1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告2024年以来，市牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持贯彻落实中央纪委国家监委部署和省纪委监委、市纪委监委要求，推动全面从严治党向基层延伸，执纪执法为民、纠风治乱为民，纵深推进基层正风肃纪反腐，着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决清理啃食侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”，赢得了群众支持和信赖。截至目前，全市各级纪检监察机关查处群众身边不正之风和腐败问题X起，批评教育帮助和处理X人，给予党纪政务处分X人。一、工作开展情况（一）加强组织领导，高位谋划一体推进。市委高度重视人民群众切身利益，将“整治群众身边不正之风和腐败问题”作为重大政治任务摆在突出位置，切
2、实抓紧抓好。一是统筹安排部署。市委多次召开常委扩大会议传达学习习近平总书记关于人民至上的重要论述，深刻领会中央纪委国家监委和省纪委监委部署会议精神，组织召开专题部署会和推进会，强化部门协作，周密组织实施。二是下活“一盘棋”监督。坚持系统思维、精准理念，有效统筹各类监督力量，打出“纪纪”统合监督、“纪巡”同向监督、“纪职”联动监督“组合拳”，形成纵向指挥有力、横向协作紧密、上下联动高效的“一盘棋”监督工作格局，推动地方党委政府、行业系统主管部门履行主体责任、监管责任。三是完善工作机制。有效借鉴“一台账、两清单、双责任、双问责”工作机制，完善联动机制和周例会调度推进机制，健全与巡视巡察、审计等职能
3、部门问题线索移交机制，建立重点问题线索交办督办机制，加大监督检查和审查调查力度。(二)强化政治监督，从严从实调查处置。坚持围绕中心、服务大局，主动靠前监督，围绕党惠民富民、促进共同富裕政策落实，自觉扛牢政治责任。一是坚持系统推进。对标对表中央、省委部署，配套印发工作方案工作指引等X项文件政策，明确X方面X项重点任务，制定X条措施，建成X份政治监督活页，围绕“七个方面提档升级”强化监督作出安排，推动各项任务落地见效。二是突出监督重点。突出“四个聚焦”重点，紧盯关键人、关键事，围绕各项政策落实情况加强监督，累计认定防止返贫监测帮扶对象X万人，实施衔接资金产业发展项目X个。三是严肃查处问责。开展问题
4、线索“大起底”“回头看”，对重大典型问题，综合运用提级办理、督查督办等方式，深挖彻查，一查到底,并对问题多发频发、系统性廉政风险突出的领域，举一反三、重点攻坚。(三)聚焦急难愁盼，抓点带面踪合整治。紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、执法司法等重点民生领域，坚持“精准切口一靶向施治一系统治理“，探索实施“一地一领域“整治模式，着力纠治民生痛点、难点、堵点。一是“小切口”分级分类整治。围绕以工代赈促农民增收、美丽宜居乡村建设工程招投标、农田水利设施管理使用、拖欠农民工工资问题等“小切口”，指导各市监委每年选择X-X个“小切口”问题作为整治重点，集中优势兵力打“歼灭战”，指导各地开展“小切口”整治X
5、项。二是科学选题靶向纠治。以农村集体“三资”管理为重点开展专项整治，督促整改各类问题X万件，清理不合规合同X万份，收回被侵占的土地资源X万亩。聚焦房屋产权确权颁证历史遗留问题，全面摸底排查、精准施策破题，边排查、边处置、边发证，化解项目X余个，惠及近X万户群众。医药领域腐败问题集中整治期间，起底相关问题线索X余件，重点交办督办X件。三是紧盯干部纪律作风重点整治。开展基层治理不良现象及不担当不作为乱作为假作为问题专项整治，深入纠治“四风”隐形变异问题和基层大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”等铺张浪费现象，深挖细查背后的纪律、责任、作风问题。全市纪检监察机关查处相关问题X个，批评教育帮助和处理X人
6、给予党纪政务处分X人。（四）注重规范引领，标本兼治完善治理。重视基层基础建设，突出大抓基层鲜明导向，不断完善基层监督体系，织密基层监督网络，推动监察监督向基层延伸。一是推进基层监督体系建设。全面推开“清廉村居”建设，建立村级事务阳光公开监督平台等，健全乡镇党务、政务和村级党务、村务、财务公开制度。在X个县（市、区）试点应用基层小微权力“监督一点通”平台，推动所有涉农县（市、区）制定村级“小微权力”清单，运用信息化手段进行重大事项公开的乡镇（街道）超过X个。二是统筹基层监督力量。制定加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的X条措施,推动基层纪检组织和村委监督委员会有效衔接，目前X个行政村由村
7、党组织纪检委员担任村务监督委员会主任的占X%以上。三是深化以案促改促治。对专项整治中查处的典型问题深入剖析，通过约谈提醒、下发纪检监察建议书、下达整改督办函等方式，推动地方党委、政府和职能部门完善规章制度，堵塞监管漏洞。印发村务公开指导目录，明确村务公开内容、程序、时限等具体要求，X个涉农县（市、区）全部完成村务公开目录修订。四是加强教育警示。坚持严管厚爱并重，召开基层精准追责问责工作调研座谈会，今年以来,全市监察机关为X名乡科级以下党员干部容错纠错，切实为基层党员干部撑腰鼓劲、当好后盾。放大案件查处震慑效应,充分运用基层违纪违法典型案例，用身边事教育身边人，公开通报曝光群众身边腐败和不正之风
8、问题X起、X人，公布专项整治相关成果X余项。二、存在的困难和问题虽然集中整治取得了一些成效，但工作面临的形势依然严峻复杂，乡村振兴、基层治理等领域腐败问题易发难防,仍存在一些亟待研究和急需解决的问题。一是基层村居“微腐败”易发难防，侵害群众利益问题时有发生。民生领域“微腐败”、妨碍惠民富民政策落实的“绊脚石”尚未彻底清除，吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛、截留挪用等现象仍时有发生。集体“三资”、工程项目建设等监管有待加强。二是责任落实和压力传导还不到位，各部门单位职能作用仍需强化。落实上级政策存在“上热下冷、层层递减”现象,在压实党委、政府部门主体责任和监管责任上做的不够，存在“重业务、轻管理”倾
9、向，缺乏监督检查的主动性，工作思路不够清晰，效果有待提升。三是整治合力尚未完全形成,监督管理体制机制有待完善。在贯通联动巡察、财政、审计等方面监督力量的主动性不够，统筹运用行业部门监督成果尚未形成有效工作机制。三、下一步工作打算“民心是最大的政治“。整治群众身边不正之风和腐败问题，是一项民生工程，也是一项系统工程。在下一步工作中，我们将真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，坚持问题导向，精准靶向施治，强化行业监管和专项监督，既要重拳出击、狠刹苗头，又要标本兼治、久久为功，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，切实让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。（一）强化政治引领，压
10、紧压实责任。充分发挥“监督的再监督”作用，强化统筹协调，细化工作措施，狠抓监督检查。压实主体责任和监管责任，及时发现和有效解决工作中存在的责任缺失、监管缺乏、制度缺位等问题，推动系统治理、综合治理，形成齐抓共管的工作格局。（二）突出问题导向，精准靶向发力。聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、农村集体“三资”管理等民生领域,持续加强监督检查，推动解决群众急难愁盼问题。精准把握不同地区、不同领域群众身边的“蝇贪”“奴腐”问题，找准切入点、突破口，有针对性开展专项治理。要从村集体资金管理、困难群众低保发放等入手，严肃查办一批“口碑差、民愤大、反映多”的典型案件。（三）坚持厉行法治，严格依法监督。牢固树
11、立法治意识、法治思维，认真履行法定职责，既学好党章党规党纪,又学好宪法法律法规，做到法定职责必须为、法无授权不可为。严格执行监察法及其实施条例、监察官法、监督执法工作规定等法律法规，完善监督执法权力运行和工作流程，有效发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。（四）聚焦权力运行，提升治理效能。督促指导乡镇（街道）、村居（社区）结合实际制定乡村小微权力清单、责任清单，主动接受群众监督。做实基层监督，强化镇街监察机构建设和职能履行，发挥村级各类监督力量作用，实现监督与治理同频共振。充分运用互联网、大数据等信息技术手段，畅通群众监督和反映问题渠道，推动构建基层公权力大数据监督平台。（五）注重正本清源，推
12、动长效常治。在不敢腐上持续加压，有力遏制增量，有效清除存量，加大典型案例通报曝光力度，强化警示震慑效应。在不能腐上持续拓展，着眼防范在前，扎紧制度“笼子”，在事务公开、流程监管方面加强制度设计，规范权力运行，推动标本兼治、综合治理，形成长效机制。在不想腐上持续提升，强化理想信念教育，加强廉洁教育、警示教育，从思想上正本清源、固本培元，引导党员干部树立正确的政绩观，以良好的党风政风带动社风民风持续向上向善。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告一、开展专项工作的主要情况整治群众身边不正之风和腐败问题，是党中央作出的重大部署，习近平总书记多次梃出明确要求、作出具体指示,为工作开展提供根本
13、遵循。十九届中央纪委六次全会要求,把解决群众身边腐败和不正之风摆在更加突出位置，对相关工作作出部署安排。县委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责任，全面加强组织领导。近年来，在市监委和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的监督支持下，县监委认真履行宪法和监察法赋予的职责，始终坚持以人民为中心的发展思想，把解决群众身边不正之风和腐败问题作为一项重要政治任务抓紧抓实，持续推动监察向基层延伸，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。（一）聚焦突出问题，着力解决群众“急难愁盼”立足“群众有感”深化专项整治。开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理三年
14、行动，走访低收入农户XXXX户XXXX人，查看扶贫项目XXX个，督促整改问题XXX个，查处典型案例XX起，问责X人，切实巩固拓展脱贫攻坚成果。牵头开展XX个领域的漠视侵害群众利益问题专项治理，发现督促整改问题XXX个，问责X人。落实社会福利机构运营管理情况专项督查监督工作，追缴、清退违规资金XX.XX万元，问责XX人，发放监察建议书X份，推动修改完善制度X项。针对群众反映强烈的村干部违规插手或承揽本村工程项目开展专项整治，立案XX件，处置XX人，重点查处了源竹乡大竹小岱村原党支部书记潘庆华等X名村干部违纪违法案件。创新开展村级财务“清账”专项行动，立案XX件，给予党纪政务处分XX人，清退违规资
15、金XX.X万元。立足“精准有效”推动监督下沉。创新基层监督方式方法，推行乡村廉情“吹哨人”机制，共收集廉情信息XXXX条，其中转问题线索XXX件，立案XX件，问责XX人。深化片区协作实体化运行，形成基层日常监督、信访件办理、线索处置、案件查办合力，共联合办信办案XXX件，问责XX人。集中力量开展重复检举控告“清零”专项行动，提前半个月完成列入重新核查的检举控告办理工作且反馈满意率均达XXX%,切实解决了一批群众反映强烈的信访举报问题。强化纪法情理贯通融合，对XX个事项予以容错免责减责或预警备案，为XX名党员干部澄清正名，营造干事创业氛围，有效激励干部担当作为。立足“震慑有力”强化政治巡察。坚守
16、政治巡察定位，围绕“三个聚焦”，有针对性地开展了扶贫领域、涉粮问题、人防系统等专项巡察和巡察“回头看”，推动巡察向村（社）延伸，更深层次整治群众身边不正之风和腐败问题。强化对整改全过程跟踪督查，出台县委巡察整改情况综合评估办法,建立县领导领办巡视巡察整改工作制度，约谈惠民政策落实不力、解决群众反映强烈突出问题不到位的单位“一把手”XX人次。十五届县委巡察开展以来，共完成XX轮对XX家单位、XXX个村（社）党组织巡察任务，实现巡察全覆盖，发现问题XXXX个，问责XXXX人,督促推动完善制度规定XXXX项。XXXX年开展十六届县委第一轮巡察，共发现问题XXX个。(一)聚焦标本兼治，整肃群众身边“微
17、腐蝇贪”惩治腐败常态化。自监委成立以来，建成全市首个监察留置分场所，办理了全市首例留置案，共查处群众身边不正之风和腐败问题的问题线索XXX件，运用“四种形态”处理XXXX人次，第一至第四种形态分别占比XX.x%、xx.x%、x.X%、X.X%,留置XX人；立案XXX件，党纪政务处分XXX人，涉及科级以上领导干部XX人，移送检察机关起诉XX人，主动投案X人，重点查办了徐根耀、周世岳、徐承蔚、应事建等严重逅纪违法案件，形成有力震慑。开展扫黑除恶“打伞破网”专项行动，共处置问题线索XX件，立案X件，移送检察机关X人，查处全市首例涉黑涉恶“保护伞”，荣获XXXX年度全省扫黑除恶专项斗争先进集体称号。警
18、示教育精准化。建立健全警示教育常态化机制，深化运用”会前学廉十分钟”机制，组织旁听违纪违法案件庭审、观看“法治云课堂”、参观王村口廉政教育基地等活动，推行新提任领导干部“七个一”廉政教育套餐和年轻干部教育管理监督“青廉套餐”，接受教育人数达XX.X万人次，不断推动警示教育活动向基层延伸。做深做实案件查办“后半篇文章”，坚持以身边事教育身边人，在县公安局、县自规局、云峰街道、濂竹乡等单位召开“以案促改”主题警示教育大会X场，深入开展案件剖析，努力实现查处一案、警示一片、规范一方”的效果。强化对受处分干部的教育管理,开展回访教育XXX人次。权力运行规范化。制定XX县村干部履职红线二十条，明确政治纪
19、律、中央八项规定精神、民生服务、村集体“三资”使用、项目管理、个人生活等X方面划出XX条履职禁区，有效促进村干部规范履职。聚焦扶贫惠民资金使用、村集体“三资”管理、工程招投标等XX项村级重大事项，建立小微权力正负面清单及运行流程图，优化完善村级事务决策机制，严格执行“五议两公开”制度，推动村干部用权从“集中封闭”到“民主公开”。依托农村集体经济数字管理系统和基层公权力全程在线审批应用，实现小微权力全方位动态监管并立即跟进核查，累计发现问题线索XX条，问责XX人，推动相关职能部门制定完善制度X项。（三）聚焦改革创新，推进监督体系“有形有效”深化基层监察体制改革。拓展监察职能向基层延伸，全面推动乡
20、领（街道）监察办规范化建设提档升级，积极推进村（社）监察工作联络站标准化建设，实现监察全覆盖。持续深化派驻监督改革，将XX个派驻纪检监察组调整为XX个,制定派驻机构规范化履职十条，创新推行政治监督”一图一报告”，探索开展廉政风险防控“风铃计划”，不断促进派驻机构规范化运行。推进“智慧纪检监察”建设，率先在全市设立县级纪检监察数据（档案）管理应用中心，高标准完成全国纪检监察系统检举举报平台处置子平台、浙江省整体智治应用试点工作以及基层公权力大数据监督应用和监督一点通的部署推广工作，积极争取到全省体育领域公权力大数据监督应用试点，探索应用天剑智能化监督系统，让数字化监督在基层落地见效。优化协同联动
21、监督机制。监察体制改革以来，县人大常委会高度重视县监委各项工作，充分采纳县监委意见建议,在县监委机构设立、人员任命、工作履职等方面给予大力支持。县监委立足职能职责，积极发挥组织协调作用功能，进一步建立健全同相关职能部门的工作协作机制。围绕扫黑除恶“打伞破网”，与公安机关等建立涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索双向快速移送、查办结果双向反馈等机制。围绕职务犯罪案件查办，与检察机关、审判机关在案件管辖、移送、审查、审判等重要环节互相配合、互相制约，推进监察执法与刑事司法衔接规范化、法治化。围绕扶贫攻坚、疫情防控等领域监督，与相关职能部门建立协同督查机制，定期开展联合督杳。强化基层监察队伍建设。坚持以
22、建设高素质专业化队伍为目标，围绕“唯实、争先、正规、专业”要求，扎实推进“强素质、精业务，全员大学考”，创新开展“讲政治、讲担当，强业务、强作风，当标兵、当示范”专项提升活动,以“八个一”活动为载体，不断提高全县监察干部能力素质和专业水平。组织县、乡、村三级监察干部参加综合业务培训和监察法实施条例的专题培训，连续六年实现全员培训全覆盖。完善特约监察员制度，从“两代表一委员”、乡贤能人中聘请XX名特约监察员参与监督。严格执行浙江省纪检监察干部影响干扰监督执纪执法权公正行使情形报备实施办法，落实办案安全制度，依规依纪依法文明办案，守牢安全底线。（四）聚焦清廉建设，推动治理效能“持续放大”推进清廉村
23、居建设。制定出台关于实施“百人引领、百家示范”和“全单元推进、全县域提升”工程纵深推进清廉XX建设的意见和XX县清廉村居深化提升三年行动计划，细化清廉村居“五清五带”目标任务和五大提升工程XX项具体举措，将清廉村居建设纳入政治生态评价和全面从严治党主体责任考核，压紧压实清廉建设各方责任。制定清廉村居规范村（引领村）量化评分标准，按照X类XX项标准线和X条红线，开展“半年评估、年底验收、成熟授牌”的认定工作，不断提升清廉村居建设标准化、规范化水平。XXXX年，我县成为全市唯一的省级清廉村居标杆县培育点,目前已建成市级清廉村居引领村X个、规范村XX个，县级清廉村居示范点XX个,清廉村居建设的带动效
24、应不断释放，基层政治生态得到明显优化。推动清廉成果共享。找准徒接清廉单元建设同各单位的小切口，推动实现清廉与发展的深度融合，目前建成并授牌清廉单元示范点XX个，清廉治理效能大幅提升。全面深化清廉学校建设，加强校外培训机构排查整治，开展师生同质同菜和食堂“微改造”民生实事专项检查，探索“智慧学校”建设，群众获得感明显增强。大力推进清廉医院建设，推动建立“需求一采购一监督”三权分离机制，常态化整治重复检查、医疗从业人员收受“红包”回扣等问题，切实减轻群众负担。纵深推进清廉交通建设，实行内审加外审的“双审查”机制，有力推动省重点交通项目XXX国道和遂江线项目先行段加速开工建设。加快推进清廉企业建设，
25、持续开展落实组合式税费支持政策监督检查，积极推动构建“有求必应、无事不扰”的营商环境。构建廉洁文化体系。贯通融合XX建县XXXX多年来所积淀的廉吏文化、慈孝文化、红色文化、信义文化，将新时代廉洁文化建设全面融入基层治理。推行清廉文化建设“四清四香五好五进”工程，挖掘整理“一元村干部”“清廉版画”等百余个清廉好故事、好典型、好做法、好作品、好案例，通过“清廉村晚”“送廉上门”等讲演、展示载体进清廉单元，推动基层党员干部形成“以廉为美、以廉为荣”的习惯和自觉。建立以汤显祖纪念馆、王村口廉政教育基地为主线，廉吏故居、大柘镇泉湖寺、蕉川村等清廉阵地串点成线的“X+X”文化养廉专线，充分发挥廉洁文化教育
26、熏陶、示范等作用，持续推动廉洁文化扎根乡村、深入人心。二、工作中的初步体会和存在的主要问题我县整治群众身边不正之风和腐败问题取得的重要成果，得益于市监委和县委的坚强领导，得益于县人大及其常委会的监督支持，得益于公安、检察、法院等职能部门的齐心协力，得益于乡村两级纪检监察组织的辛勤付出，得益于社会团体和广大人民群众的大力支持。工作实践中，我们有以下初步认识和体会：一是必须坚持党的全面领导贯穿工作始终。必须始终在党的坚强领导下，坚定政治方向，牢守政治定位，把“两个维护”贯穿监察工作全过程。充分发挥全面从严治党引领保障作用，压紧压实责任链条，优化完善基层监督体系，推动形成整治群众身边不正之风和腐败
27、问题的强大合力。二是必须坚持人民至上贯穿工作始终。必须始终把监督调查处置的着力点放在解决群众“急难愁盼”问题上，主动顺应群众对美好生活的新期盼、对正风肃纪反腐的新诉求,将监察监督与群众监督贯通起来，切实把人民群众根本利益实现好、维护好、发展好，让感受到监察工作就在身边。三是必须坚持“严”的主基调贯穿工作始终。必须始终坚持以“三不腐”一体推进的理念和思路深化正风反腐，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处损害群众利益的突出问题，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒功效，不断释放标本兼治的综合效应，持续优化风清气正的基层政治生态。四是必须坚持改革创新贯穿工作始终。必须始终坚持法治思维和法治方式，善于
28、通过法律手段来维护和保障人民群众合法权益，凡事做到依法监督、依法调查、依法处置，推动监察工作规范化、法治化、正规化。坚持运用数字监督,探索具有基层监察监督特色的应用场景，推动监督方式的转型升级，加快实现智慧基层监察。同时，我们也清醒看到，当前群众身边不正之风和腐败问题依然时有发生，形势仍然错综复杂，还需应对不少问题和挑战。一是责任传导不够紧不够实。有的单位主体责任履行还不到位，落实整治群众身边不正之风和腐败问题部署上存在一定程度的温差、偏差和落差。有的单位监督责任落实不力，主动深入监督不够，有的基层监察干部专职化专业化程度偏低，干部能力不足、队伍稳定性不够的问题仍然存在。二是腐败问题依然多发易
29、发。有的基层党员干部在推进乡村振兴、促进共同富裕过程中工作流于形式、浮于表面,侵害群众利益问题时有发生，民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”有待深入整治清除，减存量遏增量任务仍然艰巨。有的贪腐行为的方法手段更趋隐形变异,有的涉案人员日趋年轻化，给监督和惩处带来一定挑战。三是机制建设不够健全完善。村集体“三资”、教育医疗、招投标等重点领域和关键环节的监督制约还存在漏洞，制度执行还不够有力有效。“一肩挑”后村（社）干部的小微权力监督制约还存在薄弱环节，还需进一步形成务实管用的监督机制。四是监督体系不够系统全面。监督手段的创新性还不够,基层监察工作的规范化、专业化、数字化与新形势新要求
30、还有不少差距。监察监督同其他监督还没有真正实现贯通融合,同少数职能部门仍缺乏有效统筹和协作联动，在监管信息共联共享方面尚未完全打破数据壁垒。三、下一步工作考虑整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记和党中央部署的重大任务，是监察机关坚持人民至上、坚持以人民为中心的发展思想的实际行动。全县各级监察组织将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，围绕打造新时代清廉建设高地，始终把整治群众身边不正之风和腐败问题摆到更加突出位置，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，精准解决突出问题，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，有
31、效助推高质量发展建设共同富裕示范区。（一）更加突出政治统领，进一步凝聚监督合力。坚持党的集中统一领导，充分发挥反腐败协调小组作用，立足问题导向，加强分析研判和协调会商，深化拓展群众身边不正之风和腐败问题整治工作。扎实推进基层监督“巩固深化年”活动，健全完善廉情抄告、述责述廉、检查考核、报告评议、约谈提醒等制度，推进“四责协同”机制在基层落实落细。坚持条抓块统，强化协同联动，统筹部门主体责任和监管责任、乡镇属地责任、监委监督责任同向发力、贯通融合，及时发现并有效解决漠视侵害群众利益的行为。完善基层监督体系建设，全面推动乡镇（街道）纪检监察规范化建设提档升级，积极推进村级监察工作联络站标准化建设，
32、落实落细“县统筹抓乡促村”机制，推动基层监察监督更加规范高效。（二）更加突出基层治理，进一步保障民生民利。常态化机制化开展漠视侵害群众利益问题专项治理，聚焦各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实中的腐败之盘和作风之弊，督促推动职能部门解决群众反映强烈的突出问题，从严查处教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败、作风和责任问题。常态化开展惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”惩治行动，严格落实“一案三查”机制，有效维护群众切身利益。探索实施对部分重点村（社）主职干部“提级监督”，深入开展村级财务“清账”专项行动，进一步加强对“一肩挑”人员和村集体“三资”管理的监督力度。持续
33、深化乡村廉情“吹哨人”机制，切实发挥乡村两级监察组织实质性作用，进一步打通监察监督“最后一公里”。（三）更加突出系统施治，进一步完善长效机制。提高一体推进“三不腐”的能力和水平，科学把握“惩、治、防”辩证统一关系，真正使党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。做深做实“后半篇文章”，加强对查办腐败案件的分析，运用好监察建议书，督促相关职能部门严格履职、全面整改、健全机制。深化数智赋能，提质扩面做好基层公权力大数据监督应用，高质量完成全省体育领域公权力大数据监督应用试点工作，提升监督发现问题的能力。健全完善重点领域权力运行和监督制约机制
34、持续推进清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉交通等清廉单元建设，营造山清水秀的基层政治生态。（四）更加突出依法履职，进一步梃升监督效能。自觉运用法治思维、法治方式履行好监督调查处置职责，坚持纪法贯通、法法衔接，严格按照规定权限、规则、程序，持续提高监察工作法治化、规范化、专业化水平。优化完善监察工作信息发布机制，自觉接受县人大及其常委会依法监督,自觉接受民主、社会、舆论和特约监察员等外部监督。加强与县人大及其常委会的沟通，认真办理代表建议。严格按照“唯实、争先、正规、专业”要求，认真组织全员大学考,扎实开展“两讲两强两当”专项提升活动，坚持全员培训、实战练兵，加快建设高素质专业化基层监察干部队
35、伍，为整治群众身边不正之风和腐败问题提供强有力的队伍保障。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告按照市关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题的方案要求，现将我单位阶段性工作情况汇报如下：一、基本情况为进一步巩固拓展群众身边不正之风和腐败问题整治成果，按照省纪委有关工作要求和市党委六届五次全会安排,依据市党委办公室关于印发关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题的工作方案的通知部署要求，民政局高度重视，及时组织研究部署，制定下发XX市民政局2024年集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案，重点围绕政策落实、重大项目建设和重大资金使用等重点任务，紧扣民政工作涉及养老、社会救助、社会福利
36、安全生产的领域以及各种不作为慢作为等损害群众利益的不正之风和腐败问题，切实推动解决群众急难愁盼问题。二、主要做法（一）加强组织领导，精心谋划部署为切实加强组织领导，针对集中整治职工群众身边不正之风和腐败问题，市民政局成立以主要领导为组长的专项整治领导小组，局分管领导及各镇（县）分管民政工作领导为副组长，进一步压紧压实主体责任，主要领导亲自部署、亲自过问、亲自推动，推动专项整治走深走实。（二）聚焦突出问题，推动专项治理1 .整治群众身边涉及民政业务的政务服务窗口和为民办事岗位玩忽职守不作为、任性用权乱作为等问题。一是强化公仆意识，提高政风行风建设，着力解决好对工作人员的态度和做群众工作的方法问
37、题。以解决窗口工作人员实际问题为重点，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，对群众反映的困难，尽心竭力地给予帮助。二是从抓好纪律作风入手，把解决突出问题作为作风建设的主攻方向，着力解决纪律散漫，作风漂浮，干事拖沓，执行不力等问题。强化科室、窗口负责人抓政风行风建设的意识和责任。2 .整治对脱贫攻坚人口及监测。一是根据XX市低收入困难群众动态监测与管理工作实施方案，全面排查核实低收入困难群众。社区社会救助工作人员通过入户走访、自助申请、基层上报、群众反应等方式，全面摸排辖区内低收入困难群众状况，目前有低保边缘家庭3户8人纳入低收入困难群众预警监测范围。二是对致困趋势进行预警和提前干预,及时跟
38、进落实有针对性救助措施，全面开展困难群众动态监测工作。依托“一门受理、协同办理”助力推进部门协同，确保低收入困难群众帮扶工作顺利实施。三是持续规范社会救助工作。严格执行社会救助各项政策，精准认定社会救助对象，严格落实救助标准，规范救助程序，扎实做好入户调,做到主动发现、及时救助，合理使用救助方式，规范受理、审核、审批规程，公平公正，切实把救助政策落到实处。3 .整治连队高价彩礼、人情攀比、移风易俗重点领域突出问题。一是下发婚事新办倡议书，常态化开展宣传活动,倡议新人婚事新办，摒弃天价彩礼、拒绝“婚闹”，举办文明、简约的新婚礼，树立正确的婚俗观和价值观。二是充分利用婚姻登记窗口平台，扎实开展宣传
39、活动，倡导新人喜事新办，引导文明、简约新风尚。倡议新人举办婚事时，简化程序，做时代新人。三是通过宣传民法典引导群众学会知法守法，学会用法律武器保护自己合法婚姻权益，积极倡导文明婚姻家庭和生活行为，同时倡导全社会形成婚事新办筒办的文明新风和“注重家庭家风家教建设”的婚姻家庭理念，自觉抵制相互攀比、大操大办、铺张浪费等不良习俗。4 .整治养老领域不正之风和腐败问题。一是坚决扛起养老机构行业监管责任，始终坚持养老机构严于社会面防控。抓住疫情防控平稳转段、经济社会恢复常态的契机，系统梳理推广3年多来养老机构疫情防控的经验做法，补齐短板弱项，不断健全完善养老机构疫情防控工作机制。二是落实行业主管责任，优
40、化工作方式，保持养老机构疫情防控机制有效运转。结合实际提前研究、科学确定所需药品、物资应急储备的种类和数量，加强同医疗卫生部门沟通对接，继续保持养老机构就医绿色通道畅通，对可能出现的疫情做好充分准备。三是夯实属地管理及机构主体责任。压实县级社会事务办属地管理责任及养老机构安全生产主体责任，细化实化安全生产应急预案和应急演练，强化安全生产培训，抓好安全隐患排查整改。5 .整治民政各类资金发放管理不规范问题。一是建立长效机制、完善低保制度，加强对低保户、高龄津贴、残疾人“两项补贴”资格认定的审核，规范办理程序，确保民政各类资金发放规范化。二是严格实行“谁调查、谁审核、谁签字、谁负责”，对“人情保”
41、关系保”“错保”“漏保”等问题加强责任追究。持续开展整治社会救助领域腐败和作风问题，严厉打击欺诈骗保、贪占挪用救助资金、“优亲厚友”等违法违纪行为，守好用好困难群众的每一笔救助款。三是严格政策界限，实施精准保障。进一步健全和完善动态管理机制，坚决把不符合政策的对象清退出去，把符合政策的对象纳入进来，切实做到“应保尽保、应纳尽纳、应退尽退”。（三）积极依靠群众，发挥监督作用认真总结以往依靠群众支持和参与工作的经验，紧紧抓住群众反映强烈的突出问题，采取切实可行的工作措施，认真加以解决。充分发挥群众参与、民主监督在工作中的作用，进一步加强与职工群众的联系，调动广大群众参与工作的积极性，切实增强专项
42、治理工作的实际效果。三、下一步计划随着开展专项整治工作活动的不断深入，通过监督检查,截至目前没有发现突出问题，但我们也清醒地认识到还存在着薄弱环节，在下一步工作中，我们将持续加大工作力度，进一步杳漏补缺，努力提升服务发展、服务群众、服务基层的水平。（一）进一步完善监督制度。一是充分发挥监督的作用，把权力监督、法律监督、行政监督、司法监督以及群众舆论监督相结合起来，围绕群众普遍关注的热点、难点问题有重点地开展监督工作，建立起结构合理、功能互补、体系完备、制约有效的监督网络。二是对基层干部的工作活动、党风廉政建设、个人生活等领域进行监督。注意发现损害群众利益问题的信息，提前防范损害群众利益行为的发
43、生。（二）严肃落实责任追究，加大惩处力度。群众利益无小事，对基层干部不作为、乱作为和以权谋私、损害群众利益，或给国家、集体利益带来重大损失并造成不良社会影响与后果的要严格落实责任制，直接追究当事人和部门负责人的相关责任。对损害群众利益的突出信访问题和违纪案件要认真调杳，严肃查处各种损害群众利益的行为，一经核实严肃处理，决不姑息手软，形成一条触碰不得的“高压线”，真正做到有法必依、执法必严。（三）坚持与时俱进，努力从源头上防止不正之风。加强工作调研，着力探讨解决引发不正之风现象的深层次问题,把专项治理工作与民政业务工作相结合，切实把用制度管事、管权、管人的要求落实到行业管理和日常工作，建立健全涉
44、及民生重大决策的风险评估机制和问责制度，确保民生工程真正惠民。加强对苗头性、倾向性问题的预测和研究，坚持把损害群众利益的问题解决在萌芽状态。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事。作为行使监察职能的专责机关，县监委坚决贯彻落实国家、省、市监委和县委的部署要求，在县人大及其常委会的支持和监督下，认真履行宪法和监察法赋予的职责，依法整治群众身边不正之风和腐败问题，让群众在正风反腐中感受到公平正义，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。一、专项工作开展情况在市监委和县委的坚强领导下，县监委坚守职责定位,聚焦群众最关
45、心的热点、难点、堵点，靶向发力、精准监督、综合施治，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感幸福感安全感。监察体制改革以来，全县共查处群众身边不正之风和腐败问题XXX起XXX人，通报曝光典型案例XX起XX人。（一）健全体制机制以全方位保障推动整治高质量一是稳步推进监察体制一体化改革，组织保障更加有力。XXXX年X月，高质高效完成县监委组建，推动人员、机构、业务全面融合，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。XXXX年X月，完成县监委向XX个乡镇派出监察办公室的设立，由乡镇纪（工）委书记兼任监察办主任，履行对基层公职人员开展监督、调查、处置职责。XXXX年X月
46、在全县XXX个村（社）全覆盖设立村级监察工作联络站，与村务监督委员会一体化运作。二是扎实推进监察机构规范化建设，机制保障更加健全。扎实推进乡镇（XX办）监察办公室“五统一”规范化建设，实现硬件配备标准化、运行规范化、业务程序化、制度系统化、考核一体化。汇编基层监督工作指导手册，严格执行村级监察工作联络站廉情直报、交叉监督、工作例会、驻站指导等制度，制定月度例会巡听旁听制度，推动监察工作规范化、标准化。创新推行“监察三日”工作机制，实施“监督纪实”制度，推动监察工作常态化、可视化。三是全面提升监察队伍专业化水平，人员保障更加到位。统筹“室组地”力量，建成X个协作片区，构建常态化联合监督办案机制
47、有力保障监察工作。连续三年在全市率先实现乡镇自办案件全面破零。实施固本强基淬炼利剑“XXXX”工程，组织干部参加省市各类培训XX期XXX人次，常态化开展“一周一案例一月一专题”“一季一顶岗”等专业训练，不断提升履职能力。建立特约监察员制度，聘请X名特约监察员对监察干部履职情况开展监督。（二）完善监督网络以一体化监督规范基层公权力一是上下联动一体监督，基层监督有形有效覆盖。健全“四责协同工作体系，构建县乡村三级联动推进机制，围绕“共同富裕”“疫情防控”“脱贫攻坚”等重大决策部署，先后开展重拳出击铁腕整治“四大行动”、“亮剑治顽疾铁腕正作风”百日攻坚专项行动，累计开展监督检查XXXX次，发现并督
48、促整改问题XXXX个，问责处理XXXX人次。如抗击“XX”疫情中，系统构建疫情防控战时XXXXw工作法，得到省、市监委领导批示肯定，并在全市推广。针对村（社）组织换届“一肩挑”X改X”的新形势新变化，深化落实“合”字型基层监督体系，创新推出基层监督“九式”工作法，相关特色做法在全省推广。二是左右联动一体监督，基层监督协同高效开展。加强监察机关与职能部门的协同配合，推动监察监督与人大、审计、财政、统计等各类监督的贯通融合，健全信息沟通、线索移送、办理反馈、成果共享等工作机制，进一步凝聚合力、延伸触角、提升实效。如XXXX年、XXXX年牵头相关职能部门对XX个领域开展漠视侵害群众利益专项治理，发现
49、并推动整改问题XXX个，推动完善制度XX项，解决了一批群众“急难愁盼”问题。三是数字赋能智慧监督，基层监督提速提效推进。深入推进智慧监察建设，推广应用基层小微权力平台，开发清廉村居“码”上监督平台、“联合惩戒”数字应用、“阳光惠农”监督应用，充分发挥数据碰撞、动态监测、预警分析等功能，有效提升基层监督精准性、科学性、实效性。如聚焦涉农领域项目多、资金量大这一高频事项，建设“阳光惠农”监督应用，XXXX年X月XX日被列入浙江省公权力大数据监督“一地创新、全省推广”“一本账SX”，入选浙江省数字化改革实践创新案例库。（三）聚焦民生关切以小切口整治增强群众获得感一是持续开展民生领域整治，切实维护群众切身利益。坚持“小切口、深整治“，持续纠治民生领域不正之风和腐败问题，严肃查处了一批损害群众利益的严重违纪违法案件。如系统开展扶
