1、现代化小型水库和重要山塘运行管理矩阵平台采购需求一、总体要求本次项目按照水利部关乎加快构建现代化水库运行管理矩阵的指导意见瓦以数字化F段构建工程运行管理矩阵，通过相关数据资源归集、梳理和处理，形成套水利工程数据资产，构建XX市小型水库和重要山塘运行管理矩阵平台，初步形成矩阵管理模式。同步，依据市进一步推进政务应用系统整合工作方案的通知，开展“一堆位一平台项目”建设，完成数智林水统一应用服务门户及数据治理服务，实现统一门户集成，统一用户管理，统一授权管理，统一接入管理，统一安全防护，统一资源管理，为数智林水“强监管”总目标提供支撑服务。二、具体任务（一）XX市小型水库和重要山塘运行管理矩阵平台1
2、水库山城工程数据仓水利工程数据仓主要是归集小型水阵和重要山塘相关业务数据，包括基础数据、监测数据、业务数据等，按相关规范形成XX市水库山塘数据资产，服务于林水数据仓和运行管理矩阵平台，并通过对数据资产的展示和管理，方便管理人先掌握全市水库山塘数据是否正常。2 .运行管理本次项目需要对XX市小型水库和重要山塘的各类管理字项进行归集，对原有业务以数字化角度进行重构，建立工程档案库，实现运行管理数字化.根据工程类型和业务线，将工程运行划分为工程概况、水雨情监测、安全监测、安全鉴定、除险加固、病险记录、隐患管理等子模块.3 .风降管控本系统以工程档案信息为基础，对区县/市级层面实现工程风险分析,通过
3、历史数据分析、实时数据汇聚、未来风险预警等手段，打造多级风险管理体系，并制定预警规则进行发布。根据预警类型和风险感知需求，将风险预警划分为水雨情报警、安全监测报警、蓄纳风险、管控风险、预警规则及发布等子模块。4 .视频智管由丁运行管理矩阵平台涉及大量工程视频数量，为r更好对视频进行管理，建设视频智管模块，接入林水局视频管理平台上的数据流，实时掌握全点区域视频信息，可演时随地查看各个工程视频信息，通过视频实时预览和调用，可指挥和协调各部门时突发事件的应急处置，提高应急事件的响应能力。5 .公众开放共享服务面向公众服务，梳理出可向群众开放的美丽工程，拉近人与水的距离,让水利保障安全的同时，也能丰富
4、人民群众的生活。一方面赋能水利资产更好助力社会服务，另一方面与横向业务部门联动，提升水文化的社会影响力，促进全社会水知识的普及.6 .态势总览态势总览旨在利用“一张图”集成XX市下属水利工程的水文信息、安全监测,预报预警信息、服务信息，实现工程监管全覆盖、运行全要素、管控全天候、管理全周期，结合防汛相关资源支探卜.属各科室、单位的防汛和管理工作。同时关注水利工程资产的横向赋能，为其他协同单位或行社会公众提供共享服务。根据工程类型和业务线，将态势总览一张图划分为工程安全、风险管控、X水漫游3类专题图层。（二）XX林水一单位一平台建设1.数智林水统一应用服务门户对本次建设的系统，以及自2020年开
5、始XX南林业水利局建设的业芬系统进行整合，实现统一门户集成，统一用户管理，统一授权管理，统一接入管理。7 .数智林水大屏体系（1）本次建设内容包含一个数智林水驾驶舱和四个二级林水大屏：数智林水驾驶舱总览林水核心业务情况，二级林水大屏包含牛.态林水、富民林水、活力林水和人文林水四个主题，形成级部署、多级支掾的智慧应用体系：所有大屏均满足一单位一平台统一认证要求：（2）构建千人千面工作平台，提供指标拖拽、指标移动及指标管理功能，支撑不同业务部门不同人员根据自身需求简单的通过拖拉拽实现个人门户指标看板配置.8 .一单位一平台改造数据治理服务结合业务实际情况以及掌握的数据情况，从省水利厅、省林业同、区
6、县市林业水利主管部门、市数据局等部门完成数据归集和回潦，完成流域、河流、湖泊、水库、河湖管理范围、灌区、水闸、泵站、堤防、水文监测站、洪水风险图、在建工程、视频监控，自然保护地、生态公益林等对象数据治理工作，解决类型、格式不统.取值不规范等问题，最终形成数据资产，通过数据资产目录和数据门户提供数据共享与数据开放服务。数据归集后支持完成与省水利厅，省林业局，区县部门数据贯通.三、技术要求（一）XX市小型水库和篁要山塘运行管理矩阵平台序号建设内容技术要求1水库山塘工程数据仓1.资源看板根据标准建立工程数据仓，并对数据体系建立可视化资源中心，将底层大量的信息化数据转化为可管理、可共享的数据资产。1.
7、2风险感知以数据风险监管角度展示数据更新时间异常、异常值（最大值、最小值、负数）等情况，更好把握数据准硬性和及时性1.3数字运行为了对归集的水库山塘数据进行统管理，提供工程数据管理界面，展示数据表清单、类型、更新频率、来源等。序号建设内容技术要求1.4操作日志操作日志主要通过对使用者操作行为进行留痕，形成操作记录，通过分析操作日志，可以了解用户的操作习惯、功能使用情况、系统性能等问题.从而为系统的优化和改进提供有力支持。1.5智能快报针对业务管理需求，快速便捷提取数据仓相关数据，可生成多维度、多工程的快报，方便用户进行导出和卜.载。1.6自定义报表针对系统中所涉及的信息数据，如实时监测、风险管
8、理、统计分析等数据.可自定义选择数据类别和统计形式，生成可修改的报表，用户可进行导出和下载。2运行管理2.1工程概况可在该模块中完成对单个工程基地信息的查询与管理。包括工程信息、贪任主体、管理手册、操作手册、岗位人员事项表、划界信息、工程图片、控运计划等。2.2水雨情监测实现对本工程的水雨情、水库溢流情况等内容的自动监测、监视、分析，提供及时准确的监测信息、预警信息，实现工程安全运行，实时掌握工程的信息及趋势。2.3安全监测实现对本工程的安全监测的自动监测、监视、分析，提供及时准确的监测信息，实现工程安全运行，实时掌握工程的信息及趋势.2.4安全鉴定针对工程规范管理和安全运行的需求，水库山塘要
9、定期进行安全鉴定工作，根据鉴定工作内容，展示安全鉴定时间、鉴定结论、鉴定报告、单位等，可进行数据录入。2.5除险加固针对工程规范管理和安全运行的济求，水库山塘要定期进行除险加固工作，本模块展示除险加固状态、除险加固开工及完工时间、除险加固资料等，可进行数据录入。2.6病险记录对列为病险水库山塘的工程需要进行重:点管理，本模块展示病降状态、除险加固开工及完工时间、除险加固资料等，可进行序号建设内容技术要求数据录入。2.7隐患管理按业务管理要求。水库管理中心需要对所辖水库山塘进行专项检查，检查结果及踮患结果形成记录，包括检查资料，整改状态、整改时间等，可进行数据录入。3风险管控3.1水雨情报警以图
10、表形式对水雨情实时监测和统计数据对各个区域进行展示和预警，如气象预报、雨量预警、水位预警等内容。3.2安全监测报警对具名条件的工程进行安全实时监测和统计，以图表形式对各个区域进行展示和报警，如报界工程数依、报警工程名称等内容。3.3管控风险对各个区县工程的业务管理风险进行监管提醒，以图表形式展示风险数量，如区域风险统计、安全鉴定提醒、病险工程、隐患统计等。3.4蓄纳风险时各个区县工程的数据进行实时监测，根据蓄纳情况，以图表形式展示高低水员:预警和可蓄纳量分析。3.5预警规则及发布提供各类凶险预警事件的后台配置功能，可对报警阈值和规则进行定义，编辑发布途径和内容。4视频智管4.1视频管理提供地图
11、二次开发、视频服务调用、实时预览、工程监控查询、工程视频检索、视频配置管理等服务.4.2智能识别学习对具有识别功能的视频摄像头行后台管理。4.3视频字符叠加可通过添加标签的方式在具备条件的视频监控界面添加实时水位标签，实现视频监控叠加实时水位数据，实现水位监测实景监控交互。序号建设内容技术要求4.4视频在线统计根据监测数据流，分析各个视频设备是否在线，统计视频在线情况，按照图表形式展示件区县（潦域）的视频的在线率，查看该区域视频断线详情，4.5视频轮巡为减轻人工巡查的工作向：，利用已有的视频网建设自动轮巡功能，该功能可按照设定巡杳路线开展视频巡杳。5共享服务5.1美丽工程美丽工程是响应生态文明
12、建设的重耍举措，从运行良好,生态优美、文化深厚的水利工程中梳理出名录，建立美丽工程库。5.2乐享X水美丽工程建设成果需要与社会公众同享，本次项目选取部分美丽工程，开通线上预约、云上游览的功能。5.3便捷服务美丽工程建设成果需要与社会公众同享，本次项目选取部分美阑工程，开通景点查询、智能导览等功能.5.4协同开放为了将美网工程建设成果充分共享给社会公众，本项目将开发相应接口招美丽工程信息共享给旅游部门，扩大工程膨响力，提升水利工程惠民价值。5.5公众号对公众号进行功能适配，提供面向民众进行参观和登记的窗口。6态势总览6.1工程安全工程专题接入XX市内9个区县，包括拱室、西湖、萧山、余X、富阳、临
13、安、建德、桐庐、淳安，共计618座小型水库、982座重要山城的信息，可按照不同工程类别展示图层，管理区域内工程运行情况，可与运行管理模块联动.6.2风险管控风险管控专题展示处于水雨情预警、病险状态以及除险加固状态的水库、山塘的信息。按照行政区划地图或者流域地图标注工程的点位，以不同颜色形状图例表示工程不同状态，查看区域工程风险统计和重点关注时象，可与更显管控模块联动。序号建设内容技术要求6.3X水漫游X水漫游专题接入XX市可对外提供公众服务的美丽工程信息。按照行政区划地图或者流域地图标注工程的点位，以不同颜色形状图例表示工程是否处可服务的状态，可与共享服务模块联动.（二）XX林水一单位一平台序
14、号W设内容技术要求1数智林水统一应用服务门户门户系统利用微服务技术基于云平台进行开发，各级用户通过统一认证实现单点登录、权限管理和访问控制.通过统一门户系统将自2020年开始XX市林业水利局建设的业务系统及拟新建的业芬应用的展现视图进行统集成，为林水各业务部门提供统一的人口和“一站式”的工作平台。2数智林水大屏体系2.1数智林水驾驶舱数智林水驾驶舱总览林水核心业务情况。2.2生态林水大屏聚焦林水在国土绿化、发展规划、工程管理三大核心业务场紧，抽取相关数据进行统计分析，实现对林水工程项目全生命周期监管，实时掌握项目各阶段进度怙况，对异常状态、问题进行预警提示。2.3富民林水大屏聚焦林水在水旱灾需
15、防御、产业发展两大核心业务场景，抽取相关业务数据，实现对水雨情监测、预报调度、林业产业管理、林下经济发展情况进行统计分析展示。2.4活力林水大屏聚焦林水在资源监管、数字化改革.业务场景，以林长制、河湖长制工作为核心，对林水在幸福河湖、美丽河湖建设，品质饮水建设等河湖库保护成果进行集中展示，对林水在序号建设内容技术要求公众护水、民间河长方面的工作成效进行展示。2.5人文林水大屏聚焦林水在党建引领、人才建设、科技文化、政务协同、公共服务业务场景，围绕纵深推进全面从严治党、建强林水肝木队伍、厚植林水特色生态文化三个方向进行梳理，若求体现林水在协同办公、行政审批、信息公开、文化挖掘等领域做出的突出成效
16、展示林水在科普教育、宣传推广、透明工程等方面的成果“2.6干人干面工作平台对各类业务指标进行管理，为数智林水综合管理“千人下面”的智能体脸服务。支持用户通过拖拽卡片的形式切换页面中展示的指标，可根据业务需求任意修改页面布局。3一单位一平台改造数据治理服务数据治理范围及要求：1 .回流省级数据仓林水数据,归桀区县数据仓林水数据.2 .对数字季生分水江、XX市病险水库监管系统、东苕溪流域预报调度系统、品版饮水、云上工地、智皴防潮、视频平台7个系统的数据全部汇聚.需支撑XX市水旱灾害平台等业务系统的数据汇聚工作。3 .依据（S1./T809-2021水利对象基础数据库表结构与标识符以及省水利厅数据
17、归集相关规范，结合XX市林水业务运用的实际情况以及掌握的数据情况，选取以卜.水利对象进行基础数据的治理（流域、河流、湖泊、水峰、河湖管理范圉、灌区、水闸、泵站、堤防、水文监测站、洪水风险图、在建工程、视频监控、自然保护地、生态公益林等对象）：治理成果需解决一数多源的问题，确定主键、优先数据源，规范数据结构：形成数据资源目录，可对外共享.数据归集后需配合招标人，编制数据资源目录，与市数据局，与省级和区县级林业水利行政管理部门，完成数据的序号建设内容技术要求交换和贯通，四、进度要求（1）完成时间：原则上要求20XX年3月31日前完成项目终验，具体时间可按照省、市有关单位节点要求适当调整.（2）建设
18、进度要求：20XX年12月15日前完成项目开发调试、初验，初验通过后进入不少于1个月的试运行期。投标人应按照招标人的建设内容和进度要求，合理安排好工期计划“五、验收要求1 .项目进行验收的要求：投标人应按照招标人的建设内容和进度要求，按照SXX市本级电子政务项目建设指南（第二版方（X智办（2023）9号）规定，开展项目初验，试运行，终验等验收工作。2 .完成合同建设内容并配合完成信创符合性测试、密评测试、等保测试、完成XX省一体化数字资源系统试运行要求之后进行验收。3 .验收需要递交的资料（包括但不限于）：（I）IRS应用试运行报告（包含本项目建设内容）（2）XX市电子政务信息系统信创测评报告
19、包含本项目建设内容）（3）信息安全等级保护测评报告（包含本项目建设内容）（4）商用密码应用安全性评估报告（包含本项H建设内容）（5）按照监理要求提供的其他过程资料。六、运维服务要求本项目运维期自验收合格之日起不少于3年技术服务保障，运维期间提供不少于1人进行驻场运维工作。（供应商提供单独承诺函，格式自拟）网络安全保障。根据6国家安全法g网络安全法d数据安全法等法规法规有关规定，按照数据资源、网信等部门要求开展网络安全管理和监测保障以及等保测评要求，提供主机防护服务、数据库审计服务、日志审计服务、运维审计与风险控制服务、新系统上线安全评估、安全支掾于运维服务，网络安全漏洞修史支持工作不少于5年
20、供应商提供单独承诺函，格式自拟）中标人须对本次所有采购内容和服务内容制定合理的售后服务方案，对交付及日后运维中可能出现的侦星问题提供服务手段和解决措施，对日常服务中出现问题后到达现场的时间进行承诺，对一般故附的维修以及疑难、严重故障的维修时间进行承诺，并提供合理的服务措施。中标人在接到招标人通知后0.5小时内做出响应，2小时内开展故障处理。一般故障4小时解决，疑难、严重故障12小时内解决。七、培训要求投标人应提供切实可行的项目培训方案及培训保障措施.中标人应形成完整的培训人员组织，并具备详细的培训安排计划。中标人须针时不同用户对象制定针对性培训课程，培训内容包括系统基础培训、软件功能使用培
21、训、运行维护培训等。采用理论授课与上机操作相结合的方式进行培训I，培训次数不少于3次，每次培训课时不少于2小时。本项目培训普用已经包含在项目总体费用中，培训时不再收取任何费用。八、其它（1）本项目充分利用原有设施及信创云资源进行部署。（2）根据本项目的整体信息安全需求，贯彻落实名密码法关丁信息系统密码应用的要求，结合国家电子政务建设指导意见，对项目的应用系统进行密码合规设计，在本系统网络接入区和对进行数据备份的设备在通信前进行身份鉴别：并建立安全的数据备份传输通道。在本系统统一管理区部署符合GM/T0025-2014SS1.VPN网关产品规范的SS1.VPN安全网关，建立安全的集中管理通道。在
22、本系统业务办公区PC端部署安全浏览器，对登录堡空机用户进行身份鉴别和远程管理身份鉴别信息传输机密性保护，防止非授权人员登录、管理员远程登录身价鉴别信息被非授权窃取。在本系统应用服务区部署符合GM/T0030-2014服务器密码机技术规范的服务器密码，并在应用服务器中所有重要程序或文件在生成时通过SM2算法数字签名技术进行完整性保护.(3)系统安全等级保护要求本项目从等级保护规划、建设整改、运行管理、保障服务等维度，以软件系统等保2.0二级标准要求，完成软件系统的等保二级测评。(4)保密要求任何方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，
23、包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘物和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。(5)知识产权本项目新产生的知识产权归招标人所有。中标方保证提供的服务不受任何第三方提出的侵犯著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉：如果任何第三方提出侵权指控，那么中标方须与该第三方交涉并承担由此发牛的一切赤任、费用和赔偿。(6)测评要求本次建设内容将作为XX市智慈林水系统子模块，供应商需购买测评所需的第三方网络安全服务、云服务商商用密码服务，其中第三方网络安全服务内容包括提供主机防护服务、数据库审计服务、日志审计服务、运维审计与风险控制服务，云服务商商用密码服务内容包括按照标准规范、实际需求，编写和完善密码应用方案，根据密码应用方案进行系统商用密码改造，确保项目最终可以通过密评。配合整体系统完成信创符合性测忒、密评测试、等保测忒，按照XX省一体化数字资源系统要求完成试运行。(7)付款方式第一期付款：自合同生效以及具备实施条件后5个工作日内，支付合同总金额的40%作为预付款:第二期付款：完成初验后且收到中标人发票之日起5个工作日内支付合同总金额的40%：第三期付款：20XX年资金计划下达后且完成终聆收到中标人发票之日起5个工作日内，采购人支付中标人剩余尾款。
