摩托罗拉(中国)电子有限公司的EHS管理体系.pdf

收稿日期: 2002-07-23 作者简介:王冠平( 1972-D 男 湖北荆州人 清华大学环境科学与工程 系在读博士生 主要研究方向为水污染控制O 摩托罗拉(中国D电子有限公司的 EHS管理体系 王冠平1 祝刚2 施汉昌1 (1.清华大学环境模拟与污染控制国家重点联合实验室 北京1000S4; 2.黄石市建筑设计研究院上海分院 上海200030D 摘要:全文重点介绍了摩托罗拉(中国D电子有限公司的环境健康和安全(EHSD管理体系O该体系是一套科学的 管理体系 运用了P-D-C-A的管理模式 由管理承诺规划执行检查改进和管理评审五部分组成 全面融合了环 境健康和安全的理念 并将ISO14001环境管理体系有机地整合到该体系中O还介绍了该体系的实施效果公司的环境 理念与目标环境技术和有关环境项目O 关健词:EHS;环境管理;摩托罗拉; ISO14001 中图分类号:X322文献标识码 :A 文章编号:1001-2141(20030D 11-0013-03 天津经济技术开发区是19S4年经国务院批准成立的首批 沿海开发区之一O建区以来 不断探索经济社会和环境的协调 发展 现已通过区域ISO14001环境管理体系的认证1-2 并在 积极筹划生态工业园区的建设O受开发区管理委员会委托 2002年4月 我们在开发区内投资规模最大的摩托罗拉(中国D 电子有限公司(MCELD进行了调研O通过调研 对该公司的环 境健康和安全(EHSD管理体系有了比较全面的了解O这是一 套科学且行之有效的管理体系 在本文中对其作了详细介绍 希望能对国内相关企业建立起自己良好的环境管理体系起到 借鉴作用O 1 公司简介 1992年3月25日 MCEL在中国成立OMCEL是摩托罗 拉在中国最大的联合生产基地 致力于用最先进的技术生产世 界一流的产品O与此同时 MCEL对环保事业非常关注 投入了 大量资金引进了先进的环保设备 并投入大量的运转资金和人 力保证环保设备的正常运行O摩托罗拉的EHS标准可以说是 世界上最严格的标准之一O 2 环境理念和目标 2. 1 环境理念 理想中 摩托罗拉的工厂将不会有事故发生不会有垃圾 产生只有良性排放能源得到高效利用并能充分回收利用废 弃物O公司会努力把产品设计成性能优异但环境影响极低的产 品O 2. 2环境目标 摩托罗拉的生产经营要利用多种自然资源 并会对大气 水体和土地产生潜在的污染O经过不断的改进 公司制定了以 下的长期环境目标: (1D零垃圾 将所有的废弃物进行再资源化O (2D良性排放 工厂的所有排放物不会对环境造成不良 影响O ( 3D循环利用 通过产品生产的完全一体化和循环利 用来保护自然资源O ( 4D绿色能源 高效利用能源 并尽可能利用可再生的 能源O (5D产品友善 所有的产品设计中考虑到环境和安全因 素O 这些目标反应出公司的最终理想和对可持续发展世界的 预期O这些目标没有预设时间表 是因为受到经济和技术的限 制 有些目标短时间内还很难实现O 以上长期目标可通过一系列的短期目标(包括商务生产 和产品三大类D来实现 并有公司一整套的EHS管理体系作保 障 使之得以实施和执行O 3EHS管理体系 根据摩托罗拉公司的EHS管理计划 A1000全体EHS管 理计划 ' 和摩托罗拉公司的 A2000摩托罗拉EHS管理体系' MCEL天津主厂制定了一套完整而独立的EHS管理体系 并 得 到 当 地 公 司 高 级 管 理 层 的 认 可O而 且 MCEL 通 过 了 ISO14001审核认证 企业在管理模式上全面溶入环保理念 不 仅提高了企业品牌的国际竞争力改进了产品的环境性能推 动了企业的技术进步 而且带动了整个天津经济技术开发区的 环境建设O EHS管理体系的各组成部分以及相互关系如图1所示O这 套管理体系是一种非常科学的管理体系 运用了 P-D-C-A 的管理模式3 由管理承诺规划执行检查改进和管理评审 五 部 分 组 成 全 面 融 合 了 环 境健 康 和 安 全 的 理 念 并 将 ISO140014有机地整合到该体系中O以下篇幅将对各个部分进 行详细的介绍O 3. 1 管理承诺 管理承诺中包含遵守和执行持续改进预防污染职业健 第25卷第11期重庆环境科学 2003年11月 图1 EHS管理体系结构示意图 康与安全四大部分G摩托罗拉天津主厂环境健康和安全的政 策是保持一套全面的环境健康和安全管理系统并承诺: ( 1)遵守一切适用的法律和法规以及摩托罗拉公司的环 境健康和安全标准和政策G ( 2)对所有相关的生产和服务活动进行管理不断地减少 对公司员工和相关社团在环境健康和安全方面地不良影响G (3)致力于预防污染并提供健康和安全地工作环境G ( 4)通过持续地教育和培训促进全员地环境健康和安全 意识G (5)不断检讨自身环境健康和安全的表现和目标的实现 以达到持续改善G ( 6)保持每年与公司的员工通报环境健康和安全方针和 政策并与相关社团分享G 3. 2 规划 规划包括以下几个部分:环境因素(EA)与职业健康与安 全风险(OHSR)评估法律法规与其它要求 EHS目标项目管 理以及变更管理G EA和OHSR评估分为3个步骤:第一识别各个部门的 各种行为产品工艺和服务的EA和OHSR:第二评估每个 EA和OHSR的影响;第三通过公式C= F e S来计算EA的影 响因子C以明确重大的EA和OHSR公式中F指事件出现的 频率 S 指影响的严重性;如果C值大于8则该EA和OHSR 为显著性影响因素G重大EA和OHSR必须有相应的管理项目 或控制措施G 公司已经建立了一套完整的程序来识别收集相关的法律 法规并列出了一份目前正在应用中的有关规定的详细清单G 而且还有一份公司每年执行各项规定审计情况的清单以确 保公司的运作遵循相关的法律法规G EHS目标的设定是一个双向的流程它充分考虑了总公司 和当地公司的EHS政策法规重大EA和OHSR技术条件 有效资源财政和经营情况以及相关社团的观点G比如公司 2001年的EHS目标包括: ISO14001审计;零伤害疾病或事 故;减少15%的无害废物;节约5%的能源;增加10%的回收利 用率并取得在本地环保项目中的领先地位G 3. 3 执行 EHS管理体系的组织结构从上至下包括:分公司EHS总 经理分公司EHS管理委员会 EHS经理各个部门的经理专 家和EHS协调员等G具体的执行程序由环境健康安全部来实 施并有其它部门相关人员的配合G 执行过程中包含着沟通与交流员工参与 EHS管理体系 文件管理与执行中的过程控制九大管理系统(包括污染预防 危险化学品应急准备和反映职业健康管理伤害和疾病管 理人员安全管理设备安全管理承包商安全管理和培训体 系)G比如交流和员工参与过程中包括培训与教育沟通与奖 励机制;环境健康安全部每天都安排有一定的培训任务G 3. 4 检查改进 检查改进过程中包括检查不正确行为的纠正与预防记 录 EHS评估和汇报G 从表1可以了解到各个项目的检查过程G 表1检查项目一览表 项目频率执行人 EHS目标和EMP进度回顾 每季度部门经理或EHS经理 EHS执行情况 每月 EHS经理/工程师 部门自检每月部门经理或EHS协调员 联合检查每周 部门经理或EHS经理/ 工程师 随机抽检每天 EHS经理/工程师 EHS监测(水排放射频噪音) 定期 EHS经理/工程师 设备校验每年有资格的人员 政府部门的检查随机政府代表 其他外部检查者(比如保险公 司) 检查中发现的重大不符合项目通过隐患整改通知单进行 追踪和改正G 体系中的每一活动都必须做好记录G记录十分重要可以 保存足够的数据以确保体系的实施和有效性并作为管理评审 的依据G 图2是汇报过程的流程示意图除了公司内部的定期汇报 外还需不定期向开发区环保局劳动局卫生局和消防部门汇 报G 图2汇报过程流程示意图 EHS评估用于定期地检查EHS管理体系的实施情况G 每 年执行一次内部EHS管理体系审计 ISO14001内部审计和相 关法规的遵循状况评价G通过管理体系的评估不断完善EHS 管理体系G 3. 5 管理评审 EHS管理评审由本地高级管理层来执行G 4 实施效果 通过建立严格的规章制度高效的培训体系与切实可行的 操作方法 EHS管理体系在MCEL得到了有效的实施G在规划 中所提到的EHS目标会通过一系列有计划的行动得以实现 比如全球标准化绿色包装减少塑料盒的用量中水利用项目 等G一项名为 全部垃圾解决方案(TWS)'的项目在2001年3 月获得了总公司的CEO EHS奖并得到了天津经济技术开发 区环保局的高度评价G还有许多具体的实施项目比如绿色中 41 重庆环境科学 25卷 国项目天津绿色包装项目等都得到了成功的实施G由摩托罗 拉先进技术中心(MATC-Asia)提供的环境技术也取得了许多 具体的成果 比如采用无铅焊接使用无溴配线板回收塑料 等 限于篇幅 这里就不再 一列举G 检查改进和管理评审会对所有的项目作出综合评估 为以 后的目标规划提供有效的参考依据G为了确保E-S管理体系 能够在总公司遍及全球的各个工厂得以有效和高效地执行 摩 托罗拉公司有一套完善的审计程序G这套审计程序被提供给各 个工厂来进行日常评估 以及董事会来进行定期管理评审G而 且 MCEL是由LROA(L1Oyd' s Registrar Oua1ity AssuraHce) 来进行日常的E-S管理系统的审计工作G E-S管理体系的有效实施 保证了企业的良好发展势态G 2002年 MCEL在连续数年保持了中国手机市场份额第一之 后 还创造了在GSM CDMA两个领域 以及在全国所有省份 市场份额全部第一的骄人业绩G从1994年至今 MCEL连续多 年获得由天津开发区管理委员会开发区环保局天津市政府 颁发的多项环保奖G与此同时 相关统计数据还表明 1999 2001年间 公司的挥发性有机物排放量危险固体废弃物和气 体排放量均呈逐年下降趋势 总体下降50%左右;而无害废弃 物的回收率逐年上升 总体上升30%左右G说明通过E-S管理 体系 企业能有效实现环境资源的保护与生产发展的协调 使 企业走上可持续发展之路G 当然 E-S管理体系在具体的实施过程中也有一些问题 主要存在于规划与执行过程中G随着科学技术的飞速发展 新 技术的不断涌现 E-S的设定目标也会相应改变G如何使E-S 目标设定的过程能和迅速发展的科技紧密结合 而且在相应的 执行过程中得到有效控制 还需要对E-S管理体系的各个部 分做出相应的调整G 5 结论与展望 总言之 MCEL的E-S管理体系是一套完整的管理系统 有着合理的远期和近期目标详尽的执行程序和完善的审计程 序 并设有专门的环境健康安全部门来保证该管理系统的有效 执行和不断自我完善G 可持续发展战略的实施和中国加入WTO对国内企业的 环境行为提出了更高要求5G将会有越来越多的企业要按照 ISO14001的要求建立自己的环境管理体系 希望本文的介绍 能对国内相关企业建立起自己良好的环境管理体系起到参考 和借鉴作用G 致谢: 感谢摩托罗拉(中国)电于有限公司 环境健康安全部和有 关部门的工作人员在调研过程中所提供的帮助G 6 参考文献 1 天津开发区通过ISO14001环境管理体系认证.城市环境与城市生 态 2000 13(6): 59. 2 徐修春.天津开发区被国家环保总局命名为ISO14000国家示范区. 城市环境与城市生态 2000 13(3). 3 陈岩 邢琳 孟繁鹏. ISO14001环境管理体系建立与实施中的几个 问题.山东环境 2002 (1). 4 尚占黎 孙芳晶 杨传凤.浅析ISO14001环境管理体系运行中的几 个问题.环境保护 1999 (8). 5 汪勇 裴洪平.新世纪企业环境战略研究.重庆环境科学 2002 24 * (2): 1316. (上接第4页) 水大气和物种多样性等自然资源G我们目前在环境保护工作 中强调污染控制和生态保护并重 但没有深入研究二者在经济 可持续发展共同框架下的内在关系 未能定量化地说明社会经 济发展中的环境代价问题和如何解决问题G我们应该建立起市 场经济模式下的环境资源配置体系 让更多的人享受一泓碧 水 也让流域内每个人共同富裕G 4. 3 必须及时进行城市化管理 在我国许多己富营养化的湖库流域其经济往往实际上已 经实现工业化 但仍按乡镇管理 这既加大了控制富营养化工 作的困难 也拖了区域经济发展的后腿G 走了一村又一村 村 村像镇;过了一镇又一镇 镇镇是乡村 的历史应该尽早结束 在环境管理方面不能以乡镇企业的要求来管理这些成片的已 建成区 而必须按城市进行管理和整治G水质保护中存在问题 最多的地方正是那些迅速无序发展起来的乡镇地区 这些乡镇 即使调整了产业 建起了一些污水集中处理厂 但由于非城非 乡的建设布局污水收集非常困难 高度开发又干扰了大部分下 垫面 所有本域的产水几乎都为人们所利用而成为污水 河水 几乎没有清水补给可以稀释净化 因此要完全控制这些区域的 水污染 使其产生的径流达到控制富营养化的环境目标尚需要 较长的过程G少则要持续几十年时间 如不采取集约化经营管 理的措施 也许还将拖更长的时间G 4. 4 湖库富营养化防治和水质控制将成为我国水环境保护的 主题 我国水资源时空分布甚不匀称 依靠水利工程调度水量是 必不可少的措施 按目前的规划和行动随着小浪底 三峡和珠 江水利梯级开发工程的完成 我国可稳定利用的水资源 绝大 部分都将经过水库或湖泊 若如未来这一大批水库像滇池一样 出现严重的富营养化问题 则势必威胁到国家的发展 最终威 胁到国家的安全G 5 参考文献 1 许振成等.环境科学技术创新与实践.北京:中国环境科学出版 社 2001. 2MaHue1C MO11es Jr. .北京:科学出版社(影 印本) 2001. 3 刘昌明等. 21世纪中国水文科学研究的新问题新技术和新方法. 北京:科学出版社 2001. 4 司友斌等.农田氮磷的流失与水体富营养化.土壤 2000(4): 188 193. 5 张伟等.水体的富营养化及其治理.生物学通报 2001 36(11): 20 22. 6 孙刚等.湖泊富营养化治理的生态工程.应用生态学报 2001 12 (4): 590592. 7 郑亚西等.湖(库)水体富营养化综合防治对策.重庆环境科学 2001 23(4): 3038. 51 11期 王冠平等:摩托罗拉(中国)电子有限公司的E-S管理体系