1、推进中小学校建立党组织领导的校长负责制实施方案为了进一步加强党对中小学校的全面领导，推进我县中小学校全面建立党组织领导的校长负责制，根据中共中央办公厅关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）（以下简称意见）和中共委组织部、中共委编制机构委员会办公室、中共委教育工委、中共教育厅党组关于印发推进中小学校建立党组织领导的校长负责制实施方案的通知以及中共X市委组织部、中共X市委机构编制委员会办公室、中共X市委教育工作委员会、中共X市教育局党组关于印发x市推进中小学校建立党组织领导的校长负责制实施方案（试行）的通知精神，结合我县实际，制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会
2、主义思想和党的二十大精神为指导，认真贯彻落实中央关于加强中小学校党的建设的决策部署，坚持社会主义办学方向，强化分类指导,系统稳慎推进中小学校党组织领导的校长负责制，建立健全中小学校坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系和工作机制，为落实立德树人根本任务提供坚强政治保证和组织保证。二、总体目标2024年春季开学前，基本建立与贯彻执行中小学校党组业技术职务。其中，高级中学党组织书记和校长一般应已担任中小学高级教师以上专业技术职务。加强对空缺职位的分析，及时提出补充方案，原则上书记、校长职位空缺不得超过3个月。建立党组织书记和校长退出机制，对不能胜任本职工作的，将及时调整岗位。3.推动党组织班子
3、整体优化。统筹考虑年龄、经历、专业、性别、性格等因素，注重培养和选拔优秀的年轻干部,每个班子中一般应至少配备1名35岁以下的年轻干部，形成合理的年龄梯次，用好各年龄段干部，实现结构合理、梯次配备和优势互补。德育工作分管校领导及德育主任由党员担任。加大培养力度，每年至少对中小学校党组织书记集中轮训一遍，有针对性地补齐能力短板，拓宽视野，进一步提升能力素质。（三）加强党务干部队伍建设1 .建强党务工作者队伍。推行学校的人事管理和党建工作由一个领导分管。健全学校党务工作机构，未单独设立学校党组织办公室等党务工作机构的，一般应明确学校办公室为党政办公室，涉及机构编制事项调整的，按规定权限和程序报批。要
4、结合实际明确承担党务工作的人员，充实党务工作力量。要制定党务干部年度培训计划，加强业务培训，提升思想政治素质和业务能力；党务干部培训记入教师继续教育学时。2 .落实待遇保障措施。学校党组织书记（副书记）与校长（副校长）在职称评聘、岗位晋级、考核奖励、待遇落实第一责任人，要把德育和思政工作抓在手上，推动解决重要问题。坚持党建带团建、队建，有效发挥学校共青团、少先队组织作用。3 .完善师德师风建设长效机制。建立健全书记校长亲自抓、分管领导具体负责、全校贯彻执行、全员参与的师德师风建设长效机制，定期研究分析教师思想动态。按照“四有”好老师标准，加强教师等各类人才日常教育管理服务工作，做好教职工思想政
5、治工作。建立常态化的政治理论学习制度,引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。完善师德考核机制、违规通报机制和相关责任追究机制，通过网上网下各级各类平台，大力宣传优秀教师先进事迹，弘扬尊师重教正能景。4 .推动党建工作与教育教学工作深度融合。加强对优秀教师的政治引领和政治吸纳，注重把名优教师培养成党员，把党员教师培养成名优教师，把党员名优教师培养成校级领导班子成员，全面发挥学校党组织领导作用，通过高质量党建推动学校各项工作高质量发展。四、组织保障（一）加强组织领导。进一步健全党对教育工作全面领导的体制机制，县委教育工委和县教育局党组将切实履行主体责任，建立完善县委教育工委统一领导，县教育局党组
6、各司其职、密切配合的工作机制，逐项落实意见和本方案明确的要求与任务，研究提出本地具体措施。要定期分析研判，及时发现工作推进中出现的新情况新问题，有关情况及时上报县委教育工委，以便通过教育培训、经验交流等方式，加强会商研判，及时研究解决工作中出现的问题。（二）强化宣传教育。采取专题讲座、理论学习中心组学习等多种形式，组织中小学党组织书记和校长、中层干部、普通教职工等深入学习相关文件，认真研究落实中央和省委、市委关于加强中小学校党的领导和党的建设工作的部署要求，积极教育引导广大干部、教师，深化对坚持和加强党对中小学校全面领导的认识。充分发挥媒体舆论导向作用，全方位多层次多角度开展宣传，着力宣传工作
7、突出的先进典型,推广各地各校的好经脸好做法，不断提高落实中小学校党组织领导的校长负责制的成效水平。（三）抓好示范创建。县委教育工委制订示范创建总体实施方案，抽派专人具体指导创建工作，跟踪了解创建进展情况，加强督查和考核验收。到2024年底，培育东安一中、舜德学校等2所省级党建工作示范学校，培育崇德学校、白牙市二小、澄江中学、芦洪市中学和天成学校等5所市级党建工作示范中小学校。（四）严格督导检查。将学校贯彻执行党组织领导的校长负责制情况作为巡察监督、教育督导的重要内容和对学校领导班子、领导人员考核评价的重要参考。县教育局将建立学校议事决策制度执行情况监管机制，定期监督检查各学校党组织会议、校长办
8、公会议讨论决定重大问题、重要事项以及会议决议贯彻落实情况，并及时通报点评。对违反民主集中制原则，不执行学校党组织决议，或因班子内部不团结而严重影响工作的，按照有关规定追究相关人员责任，必要时对班子进行调整。2024年推进建立中小学校党组织领导的校长负责制情况总结中小学校党组织领导的校长负责制试点工作开展以来,县全面加强党对教育工作的领导，健全完善中小学领导和管理体制机制，强化“六个结合”，紧扣重点任务，主动试、大胆闯、务实干，推进中小学校党组织领导的校长负责制试点工作落细、走实、见效。强化“全面领导”与“围绕中心”相结合聚焦立德树人根本任务，全面加强中小学校党的领导和党的建设工作，建立“县委统
9、筹抓总，部门协调联动，学校一体推进”的工作格局，合力推进试点工作。将党组织活动融入教育教学管理各方面各环节，抓实支部规范化建设、深化教育改革、校园疫情防控、教学常规管理、校长队伍建设、师德师风建设、办学质量提升等重点工作，“一盘棋”统筹推进，先后选树州省级“规范化建设示范党支部”1所、“云岭红烛育人先锋”示范校5所，促进党建与教育教学深度融合。强化“顶层设计”与“示范引领”相结合制定县中小学校党组织领导的校长负责制试点工作的实施方案,对标4个阶段8项重点任务，加强项层设计和政策指导。精准选定24所学校列入试点范围，精心培树不同层次、不同类型、不中小学校、幼儿园逐一分析研判，召开协调会商7场次，
10、征求意见建议20余条。针对党务工作力量薄弱、党建工作经费不足、党务岗位缺乏吸引力等问题，着力配齐党组织专兼职副书记和党务工作者，将党建工作经费纳入学校年度经费预算，并明确党务工作者职称晋升办法。强化“建强组织”与“配强班子”相结合*县共设置82个基层党组织，其中设立总支12个，党支部70个，规范形成“教体党工委统管、中心校总支主管、村社区协管”的管理体制，试点工作开展以来，改设党总支1所，增加4个党务领导岗位职数。聚焦选优配强学校领导班子，2022年9月，*县共调整支部书记32人、支部副书记15人、校长23人、副校长19人、支委班子50人，储备大量年轻有为的后备干部，为教育发展添加新动力。20
11、24推进建立中小学党组织领导下的校长负责制工作情况总结汇报在X县委县政府、县委教育工委领导下，X中学在积极探索实践关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）的过程中，着眼实际、融入实践、追求实效，将党建优势转化为推动教育改革、提升教育教学质量、实现创新发展的源动力，致力于高质量党建引领学校高质量发展。一、以党的政治建设为统领，为高质量发展提供政治保障（一）强化理论学习，构建形式多样务实高效学习体系。一是抓实党委理论中心组学习，严格制定年度学习计划、学习议程，根据上级安排结合学校工作实际，精选学习内容，开展学习研讨。二是抓实校长办公会、行政会、职工会学习，严格落实“第一议题”制度，确保
12、学有成效。三是创新思政大讲堂学习，一方面邀请县内知名专家学者到校为全体教师作思政辅导，本期邀请了县委党校副校长郑启航同志为全体教师作意识形态专题辅导，还邀请了广州在我县挂职县政府办副主任的张皓同志为全体教师作教师职业理想专题辅导；另一方面利用书记、校长上思政课的形式，书记、校长为全体教师上思政课六次。（二）强化党委领导，构建党委前置研究议事决策体系。学校党委严格按照把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的工作总要求，构建党委前置研究议事决策体系。一是凡涉及学校改革发展、教育教学、“三重一大”事项和建章立制等内容，必须经党委会研究决定；二是凡上会议题，党委班子成员未形成一致意见的绝不上会
13、三是凡召开党委会必严格落实会前酝酿、按议程议题议事决策、及时审签印发会议纪要等闭环管理程序，确保党委会严肃高效。（三）强化执行落实，构建行政部署指导督查管理体系。学校行政通过校长办公会、行政会细化落实党委会议定事项。学校领导班子成员结合分工情况，对党委会议定事项进行安排部署、业务指导和督促检查，确保事事有回音、件件有着落。学校党委对党委会议定事项进行事中进度检查、事后总结反思，确保事得完结人得提升。（四）强化沟通协调，构建党组织领导校长负责制典范。学校党委班子成员之间特别是书记和校长之间加强沟通协调，就事关学校发展改革、“三重一大”等重大事项在会前酝酿阶段敞开心扉交换意见，将个人想法与集体智
14、慈相结合,充分权衡利弊、评估风险，确保重大决策不失误、学校发展不跑偏，努力实现一加一大于二的效果。二、夯实基层组织建设基础，为高质量发展提供组织保障（一）推行“支部建在连上“，实现党建教学融合发展。学校党委研究,拟在2024年暑期推进党支部设置改革,将原本设在教研组的党支部改革为设在年级部，即将原语文艺术、数学英语、文综、理综四个党支部重组为三个年级部党支部。调整重组后的党支部由党委班子成员担任支部书记,同时担任挂级领导，支委委员与年级部管理干部高度重合，以实现基层组织建设助推教育教学高质量发展。（二）推行党员积分管理实现党建业务量化管理。学校党委研先拟自2024年秋季学期起推行党员积分管理，
15、以量化考核的方式对党员党建常规工作进行管理，月通报期评比,将党员积分管理的结果体现在党员教师学期考核中，根据积分排名进行差别化加分，积分靠后的党员不加分，实现党建工作与业务工作同考核同评比。（三）推行特色党建文化，实现党建常规脱虚向实。学校党委建立党委班子成员联系指导党支部工作的制度，指导四、创新党建引领教师发展，为高质量发展奠定人才基础（一）着力推进党员教师“双培养”，实现党建教学双提升。学校党委在推进教育教学高质量发展的过程中，秉承“将党员培养成名师、将名师培养成党员”的“双培养”理念，通过校内优质课评选，推荐参加市县级优质课比赛等方式，将李玉军等六名党员培养为学校名师，将韩原等四名管理干
16、部及教学能手吸纳为入党积极分子。通过双培养模式,为学校高质量发展奠定了人才基础。（二）着力营造比学赶超好氛围，实现教学相长双进步。为营造全体教师比学赶超、创先争优的良好工作氛围，学校党委本期组织了全校教师优质课比赛，比赛涵盖三个年级30个教研组，通过比赛涌现出一批认真钻研教学业务、积极展现教学风采的老师，各学科比赛获得一等奖的老师优先推荐参加市县比赛。校级优质课比赛今后形成常态，每学期开展一次，为优秀教师成长搭建平台开辟通道。（三）着力提升教师职业幸福感，实现学校教师双成长。为解决全体教师工作中遇到的信息技术支持响应不及时难题，学校党委研究，学校拟自2024年秋季学期起，建设投运“教师书吧”，
17、在为全体教师提供优良的阅读办公环境、茶歇的同时，抽派信息技术教师驻点，为全体教师提供文件打印、PPT制作辅导等服务，提升全体教师职业幸福感。五、推进特色党建文化建设，为高质量发展提供良好环境（一）着力营造学校党建氟围，耳濡目染熏陶师生。学校党委着力谋划党建文化建设，集中在综合楼三楼至五楼建设了涵盖党史、廉政、社会主义核心价值观、中国精神谱系等党建文化墙，让师生在耳濡目染中接受党建文化熏陶，以利于师生不断增强“四个意识”、牢固树立“四个自信”、衷心拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。（二）着力营造学校升学氛围，潜移默化影响学生。学校党委研咏拟于2024年暑期在学校教学区进行“升学”系列校园文
18、化建设，将985、211高校学校简介、代表图片等进行分布式展示，以利全体学生在高中三年学习过程中，受到潜移默化的影响，为学生树立正确学习目标打下基础。（三）着力营造学校艺术氛围，近朱者赤感染学生。学校党委充分发挥学校师生多才多艺的特点，将建校以来收集的师生书画作品、县内名家书画等进行装裱上墙，在增强师生荣誉感的同时，营造学校独特的艺术氛围。学校党委在践行党组织领导的校长负责制过程中，坚持脚踏实地，大处着眼、细处着手、实处着力，追求实效，以高质量党建引领学校高质量发展，打造党组织领导的校长负责制之X六中品牌。2024推进建立中小学校党组织领导的校长负责制表态发言同志们：新时期学校“立德树人”的宗
19、旨更加凸显，加强中小学校党的建设，落实党组织在学校中的核心地位，是实现党的“全面领导”的重要体现，建立中小学校党组织领导下的校长负责制是新形势的必然要求。为此，必须对现行学校管理机制进行变革。一、加强学习，提高对党的建设和学校管理机制变革的认识长期以来，在学校领导和教师中普遍存在着“重业务,轻党建”的思想，认为抓教育教学质量是学校的中心工作,是硬任务硬指标，而党建工作涉及意识形态问题，成效不明显,甚至可有可无。学校党组织的政治核心地位和党员的先锋模范作用都在下降，直接影响了教育方针的落实，不利于学校的健康发展。现阶段，我们可以充分发挥党员“三会一课”和教职工政治学习等制度优势，要把加强学习、统
20、一思想、提高认识作为学校管理机制变革的前提和保证。一是认真组织教职工政治学习，在学习会上，既讲学校业务工作，也讲党的路线、方针、政策，特别是党的十九大和中央历次全会精神，全国教育大会、党风廉政，以及当地党委政府对教育和教师工作的要求，让教职工认清形势，明确任务，并以此作为师德建设的重要载体,努力使每位教师，尤其是党员教师都能“立标杆、守底线”。二是组织党员和领导干部学习党章、纪律处分条例和省委教育工委关于开展中小学校党组织领导下的校长负责制试点的通知精神，探索加强学校党建工作的渠道和措施，让每位党员领导干部明确学校党组织的职责和任务，明晰党员的权力和义务,推进新形势下学校管理机制的变革，坚信学
21、校党组织的工作大有可为，在推动学校发展中必须有所作为。三是精心组织“支部主题党日”活动,引导党员教师根据本职工作特点，开展关爱学生、服务社会等“日做”活动，通过总支委员轮流上党课、党员教师轮流谈学习体会以及收看视频、学习文件等“夜学”活动，进一步提高党员教师的党性修养。二、夯实基础，推动学校各项工作的开展实行“党组织领导下的校长负责制”后，学校党组织从原来的“政治核心和监督保证”，转变为“总揽全局和全面领导”，责任更大、任务更重，必须进一步加强党的基层组织建设，这是履行党组织职责的关键，也是顺应学校管理机制变革的需要。一要健全基层组织，及时进行学校党委和下设支部的换届选举，调整充实支委成员。要
22、让校办、学生处、教务处等核心部门负责人或分管校领导选入学校党组织，方便就学校重大问题提出意见、作出决策；让年段长担任下设支部书记，骨干教师任委员，参与年段和教研组工作的谋划、协商、决策和实施，充分发挥党组织的政治优势，使学校基层工作更接地气，更容易推进。二是明确责任分工，转变思想观念，落实总支和支部各委员的岗位责任制，强化支委成员既抓业务又抓党建的“一岗双责”意识，在业务工作中融入党建工作，用党建工作助推学校发展。三是强化支部工作。支部是学校党建工作的基础，抓好支部的党员教育与管理,增强党员教师的担当精神。通过支部在各学科和后勤党员中开展“立标杆、树典型”活动，引导党员为学校分担更多的困难和任
23、务（如：担任班主任和教研组长、跨年段教学、超工作量以及分担创建省特色学校和迁建工程等中心工作），充分发挥党员的先锋模范作用，自觉成为学校各项工作的“标杆”，促进年段、教研组和学校工作的开展。三、创新机制，突出党组织的核心地位实行“党组织领导下的校长负责制”后，学校党组织承担起“总揽全局和全面领导”职责，必须打破学校原有的管理方式，创新工作机制，突出核心地位。具体要做到“一规则、二加强、三优先”：“一规则”即制订学校议事规则，明确党政职责边界和决策机制，避免越位和缺位，落实民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，对涉及学校发展规划、改革方案、领导分工、干部人事、规章
24、制度、经费预决算、基建采购项目等重大问题和事关全局性、涉及教职工切身利益的重要事项，必须由党组织集体研究决定，避免“一言堂”和“不担当：“二加强”，一是加强党组织对学校思想政治工作和工、青、妇及民主党派的领导,讨论决定学校发展的战略性、全局性、根本性的重大问题，统一各方思想，统揽各项工作，促进学校和谐发展；二是加强对学校领导班子的教育与管理，落实岗位责任制，适时提出针对性的工作要求，开好领导干部民主生活会，组织领导干部工作绩效民主测评O“三优先”，一是学校重大事项决策先由党组织讨论，形成一致意见后向行政提出意见；二是重大政策出台前，先组织党员进行协商完善，统一思想认识，助推行政工作的落实；三是
25、学校领导干部的选拔任用优先考虑表现突出的党员教师，并充分尊重党组织的意见。四、理顺关系，确保学校管理高效运行实行“党组织领导下的校长负责制”后，党组织在学校工作中起“总揽全局和全面领导”作用，主要是指“把方向、抓大事、出思路、管干部、用人才校长是学校的法人代表，是学校的行政工作第一责任人，根据教育法的规定,校长行政指挥权应得到充分尊重。因此，必须明确职责分工，理顺党政关系，实现规范管理、科学决策，确保学校管理高效运行。一是要理顺党组织领导与校长负责的关系。中小学校党组织是领导核心，校长在党组织领导下行使职权、独立负责。要充分发挥中小学校党组织的政治核心和战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，实
26、现党对学校各项工作的全面领导。既要强调校长必须自觉接受党组织的领导，也要强调党组织必须全力支持校长依法独立行使行政管理权，在重大事项决策中要充分听取校长的意见，发挥校长在依法行政中的重要作用，以保证教学、科研、行政管理等各项工作的高效运行。二是要理顺分工与合作的关系。提倡中小学校书记、校长“双肩挑”或党政干部交叉任职。做到每个领导班子成员既有明确分工，又能通力合作；既要自觉履行职责，又能积极践行集体领导。党组织和行政班子既要明确职责权限，又要步调一致，形成合力。学校行政工作中遇到的重大问题和重要事项,应由行政班子负责提出工作意见和方案，提交党组织集体讨论决策。五、优化队伍，提升驾驭学校管理变革
27、的能力随着学校管理机制的变革，党组织在学校工作中的地位和作用越来越突出，落实“立德树人”办学宗旨，实现学校快速发展，关键在于党组织战斗力和主要领导对学校管理的驾驭能力。一是选好、配强学校党组织书记。要把“政治坚定、善于协调、精通党务、通晓教育”的同志选拨到书记岗位上来,以满足对学校工作“全面领导”的需要。二是切实把握教育契机。根据中央和当地党委的要求，分阶段开展主题教育活动，强化党员领导干部的思想作风建设，打牢干事创业的思想基础；在领导干部中开展以“严以律已当表率、干在实处求发展”的主题教育活动，推动学校发展。建立中小学党组织领导下的校长负责制，是新时代的客观要求，是加强党的全面领导在中小学校
28、的重大实践，更是对学校管理机制的深刻变革，只要我们“加强学习、夯实基础、创新机制、理顺关系、优化队伍”，就能顺利推进工作，实现“加强党的领导、优化管理方式、促进学校发展，践行立德树人”的目标。学习贯彻关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）心得体会近日，中共中央办公厅印发了关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）（以下简称意见），并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知指出，要把思想政治工作紧紧抓在手上，深入开展社会主义核心价值观教育，抓好学生德育工作。中小学生是祖国的花朵，是国家的希望、民族的未来。德育工作是学校工作的灵魂，对中小学生健康成长和学校工作起
29、着导向、动力和保证的作用。作为一名教育工作者，笔者认为抓好德育工作应在言传身教、心理疏导和创新方式上持续发力、做足文章，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。建立长效完善的育人机制，当好言传身教的“引路人”。意见指出：“开展社会主义核心价值观教育，抓好学生德育工作，做好教职工思想政治工作和学校意识形态工作,加强师德师风建设和学校精神文明建设，推动形成良好校风教风学风。”德育工作注重知行合一,要将学生日常生活与社会最大对接，让“教书育人”成为每个老师的自觉，形成一以贯之、久久为功的长效机制。“师者，所以传道授业解惑也。”从中可以看出，“传道”为首要职责。作为师者，在“教书”的同时更
30、要注重“育人”，须知自己的一言一行会影响到学生们的人格品行与价值取向，直接影响他们的健康成长与未来发展。在“双减”政策的影响下，学生在校时间延长，与老师接触更多，老师对学生的影响作用也就更大。这就要求我们以身作则，在情感、态度、价值观上对学生予以正向的激励和鼓舞，传递正能量，以实际行动做好学生的“引路人”。打造温暖良好的育人阵地，当好心理疏导的“知心人”。俗话说:嫩枝易弯也易直。小学生处于思想品德形成初期，由于年龄小、知识少、阅历浅，对人对事缺乏明辨能力，容易受外界的各种影响。因此必须从小抓起，加强对小学生的心理健康和道德品质教育，培养明辨是非的能力，抵御消极思想的侵蚀。心理健康教育要因人而异
31、对“尖子生”要引导其戒骄戒躁，主动帮助他人；对“后进生”要引导其不要自卑，不断给予鼓励，努力迎头赶上；对“内向生”要引导其敞开心扉，融入集体；对“问题生”要耐心帮教，给予正确引导。此外,更要加强对单亲家庭、留守学生的关心关爱，定期开展谈心谈话与家访，随时掌握思想动态，不断温暖学生的心灵。通过加强宣传、弘扬正气，努力塑造良好的人文环境和育人阵地，使学生在潜移默化中受到熏陶和教育，在安全、宽松的环境中健康发展，成为受欢迎、能力强、有担当的人。构建清晰整体的育人格局，当好创新方式的“守护人”。意见指出：“加强学生德育、体育、美育、劳动教育和心理健康教育，提高学校思政课教学质量。组织开展学校文化活动和科学普及活动，建设文明校园。”德育工作比较抽象，不像教育教学工作会直接体现在“分数”上，因此更要落小落实落细，克服传统大而空、大而全的说教方式，构思学生易于接受的新方式。要强化道德实践、情感培育和行为习惯养成，从细处着眼、从小处入手，让德育工作成为学生学习知识、获得能力、习得良好行为的重要途径。可以化被动说教为主动提升，通过“讲文明、树标兵”“值周班长”轮流制等活动，设立文明礼仪、秩序维护、纪律监督岗位,让学生把自己的行为置于学校和班级同学的监督下，加大自我管理力度，在管理中调节自我、完善自我，养成宽容、谦和的人格素养，为其日后走向社会、更好地适应和发展打下坚实基础。
