 专题民主生活会为契机，围绕纪律意识淡薄的问题，深刻剖析 问题根源，自觉运用批评和自我批评，引导教育班子成员和党 员干部对照党章党规办事。 整改时限：9 月下旬并长期坚持。 第 21 页 2.日常监管不严。运用监督执纪第一种形态，抓早抓小，红脸 出汗较少，工作中发现问题也没有具体的处罚措施。对党员干 部上下班迟到、早退现象没有严格按照县干部职工作风管理十 二分执行到位，在巡察期间仍然有少数干部上下班迟到、早退。 责任领导：张 xx、彭 xx 责任股室：纪检室、监察室、办公室 整改措施： （1）围绕内部管理，完善考勤、请销假、休假、外出报备 制度、内勤管理制度，突出制度执行，强化制度约束，做到常 抓常管常严。 （2）组成班子加大对工作纪律的督查力度，对违反内部管 理制度的行为严格按照县委“十二分制”和攸县农业局“十二 分制”的要求从严处理并执行到位。对巡察期间少数干部上下 班迟到、早退的，责成相关人员作出书面检讨。 第 22 页 整改时限：9 月下旬并长期坚持 3.执行制度偏软。执行机关制度特别是财经制度不严格，部分 支出手续不完整、不规范，尤其是对工作人员的差旅费报销、 补贴发放审核把关不严。片面强调农业工作的特殊性，租车费 标准不执行县有关规定，如有到上云桥下乡 1次车费为 350元。 并且与此同时，局财务人员带头不执行财经纪律，以培训费、 办公用品、印刷费等名目处理一些违规账目，廉洁风险较大。 责任领导：张 xx、彭 xx 责任股室：各股站室 整改措施： （1）开展专项清查，对支出手续不完整、不规范的马上整改， 健全手续。进一步规范财务管理，健全财务制度，严格按照财 务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严 格审核，对不规范的一律不准入账。 （2）严格执行县过渡期租车费标准的规定。 第 23 页 （3）完善机关管理相关制度，加强过渡期租车费监督检查，领 导干部带头执行相关纪律规定，各股、站、室负责人也要以身 作则，干好事、管好人。 整改时限：10 月上旬 （六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题的整改情况 1.两个责任落实不力。党组主体责任落实不力，20XX 年20XX 年来党局组很少专题研究常见廉政建设和反腐败工作。 “一岗双 责”意识不强，局班子成员存在“重业务轻党建”的倾向，与 分管股室干部职工廉政谈话少。监督责任缺失，20XX 年局监察 室主任借调到县美社区指挥部，该职务并未补充人员，2018 年 局未设监察室主任。内部监督没有真管真严。对存在重大廉政 风险的镉治理项目缺失有效的防控措施。据攸县审计局审计 报告 （攸审经责报20XX14 号）中，农业局存在违规发放 个人补助、挤占项目资金、未缴门面税金等问题，且未整改到 位。 责任领导：李 xx 责任股室：纪检组、监察室、办公室、党建办 第 24 页 整改措施： （1）进一步强化党组主体责任。坚持每季度组织一次专题会议 研究部署党风廉政建设和反腐败工作，每半年听取班子成员党 风廉政建设落实情况报告，帮助、分析和解决党风廉政建设方 面存在的问题。 （2）进一步强化纪检监督责任。明确监察室主任一职，推进廉 政谈话制度化、常态化。定期约谈班子成员和重点岗位责任人， 对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正； （3）强化对存在重大廉政风险项目的监督，监察室对项目实施 进行全程参与和监督。 （4）召开党组专题会议讨论（攸审经责报20XX14 号）所 反映未整改到位的问题，制定整改方案，明确整改措施、整改 时限、相关责任人和责任单位。相关责任人和责任单位按方案 要求尽快整改到位。 整改时限：10 月中旬并长期坚持 第 25 页 2.重点项目廉政风险较大。一是招标走形式，未经验收拨付项 目款，如 20XX年千亩示范片项目。二是随意更换项目地，验收 走过场，如 20XX年深翻耕项目，20XX 年20XX 年渌田镇新江 村结构调整油牡丹种植项目和 20XX年的稻草移除项目。三是违 规审批项目款。某领导干部在县委宣布干部调整后，仍然签字 审批资金。 责任领导：宾 xx、周 xx、张 xx 责任股室：纪检组、监察室、治理办、经作站、土肥站、财务 股 整改措施： （1）对巡察反馈的问题逐一进行调查核实，责令有关当事人该 说明情况的据实作出说明，该退还的立即退还，该追究责任的 严肃问责，对违规违纪行为进行严肃处理。 （2）成立廉政风险防控工作领导小组，组建领导小组办公室， 开展廉政风险点排查，围绕重点工作、重点项目，从业务流程、 项目监管、资金使用等方面切实将廉政风险点找准、找全、找 实，对查找出来的廉政风险和巡察发现的问题深入分析、剖析 第 26 页 风险点产生的原因，由针对性地提出具体防控措施，切实做好 及时整改。 （3）加强党员干部党风廉政警示教育，组织全体党员干部参观 廉政教育基地、观看警示教育片，筑牢拒腐防变思想防线。 （4）严格执行党风廉政建设党组主体责任制度，紧盯重点领域、 重点岗位加强督查，细化领导干部“一岗双责”有关规定，将 党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解，任务细化到部门， 责任落实到人头。完善廉政建设约谈制度，全面开展党风廉政 建设约谈工作。 整改时限：10 月中旬并长期坚持 (七)立行立改办理情况。 4月 12日，巡察组根据 3月 29日至 4月 11日对我局党组的巡 察情况，向局党组反馈了巡察意见，实事求是地指出了我局工 作中存在的四个方面的问题和不足，并针对性提出了立行立改 建议。局党组对巡查组的反馈意见高度重视，专门召开了会议 进行研究讨论，明确整改任务，压实整改责任，落实整改措施。 第 27 页 问题一：考勤管理有待加强。发展中心有部分同志无法录入指 纹，农技推广中心指纹机老化，经常死机出问题，有部分指纹 打不了。 整改情况：一是由办公室牵头开展“三查” ，即查设备、查记录、 查遗漏。根据检查结果，安排技术人员对设备进行了检修，并 要求未记录指纹的工作人员补录指纹，无法录入指纹的实行密 码输入签到方式，确保全局无一人遗漏。二是重申考勤纪律。 要求全体工作人员必须严格执行签到制度，工作日务必在上午 上班 9:00前进行指纹签到。三是明确考勤管理责任。由局办公 室、农技推广中心办公室负责考勤纪律日常统计，每天将考勤 纪律打印，并备注未签到人员名单和事由，交值班领导签字后 交至局监察室存档。局纪检组对考勤情况进行抽查。四是严肃 工作纪律。在规范考勤制度的同时，要求全局工作人员严守上 班纪律，上班期间不得关门办公，不得从事炒股、打游戏、看 视频等与工作无关的事情，不得中途离岗、串岗。同时，工作 日外出实行报告制度。除一般事假按局内部管理制度办理请假 手续外，工作日下乡、开会或因事情紧急临时外出的一律实行 报告制度，局班子成员在班子成员微信群中作出说明，并记录 在册。其他工作人员报告分管领导后，报办公室登记或在微信 群中说明。五是强化内部监督。责成相关人员作出书面检讨。 第 28 页 局监察室负责对全局工作纪律情况进行监督检查，如发现违反 纪律的，按局“十二分制”管理办法进行处理。情节严重的， 报县纪委处理。 问题二：政治学习有待加强。 整改情况：一是提高认识，明确三个“同样重要” 。强化没有离 开政治的业务，也没有离开业务的政治意识。坚持抓业务与抓 整治并重，做到三个“同样重要” ，即推动业务能力提升重要， 加强思想政治建设同样重要；加强党员干部政治理论学习重要， 加强一般干部职工政治理论学习同样重要；强化专题学习重要， 抓好日常学习同样重要。局党组要把加强全体干部职工政治理 论学习，提升队伍政治素养摆在更加重要位置突出抓好。二是 落实制度，确保学习常态化。严格执行“三会一课” 、 “党组中 心组学习” 、主题党日、 “两学一做”等党内制度，制定学习计 划，组织全体干部职工持续深入学习党的十九大精神，中国特 色社会主义理论体系，习近平系列讲话精神，党的十九大会议 精神和县委县政府重大部署会议精神。三是强化监督，严格学 习纪律。实行刚性管理，制定攸县农业局党员考核实施方案 ， 将加强政治理论学习纳入党员日常考核，实行量化积分，积分 标准包括学习内容、学习态度、学习表现和学习成绩等方面情 况。局党组对各党支部政治理论学习进行指导和督查，及时布 第 29 页 置政治理论学习任务，提供政治理论学习资料，由党建办具体 负责。实行每月抽查，每季检查，开展应知应会测试，并将抽 查、检查、测试结果汇总通报，通过多种督查方式，促使全体 党员干部将政治理论学全学准、学深学透。 问题三：没有党组成员负责党建工作。没有设置监察室和监察 室主任。 整改情况：进一步完善党建工作责任制，召开党组会议，经研 究决定，党建和人事工作由局党组成员李惊雷同志分管，县域 经济考核办主任文媚同志协管；监察室主任由陈肃刚同志担任。 问题四：党费没有做到按月缴纳。 整改措施：严格执行党费月缴制度，全体党员按照组织部下发 的党费缴纳标准按月足额缴纳党费。为便于操作，党员可采用 现金缴纳，也可通过局党员微信群进行缴费。 五、具体要求： （一）明确职责，落实责任。局党组成员要高度重视，认 第 30 页 真落实全面从严治党要求，夯实巡察整改主体责任，带头落实 整改措施，集中力量解决存在的突出问题。各责任股室要明确 职责、具体明确办结时限和办理要求，认真落实整改措施，确 保整改取得实效。 （二）健全制度，强化督查。修订完善各项规章制度，局 纪检组强化监督，用制度管人管事，形成常态化、制度化。责 任股室要针对整改工作中出现的新情况、新问题，局党组及时 研究部署，提出有针对性的整改措施，及时解决问题。 （三）公布情况，接受监督。在一定范围内向社会公布整改方 案和整改情况，吸收群众的合理意见。局党组在反馈之日起两 个月内，向县委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效， 并向党内和社会“双公开”接受广大干部群众监督。 *