1、2024关于开展医药领域腐败问题集中整治工作方案（共14篇）目录篇一、2024关于开展医药领域腐败问题集中整治工作方案3篇二、2024年县医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案13篇三、医院关于着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题的实施方案20篇四、医院医药领域腐败问题集中整治工作方案.26篇五、2024医药领域腐败问题集中整治实施方案.33篇六、医院清廉医院创建行动工作方案39篇七、医疗卫生领域突出问题专项整治工作方案.46篇八、2024年深入开展医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案52篇九2024年医疗行业作风廉政建设工作专项治理方案57篇十、2024年纠正医药购销
2、领域和医疗服务中不正之风工作方案67篇十一、医疗领域腐败集中整治的问题及措施73篇十二、医院关于医药领域腐败问题集中整治工作方案78篇十三、2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风的实施方案87篇十四、医院关于医药领域腐败问题集中整治实施方案93篇一、2024关于开展医药领域腐败问题集中整治工作方案为认真贯彻落实市卫健委和县纪委有关部署，根据县纪委2024年深入开展医药领域腐败问题集中整治的通知要求，结合本行业实际，现就深入开展医药领域腐败问题集中整治专项整治工作制定本方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央纪委二次全会、省委十四届
3、三次全会、十四届省纪委二次全会和市纪委部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持人民至上，坚守职责定位，围绕“三个年”活动和清廉略阳建设、清廉医院建设、公立医院高质量发展等重点任务，深学习、实调研、抓落实，坚持问题导向，“小切口、大深入”整治各级各类医疗机构突出问题，进一步改进行业作风，着力解决群众看病就医方面的急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、安全感。二、整治内容（一）重点整治医疗器械、药品、试剂、耗材采购过程中拿提成、接受有价证券、股权等“吃回扣”问题。1 .整治重点：一是违反国家有关规定，直接干预、插手医疗器械、药品、试剂、
4、耗材等招标采购工作，收受医疗器械、药品、试剂、耗材等生产经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。二是通过“定制式”招投标、“供股式”入股分红、“规避式”委托采购、“福利式”研讨培训等方式，变相达到与“指定”公司双向受益的目的。三是医疗机构医务人员通过引导、诱导患者及其家属在“指定”药店购买药品、“指定”机构检测，收受相关单位或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。2 .主要措施：一是行业主管部门及医疗机构采取多种形式，进一步加强对所属工作人员的常态化教育与约束，筑牢拒腐防变的思想根基。二是加大线索收集、问题移交、部门联动、监督检查、执纪执法力度，综合运用通报、约谈、警示、曝光等行政措施
5、持续保持对“回扣”行为的高压打击态势。三是医疗机构进一步健全完善内控制度，规范医疗器械、药品、试剂、耗材等采购流程，加强全过程监督监管，落实招标采购信息公开公示制度。四是医疗机构进一步规范临床诊疗行为，加大对“指定”购药、“指定”检测等问题线索的查处力度，警示教育广大医务人员增强自觉抵制行业不正之风的思想定力。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县公安局、县财政局、县市场监管局、县医保局落实单位：各级各类医疗机构（二）着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题1 .整治重点：一是违反临床诊疗技术规范或指南的诊疗行为，主要包括无指征检查、用药，非必要重复检查，非必要使用高
6、价耗材，不合理或超剂量用药；非紧急情况下，未征得患者或家属同意实施特殊检查、使用特殊用药及耗材；其他违反医师法医疗保障基金使用监督管理条例等可认定为“过度医疗”的行为。二是违法违规诊疗行为，主要包括未取得医疗机构执业许可证医师执业证书，或超出医疗机构诊疗科目范围、医师执业范围开展的相关检查用药等诊疗行为；违规开展禁止临床使用的各类诊疗技术；使用未依法注册或备案的检查设备、药品耗材等诊疗行为。2 .主要措施：一是卫生健康行政部门组织专家对“过度医疗”相关的集中共性问题进行论证，进一步加强对临床诊疗行为的指导，加大督导抽查力度，督促医疗机构对门（急）诊、住院患者检查用药治疗等情况开展自查。二是医保
7、部门持续开展医保定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理，加大对违法违规行为惩处力度，不断拓展专项治理的广度和深度。三是药监部门加大对医疗机构的抽查力度，严厉打击使用未依法注册或备案药品耗材等违法违规行为。四是医疗机构全面落实各项诊疗规范，通过大数据等方式科学分析诊断院内药耗管控问题，提高靶点精准整治能力；进一步加强医患沟通，规范患者知情告知工作，加大院务公开力度,确保诊疗行为公开透明；建立健全体现医务人员劳动价值和技术价值的绩效分配体系，强化多劳多得优劳优酬的良性经济杠杆作用发挥。2次，县级专项督查每年不少于2次。四是加强处方点评，医疗机构定期组织对抗菌药物处方、医嘱实施点评，并将点评结果作
8、为医师定期考核、临床科室和医务人员绩效考核依据。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县医保局落实单位：各级各类医疗机构（四）重点整治民营医院超范围执业、使用非卫生技术人员等违规执业行为1 .整治重点：一是超出登记范围或备案范围开展诊疗活动，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件、以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品等违法违规行为。二是泌尿、生殖（不孕不育）、健康体检、医疗美容等社会办医活跃的领域，以虚假检查、虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式，欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。三是未经行政审批部门审查和未按照医疗广告审查相关证明文件发布医疗广告的行为。
9、2 .主要措施：一是进一步加大对民营医院的监管执法力度，严格按照有关法律法规及规定进行监管和执法。二是持续开展民营医院依法执业专项治理，强化监督检查，加大对违法违规行为惩处力度。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县公安局、县市场监管局、县行政审批服务落实单位：民营医疗机构（五）持续加强医保基金监管力度，严厉打击欺诈骗保行为1 .整治重点：严厉打击诱导参保人员住院、虚构医疗服务、伪造医疗文书票据等欺诈骗保违法犯罪行为。2 .主要措施：持续加强医保基金联合整治和案件线索移送工作机制，加强与卫健、公安、纪检、市场监管等部门联合执法和联动惩处，聚焦检查检验、精神疾病、康复理疗、收治住院患者的卫生院、开通
10、门诊统筹的定点零售药店等重点领域和职工医保门诊共济、异地就医等医保新政，围绕虚假计费、过度诊疗等问题，加大检查力度和频次，推动打击欺诈骗保工作向纵深发展。牵头单位：县医保局参与单位：县卫健局、县公安局、县市场监管局落实单位：各级各类医疗机构（六）着力解决行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题1 .整治重点：一是各级行业主管部门工作人员在履行监管职责过程中，明知存在违纪违规违法行为却不予处理或减轻处理。二是各级行业主管部门工作人员服务意识淡薄，对待来访群众态度生硬、敷衍了事、推诿扯皮，公布的专项整治举报电话是空号或长时间无人接听等情况。三是医疗机构审批部门工作人员不按既定的
11、行政许可流程或在资料不全的情况下进行违规审批，甚至收取服务对象财物等情况。2 .主要措施：一是行业主管部门扎实组织开展“干部作风能力提升年”活动，巩固拓展作风建设专项行动成果，常态化落实作风建设相关要求。二是行业主管部门进一步加大监管执法力度，运用信息化等形式丰富监管手段，严格按照有关法律法规及规定进行监管和执法。三是行业主管部门认真贯彻信访工作条例，依法分类处理群众反映的各类信访诉求，同时加强对医疗机构信访工作的指导，努力从源头上预防和减少信访问题发生。四是县行政审批部门加强对医疗机构审批的管理，进一步优化流程，简化程序，压缩时限。对医疗机构许可事项移交同级行政审批部门的，卫生健康行政部门做
12、好配合工作。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县医保局、县市场监管局、县行政审批服务局落实单位：各行业主管部门三、方法步骤专项整治从2024年X月份开始，至X月底结束，此后转入常态化。主要方法和步骤为：（一）全面安排部署。组建县级部门联合推进专班，全力推动专项整治相关工作。县卫健局联合有关部门于X月底前建立完善抓落实机制，细化具体方案，组建推进专班，召开动员部署会，确保开局良好。县级医疗机构同步做好方案制定、专班建立、动员部署等工作。（二）深入自查自纠。各行业主管部门、医疗机构要以自我革命、刀刃向内的坚定态度，针对专项整治四项任务，特别是群众关切和“风”“腐”易发环节，分级开展“拉网式”排查。对
13、查摆出的问题，要建立问题清单，实行销号管理，明确责任、强化措施，推动问题解决。关键部门、重要岗位工作人员要认真检视问题，坚持自查从宽、被查从严，对隐瞒不报、避重就轻的，一经查实，从严从重处理。X月底前全部完成。（三）加强线索处置。县卫生健康局在政府网站设立群众举报监督专栏，公布专项整治重点内容、线索反映电话邮箱、作风监督电话。县医保局、县市场监督管理局、县行政审批服务局结合职责分工，设立有关举报监督电话。各级各类医疗机构也要及时开通群众举报专线电话。对本级受理、上级转办的问题和线索，做好规整、分析、处理、回复等各项工作，实现闭环管理。重大问题线索要及时分析研判，对涉嫌违法违纪的，按相关规定将问
14、题线索移交有关部门单位。（四）加强督导检查。县卫生健康局要联合有关部门通过多种方式，对辖区内医疗机构问题排查、整改落实、制度建设、工作进展等情况进行全面核查。对进展缓慢、自查自纠和问题整改走过场、敷衍应付、弄虚作假等行为及时约谈提醒，督促改进；对造成不良影响和后果的，予以通报，严肃追责问责，倒逼责任落实，确保专项整治取得实效。（五）总结报告工作。县卫生健康局要联合有关部门及时收集总结专项整治工作情况，每月上报相关工作开展进展情况及统计表，并在X月份总结上报年度工作总结。年度专项整治任务结束后，转入常态化，将医药领域腐败问题集中整治纳入常态化监督的重要内容，持续巩固深化专项整治成果，不断提升医疗
15、领域行业作风水平。四、职责分工专项整治由卫健部门牵头，公安、财政、市场监管、医保、行政审批部门参与。各部门职责分工如下：卫生健康部门：会同各有关部门制定专项整治工作方案,组织协调各部门开展工作。具体负责检查医疗机构及其医务人员的医疗行为及内部管理，收集、整理群众举报线索并依职责转交相关部门查办，对专项整治取得的进展和成果进行宣传。公安部门：按照行政执法与刑事司法的衔接机制，对卫生健康、市场监管、医保等部门移送的涉嫌犯罪案件，依法立案侦查。财政部门：严格公立医疗机构使用财政资金招标采购的审核、审批和监督管理。市场监管部门：依法查处发布违法医疗广告、各类价格违法行为。对使用未依法注册或者备案的医疗
16、器械开展医疗检查活动的机构和相关责任人依法依规严肃处理。对在日常监管中发现涉嫌未取得合法资质开展医疗检查的，及时通报县卫生健康局。医保部门：对专项整治中发现的违法违规使用医保基金行为的定点医疗机构及相关涉事人员依法依规严肃处理。行政审批部门：严格规范医疗机构设置审批以及中医医疗广告发布审查。五、组织保障（一）提高思想认识。各行业主管部门、各医疗机构要深刻认识开展医药领域腐败问题集中整治的重要意义，将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大和中央、我省和市纪委全会精神的具体举措、推动干部作风能力提升的有力抓手和党风政风监督工作的重点，进一步增强工作责任感、使命感，树立“马上就办、办好就好”的标准要
17、求，坚持“管行业必须管行风”，真抓实做，切实抓出成效。（二）健全组织领导。县卫健局联合县医保局、县市场监管局、县财政局、县公安局、县行政审批服务局等单位成立县医药领域腐败问题集中整治专项整治工作专班，工作专班办公室设在县卫生健康局，办公室成员由县卫生健康局、县医保局、县市场监管局、县行政审批服务局等有关科室负责人组成。参照市级工作专班成立相应的专项整治领导机构,明确内部责任分工、细化落实举措、建立工作机制，确保专项整治工作取得实效。各医疗卫生单位要成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，相关科室负责人为成员的专项整治工作专班，对照专项整治任务全面开展自查自纠，实行问题清单管理，强化措施，推动问
18、题解决。（三）落实主体责任。各行业主管部门、各医疗卫生机构党组织书记要认真履行第一责任人职责，亲自抓、带头抓专项整治工作。各医疗卫生机构要夯实主体责任，把专项整治与党风廉政建设、清廉医院建设、行风建设、医疗管理服务等工作统筹谋划、融合推进、常态推动。各行业主管部门、各医疗卫生机构要加强上下沟通、部门联动，注重密切协同、线索互通，形成齐抓共管、相互支持、紧密配合的工作合力。（四）加强结果运用。各单位要将专项整治工作开展情况纳入医疗卫生机构及医务人员的绩效考核体系，与年度各项考核、评优评先、职称晋升等挂钩，不断将专项整治工作推向深入。（五）做好信息报送。县卫健局、各医疗卫生单位要明确1名分管领导具
19、体负责专项整治工作，1名负责同志作为工作联络员，负责信息报送、日常沟通等工作。专项整治工作实行“月报告”工作制度，各部门、各医疗机构分别于每月26日前报送本月专项整治工作进展情况和相关数据统计表。篇二、2024年县医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案为深入贯彻落实习近平总书记视察X时的重要讲话和重要指示精神，认真开展好党史学习教育，深入推动“我为群众办实事”实践活动，持续深化群众身边腐败和作风问题治理，经研究，决定在医疗领域开展深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治行动，现制定实施方案如下：一、成立深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小为切实加强开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作
20、风问题专项整治工作的组织领导，确保专项整治工作取得实效，经研究，成立深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组，下设办公室，成员名单如下：组长：X县卫生健康局党组书记、局长副组长：X县卫生健康局党组成员、副局长X县卫生健康局党组成员X县卫生健康局党组成员、老龄委员会办公室专职副主任X县卫生健康局副局长成员：X县卫生健康局办公室主任X县卫生健康局医政医管股股长X县卫生健康局基层卫生健康股股长X县卫生健康局疾病预防控制股股长X县卫生健康局人口监测与家庭发展股股长X县卫生健康局办公室副主任X县卫生健康局办公室副主任X县卫生健康局医政医管股副股长X县卫生健康局人口监测与家庭发展股副股长办公室主任由X同
21、志担任，副主任由X、X同志担任。二、整治重点（一）伪造、变造、虚构医疗服务结算，伪造患者信息结算，挂名住院，伪造、变造财务凭证与进销存票据结算等问题。（二）诊疗常规不落实、串换项目（药品）、不合理检查检验等问题。（三）收取医药耗材企业回扣，医疗机构和医务人员利用执业之便谋取不正当利益、收取回扣，接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为。（四）医德医风不正，医疗机构从业人员利用职务便利，在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”礼金或其他不正当利益等违纪违规违法行为。三、工作措施（一）全面动员部署。县卫生健康局制定整治工作方案,召开专
22、项整治部署会。各医疗卫生机构要进一步明确目标任务、工作重点、责任分工，细化具体措施。各单位党组织要履行管党治党主体责任，“一把手”、班子成员履行主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任，推进落实专项治理工作，要在医院党组会专题传达学习，研究本单位贯彻落实工作，进行动员部署。（二）印发整治公告。县卫生健康局将印制关于深入整治医疗领域腐败和作风问题专项整治工作的通告，公布整治内容和监督电话，设置举报信箱，形成高压震慑，强化政策感召，营造严的氛围，为群众提供监督举报和反映问题途径。（三）开展自查自纠。医疗机构要召开全院职工大会,传达学习专项整治行动工作要求。要在单位显著位置张贴由卫生健康部门印发的
23、专项整治工作公告，接受社会和群众监督。要认真落实“惩前患后、治病救人”方针，积极开展“三谈一访”（提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访）活动，鼓励和引导违纪违规违法党员干部和医务人员主动交待问题。（四）全面排查整治。县卫生健康局将在各医疗卫生机构自查自纠的基础上，采取明察暗访、交叉检查、飞行检查、突击检查等多种方式深入排查线索，每个季度组织一次排查。对工作中发现的问题线索,形成问题清单，对经查实存在相关问题的医疗机构进行约谈通报，责令整改，对问题严重的医疗机构将追究相关领导的责任。各医疗机构对经查实有相关违规行为的医务人员，根据情节对其给予通报批评、扣发绩效工资、取消评先评优、取消职称评聘资
24、格等处理。（五）拓宽线索渠道。各医疗卫生机构要进一步畅通来信、来访、网络、电话等信访举报渠道，利用上级交办、部门协作、下级报送、巡视巡察移交、纪律审查、专项检查中发现等多个来源渠道，广泛收集医疗领域腐败和作风问题线索，建立问题线索台帐，严格实行销号管理。（六）开展以案促改。县卫生健康局将针对发生和查处的典型案件编印警示教育材料，进行案件通报，开展专题民主生活会以及警示教育大会。各单位要高度重视纪检监察机关下发的纪律检查建议书、监察建议书，汲取教训、举一反三，努力做到查办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏洞、教育一批干部。（七）加强系统治理。各医疗卫生机构要对药品、设备、耗材等供应商（经销商）进
25、行梳理，对各供应商（经销商）进行约谈，签订廉洁供药、不提供“回扣”承诺书。对在本单位行贿和送“回扣”的供应商（经销商）建立负面名单，取消其供货资格。要聚焦行政审批、设备采购、药品和耗材采购、项目许可、接受捐赠等重点领域、重点部位和重点环节，严格管权、管人、管事、管钱、管物的各项监管措施，从源头上治理不正之风和预防腐败行为。（八）强化医德医风。各医疗卫生机构要认真组织开展党史学习教育，将党史学习教育与业务工作深度融合，同解决实际问题结合起来,把学习成效转化为工作动力和成效。要大力开展爱岗敬业和廉洁自律的职业精神教育，制定年度行风教育培训计划，增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力。进一步
26、加强规范使用医保基金知识培训，强化医疗卫生机构工作人员规范使用医保基金和守法意识，进一步规范使用医保基金的行为。四、工作步骤专项整治行动时间为通知下发之日起至2024年12月，分3个阶段实施。（一）自查自纠阶段（2024年6-8月）。全县各医疗卫生机构要按照本方案要求开展自查自纠工作，对发现的问题进行全面认真整改。（二）集中整治阶段（2024年8月Tl月）。县卫生健康局结合专项整治工作进展、群众投诉举报线索等情况，适时组建监督检查组对医疗机构进行现场检查，辖区内医院及乡镇卫生院排查整治实现全覆盖,其他类型医疗机构（门诊部、诊所）覆盖50%以上。（三）总结阶段（2024年UT2月）。各医疗卫生机
27、构要积极对专项整治工作情况进行总结，并于2024年12月上旬前，将工作总结及量表报送我局医政医管股。我局将会同有关部门对部分单位进行抽查评估，对于工作落实不力、行动效果不佳或者发生反弹的及时纠偏，督促整改并严肃问责。五、工作要求（一）强化政治担当，抓好责任落实。加强对群众反映强烈问题的集中整治，是党中央、中央纪委国家监委和自治区党委的一项重要决策部署。人民健康既是民生问题，也是社会政治问题，看病就医始终是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。腐败和作风问题是对事业的最大伤害，医疗卫生机构决不是藏污纳垢的法外之地，严惩害群之马是党心民心所向，是保持卫生健康事业同人民群众血肉联系的必然要求，也
28、是落实全面从严治党的必然要求。各医疗卫生机构要强化政治担当，狠抓工作落实。要主动作为，加强领导，立即安排部署落实，要全面排查、精准核查，建立问题清单、任务清单、责任清单和整治任务台账。要层层落实责任，建立问责机制，对存在不认真履行职责、失职、读职等行为的主管部门和工作人员依法严格问责。（二）压实主体责任，开展自查自纠。各医疗卫生机构要成立专项整治工作领导小组，单位主要负责人担任领导小组组长，明确牵头负责科室，落实专人负责，建立一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要对照专项整治工作内容，制定本单位自查自纠工作实施方案，全面排查本单位违规使用医保基金、医务人员利用职业便利谋取不正当利益等违纪违规违法
29、问题。要抓好整改落实工作，做到立行立改、全面彻底整改。（三）完善监管制度，建立健全长效机制。各医疗卫生机构要进一步完善监管制度，找准关键点和切入点，加强对医疗卫生机构的日常监管日常监督。要针对整治发现的共性问题，反复出现、普遍发生的问题，从制度机制上剖析原因、提出对策，促进综合治理、系统治理。县卫生健康局将建立部门之间沟通协调、联合检查、信息共享、多部门联合惩戒等工作机制，形成各负其责、各司其职、协同联动、齐抓共管的大监督工作格局。（四）做好工作台账，按时上报总结。各医疗卫生机构要积极做好本次整治工作的台账资料，及时汇总工作开展情况，认真做好总结评估，从6月起，各单位于每月10日前将工作动态、
30、工作情况统计表、典型案例以及其他相关资料,报送县卫生健康局医政医管股。12月2日前报送全年专项整治工作总结、整治统计表（含加盖公章Pdf版和Word版）。篇三、医院关于着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题的实施方案为深入贯彻落实中央、省市着力解决发生在群众身边腐败问题工作会议精神，切实解决发生在医药购销和医疗服务中的腐败问题，经院党总支研究，决定于8-12月在全院全面开展着力解决发生在医药购销和医疗服务中的腐败问题工作，现制定如下实施方案。一、总体要求全省着力解决发生在群众身边腐败问题工作会议和省卫生厅着力解决发生在医药购销和医疗服务中的腐败问题电视会议精神，坚持惩防并举，注重预防的方针
31、突出重点，稳步推进，医疗卫生行业的从业人员接受一次深刻的法制、纪律和职业道德教育，树立良好的医德医风。要针对存在的问题，通过深化改革，健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防止腐败的长效机制，铲除滋生腐败的土壤和条件。同时,依法严肃查处医药购销和医疗服务中的腐败案件，坚决遏制腐败蔓延的势头。二、着力解决的问题（一）医务人员在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣、好处或提成的问题。（二）医院领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的问题。（三）医院接受药品、医用设备、
32、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的问题。（四）医院有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的问题。三、方法步骤着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工作主要分为动员教育、自查自纠、整改提高、检查总结四个阶段进行。（一）动员教育阶段（8月）。1、健全组织机构，制定实施方案。医院成立着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工作领导小组，建立健全工作机构，明确工作职责；周密部署，摸清医药购销和医疗服务中腐败问题的表现形式，掌握重点科室、重点岗位、重点环节、
33、重点人员的基本情况。2、运用多种形式，深入开展思想动员。医院将专门召开全院职工动员会议，通过下发文件、院报、医院网站等多种形式加强宣传教育，广泛动员，深入学习，提高解决医药购销和医疗服务中腐败问题的自觉性和主动性。学习内容包括：省委常委、省纪委书记在全省着力解决发生在群众身边腐败问题工作部署视频会议上的重要讲话；卫生部关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定及驻部纪检组医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法。3、加强思想道德教育，促进医务人员廉洁从业。深入开展反腐倡廉教育和社会主义荣辱观教育，深入开展职业道德教育、法制教育、纪律教育。通过医院主要负责人上廉政党课、开展讨论、向社会公开承
34、诺等活动，引导广大医务人员积极预防和解决发生在医药购销和医疗服务中的腐败问题。要组织学习和宣传我院涌现出的先进典型，发挥好先进典型的示范带头作用，用榜样来鞭策和激励医务人员。要组织观看警示教育片，运用反面典型事例，组织医务人员座谈讨论，引以为戒。（二）自查自纠阶段（9月）o要针对自查自纠工作进行一次再动员，积极引导全体医务人员和干部职工认真进行自查自纠，严肃对待，坚决防止走过场。要组织全院人员认真对照需要解决的问题的表现形式，仔细查找自身存在的不足，力求在自查自纠过程中解决问题。凡有涉及所列有关问题的，均应主动说明问题，主动上缴收受钱物。对重点科室、重点人员特别是自查自纠不主动的人员，要重点进
35、行思想教育和帮扶，帮助其放下思想包袱，认清自查自纠问题，主动说清问题、上缴钱物。我院专门设立了廉政账户（开户单位：*中医医院；账号：*；开户行：*在自查自纠中，坚持区别对待、宽严相济的原则，注意把握好以下政策：1、对情节轻微的，以自查自纠和批评教育为主；2、对情节较重、但能主动或经组织帮助后说清问题、认识错误并主动上缴所收钱物的，依据有关规定从轻、减轻或免予处分；3、对情节较重、经组织帮助仍不认识问题、不上缴所收钱物甚至顶风违纪的，要依法依纪严肃查处。自查自纠工作结束后，各科室要将学习和自查情况报告，于8月15日前报人事科。（三）整改提高阶段（10月）。针对自查自纠情况，总结分析发现的问题和工
36、作中的薄弱环节，个人要分别制定切实可行的整改措施，作出自觉防止医药购销和医疗服务中腐败问题的书面承诺。科室对自查自纠中反映出的问题要认真梳理，找准存在问题的症结所在,制定具体的整改方案。医院将对各科室医药购销和医疗服务中腐败问题进行综合分析，认真查找在教育、制度、监督方面存在的漏洞和不足，研究制定相应的整改措施。整改措施及其方案要逐级上报，并进行公示。在整改过程中，要对现行规章制度进行重新修订完善，做到从源头上坚决铲除不正当交易行为和行业不正之风滋生蔓延的土壤和条件。要对新建立的规章制度抓好贯彻执行，真正发挥制度的约束作用。（四）检查总结阶段（12月）。各科室在自我检查和回顾性总结的基础上，分
37、别写出书面总结报告。科室的总结报告报我院领导小组进行审定，医院的总结报市卫生局进行审核。各科室书面总结于10月中旬前报人事科。医院将对工作开展好的科室予以通报表扬，对开展自查自纠工作不力、效果不显著的科室，要重新补课和整改，并追究科室有关领导的责任。四、长效机制建设（一）加强思想教育，增强广大干部职工抵制腐败的自觉性。要在医院开展各种形式的反腐倡廉教育和职业道德教育，增强广大卫生工作人员和医务人员遵纪守法意识，要重视正面宣传教育，倡导良好的医德医风，增强职业责任感和使命感，树立廉洁从医、依法执业和自觉抵制腐败的良好风气。（二）加强制度建设，提升卫生服务的透明度。要推行院务公开制度和医疗服务信息
38、公开制度，向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程,健全医院内部的人事、财务、采购等事项的民主监督制度等,规范医疗机构和医务人员的医疗服务行为。严格执行药品集中招标采购制度，逐步扩大高值医用耗材集中采购和医疗设备招标采购范围。认真落实医德考评制度，建立对医务人员的激励和约束机制。（三）把握重点环节，增强对有关科室的监督管理。建立健全医院的监督制约机制，畅通信访渠道，建立投诉处理机制，提高监督效能。要加强对医院领导干部、科室负责人和重点岗位人员的监督管理。要加强对医院财务的监管，对医院在正常经营活动中发生的折扣、让利、优惠等，必须纳入财务部门统一管理，统一核算。严禁医院
39、科室设立账外账和小金库”。各科室要加强内部管理，进一步规范和约束医务人员的医疗服务行为。要建立和完善医德医风档案，凡有违纪记录的人员，在职务晋升、职称评审、评选先进时,实行一票否决”制。要落实商业贿赂不良记录制度，凡列入黑名单”的生产、经营企业，医院在两年内不再购入其药品、医用设备和医用耗材。（四）以医改为契机，堵塞医药卫生体制机制漏洞。要结合医药卫生体制改革，加快推进新农合等基本医疗保障制度建设。稳步推进国家基本药物制度，大力推进基本药物规范采购、控制价格、组织配送、合理使用以及落实零差率销售等政策。加快公立医院改革，积极探索管理体制、补偿运行机制、支付制度、内部管理等改革，规范医疗卫生服
40、务行为，提高医疗服务质量，推动医院科学健康运行和快速发展。五、工作要求（一）加强领导，落实工作责任。着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工作实行一把手”工程。我院成立了由院长、党总支副书记*任组长的领导小组，下设办公室，负责日常工作。我们按照谁主管、谁负责”的原则，坚持书记抓、抓书记“，一把手”亲自抓调研、抓部署、抓落实。纪检办要切实履行职责，充分发挥组织协调、监督检查和案件查处职责。各科室负责人也要带头抓好此项工作，要明确分工，落实责任，实行并完善责任追究制度，对开展工作不力的科室负责人要进行责任追究。（二）严肃纪律，加强对医药购销和医疗服务工作的督导检查。要切实加强督导检查，并贯穿于
41、活动全过程，既要防止搞运动、人人过关”，又要避免走过场。对不积极开展工作、消极应付甚至搞科室保护的，要严肃追究有关领导的责任。对工作中出现的新情况和新问题，要及时向领导小组办公室报告。（三）畅通受理渠道，严肃查处腐败案件。要建立健全案件线索集中管理制度，通过设立、公布举报电话、信箱、电子邮件等方式，畅通发现案件线索的渠道。要建立健全案件受理、交办、移送等制度，完善办案工作责任制、内部制约和监督机制，严格办案程序，加大查处力度，坚决纠正查办案件失之于宽、失之于软和以罚代纪甚至有案不查、压案不报等问题。对那些顶风作案、线索清晰、查实有据的案件，不管涉及到谁，都要依法依纪严肃查办，绝不姑息迁就。对性
42、质恶劣、情节严重、影响面大、严重侵害群众利益的案件,发现一起，依法依纪从严查处一起。要严肃办案纪律，坚持依纪依法安全文明办案，确保办案效果。对损害群众利益的案件查处不力、压案不办，造成影响的，要严肃追究责任。医院的举报电话是*,举报邮箱是*。篇四、医院医药领域腐败问题集中整治工作方案开展医疗领域腐败问题专项整治行动，既是贯彻落实中央、省、市关于整治群众身边腐败和作风问题专项行动的具体体现，也是正行风、肃纪律、促进展、保健康，打造人民群众满意医院的要求。为深入贯彻落实习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神，根据X县卫健局医药领域腐败问题集中整治工作会议要求,结合我院实际，特制定本工作
43、方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神，贯彻落实X县医药领域腐败问题集中整治工作方案精神，进一步提升医疗卫生服务质量，在全院形成守规矩、拒腐蚀、讲奉献、能担当的新风尚，为健康X建设提供坚实保障。二、组织领导医院成立工作专班，设立办公室。X医院医药领域腐败问题集中整治工作专班名单1、组长：X2、副组长：X、X、X3、成员：X、X、X工作专班统筹推进全院深入开展纠治医疗卫生领域腐败问题专项行动。各科室要提高政治站位和担当意识，把深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动作为全面从严治党的重要任务来抓,成立相应机构，
44、制定切实可行的工作方案，全力推动专项行动各项任务落到实处、取得实效。三、重点任务聚焦“微腐败”高风险的重点领域和重点岗位实施集中整治，浊扬清强化全行业宗旨意识，改进工作作风，提升服务水平，提高群众满意度和获得感。四、整治项目及分工开展医疗救治中违规操作增加群众负担、损害群众利益问题专项整治。1.整治违法违规开展医疗检查行为。对未取得医疗机构执业许可证、超出诊疗科目范围开展医疗检查，开展禁止临床使用的医疗检查，使用未依法注册或者备案的医疗器械、聘用非卫生专业技术人员开展医疗检查，以及违规收取医疗检查费用等违法违规行为进行严厉打击，依法依规严肃处理。3 .整治过度检查、过度治疗、小病大治等不合理行
45、为。加强医院全面质量管理，完善各项规章制度建设，按照同级、上级医疗机构检查、检验结果互认，严格掌握医疗保险患者住院标准，认真开展医疗机构门（急）诊、住院患者医疗检查情况进行自查和抽查，对于违反卫生健康行政部门规定及有关诊疗技术规范等开展的无依据检查、非必要重复检查、过度治疗、小病大治等行为进行查处，责令整改，依法依规严肃处理。4 .整治违反知情同意原则实施检查行为。重点整治实施造影、内镜、活检等特殊检查未签署知情同意书的情形。医疗机构强化落实知情同意和院务公开要求，加强科普宣教，充分利用院内宣传栏、LED电子屏、微信公众号等形式公开本院开展的检查项目收费标准。医务人员在为患者开具检查单前，要说
46、明检查目的和必要性，征得患者或家属的理解与配合。对于特殊检查，要取得患者或家属书面同意。5 .整治术中加价和捆绑推销药品耗材等行为。畅通举报途径，加强线索查办，纠治术中加项、“持刀加价”、捆绑推销药品耗材、将普通食品冒充特医食品推荐给患者、医疗机构内宣传和销售母乳代用品、医务人员直播带货等行为，及时清除影响群众就医获得感的行风问题，对于查实的问题依法依规从严处理。6 .整治药企与医疗机构利益输送问题。各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商（经销商）进行梳理，与各供应商（经销商）签订廉洁供药、不提供“回扣”承诺书，并设立举报投诉电话加强群众监督。医务人员签订“九不准”等廉洁行为承诺书，各医疗机构
47、要充分发挥纪检监察职能作用,对行政审批、设备采购、药品和耗材采购等重点领域、重点部位和重点环节，严格管权、管人、管事、管钱、管物的各项监管措施，从源头上治理不正之风和预防腐败行为。五、时间安排及工作步骤2024年7月至2024年6月，为期一年。（一）自查自纠阶段（2024年8月15日前）。扎实开展教育学习，进行思想动员，组织自查自纠。整改自查发现的问题，对主动说明问题和主动投案人员给予宽大处理。一是制定工作方案。根据工作方案中六个方面30类医药领域腐败突出问题，建立集中整治工作专班，明确整治内容、整治措施和整治目标，建立医药领域腐败问题负面清单，建立工作台账，统一政策尺度。二是做好工作部署。召
48、开动员会，部署工作任务，向社会公布举报途径。开展政策宣讲和思想引导工作，为集中整治工作打牢思想基础。三是开展自查自纠。纳入集中整治的机构、组织和工作人员，根据党规党纪、法律法规、集中整治工作要求，开展自查自纠。（二）集中整治阶段（2024年8月16日至2024年5月）。“起底”存量，收集增量，突出重点，认真调查，严查惩戒，区别处理。加大督查指导力度，对重大问题和典型案件开展重点督办。一是广泛收集线索。医院设置举报平台，公开电子邮箱（X）、投诉举报电话（X）。医院要围绕整治内容和机构自查自纠情况，梳理形成问题清单，采取多种措施，主动出击,深入开展排查，多渠道、多角度提高发现问题能力，对发现的问题线索逐一登记建册。二是开展深入彻查。医院要加快问题线索的流转移交,分部门、按机构建立工作台账，对疑难复杂问题及时提交工作专班统筹研究解决，做好部门衔接。医院工作专班对主责领域的问题线索逐一进行核查，依纪依法深挖细查违纪违法问题，追查至人，并实行销号管理,做到“日清周结月报告“。对重大问题和典型案件要进行重点督力、。三是依纪依法查处。坚持较真碰硬、纪法衔接、宽
