全区20XX年第四季度防范重特大安全事故工作会议纪要.docx

第 1 页 全区 20XX 年第四季度防范重特大安全事故工作会议 纪要 特征码 gOcpkZFRVseIlrpfJCZY 全区 20XX 年第四季度防范重特大安全事故工作会议纪要 10 月 20 日上午，刘经礼常务副区长在区政府十楼会议室主持 召开江城区 20XX 年第四季度防范重特大生产安全事故暨冬春火 灾防控工作会议。区府办叶高峰同志，区安监局局长林沃溪， 各镇（街道）安全生产第一责任人、直接责任人，安监办主任， 区安委会全体成员和区安监局全体人员参加了会议。 会议传达贯彻落实省、市第四季度防范重特大生产安全事故暨 冬春火灾防控工作会议精神，总结我区 20XX 年前三季度的安全 生产工作，分析当前安全生产的形势和存在问题，研究部署第 四季度安全生产工作，确保春节期间全区安全生产形势稳定。 纪要如下： 一、会议上区安监局局长林沃溪总结通报了 20XX 年前三季度全 区安全生产情况。 今年 19 月，全区共发生各类安全事故 284 宗，死亡 3 人，受 伤 0 人，经济损失 266.2087 万元。其中：1、建筑施工事故 2 第 2 页 宗，死亡 2 人，受伤 0 人，经济损失 210 万元。2、火灾事故 282 宗，死亡 1 人，受伤 0 人，经济损失 32.2087 万元。安全 生产形势严峻，不容乐观。 20XX 年前三季度，全区共出发动执法人员 3060 人次，共监督 检查和监察各类生产经营单位 1530 个（次） ，查处事故隐患 3060 处，现场及限期整改 3048 处，整改率 99.6%；共发出责令 整改指令书 412 份。 二、刘经礼常务副区长就进一步做好我区安全生产工作讲了三 点意见。 一、总结今年前三季度安全生产和消防安全工作经验教训，全 力抓好第四季度工作 20XX 年上半年，我区连续发生了两起建筑施工领域高处坠落死 亡事故，第三季度，在区委区政府的高度重视和正确领导下， 在全区各级各部门的共同努力下，我区虽然没有发生生产安全 事故，但从第三季度的两次大检查的情况来看，情况还是不容 乐观，特别是企业的安全生产主体责任不落实，安全生产档案 资料不完善，安全事故隐患大量存在。对此，各地各有关部门 必须要深入贯彻落实区委区政府的有关部署，总结前三季度的 经验教训，全力抓好第四季度的安全生产工作，力保年终岁末 的生产安全。 当前我区火灾形势仍较严峻，从当前季节来说，现在逐渐进入 秋冬季，相比炎热的夏天，天气逐渐转冷而且干燥，城乡用火 第 3 页 用电用油用气也逐渐增多；从日常生活来说，年终岁末，生产、 销售、消费进入旺季，节日庆典和民俗文化活动频繁，人流物 流信息流加快，公共场所人员高度聚集；种种因素导致火灾隐 患不断攀升和火灾危险性剧增。为切实做好今冬明春消防防火 安全工作，进一步提高全区各单位、场所抵御火灾能力，坚决 遏制重特大火灾事故的发生，确保辖区火灾形势稳定。 二、提高认识，把思想和行动统一到党中央国务院、省委省政 府和市委市政府领导同志重要指示批示精神上来 党中央国务院高度重视安全生产工作，习近平总书记、李 克强总理等领导同志多次对安全生产工作作出重要指示批示。 各级各部门要认真学习、深刻领会中央、省、市领导同志重要 指示批示精神，进一步强化红线意识和底线思维，切实把思想 和行动统一到党中央国务院、省委省政府和市委市政府和区委 区政府决策部署上来，全面推动安全生产工作落实，努力实现 安全生产状况根本好转。 三、加力鼓劲，全力以赴完成实现今年安全生产和消防安 全工作目标 第四季度是推动工作、收获成效的关键时刻。越是接近年终， 越要加力鼓劲、全力以赴，决不容一点放松、丝毫懈怠，确保 完成年初确定的工作任务。 （一）推动责任落实。各级各部门要认真落实安全生产“党政 同责、一岗双责、失职追责”的总要求，各司其职推动安全生 第 4 页 产责任落实。各级党委和政府要牢固树立安全发展理念，始终 把安全生产放在首要位置，切实加强对安全生产工作的组织领 导；各行业主管部门要切实履行“管行业必须管安全，管业务 必须管安全，管生产经营必须管安全”的工作职责；综合监管 部门要加强对各地各部门安全生产工作的统筹协调和督导检查。 要进一步完善安全生产责任体系，深入推进安全生产责任“五 级五覆盖” ，推进企业安全生产责任体系“五落实五到位” 。 消防安全方面，按照关于加强城镇公共消防设施和基层 消防组织建设的指导意见 （公通字20XX24 号）要求，乡 镇人民政府和街道办事处要建立消防安全组织，明确专人负责 消防工作，推行消防安全网格化管理机构实体运作，将消防安 全全面纳入基层综合公共服务平台。 （二）加强监管执法。各级各部门要切实加强安全生产监管执 法，以严监管、严执法、严问责推动安全生产防范措施落实。 要推进标准化建设。加快安全生产执法监察标准化进程，配齐 人员、配足装备，进一步规范执法行为，提升执法能力。要严 格事故调查和责任追究。按照“四不放过”的原则，依法依规 组织事故调查，严厉追究相关责任人责任。 （三）深化重点整治。各级各部门要持续深化隐患排查和治理， 确保重点行业领域安全生产形势稳定。要继续深化安全生产重 点行业领域重点地区攻坚。 消防安全工作要在前一阶段重点针对公共娱乐场所和宾馆、饭 第 5 页 店、网吧进行火灾隐患普查整治的基础上，有针对性的加大执 法力度，深化消防监管，认真贯彻落实省、市冬春火灾防控工 作会议精神，突出对重大活动场所、节日庆典活动场所等公共 聚集场所和易燃易爆场所的治理力度，确保火灾形势的安全稳 定。 （四）夯实基层基础。各级各部门要加强安全生产基层基础建 设，提高基层安全监管能力。要进一步完善安全监管机构。加 强业务监管、行政执法、应急管理、宣传教育等方面机构建设， 配备足额专职管理人员。要加快推进镇（街）园区安全生产监 督检查员队伍建设。探索推进村（居）安全生产巡查队伍建设， 建立完善村（居）安全生产工作体制机制，加强农村安全生产 基础设施建设和宣传教育。 消防安全方面，各镇街、派出所在改善农村和社区消防基础设 施条件的基础上，要积极组织精干力量深入到农村，深入开展 消防安全大检查活动，全面消除火灾隐患，要广泛组织开展农 村消防安全培训，加强农村消防的监督领导管理工作。同时， 采取生动直观、群众喜闻乐见的形式，在村镇大力宣传和普及 消防法规和基本常识，力求做到家喻户晓，深入人心。 （五）注重宣传教育。各级各部门要充分认识宣传教育在安全 生产工作中的重要意义，通过内容丰富、形式多样的宣传教育 活动，大力宣传安全生产和消防法律法规政策，普及安全生产 和消防安全知识，提高安全意识。 第 6 页 （六）强化督导检查。各级各部门要把督导检查作为推动工作 落实的重要手段，建立健全安全生产督导检查工作机制。要建 立综合督查机制。 消防安全方面，各级消防部门和派出所要继续保持执法高压态 势，对排查发现的火灾隐患，必须依法督促整改，该停业的停 业，该查封的查封。各级领导干部要深入一线，靠前指挥，跟 踪问效。要加强暗访检查，及时发现工作漏洞并落实整改，最 大限度地消除安全隐患。 参加会议单位（附签到表） 一、区安委会成员单位 区委宣传部，区发改局，区科工贸局，区教育局，江城公安分 局，区监察局，区法制局，区民政局，区财政局，区人社局， 区建设局，区水务局，区农林局，区卫生局，区人口计生局， 区林业局，区海洋与渔业局，区安全监管局，区文体旅外局， 区总工会，区消防大队，江城工商分局，区社保分局，区环保 分局，区国土分局，区法院，区渔委会。 二、区有关单位 区检察院、银岭管委会、区司法局、区地税局、区统计局、区 粮食局。 三、各镇人民政府（街道办事处）： 埠场镇政府，双捷镇政府，岗列街道办事处，城西街道办事处， 白沙街道办事处，城东街道办事处，城南街道办事处，城北街 第 7 页 道办事处，南恩街道办事处，中洲街道办事处。