两学一做学习资料：《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》摘登.docx

第 1 页 两学一做学习资料：习近平关于党风廉政建设和反 腐败斗争论述摘编摘登 特征码 uxmRAEVgRWPluBCFCRXC 两学一做学习资料：习近平关于党风廉政建设和反腐败斗 争论述摘编摘登 一、党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任 务 腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党 亡国。我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家 生死存亡的高度来认识，是深刻总结了古今中外的历史教训的。 中国历史上因为统治集团严重腐败导致人亡政息的例子比比皆 是，当今世界上由于执政党腐化堕落、严重脱离群众导致失去 政权的例子也不胜枚举啊！ 在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话 （20XX 年 1 月 22 日） 核心的问题是党要始终紧紧依靠人民，始终保持同人民群众的 血肉联系，一刻也不脱离群众。要做到这一点，就必须坚定不 第 2 页 移把党风廉政建设和反腐败斗争深入进行下去。人民群众最痛 恨各种消极腐败现象，最痛恨各种特权现象，这些现象对党同 人民群众的血肉联系最具杀伤力。一个政党，一个政权，其前 途和命运最终取决于人心向背。我们必须下最大气力解决好消 极腐败问题，确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。 在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话 （20XX 年 4 月 19 日） 在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，我们党脱离群 众的危险比过去大大增加，这就是党的十八大强调全党要经受 住“四大考验” 、防止“四种危险”的目的所在。党的十八大之 后，党中央决定雷厉风行抓作风建设，出发点和落脚点就在这 里。生于忧患，死于安乐。没有危机感和紧迫感，看不到问题 和症结所在，那危险就不远了。 在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话 （20XX 年 3 月 18 日） 二、党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂 当前腐败现象多发，滋生腐败的土壤存在，党风廉政建设和反 腐败斗争形势依然严峻复杂，必须加大惩治腐败力度，更加科 学有效地防治腐败。 在中共十八届三中全会第一次全体会议上的讲话 （20XX 年 11 月 9 日） 中央要求把发现问题、形成震慑作为巡视工作重点，主要体现 第 3 页 “四个着力” 。两轮巡视下来，成效很大。有些问题要核实，可 查性很强；一些地方和单位的干部跑官要官、买官卖官，搞权 色交易、权钱交易，有的严重超编制超职数配干部。从巡视看 问题，再次印证了党中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判 断，党要管党、从严治党十分紧迫。要正视严峻的形势，严肃 纪律，严惩腐败，坚决落实党风廉政建设党委的主体责任和纪 委的监督责任。有问题并不可怕，怕的是对问题麻木不仁，要 对症下药，亡羊补牢，未为晚矣。 在中央政治局常委会听取二一三年下半年中央巡视组巡视 情况汇报时的讲话 （20XX 年 1 月 23 日） 毋庸讳言，由于党内外、国内外种种复杂因素的影响，党的健 康肌体也感染了不少病菌，一些党员、干部在理想信念、思想 政治素质、工作能力、作风状况上都处于亚健康状态，人民群 众还有不少意见。党的十八大以来，我们加大党风廉政建设和 反腐败斗争力度，很多“四风”问题被曝光，一批领导干部因 违纪违法问题相继被查处。这一方面反映了我们解决党内问题 的决心和信心，另一方面也反映了党内存在问题的严重程度。 在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话 （20XX 年 6 月 30 日） 党的十八大以后，我们面临的反腐败斗争形势复杂严峻，一些 领域腐败现象易发多发，一些腐败分子一意孤行，仍然没有收 手，甚至变本加厉。从已经查处的案件和掌握的问题线索来看， 第 4 页 一些腐败分子贪腐胃口之大、数额之巨、时间之长、情节之恶 劣，令人触目惊心！有的地方甚至出现了“塌方式腐败”！ 在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话 （20XX 年 10 月 23 日） 三、从严治党，严明党的纪律 新形势下加强党的建设，必须把党的十八大提出的关于党的建 设的目标任务落到实处，把党要管党、从严治党落到实处。如 果管党不力、治党不严，纪律松弛、组织涣散，正气上不来、 邪气压不住，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到及时有 效解决，那么我们党迟早会出大问题。 在十八届中央政治局第七次集体学习时的讲话 （20XX 年 6 月 25 日） 执行党的纪律不能有任何含糊，不能让党纪党规成为“纸老虎” 、 “稻草人” ，造成“破窗效应” 。凡是违反党章和党的纪律特别 是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为，都不能放过，更不 能放纵。 在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议 上的讲话 （20XX 年 1 月 20 日） 党的十八大以来，党中央多次强调，党员、干部特别是领导干 部要严守政治纪律和政治规矩。这些年，在干部监督上，相当 一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上，认为只要干 部没有腐败问题，其他问题就都可忽略不计，没有必要加以追 第 5 页 究，也不愿意加以追究。有的干部也认为，自己没有腐败问题 就行了，其他问题都不在话下，没有什么可怕的。 在这种观念支配下，一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为 了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排 斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、 制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、 弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、 妄议中央的也有之，如此等等。有的人已经到了肆无忌惮、胆 大妄为的地步！而这些问题往往没有引起一些地方和部门党组 织的注意，发现了问题也没有上升到党纪国法高度来认识和处 理。这是不对的，必须加以纠正。 在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话 （20XX 年 10 月 23 日） 腐败问题与政治问题往往是相伴而生的。搞拉帮结派这些事， 搞收买人心这些事，没有物质手段能做到吗？做不到，那就要 去搞歪门邪道找钱。反过来，如果有腐败行为，那就会想着如 何给自己找一条安全通道，找保护伞，就会去搞团团伙伙，甚 至想为一己私利影响组织上对领导班子配备的决定。 在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话 （20XX 年 10 月 23 日） 四、落实党委的主体责任和纪委的监督责任 抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须全党动手。各级党委对 第 6 页 职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任，党委主要负责 人是第一责任人。要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制， 发挥好纪检、监察、司法、审计等机关和部门的职能作用，共 同推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行责任制，分解责 任要明确，检查考核要严格，责任追究要到位，让责任制落到 实处。 在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话 （20XX 年 1 月 22 日） 为什么要强调党委负主体责任？是因为党委能否落实好主体责 任直接关系党风廉政建设成效。现在，有的党委对主体责任认 识不清、落实不力，有的没有把党风廉政建设当作分内之事， 每年开个会、讲个话，或签个责任书就万事大吉了；有的对错 误思想和作风放弃了批评和斗争，搞无原则的一团和气，疏于 教育，疏于管理和监督，放任一些党员、干部滑向腐败深渊； 还有的领导干部只表态、不行动，说一套、做一套，甚至带头 搞腐败，带坏了队伍，带坏了风气。 在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话 （20XX 年 1 月 14 日） 有权就有责，权责要对等。无论是党委还是纪委或其他相关职 能部门，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到 守土有责。出了问题，就要追究责任。决不允许出现底下问题 成串、为官麻木不仁的现象！不能事不关己、高高挂起，更不 第 7 页 能明哲保身。自己做了好人，但把党和人民事业放到什么位置 上了？如果一个地方腐败问题严重，有关责任人装糊涂、当好 人，那就不是党和人民需要的好人！你在消极腐败现象面前当 好人，在党和人民面前就当不成好人，二者不可兼得。 在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话 （20XX 年 1 月 14 日） 狠抓整改，落实主体责任。整改工作必须要跟上。一些地方发 生窝案串案，有的地方成为腐败重灾区，主要负责人的责任是 怎么履行的？不能“新官不理旧账” 。出了事，要追责。我们有 的地方、单位管理失之于宽、无能为力，主要负责人是干什么 的？要履责，要抓党风廉政建设！凡是整改不力的，都要严肃 追责。巡视整改落实的情况都要“回头看” ，要揪住不放。 在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组二一四年 中央巡视组首轮巡视情况汇报时的讲话 （20XX 年 6 月 26 日） 五、深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风” 改进工作作风的任务非常繁重，中央八项规定是一个切入口和 动员令。中央八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只 是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基 本要求。 “善禁者，先禁其身而后人。 ”各级领导干部要以身作 则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，中央政治 局同志从我本人做起。领导干部的一言一行、一举一动，群众 都看在眼里、记在心上。干部心系群众、埋头苦干，群众就会 第 8 页 赞许你、拥护你、追随你；干部不务实事、骄奢淫逸，群众就 会痛恨你、反对你、疏远你。我们的财力是不断增加了，但决 不能大手大脚糟蹋浪费！要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲 排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。 在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话 （20XX 年 1 月 22 日） 我们抓中央八项规定贯彻落实，看起来是小事，但体现的是一 种精神。中央八项规定都抓不好、坚持不下去，还搞什么十八 项规定、二十八项规定？抓“四风”要首先把中央八项规定抓 好，抓党的建设要从“四风”抓起。办好一件事后再办第二件 事，让大家感到我们是能办成事的，而且是认真办事的。这样 才能取信于民、取信于全党。大家担心防范“四风”的制度能 不能建立起来，是不是有用，是不是“稻草人”？行胜于言。 比如，今年中秋节中央纪委抓月饼，看起来是小事，其实是抓 这后面隐藏的腐败。抓了中秋节抓国庆节，抓了国庆节抓新年， 抓了新年抓春节，抓了春节抓清明节、抓端午节，就这么抓下 去，总会见效的，使之形成一种习惯、一种风气。 在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话 （20XX 年 9 月 23 日-25 日） 作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸， 克服不良作风也不可能一蹴而就。 “四风”问题积习甚深，可谓 冰冻三尺非一日之寒。以往的经验告诉我们，纠风之难，难在 第 9 页 防止反弹。事物是不断发展变化的， “四风”问题具有很强的变 异性和传染性，这样的问题消失了，那样的问题又会出现。正 所谓“由俭入奢易，由奢入俭难” 。目前，在一些地方和部门， 作风问题依然突出，但表现形态不一样了，存在一些使歪招、 打折扣、搞变通现象。有的楼堂馆所穿上“创业大厦” 、 “研发 中心”等马甲，有的以培训为名行游山玩水之实，有的干部红 白喜事不请客但收礼，有的大吃大喝转战到私人会所、农家乐、 “内部食堂” 。有的送礼和收礼穿上“隐身衣” ，礼品册、电子 礼品卡等花样繁多，利用网络、快递进行，双方不见面，十分 隐蔽。还有的单位为了应付检查，采取无中生有、移花接木、 指鹿为马等手法，看似在表格上完成了考核指标，实际上没有 多少改变。如此等等。这就说明，教育实践活动有期限，但贯 彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。 在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议 上的讲话 （20XX 年 1 月 20 日） 作风建设和全面深化改革息息相关。许多问题，看起来是风气 问题，往深处剖析又往往是体制机制问题。比如，解决联系服 务群众“最后一公里”的问题，就有大量体制机制创新工作要 做。从县到乡镇、街道，再到农村和社区，如何构建服务管理 体系，如何整合人财物资源，如何有效采用信息化技术，如何 保障公平公正公开，如何提高管理效率和服务质量，都需要从 体制机制上研究。要鼓励基层大胆探索实践，努力取得有利于 第 10 页 从根本上解决问题、形成长效化体制机制的创新成果。再比如， 从中央到地方，对很多作风问题都有一些制度性规范，但有些 形同虚设、形同摆设，牛栏关猫，很多作风问题不仅没有遏制 住，反而愈演愈烈。这些问题，都要以钉钉子精神抓下去，一 抓到底，绝不能半途而废。 在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话 （20XX 年 5 月 9 日） 六、以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败现象蔓延势头 贪似火，无制则燎原；欲如水，不遏必滔天。一些人在腐败泥 坑中越陷越深，一个重要原因是对其身上出现的一些违法违纪 的小错，党组织提醒不够，批评教育不力，甚至睁一只眼闭一 只眼。网开一面，法外施恩，就可能导致要么不暴露，要么就 出大问题。所以，要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及 时处理，不能养痈遗患。这是对干部的爱护。要让每一个干部 牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。孔子说：“见善如不及， 见不善如探汤。 ”意思是一见到善要觉得赶不上似地急切追求， 见到不善就要像用手试沸水一样赶快躲开。领导干部要心存敬 畏，不要心存侥幸。群众说，只有警钟长鸣，才能警笛不响。 这些说的都是一个道理。 在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话 （20XX 年 1 月 14 日） 腐败现象蔓延势头尚未有效遏制。我们的目的就是遏制。现在 第 11 页 矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金、科 研经费管理等方面腐败问题频发。领导干部插手工程项目、亲 属子女经商办企业问题突出。有的地方扶贫、涉农、医保、低 保资金都敢贪敢挪，而且拿这些钱来行贿买官，群众的“保命 钱”成了干部的“买官钱” ，发达地区通过工程项目搞权钱交易， 贫困地区贪扶贫救济的钱，恶行令人发指！查处惩戒力度还要 加大。 在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组二一四年 中央巡视组首轮巡视情况汇报时的讲话 （20XX 年 6 月 26 日） 要有忧患意识，坚持党要管党、从严治党，保持高压态势，坚 决遏制腐败现象蔓延势头。一年多来，比较一下，已处理了几 十个部级干部，比过去多了不少，但不要算这个账，有贪必反， 有腐必惩！既然党和国家前途命运交给了我们，就要担当起这 个责任。杜甫有诗：“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。 ”实 现不敢腐、不能腐、不想腐，要把制度篱笆扎起来。放权不是 放任，制度要落实，不能是“样子货” 。 在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组二一四年 中央巡视组首轮巡视情况汇报时的讲话 （20XX 年 6 月 26 日） 加强追逃追赃工作是向腐败分子发出断其后路的强烈信号，能 够对腐败分子形成震慑，遏制腐败现象蔓延势头。随着反腐败 力度不断加大，一些腐败分子把外逃作为后路。近期处理的这 些案件，很多人都是以外逃作为后路，最后未遂，但都有这个 第 12 页 打算的。所以要以零容忍态度惩治腐败，不管腐败分子跑到天 涯海角，也要把他们绳之以法，决不能让其躲进“避罪天堂” 、 逍遥法外。要把追逃追赃工作纳入党风廉政建设和反腐败斗争 总体部署，把反腐败斗争引向深入。 在十八届中央政治局常委会第七十八次会议上关于加强反腐 败国际追逃追赃工作的讲话 （20XX 年 10 月 9 日） 深入推进反腐败斗争，持续保持高压态势，做到零容忍的态度 不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处 的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指 标、上不封顶，凡腐必反，除恶务尽。 在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话 （20XX 年 10 月 23 日） 七、用好巡视这把反腐“利剑” 巡视工作就是要发现和反映问题。要着力发现是否存在形式主 义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反中央八项规定的问 题，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿 赂、腐化堕落等违纪违法问题，着力发现领导干部是否公开发 表违背中央决定的言论、散布违背党的理论和路线方针政策的 意见、搞“上有政策、下有对策”等违反政治纪律的问题，着 力发现是否存在买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部等选人用 人上的不正之风和腐败行为。 在中央政治局常委会审议关于中央巡视工作领导小组第一 第 13 页 次会议研究部署巡视工作情况的报告时的讲话 （20XX 年 4 月 25 日） 巡视发现的问题线索，凡是违纪违法的都要严肃查处。不要怕 问题多，问题多的单位可以把握节奏。要一网打尽，有多少就 处理多少。中央给了巡视组尚方宝剑，是“钦差大臣” ，是“八 府巡按” ，就要尽职履责，不能大事拖小，小事拖了，对腐败问 题要零容忍。不管级别有多高，谁触犯法律都要问责，都要处 理，我看天塌不下来。只有严肃查处腐败，刮骨疗毒，才能使 我们的党更加强大、使党的肌体更加健康。对巡视发现的问题， 该查处的就查处，该免职的就免职。发现问题要及时跟进，有 问题、有漏洞就要堵塞，要在履行领导干部党风廉政建设责任 制方面抓几个典型。不能底下案件成串，他还当着太平官，好 官我自为之，有问题不报告、不反映、也不惊动，这不行。 在中央政治局常委会审议关于二一三年上半年中央巡视 组巡视情况的综合报告时的讲话 （20XX 年 9 月 26 日） 要创新巡视形式。开展专项巡视试点的建议，是可行的，要通 过组织制度创新，增强巡视的机动性和灵活性，落实全覆盖要 求，形成更大震慑力。要以问题为导向，派出“侦察兵” ，哪里 反映声音大、问题多，就派到哪里去侦察，就像公安系统的 110、路面巡警制度，要在创新机制上下功夫。 在中央政治局常委会听取二一三年下半年中央巡视组巡视 情况汇报时的讲话 （20XX 年 1 月 23 日） 第 14 页 向被巡视地区、单位反馈时，要直指问题，一五一十把问题抖 搂出来，根本不要搞任何遮掩，责成其认真整改。这样巡视才 能有权威、有威力，才能有这么多举报信息。如果我们对群众 举报没有回应，没有按从严治党的要求去做，群众的期待就会 挫伤。不能看人看地方下“菜碟” ，对领导同志工作过的地方， 不能投鼠忌器，要全部扫描。 在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组二一四年 中央巡视组首轮巡视情况汇报时的讲话 （20XX 年 6 月 26 日） 八、把权力关进制度的笼子里 没有健全的制度，权力没有关进制度的笼子里，腐败现象就控 制不住。在这次教育实践活动中，建章立制非常重要，要把笼 子扎紧一点，牛栏关猫是关不住的，空隙太大，猫可以来去自 如。 在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话 （20XX 年 7 月 11 日、12 日） 我们的制度不少，可以说基本形成，但不要让它们形同虚设， 成为“稻草人” ，形成“破窗效应” 。很多情况没有监督，违反 了也没有任何处理。这样搞，谁会把制度当回事呢？我们党的 制度是从党章开始的，学习党章学了半天，最后还是视而不见、 听而不闻，这不行！我们的制度有些还不够健全，已经有的铁 笼子门没关上，没上锁。或者栅栏太宽了，或者栅栏是用麻秆 做的，那也不行。现有制度都没执行好，再搞新的制度，可以 第 15 页 预言也会是白搭。所以，我说一分部署还要九分落实。制定制 度很重要，更重要的是抓落实，九分气力要花在这上面。 在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话 （20XX 年 5 月 9 日） 小智治事，中智治人，大智立法。治理一个国家、一个社会， 关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大最重 要的规矩。推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持依 法治国，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的 制度保障。 在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话 （20XX 年 10 月 23 日） 九、筑牢拒腐防变的思想道德防线 廉洁自律，必须筑牢思想防线，加强主观世界改造，牢固树立 正确的世界观、人生观、价值观，加强党性修养，做到持之为 明镜、内化为修养、升华为信条。要耐得住寂寞、守得住清贫。 我刚当干部时就想明白了一个道理，鱼和熊掌不可兼得，当干 部就不要想发财，想发财就不要当干部。要发财可以合法发财， 自己经营，靠勤劳致富、靠能力致富、靠智慧致富，光明正大、 理直气壮，这么干不是很好吗？为什么要在为党和人民服务的 岗位上戴着假面具去干那些伤天害理的事？！自己的良心难道 一点没有发现吗？睡得着觉吗？把这些事情想清楚了，干事自 然有底线，自然有高度，自然不会做那些充满了诱惑、可能掉 第 16 页 入陷阱、可能一失足成千古恨的事情。 在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时的讲 话 （20XX 年 5 月 8 日） 当官要当舞台上端端正正的官，当清官，不要当庸官贪官，被 人戳脊梁骨。第一步走错了就不行。如果抱着当官谋利的想法， 那做的一切事情都不会对。为什么说当官是高危职业？就是说 不仅主动以权谋私不行，而且要处处防备社会诱惑。诱惑太多 了，处处是陷阱啊！所有自己认为是当官能享受的、产生快感 的事情，背后都可能隐藏着罪恶，都可能是陷阱。有人说，天 上掉馅饼之时，就是地上有陷阱之时。一旦突然凭空来了一个 好处，一定要警惕。看到这些东西自己就要戒惧、退避三舍。 咱们的门神要摆正，大鬼小鬼莫进来。一个要有情操，这是一 道防线；一个要有戒惧，一定要有敬畏之心。一旦犯事，什么 都没了，倾家荡产，甚至家破人亡。那些大贪巨贪，最后不就 当了一个财物保管员吗？就是过了个手，最后还要还财于民、 还财于公。不要做这些事情。 在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话 （20XX 年 5 月 9 日）