1、党支部学习贯彻党的二十届三中全会精神工作总结在顺利完成深入学习贯彻党的二十届三中全会精神的工作后,坚持在实践过程中发现问题、分析问题、解决问题。根据对高质量发展的独特理解,祝家庄村党支部在即分析检查阶段做了以下事情:(1)开展广泛征求意见和坦诚交心谈心活动。祝家庄村党支部开展了向广大群众和社会各界广泛征求意见和建议的活动。通过召开座谈会、走访交心谈心、发征求意见表、召开民主生活会扩大会议等多种形式促进这次活动的开展。通过这两次活动对我村今后工作的不断进步,改革创新提供了一个重要的参考依据;为以后更好地建设和谐社会主义新农村,建设干部队伍以及更好地为群众服务起到了参考和促进作用。针对此次活动中党
2、员、群众反映的突出问题,我村支两委还多次召开座谈会,讨论制定出了具体方案和措施,分别采取协会承包、专项解决等办法,逐项加以整改。在认真整改突出问题的基础上,领导对基层组织建设工作容易产生的重点问题及关键环节,强化了制度建设,有效地保障了权力的正确行使、各项活动的有效运作。(2)召开了村级班子专题民主生活会和党员组织生活会。通过召开村级干部民主生活会和党员组织生活会,大家就如何高质量发展,如何科学地解决目前村里存在的一些群众关心的问题进行了讨论、研究;党员们还本着深入查找个人和班子在深入高质量发展方面存在的突出问题、党性修养和作风建设方面存在的突出问题进行了深刻的检查与剖析。真正达到了发现问题、
3、分析问题、解决问题的目的。并为撰写好“村级班子分析检查报告”提供了思想基础,明确了任务方向。(3)完成了村领导班子分析检查报告的撰写任务。开展深入学习贯彻党的二十届三中全会精神活动以来,祝家庄村按照镇党委政府统一部署和要求,在镇组织部学习实践活动办公室的精心指导下,深入调查研究,广泛征求意见,开展不同层次的谈心活动,召开了领导班子专题民主生活会,认真分析我村近年来贯彻落实高质量发展的情况,查找影响和制约我村在高质量发展上存在的突出问题,深刻剖析原因,进一步明确深入贯彻落实高质量发展、探索建设社会主义新农村道路的努力方向、工作思路和具体措施,形成了高质量的领导班子分析检查报告。(4)组织群众评议
4、祝家庄村党支部采取了召开座谈会和书面评议的形式组织了评议。参评人员对我村党支部的关于“高质量发展的认识深不深,调查研究和听取意见范围广不广;评议查找问题准不准,原因分析透不透;对进一步贯彻落实高质量发展的思路清不清,制定工作措施的针对性和可操作性强不强。”进行了评议。对群众评议中提出的意见,村党支部都进行了认真分析,充分吸收。高质量发展学习教育活动的开展,使我们在思想上有了革新,每个人对高质量发展都有了深刻的理解和认识,以前工作中的一些旧的工作方法、与高质量发展理论不相适应的工作措施就要随之革新,只有创新才会有进步,才会提高工作效率。今后我村党支部将进一步以高质量发展为思想和行动指南,开展各
5、项工作。学习贯彻党的二十届三中全会精神个人思想报告X年10月8日组织上将我从安杨镇党委书记、人大主席岗位调到县发展和改革局工作。无论是在乡镇,还是在县直部门,我坚定理想信念,忠实执行党的决议,认真落实县委部署,按照X三大硬仗的要求,做到务实创业,克难战困,认真履职,较好完成了各项工作任务。一、政治品德1、政治立场坚定,旗帜鲜明、信念笃定。明白权力性质,牢记手中的权利来自组织和人民,是组织和人民赋予的,始终懂得自己的权利和身份来自组织和公众的信任。明白身负重任,不论是担任乡镇党委书记,还是担任发改局长,都清楚知道自己应该做哪些事情,不应该做哪些事情,什么时候做什么事,自觉尽职尽责,担当作为。2、
6、做人公道正派,公正廉明、诚信为民。一直坚持老老实实做人、踏踏实实做事、清清白白创业,不投机取巧,不虚报浮夸,不耍小聪明。公道正派、一身正气、品性端正、坚持原则、秉公办事、一视同仁。3、坚持正确人生观,服从大局、以德修身。一直以来,我深信“其身正,不令而行”,努力从自身做起,不断加强党性修养,无论做什么工作都能摆正自己同组织、同事业的关系,把实现个人的人生价值同服从组织安排和开创工作新局面紧密结合起来,在工作和事业面前顾全大局,不争名夺利,不计个人得失,保持良好的道德情操。二、履职能力1、安杨镇主要工作。一是抓特色产业培育。建立3个桑蚕产业示范片,发展桑蚕基地3800亩。培植白家山和上川两个马头
7、山羊养殖示范区;建成省级羊场1个,新发展马头羊“1235”模式30户;发展中药材500亩。二是抓美丽乡村建设。探索出以发动群众为主的石塔河村、以产业发展为主的下川村、以社会投入为主的惠家河村三种美丽乡村建设模式。X年,全县美丽乡村建设现场会在石塔河村召开,该村被列为省级美丽乡村建设示范村和县农村垃圾分类处理试点村。三是抓社会事业发展。建设文化墙、好人榜、农家书屋和举办道德讲堂,把地方文化(安杨方言三句半)搬上舞台,丰富群众文化生活。把安杨自主教育培育成均衡教育品牌,安杨中学连续12年夺得全县中考一等奖。农村新型合作医疗、城镇居民医疗保险、新农保参保率均达100%o四是抓“平安安杨”建设。建立安
8、全维稳联合会商机制,做到各类矛盾就地化解,多年实现赴省进京“零上访”,重大事故“零发生”的目标。五是抓基层组织建设。认真落实党委主体责任、纪委监督责任和党委书记“第一责任人”、班子成员“一岗双责”党风廉政工作责任制,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。结合X专题教育,扎实开展“双十星”创建,做到规定动作与创新相结合,成效明显。2、发改局工作。一是强化项目开发。全力推进武西高铁过境乾元并设站争取工作;争取专项建设基金项目3个项目总投资达13.5亿元;实施重点项目62个,完成投资47.15亿元。19月全县完成全社会固定资产投资72亿元,同比增长20.9%,其中500万元以上项目投资完成56.
9、5亿元,增长22.5%;民间投资完成11.2亿元,增长49%,增幅居全市前列。二是服务南水北调。区上游水污染防治和水土保持“十四五”规划涉及乾元县的42个项目建设全部完成,对市环保大督查中提出的5个垃圾填埋场、5个污水处理厂进行全面整改,9月2526日对全县24个污水、垃圾处理项目进行了竣工验收。三是深化对口协作。争取到位北京对口援助资金1950万元,平谷区启动9个乡镇对口帮扶乾元9个乡镇,引荐正大集团到乾元考察马头山羊产业乡村振兴项目,近期可签约;北京农众实业有限公司支持的乾元药食同源植物工厂项目已开工建设。县工作规划(XX年)明确五年帮扶3320万元支持乾元马头山羊产业发展。四是开展乡村振
10、兴。争取X年易地乡村振兴搬迁中央预算内投资9263.8万元。制定县光伏乡村振兴实施方案,启动光伏乡村振兴发电站项目建设。认真落实驻村帮扶和包户责任,支持5个包联村实施民生类项目投资80万元以上。五是推进节能减排,X年全县单位GDP能耗、二氧化碳排放量下降率均低于省、市下达指标,今年19月全县单位GDP能耗下降2.7%,控制在省、市下达指标以内。三、工作作风和廉洁自律作为单位主要负责人,深知既要当统帅,更要作表率的道理,能够事事处处“守纪律、讲规矩”,始终保持清清白白做人、干干净净做事,始终把廉洁作为从政的底线,严格遵守党风廉政建设各项规定。1、勇于担当主体责任。作为单位党建工作第一责任人,把落
11、实主体责任作为党建工作头等大事,自觉履行党风廉政建设第一责任。加强与班子成员思想交流,对发现一些问题苗头时及时提醒,坚持把监督放在平时交流和日常工作中。以身作则,要求大家做到的,我首先做到;禁止大家做的,我坚决不做。2、严格遵守党风廉政责任制和廉洁从政的若干规定。做到心灵干净、身子干净、行为干净。树立“五官端正”形象,做至I:“嘴不歪”,讲真话;“眼不斜”,用发展的眼光看人看事;“耳不偏”,多渠道听取意见和建议;“手不长”,不伸手向组织要官要权;“腿不短”,经常深入群众,始终把“组织和人民信得过”作为当干部的标尺。3、能够管好队伍和身边的人。完善了“一岗双责”工作责任制,实行周五下午党员干部集
12、中学习和周一上午工作例会制,修改了发改局管理制度,全局机关干部作风和单位整体形象明显改善。靠自己的品性、德行和能力管好“一班人”,能够团结执不同意见的同志一起共事,使大家心往一处想、劲往一处使。带头遵纪守法、勤俭持家,严守财经纪律,杜绝各种不合理开支,最大限度增加财政开支透明度。通过言传身教,自己所在单位和身边的人无违纪违规现象发生,群众基础浓厚,社会形象良好。党的二十届三中全会精神集中学习研讨主持词及总结讲话同志们:为期三天的党委理论学习中心组2024年第四次理论学习,到今天圆满结束。此次党委理论中心组学习,我们重点对党的二十届三中全会精神、习近平总书记在全会上的重要讲话精神以及中共中央关于
13、进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定文件精神等进行了深入的学习和研讨o刚才,XXX同志、XXX同志结合各自学习体会和分管领域工作作了很好的交流发言,谈得很好,我完全赞同。总的来说,这次理论中心组学习主题鲜明、重点突出、内容详实,达到了预期效果。下面,根据会议议程,由我来作小结讲话。对下一步如何深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,我讲三点要求。一、聚焦融会贯通,学习宣传贯彻工作要再加力党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。此次全会在新的历史起点上,紧紧围绕党的中心任务谋划和推进改革,系统擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代
14、化的宏伟蓝图。习近平总书记在全会上的重要讲话,围绕深入学习贯彻全会精神、切实抓好决定部署的贯彻落实阐述了一系列方向性、根本性重大问题,进一步深化了我们党对全面深化改革和中国式现代化建设规律的认识,为我们进一步全面深化改革提供了科学指南和根本遵循。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,明确了进一步全面深化改革的总目标,明确了全面深化改革的目标要求、重大原则以及重点任务,决定共提出300多项重要改革举措,都是涉及体制、机制、制度层面的内容,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。党的二十届三中全会精神,是我们在新征程上全面深化改革、推动履职
15、高质量发展的重要指引。我们要把学习宣传贯彻全会精神作为强化党的理论武装的重点任务,开展多层次、全覆盖的学习培训,不断把学习宣传贯彻工作引向深入。各基层党组织、各部门要开展形式多样的学习研讨活动,力求学深学透、融会贯通。宣传部门要充分利用各种宣传方式和渠道,广泛宣传全会精神及贯彻落实全会精神的好做法、好经验,让全会精神入脑入心,营造浓厚的学习氛围。二、聚焦主责主业,改革发展工作措施要再落实全会提出的“深化金融体制改革”受到广泛关注。金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分。中央金融工作会议提出了加快建设金融强国目标,党的二十届三中全会对深化金融体制改革作出重要部署,与党的二十大和二十
16、届二中全会、中央金融工作会议的部署,既一脉相承又与时俱进,必将为加快金融强国建设注入强大动力。我们要深刻领会、准确把握深化金融体制改革的重大举措,不断开辟金融工作新局面。一要坚持党中央对金融工作的集中统一领导。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,认真落实党中央对金融工作的决策部署和习近平总书记关于金融工作的重要指示批示精神,确保党中央关于金融工作的大政方针和决策部署得到全面贯彻落实。二要坚持以人民为中心,站稳金融工作人民立场,增强金融服务的多样性、普惠性、可及性,不断提升人民群众的金融获得感、满意度,切实维护好金融消费者权益。聚焦市场主体金融需求,进一步提升金融服务高质量发展、
17、金融助力乡村振兴、金融服务绿色发展、金融推动对外开放效能,加大对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务。三要加强金融监管,有效防范化解金融风险。完善金融监管手段和措施,依法将所有金融活动纳入监管,严厉打击非法金融活动。有力有序有效防范化解房地产、中小金融机构等重点领域风险,切实维护区域金融安全稳定。三、聚焦自身建设,责任担当能力本领要再提升加快建设金融强国,推动金融高质量发展,必须打造一支忠诚干净担当的高素质专业化金融干部队伍。我们要深入贯彻新时代党的组织路线,坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准,选优配强干部队伍。要持续加强领导班子自身建设,不断增强领导班子管大局、把方向、保落实的核心作
18、用。党员领导干部要锤炼品格强化忠诚,切实把“两个确立”“两个维护”落实到工作中行动上。要加强自身能力建设,不断提升自己的工作能力、专业能力和实践本领,在推动重大工作、落实重要任务、攻克难点问题中练就铁肩膀、锤炼真本领。强化党委班子“头雁效应”,党员领导干部强化担当、主动作为,带头干事创业,带头创先争优,一级做给一级看、一级带着一级干。要强化对关键岗位、重要人员特别是“一把手”的监督,增强监督管理实效。紧紧围绕金融高质量发展这一任务,加强金融人才队伍建设,注重培养锻炼干部,有针对性地开展岗位锻炼、专业培训,帮助干部在重大任务、重大斗争前沿摔打成才。对德才表现和工作业绩突出、实践证明确实优秀的干部
19、早发现早使用,让其能够在职业生涯“黄金期”挑起担子、干出样子。要进一步完善激励担当作为考评机制,为想干事者能干事者撑腰鼓劲,不断激发干部队伍干事创业的内生动力。学习贯彻党的二十届三中全会精神总结报告县委学习办公室:学习贯彻党的二十届三中全会精神开展以来,固原镇党委认真贯彻县委有关部署和工作要求,切实做到思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,稳步深入推进学习工作,现将有关情况总结报告如下:一、主要做法在抓学习中,固原镇党委全面扛起主体责任,在抓好党委领导班子自身教育的同时,突出五个“紧”字推动工作按时序稳步开展。1、紧跟上级精神,坚持步调一致,做到确保标准、务求实效。结
20、合自身实际,迅速研究制定贯彻落实措施,确保学习高起点谋划、高标准推进、高质量落实。一是把准方向。第一时间召开专题会议,传达学习县委学习贯彻党的二十届三中全会精神工作会议精神,牢牢把握学习总要求和“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”五个具体目标,确保学习沿着正确方向开展。二是以上率下。党委主要负责人主动扛起第一责任人责任,先后主持召开专题会议3次,对学习进行安排部署、总体谋划,并带头领学促学、深入检视问题、开展调查研究、讲专题党课、抓整改落实;班子成员坚持学在先、走在前,以实际行动放出样子、作好示范,形成了上下联动抓教育的良好局面。三是挂图作战。结合
21、实际精心制定学习贯彻党的二十届三中全会精神实施方案和学习贯彻党的二十届三中全会精神读书班学习计划等,明确时间表、路线图和任务书,细化任务,硬化措施,做到挂图作战、按表推进、环环相扣、无缝衔接。2、紧扣主题主线,坚持学深学透,做到融汇贯通、学以致用。把学习贯彻X作为主线,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。一是精研细读深学。围绕关于学习贯彻党的二十届三中全会精神决定等内容,通过组织党委中心组集体学习、班子成员个人自学、举办读书班、开展专题研讨等方式,使党员干部静下心读原著、学原文、悟原理,谈认识体会、找差距不足、提改进措施,先后组织集体学习7次,开展专题研讨2次。二是丰富载体促学。依托本地
22、红色教育资源,深入开展革命传统教育、先进典型教育和警示教育,切实增强学习教育的针对性、实效性和感染力。学习期间,共有58人接受了革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。3、紧贴工作实际,坚持深入调研,做到求真务实、更接地气。把解决问题、推动工作作为调查研究的出发点和落脚点,通过深入调研摸清情况、厘清问题,提出对策措施。一是精选课题。以推动工作为要务、以群众利益为导向、以党的建设为根本,聚焦突出问题,确定了传承红色基因、破解民生实事助力乡村振兴攻坚等针对性强的调研专题。二是摸清实情。严格落实“户户走到”要求,多次到一些工作难度大、群众反映强烈、带有普遍性问题的地方听民意、查实情、定措
23、施,形成调研报告9篇。三是转化成果。11月26日,召开调研成果交流会,针对调研中发现的普遍性问题,拿出有效对策措施,推动调研成果转化。4、紧抓检视问题,坚持深挖细查,做到刀刃向内、自我革命。以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,找准差距不足,深刻剖析根源,为整改落实提供精准靶向。一是拓宽渠道广泛征求意见。坚持开门搞教育,采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等多种方式,共征集服务对象、基层党员群众意见建议80余条。二是检视反思深挖问题根源。12月9日,召开检视问题专题会,班子成员结合征求意见情况,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,着重从思想、政治、作风、能力、廉政五个方面
24、进行深刻剖析,进一步明确了整改方向和重点。三是严格对照党章党规找差距。召开对照党章党规找差距专题会议,组织党员干部在深入学习党章和准则条例的基础上,按照X关于“四个对照”、“四个找一找”的要求,紧扣“18个是否“逐一对照检查,共查摆问题30余个,并将其列入问题清单和整改台账。5、紧推整改整治,坚持真抓真改,做到即知即改、立行立改。坚持把“改”字贯穿始终,认真抓好14个方面突出问题专项整治,结合学习调研发现的问题以及检视出的问题,进一步确定整治重点、明确整治责任,真刀真枪解决问题。始终聚焦民生问题整改,完成“两不愁三保障”问题整改102个,召开群众会200余场次,解决问题699个,办理民生实事2
25、6件。二、主要收获一是理论学习务实推进。镇党委能够深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实落实党委中心组学习制度,及时组织全体干部群众深入学习二十届一中全会精神,理论学习制度坚持较好,整体学习氛围较浓,党的理论政策落实有力。二是思想政治持续加强。镇党委能够聚焦思想政治建设,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装党委班子,始终注重突出党委班子的政治建设,始终严守政治纪律,严守政治规矩,在新时代中展现党委班子的政治担当,党委班子的思想觉悟和政治担当显著增强。三是干事创业氛围正浓。镇党委班子能够始终围绕县委县政府工作大局,乡村振兴攻坚成效显著,项目建设持续推进,经济社会蓬勃发展,社
26、会大局保持和谐稳定。镇党委班子能够主动担当重任,克难攻坚,干事创业氛围浓厚。四是为民服务扎实有效。始终坚持群众立场,聚焦民生领域问题整改,一大批涉及群众生产生活的难题得到解决,干部为民服务的作风得到显著改善,党群干群关系更加密切。五是清正廉洁深入人心。镇党委班子始终坚持正风肃纪,保持高压反腐态势,注重运用监督执纪的四种形态,坚决整治涉及群众利益的微腐败问题,政治生态持续好转,清正廉洁的形象日益深入人心。三、固原镇学习存在的问题及下一步打算总结学习开展情况,虽然整体上较为顺利,但对照上级要求、群众期望和发展需要还有一定不足。主要表现在:一是带着问题学、带着联系实际学、学用结合不够;二是推动调研成
27、果转化力度还需要进一步加强;三是重视抓短期整改,对中长期整改深入研究不够。下步工作中,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持问题导向、目标导向和成果导向相统一,持续抓好学习教育、调查研究、检视问题和整改落实,不断巩固扩大学习成果。1、学习教育再下功夫。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想当作根本指引,抓紧研究制定学习常态化长效化机制,通过定期召开理论中心组学习会议、学习研讨交流会议、读书班等方式,统筹推进集体学习与个人自学,促进学思践悟、付诸行动。继续选树一批先进典型,定期组织开展学习先进典型活动,用身边典型的力量增强学习教育的吸引力和说服力。2、调查研究再加力度。严格执行“户
28、户走到”的工作要求,建立健全调查成果会商、交流机制,不断提高决策科学化水平。坚决打通调研成果转化的“最后一公里”,既加速推动学习调研成果转化,又探索建立调研督导、考核机制,确保党员干部用心、用情调研,形成高质量调研报告。3、检视问题再加深度。探索建立与群众共同检视问题的有效机制,依托意见箱、发放意见调查表征集意见建议,广泛听取群众意见建议。深入解放思想,分批次组织党员干部召开解放思想专题会议,不断查找思想观念、体制机制等方面的问题,使解放思想的过程转化为检视问题、改进工作的过程。4、整改落实再见成效。把“改”字贯穿始终,对学习期间发现的问题,能立即整改的立即整改;需要长期整改的,制定整改方案,
29、狠抓整改落实。成立整改落实专项督导组,班子成员带头整改的同时,牵头督促分管领域问题整改,让问题件件有整改、事事有落实。加快推进制度建设,围绕已整改完整的问题,探索通过制度固化成果,实现“解决一个问题,就建立一个制度;建立一个制度,就规范一类问题”。聚焦各方面突出问题,狠抓专项整治,细化完善问题清单,和整改落实方案,倒排工期、挂账销号。学习党的二十届三中全会精神专题辅导报告同志们,7月15日至18日,举世瞩目的党的二十届三中全会在北京举行,全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。党的二十届三中全会科学谋划围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,这既是党的十八届
30、三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,更是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署。习近平总书记指出:“当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须继续把改革推向前进”。为了引导广大党员干部深入理解、全面把握全会精神,深化理论研究阐释,真正把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量,今天,我们组织开展一次宣讲。希望大家结合宣讲内容,结合工作实际,深入思考抓好贯彻落实的具体举措。一、深刻认识党的二十
31、届三中全会的重大意义全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题谋划和部署改革,书写了继续把改革推向前进的时代新篇,是巩固发展“两大奇迹”的主动抉择和战略之举。会议不仅审议通过了关于深化改革与推进中国式现代化的重要决定,还明确了改革的总目标、基本原则及一系列系统部署。全会是在新时代新征程上,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。(一)二十届三中全会的有关情况及取得重要成果全会充分肯定党的二十届二中全会以来中央政治局的工作。一致认为,面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重
32、的国内改革发展稳定任务,中央政治局认真落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神,推动全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。一年多来的实践进一步表明,只要我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统一意志和行动,团结奋斗、锐意进取,求真务实、真抓实干,就一定能够不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。全会最重要的成果,就是审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。党中央确定以此为全会主题,是经过深思熟虑的。一方面,推进中国式现代化面临许多复杂矛盾和问题,必须克服种种困难和阻力,需要通过进一步全面深化改革,推动生产关系和生产力、
33、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。另一方面,中国式现代化作为新时代新征程党的中心任务,包括进一步全面深化改革在内的党和国家一切重大战略部署,都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开。把进一步全面深化改革、推进中国式现代化作为全会主题,抓住了事业发展的核心和关键,意义十分重大。全会决定的起草,是在党中央领导下进行的。习近平总书记亲自担任文件起草组组长,全程擘画、组织调研、精心指导、把脉定向,发挥了决定性作用。文件起草组认真贯彻习近平总书记重要指示,注重全面总结经验、坚持正确方向,突出改革重点、彰显改革成色,坚持人民至上、把牢价值取向,抓好系
34、统集成、加强整体谋划,开展了扎扎实实的课题研究、调研访谈、专题论证,通过多种方式、多种渠道发扬民主、集思广益,有效集中了党内外智慧,广泛凝聚了改革共识。决定起草的过程,是谋划改革、推动改革的过程,也是鼓舞人心、昂扬斗志的过程。(二)把握历史主动,在新征程上继续把改革推向前进改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。党的二十届三中全会具有重大而深远的政治意义、理论意义、战略意义、世界意义和实践意义,构建了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的“四梁八柱”,绘就了气势恢宏而又清晰具体的改革画卷,是我们党历史上新的里程碑。改革是发展的动力,高质量发展是全面
35、建设社会主义现代化国家的首要任务。全会对经济体制改革作出全面部署。我们将坚决抓好具体工作的贯彻落实,坚持宏观着眼、微观着手,切实把全会重大改革部署转化为推动高质量发展的实际成效。全会深刻洞察世界之变、时代之变、历史之变,明确教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑,提出构建支持全面创新体制机制,这是迎接新一轮科技革命和产业变革、加快建设科技强国的必然选择,是发展新质生产力、实现高质量发展的必然选择,是提升国家竞争力、应对外部风险挑战的必然选择。全会进一步强调必须坚持对外开放基本国策,完善高水平对外开放体制机制,这体现了党中央对开放工作的高度重视,彰显了我国坚定不移扩大开放的决心。(三
36、深刻理解新一轮改革战略重点任务第一,紧扣中心任务,重点部署未来5年改革任务。紧紧围绕党的中心任务谋划和推进改革,是我们党领导改革不断取得成功的重要经验。推进中国式现代化,是新征程上凝聚全党全国人民智慧和力量的旗帜,也必然是进一步全面深化改革的主题。全会指出,进一步全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。同时,锚定到2035年要实现的改革目标,重点部署未来5年,明确“到二。二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务工党的二十届三中全会具有继往开来的里程碑意义”一一既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征
37、程推进中国式现代化的时代新篇。第二,总结宝贵经验,以“六个坚持”指明进一步全面深化改革必须贯彻的原则。全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,同时以“六个坚持”深刻总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验一一“坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念”新时代以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧,把中国特色社会主义改革理论和改革实践推进到新的广度和深度。如今,改革的思想基础、实践基础、制度基础、民心基础更加坚实。在改革实践中不断推进理论创新,以理论创新指引新的改革实践。“六个坚持”的重大原则
38、充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,进一步深化了我们党对改革规律的认识,是新征程上进一步全面深化改革的重要遵循。第三,回应社会期待,牵住经济体制改革“牛鼻子”。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须把进一步全面深化改革作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手。此次全会坚持目标导向和问题导向相结合,对进一步全面深化改革做出系统部署。从全会公报可以看到,经济体制改革的内容是重中之重,十分注重发挥经济体制改革的牵引作用。一个目标格外醒目:“到二O三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制”。这是“七个聚焦”之首
39、而且时间表和路线图十分清晰。全会以新发展理念引领改革,聚焦推动高质量发展的突破口和关键点,为不断开创高质量发展新局面注入改革动力。教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。全会把创新摆在突出位置,鲜明提出“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”,这是继党的二十大对教育、科技、人才进行专章部署后,又一项重大战略部署。在重点推进经济体制改革的同时,统筹谋划好其他各领域改革,充分彰显进一步全面深化改革“更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效”的鲜明特征。二、围绕中国式现代化全面深化改革,全面把握决定重点内容决定既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进
40、中国式现代化的时代新篇,是我们党历史上又一重要纲领性文献。在推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,决定深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题,科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,在新征程上高高举起改革开放伟大旗帜。2万余字的文件,勾画百年大党风华正茂、坚毅笃行的改革蓝图,见证中华儿女勇往直前、拼搏奋斗的铿锵足音。(一)主要内容及总体结构决定共15部分,可分为“1+13+1”三大板块。第一板块是总论,主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块是分论,以经济体制改革为牵引,全面部署各领域各方面的改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党
41、的建设制度改革。决定共提出300多项重要改革举措,都是涉及体制、机制、制度层面的内容,其中有的是对过去改革举措的完善和提升,有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。决定站在新的历史起点上,明确了进一步全面深化改革的总目标:继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到二O三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又同党的二十大作出的战略部署相衔接,为进
42、一步全面深化改革明确了目标导向。(二)深入把握各领域重点改革任务第一,经济和民生领域。一是构建高水平社会主义市场经济体制。决定强调要更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,激发全社会内生动力和创新活力。要坚持和落实“两个毫不动摇”,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。一方面,要深化国资国企改革,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力,要开展国有经济增加值核算。国有企业要打造原创技术策源地。要推进能源、铁路等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。另一方面,要为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制
43、支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,规范涉民营企业行政检查。法治是最好的营商环境,要制定出台民营经济促进法。决定强调弘扬企业家精神,加快建设更多世界一流企业,这是对各类经营主体的共同要求。二是健全推动高质量发展体制机制。习近平总书记创造性提出“因地制宜发展新质生产力”,这是一项重大理论和实践创新,将为高质量发展注入全新动力。决定提出要加快形成同新质生产力更相适应的生产关系,健全传统产业优化升级体制机制,完善战略性产业发展政策和治理体系,建立未来产业投入增长机制,完善促进数字产业化和产业数字化政策体系,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚,大幅提升全要素生产率。决定强调要促进
44、实体经济和数字经济深度融合,加快发展现代服务业,加强现代化基础设施建设,提升产业链供应链韧性和安全水平,这些都是高质量发展的内在要求。三是健全宏观经济治理体系。决定强调要构建国家战略制定和实施机制,健全国家经济社会发展规划制度体系,深化财税体制、金融体制改革,增强宏观政策取向一致性。要构建跨行政区合作发展新机制。针对地方政府和基层财政困难,提出要完善中央和地方财政关系,增加地方自主财力,拓展地方税源,提升市县财力同事权相匹配程度,适当加强中央事权,提高中央财政支出比例,不得违规要求地方安排配套资金。要研究同新业态相适应的税收制度。经过四十多年快速发展,我国社会财富不断积累,决定要求探索实行国家
45、宏观资产负债表管理,优化各类存量结构调整。四是完善城乡融合发展体制机制。习近平总书记强调,做好乡村振兴这篇大文章,必须走城乡融合发展之路。围绕推进以人为本的新型城镇化,决定提出推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度,加快农业转移人口市民化。为持续巩固拓展脱贫攻坚成果、推进强农惠农富农,决定提出完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制,建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度,统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制,完善乡村振兴投入机制,培育乡村新产业新业态。五是推进高水平对外开放。决定要求主动对接国际高标准经贸规则,稳步扩大制度型开放,建设更高水平开放型经济新体制。要扩大对最不发达国家
46、单边开放,扩大自主开放,有序扩大商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放,完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度,统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目,高质量共建“一带一路”,让中国大市场成为世界大机遇。六是健全保障和改善民生制度体系。决定坚持老百姓关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么。强调要健全高质量充分就业促进机制,健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度,促进优质医疗资源扩容下沉,推动建设生育友好型社会,完善发展养老事业和养老产业政策机制。这些举措的落实见效,必将进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。七是深化生态文明体制改革。中国式现代化是人与
47、自然和谐共生的现代化。决定强调加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制,健全生态产品价值实现机制,加快规划建设新型能源体系,构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系,更好推动绿色低碳循环发展。第二,教育、科技、人才、创新等领域。一是深化教育综合改革。从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变,决定强调加快建设高质量教育体系,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。紧扣培养担当民族复兴大任的时代新人,完善立德树人机制,推进大中小学思政课一体化改革创新,健全德智体美劳全面培养体系。着眼拔尖创新人才培养,分类推进高校改革,建立科技发展、国家战略需求牵引的学科调
48、整机制和人才培养模式。坚持强教必先强师,提升教师教书育人能力,健全师德师风建设长效机制。有效利用世界一流教育资源和创新要素,推进高水平教育开放。二是深化科技体制改革。坚持“四个面向”的战略导向,着力激发科技创新创造活力,决定强调要优化重大科技创新组织机制,加强国家战略科技力量建设,统筹强化关键核心技术攻关。改进科技计划管理,强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局。着眼于科技创新和产业创新深度融合,强化企业主体地位,加强企业主导的产学研深度融合。深化科技成果转化机制改革,构建同科技创新相适应的科技金融体制。三是深化人才发展体制机制改革。着眼加快形成人才培养、使用、评价、服务、
49、支持、激励的有效机制,决定强调实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,完善人才自主培养机制。加快建设国家战略人才力量,着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队,着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才,提高各类人才素质。强化人才激励机制,坚持向用人主体授权、为人才松绑,建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系,为人才成长营造良好的环境。第三,民主、法治等领域。一是坚持以习近平法治思想为指导,牢牢把握法治中国建设正确政治方向。二是坚持党对法治中国建设的全面领导,从法治上保证党的路线方针政策和决策部署得到全面贯彻和有效实施。三是坚持人民在全面依法治国中的主体地位,把以人民为中心贯彻到法治中国建设全过程各方面。四是坚持宪法的国家根本法地位,加强宪法实施、履行宪法使命、维护宪法权威。五