全县“两学一做”学习教育工作会议讲话稿.docx

第 1 页 全县“两学一做”学习教育工作会议讲话稿 特征码 RCdkrRkNWPCllmesnWBx 全县“两学一做”学习教育工作会议讲话稿 同志们： 4 月 22 日下午，省委召开“两学一做”学习教育工作会议，安 排部署全省学习教育工作。4 月 25 日上午，县委召开常委扩大 会议，传达学习了习近平总书记重要讲话和罗保铭书记的重要 讲话精神，以及审议通过了中共陵水黎族自治县委关于开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案 。 今天我们召开全县“两学一做”学习教育工作会议，主要目的 就是要进一步深入学习贯彻中央和省委“两学一做”的部署和 要求，对全县“两学一做”学习教育进行动员部署。刚才新村 镇、文罗镇、县公安局、县地税局、盐尽村党总支部等 5 位单 位主要负责同志联系各自实际，对如何抓好“两学一做”学习 教育交流了认识体会，对开展的学习教育工作做了表态发言， 我认为讲得都很好。下面，我就我县做好“两学一做”学习教 育再强调几点意见： 一、统一思想，提高认识，切实增强“两学一做”学习教育的 第 2 页 思想自觉 （一）开展“两学一做”学习教育是中央和省委贯彻全面从严 治党的部署要求 党的十八大后，党中央先后开展了群众路线教育实践活动和 “三严三实”专题学习教育。习近平总书记指出，我们党要搞 好自身建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理 好党员干部。在思想政治建设这项根本性建设上，不能有松口 气、有差不多的想法，要有韧劲、有恒心。这次，学习教育是 面向全体党员，是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓 展，从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党真正落 实到每一个支部、每一名党员，从而坚定广大党员的马克思主 义立场。所以，开展“两学一做”学习教育是进一步解决党员 队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持党的 先进性、纯洁性的重要决定，是加强党的思想政治建设的重要 部署，是协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“五大” 发展新理念，特别是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。 充分反映了我们党对自身状况和面临形势的清醒认识，反映了 我们党推进从严治党的坚定决心和政治定力。省委罗保铭书记 在“两学一做”学习教育工作会议上也强调，开展“两学一做” 学习教育，是面向全体党员把纪律和规矩挺在前面的重要部署， 对我们保持“海南速度” 、彰显“海南精神”也有直接而重大的 意义。我们一定要按照中央和省委的部署要求把思想和行动统 第 3 页 一到中央的部署要求上来，进一步增强学习教育的责任感和使 命感，坚决地、不打任何折扣地贯彻执行，不断推动全县党员 干部队伍思想作风建设取得新成效。 （二）开展“两学一做”学习教育是我县凝聚发展力量的迫切 需要 全面从严治党的核心是加强作风建设，在全党营造一个风清气 正的政治生态。大家知道，近段时间以来，我们县连续发生了 一些党员领导干部涉嫌受贿犯罪被检察机关立案侦查的问题， 在全省造成了极其恶劣的影响，在我们农村基层也出现了一些 党员干部在思想政治上不坚定、生活作风上腐败的问题，这不 但让我们的党员干部人心涣散、不敢作为，特别是影响了我们 党员干部在人民群众中的形象。借此“两学一做”学习教育， 我们一定要进一步解决党员干部自身存在思想、工作、作风等 方面存在的突出问题，从而来保持党的先进性和纯洁性。特别 是要及时纠正我们党员身上存在的一些“理想信念模糊动摇、 党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德品行不端”等 问题，特别是通过这次学习教育要矫正我们党员干部世界观、 价值观、人生观、权利观、事业观等问题，进一步统一全县党 员的思想，凝聚起大家干事创业的力量，从而打造一支具有铁 一般信仰、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍，为陵水的经 济社会发展提供坚强的政治思想和组织保障。 （三）开展“两学一做”学习教育是我县进一步提升党员干部 第 4 页 能力素质的有效途径 近年来，县委、县政府在团结带领广大党员干部为陵水经济社 会发展做了大量卓有成效的工作，我们的党员在这当中也作出 了奉献，应该充分的肯定我们的广大党员党性是强的，党的先 进性、纯洁性在我们大多数党员中得到了体现，党员的先锋模 范作用得到了体现，党支部的战斗堡垒作用也真正的得到了发 挥，但是不可否认，面对新形势、新的任务，特别是在经济新 常态下，尤其是我们要全面建成小康社会，在精准脱贫攻坚战 役中和我们要完成的“十三五”奋斗目标过程中，我们部分的 党员领导干部跟不上形势发展的步伐，有些政治素质低，缺乏 正确的政绩观和事业心；有些理论水平不高，缺乏马克思主义 理论素养，特别是不善于运用马克思主义的立场观点和方法辨 别和处理好各种矛盾和做出科学的决断；有的不解放思想、因 循守旧、墨守成规，不敢于改革创新、马上就办，还有的存在 专业知识缺乏、业务能力不足、领导能力欠缺等问题。解决这 些问题，我认为加强学习教育是有效的途径。所以我们要借这 次“两学一做”学习教育，进一步增强我县党员干部的政治意 识、大局意识、核心意识和看齐意识，进一步提高政治素养、 理论水平、领导能力和执政能力。尤其是要进一步深刻学习习 近平总书记系列重要讲话，学好党章党规，在各自的岗位上建 功立业，立好标杆。 总之，我们一定要按照中央和省委的部署要求，把思想和行动 第 5 页 统一起来，增强做好学习教育的自觉，确实把“两学一做”学 习教育抓实、抓好、抓出成效。 二、把握要求，抓住关键，积极营造开展“两学一做”的良好 氛围 “两学一做”学习教育的对象和范围是全体党员，虽然不分阶 段、不搞活动，但是这次的学习教育要求明确、内容具体、措 施明晰，与“三严三实”专题教育既有联系，又有明显不同。 这里面要求大家一定要把握好三个方面。 （一）要牢牢把握“基础在学、关键在做”的要求，切实做到 以学促行。 “两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。 “学” 就是要学党章党规、学系列讲话，深刻理解党员的义务权利、 党的制度、党组织的行为规范，党员干部的基本条件、党的纪 律规矩等；深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，以此武 装头脑、指导实践、推动工作。 “做”就是要做合格的共产党员， 先要解决好政治合格问题，根本是要增强政治意识、大局意识、 核心意识、看齐意识，在思想上、政治上、行动上同以习近平 总书记的党中央保持高度一致。 这次学习教育的着眼点、落脚点在于“学”和“做” ， “学”得 怎么样， “做”得是否合格，最终要体现在推动各项事业发展上。 今年是我县“十三五”开局年、深化改革创新年、是“脱贫攻 坚”启动年，也是县、镇、村三级组织换届选举年，我们要把 学习教育与服务全县工作中心结合起来，以全县发展大局结合 第 6 页 起来，两手抓、两促进，避免“两张皮” 。要通过“两学一做” 学习教育，进一步提高党员干部脱贫攻坚工作的主动意识、全 局意识和责任意识，自觉践行合格党员的标准要求，切实担负 起脱贫攻坚包干责任,带领群众脱贫致富；要把换届纪律宣传教 育和拉票贿选典型案件警示教育纳入“两学一做”学习教育的 内容，进一步使党员干部牢固树立守纪律、讲规矩的意识，确 保换届“纪律”立起来、严起来、执行到位。全县党员领导干 部，要通过学习教育，切实做到知行合一、以学促行，特别是 要立足本职岗位，干在实处、走在前列，充分发挥共产党员的 先锋模范作用，为陵水经济社会新一轮发展再立新功。 （二）要牢牢把握“抓在日常、严在经常”的要求，切实做到 正常教育。抓好“两学一做”学习教育，要明确一个基本原则， 就是突出经常性教育。中央反复强调，这次学习教育不是一次 活动，不分批次、不划阶段、不设环节，主要是用好日常的教 育途径、教育方式，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经 常。现在，在我们县存在一些党支部对党员的思想动态、日常 表现不了解、不过问，有的长期不参加支部活动或有的支部不 开展活动，导致主体责任缺失、政治功能弱化的问题。所以强 调经常性教育，就是要求我们党支部切实履行好从严教育管理 监督党员的职责，把党支部的应有作用真正的发挥出来。各级 党委（党组）书记要认真落实主体责任，不但要管好干部、带 好班子，还要管好党员、带好队伍。要通过学习教育，把抓党 第 7 页 员队伍建设的意识树起来、责任扛起来。实践表明，哪个单位 的党内政治生活正常规范，那个党组织就坚强有力，那里的党 员就有好的思想作风和精神状态。这次在我们出问题的一些单 位中，一些一把手，从我们检查发现，在有的单位一年都没有 开一次党风廉政建设和反腐败的工作会议和警示教育，有的一 把手长期没有过党组织生活，所以出现蛊惑堕落的问题就成为 了必然。所以要求基层党组织党支部一定要结合实际，对“两 学一做”学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、 监督到位。这个习总书记多次指出：一个人能否廉洁自律，最 大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。一个人战胜不了 自己，制度设计得再缜密，也有“法令滋彰、盗贼多有” ，所以 总书记希望同志们要“吾日三省吾身” ，做到严以修身、严以用 权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实这“三严三实” ， 所以这里引用总书记这句话，希望能引起大家的共鸣，要战胜 我们自己，我们自己才是最大的敌人。 （三）要牢牢把握“区分层次、分类指导”的要求，切实做到 因材施教。这次学习教育面向全体党员，层级多、领域广，具 体情况千差万别，要防止一刀切、一锅煮。区分层次主要是， 在学的方面，对普通党员，学习内容要简单适用，学习方式可 以灵活多样，要符合实际、管用有效；对党员领导干部，层次 标准要提升，学得更多更深，要求更严更高，在全面、系统、 深入上下真功夫。在做的方面，对普通党员，就是要践行党章， 第 8 页 把“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲 奉献、有作为”四讲四有落到实处；对党员领导干部，就是要 践行“三严三实” ，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，做党 和人民需要的好干部好党员。分类指导主要是，区分领域行业， 比如，对非公企业和社会组织，可统筹安排学习教育和生产经 营，多利用党群活动中心等活动场所，采取灵活便利的学习教 育方式，有效化解工学矛盾；区分不同地域，比如说我们有一 些乡镇，是比较贫困的，贫困户比较多的，像我们本号、提蒙、 文罗等乡镇，贫困户比较多的，重点围绕脱贫攻坚来开展学习 教育，适当拓展创业就业技能学习，让党员能够带头致富、带 领致富；区分党员类型，比如，离退休党员在开展学习教育时， 就应该从老同志特点出发，以自我学习为主、正面教育为主、 表扬鼓励为主，教育形式可多样化。加强分类指导，还要注意 给基层党组织留出余地和空间，特别要鼓励探索、鼓励创造好 的学习方式，只要有利于调动党员参与学习教育积极性的做法， 我们都应该鼓励；只要有利于提升学习教育效果的，关键是做 合格党员的，我们就要给予以倡导。 三、树立标杆，找准问题，着力壮大合格党员队伍 （一）开展“两学一做”要树立典型标杆，传递正能量。 特 别是要牢牢抓住党员领导干部这个“牛鼻子” ，持续整改“四风” 和不严不实问题，整治庸懒散奢贪，精心呵护、培育、激发正 能量，特别是在我们县也涌现出一批先进典型。比如说县公安 第 9 页 局被评为“全国优秀公安局” ，他们在博鳌亚洲论坛年会还有些 重大活动中打出我们陵水安保品牌，特别那天在清水湾举行海 丝天籁，那天晚上差不多是两千多人观看音乐晚会，我看不到 十分钟整个场地就疏散了，这个很不容易。他们还在“两抢一 盗” 、打“四黑”除“四害”等多个专项行动中切实保障了群众 利益，赢得了人民群众的信任；比如说县国土局符史锦同志被 评为全国“国土资源管理系统先进工作者” ，他完善土地招拍挂 制度、建立农村环境保护工作长效机制、有效清理土地资源， 为陵水发展方面作出了模范作用；还比如说县法院的纪明杰同 志，被评为“全国优秀法官”称呼，他在基层法庭工作了 27 年， 走遍了 100 多个乡村，参与调解了 2000 多次，公正“断案” ， 赢得了“有纠纷，找法庭；有麻烦，找老纪”的群众口碑；还 有刚才代表党支部做发言的“海南最美村官”陈林雄同志，凝 心聚力，竭力改变村庄脏乱差的面貌，以身示范，化解治安难 题，短短的两年时间，将盐尽村由原先的“问题村，落后村” 变成了现在的“和谐村，美丽村” ；还有文罗镇五星村党支委委 员黄丽萍同志，放弃海口优越工作的条件，毅然回到家乡，带 领家乡父老乡亲脱贫致富，在她的带领下现在村里也盖起了一 栋栋的芒果楼,通过发展生产致富起来，等等。还有许多先进的 典型，我在这里就不一一去举例。他们就是我们学习的标杆， 我们要向他们学习，在他们身上汲取正能量。 （二）开展“两学一做”要坚持问题导向，做到立学立改。就 第 10 页 党员队伍而言，刚才我也说到了，有的党员放松了世界观的改 造，不信马列信鬼神；有的党员党的意识淡薄，甚至不知道自 己有党员这个身份，对妄议中央的错误言行，不抵制、不斗争， 甚至微信转发、随意附和；还有的为民宗旨意识淡化，安于现 状、不思进取；这是对我们普通党员来讲。还有我们一些领导 干部，有些不敢于担当，单位工作长期打不开局面；有的奉行 “好人主义” ，落实全面从严治党责任不力；还有的不守政治纪 律，不讲政治规矩，甚至顶风违纪，大家知道我们最近一些出 问题的领导干部，十八大以后还不收手不收敛，检察机关的同 志跟我讲，有的党员领导干部，在今年的春节期间还敢拿人家 的红包不算，敢受贿。总书记说了当官发财两条路，当官就不 要发财，发财就不要当官。对基层党组织来讲，有的重业务轻 党建，落实“三会一课”这个基本制度不到位；有的软弱涣散， 党建工作处于停滞状态，这次巡视督察组到我们县到一些单位 去检查，就发现一些党支部长期不过组织生活，不开展组织生 活，党风廉政建设的会议没有看到他们有学习教育的记录。现 在从我们县来讲，尤其是在工程项目建设审批、政府采购、农 业综合开发、土地招拍挂、征地拆迁等领域，这是易发多发腐 败问题的领域，一定要引起我们的高度关注，高度警醒。 （三）开展“两学一做”要立足岗位，做到乐于奉献。不同的 岗位要突出不同的特点。机关事业单位要以抓作风建设为突破 口，完善绩效考核方式，扎实开展群众评议机关活动，促进党 第 11 页 员模范履行岗位职责，确保党员干部在推进改革、服务发展中 走在前、作表率。窗口单位服务行业要重点落实党员挂牌上岗、 亮明身份制度，通过评选示范岗、服务标兵等方式，引导党员 强化服务意识、改进服务作风、积极创先争优，推动提升服务 能力。非公企业和社会组织要通过落实党员示范岗和党员责任 区制度，引导党员在遵守党纪党规、积极改革创新、参与公益 事业、服务行业发展、示范带动职工中主动作为。农村要注重 扶贫与扶智、扶志相结合，破除“等靠要”思想，落实党员设 岗定责和承诺践诺制度，提高党员带头致富、带领群众致富能 力。社区要完善联合党委、党员志愿服务、在职党员到社区服 务等有效载体，促使党员在化解矛盾、服务居民中发挥作用。 特别是农村和社区，还有我们党员在这次活动中，一定要能够 在城乡居民创业和就业方面，一定要发挥作用。 四、精心组织，示范带动，务必确保“两学一做”学习教育取 得实效 一要强化责任落实。各乡镇党委、各机关党委党组要切实履行 好主体责任，全面负责组织起本乡镇本单位的学习教育。各乡 镇、各单位党委（党组）书记要担负起第一责任人的职责，亲 自参与制定实施方案，亲自部署学习教育工作，要投入足够的 时间和精力，靠前指导、严格把关；各乡镇、各单位领导班子 成员要认真抓好分管领域、联系点（农村、社区）支部的学习 教育；县委组织部负责牵头组织实施，抓好统筹协调；县委宣 第 12 页 传部要加强对学习教育活动的宣传报道，强化舆论引领；县委 党校要加强发挥党员教育主阵地作用，把“两学一做”学习教 育融入干部培训；县委将把“两学一做”学习教育纳入今年基 层党建工作述职评议考核的首要内容，对那些组织不力、问题 较多的，要有效问责。 二要强化示范带动。各级党员领导干部在学习教育中要走在队 伍的前列，层层做表率，坚持上级带下级、班长带队伍，形成 上行下效、整体联动的总体效应。县四套班子成员，要充分发 挥“两学一做”学习教育的示范带动作用，做“四讲四有”的 先锋，要以身作则、以上率下，特别是要在联系点乡镇、村支 部要讲党课。各级党委（党组）书记、各部门领导班子成员和 各党支部书记要带头严格执行双重组织生活制度，以普通党员 身份在所在支部认认真真过组织生活，带头讲党课、谈体会、 参加学习讨论和民主评议。全县党员干部要立足各自工作岗位， 主动担当，主动履职，着力服务群众服务民生，做合格党员， 切实发挥示范带动作用。 三要强化解决难题。各级党组织和广大党员一定要以解决问题 为导向，把抓好“两学一做”学习教育同我们已经要整改的问 题结合起来，持续深入地纠正“四风” ，抓好不严不实问题的整 改，切实整治群众身边的不正之风，使解决问题能够前后呼应、 持续推进。解决突出问题，要抓好党员组织关系集中排查，真 正把“口袋”党员、失联党员等集合起来、组织起来，教育引 第 13 页 导他们做合格党员、发挥先锋模范作用；要抓好软弱涣散党组 织整顿，使整顿转化和学习教育相互促进，真正激活基层、激 发动力；要抓好县乡村班子换届，对那些思想政治过关、工作 作风过硬的同志，要搭建平台、予以提拔重用；我们还要抓好 “党建引领 精准脱贫”活动的开展，切实发挥党员先锋模范作 用，有效推进我县“脱贫攻坚”工作的顺利开展。 四是要强化学习创新。刚才说了，我们要通过多种的方式来开 展学习，这个比如我们还可以继续开展演讲比赛、辩论赛等一 些活动，通过微信公众号、党员手机报在线学习交流，党员主 题活动日等方式，另外我今天这在这里倡导各乡镇、各单位党 委（党组）回去以后，要叫每个党员要加入共产党员微信号， 每天它都会有“两学一做”的专题栏目，要每个党员都看一看。 五要强化宣传引导。就是要通过多种宣传方式，来广泛宣传 “两学一做”学习教育的目的意义，集中反映“两学一做”学 习教育带来的新变化、呈现的新气象。还要结合今年纪念建党 95 周年，评选表彰宣传一批优秀共产党员、优秀党务工作者和 先进基层党组织，树立先进标杆；要及时总结提炼学习教育中 的好经验和好做法，加强正面宣传；特别我刚才点到一些反面 的典型，我们要善于利用我们身边的这些反面典型来教育我们 党员，同时我们要大力宣传我们一些正面的党员干部中的先进 典型。我们要总结一批、宣传一批先进典型。利用正反两方面 第 14 页 的典型来教育我们党员，特别是提高我们党支部的战斗堡垒作 用。 同志们，开展“两学一做”学习教育，意义深远、责任重大。 各级党委（党组）一定要科学谋划、精心组织，以高度的政治 责任感抓紧抓实，进一步激发党员领导干部干事创业的正能量， 为实现我县“十三五”良好开局，打赢脱贫攻坚，全面建成小 康社会而不懈努力！在这里我也要求各乡镇、各单位党委（党 组） ，今天的会议回去以后，要尽快召开动员会，把“两学一做” 部署和要求，让每个党员、每个支部都要清楚明白。而且马上 有计划地开展学习，开展教育，特别是立行立改，争做起合格 的共产党员，真正树立起我们的标杆，推动我们县各项工作圆 满完成，特别是向中央、省委和陵水人民交出一份满意的合格 的答卷，我想我就讲这些，谢谢大家。