1、教育体育局关于“深入整治群众身边腐败和不正之风突出问题”的进展情况汇报按照中共X市教育体育工委关于印发全市教育体育系统集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题工作方案的通知和中共X县纪委办公室印发关于深入整治群众身边腐败和不正之风突出问题的工作方案的通知的要求,我局认真开展教体系统集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题专项整治,腐败和不正之风突出问题得到了明显遏制,工作作风得到进一步提高,群众对教育的满意度得到明显提升,现将进展情况汇报如下:一、在招生入学中以权谋利整治方面我局制定了X县教体局关于X年秋季X县城区小学一年级新生免试就近入学招生办法X县关于X年秋季县城区中学初一新生免试就近入学招生
2、办法,实行阳光招生,确保应入尽人。今年我县中小学招生一以贯之实行“零条子”“零人情”“零择校”,没有通过打招呼、批条子等形式违规安排入学行为。严格执行X县教体局关于规范学籍管理,转入县城学校和休学复学实行联审联批的通知,在学生转学、体复学过程中严格标准,规范程序,按规操作。二、在学校食堂管理中违规违纪整治方面我局明确目标要求,开展食堂专项治理。坚持“纠建并举、标本兼治”工作原贝L按照规定时间节点,在学校自查自纠的基础上,对全县所有校园食堂自查情况进行全面复核,围绕揶用、克扣学生伙食费,违规从外包食堂收取食堂承包费,从学生配餐中牟利和不履行学校食品安全主体责任及校长第一责任人责任问题,严肃问责失
3、职失责行为,推进学校食品安全规范管理,确保学生利益不受侵占,推动校园食品安全和学生营养健康管理工作有序健康稳步发展。三、在“双减”政策落实不到位整治方面我局全面贯彻中力、国办关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见精神,认真落实省教育厅、市教体局的工作要求,及时将“双减”工作专项督导半月报真实数据报送市局,制定并下发X县教育体育局关于印发关于推进落实中小学生“五项管理”工作的实施方案的通知文件,健全作业管理机制,在严格控制作业总量的同时,指导学校健全教学管理规程,落实课堂教学基本要求,深化教育教学改革。要求学校作业设计必须达到有层、有趣、有效。学校建立作业阳光布置公示制度,学
4、科教师自主作业设计,在班级公示栏上公示,家长进行监督。启动实施中小学课后服务“提质扩面”行动,课后服务做到了“两个全覆盖”,多次联合其他部门对校外培训机构进行督查整治,规范校外培训机构办学行为,并大力压减学科类培训机构,目前学科类培训机构实现全面清零,压减率达X%。四、在“高薪”挖教师现象和违反师德师风整治方面我局制定下发了X县教育系统师德专题教育实施方案文件,要求各学校认真开展师德专题教育活动。通过师德专题教育,我县教师师德师风治理更加制度化、规范化、系统化,和谐的学习型校园已初步形成。X年下半年,全县各校未发现在职教师存在违规有偿家教、违规兼职取酬、高薪“挖”教师等现象。五、在教育“三违”
5、治理方面我局始终坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,认真落实治理工作责任,向各级各类学校下达了责任书、签订了责任状,全县各级各类学校向所有的学生、家长、教师下发了治理有偿补课责任书和X学校教育“三违”行为公开承诺书,并与年级主任、班主任、教师签订了治理“三违”责任状,全县所有教师向所在单位签订X学校教育“三违”行为公开承诺书,上半年全县有X位校级管理干部、X名年级主任、X名教师向学校作出了公开承诺,下半年全县有X位校级管理干部、X名年级主任、X名教师向学校作出了公开承诺,层层传导压力,落实责任。秋季开学,我局把学校、教师是否存在违规补课、收费、推
6、销教辅教材纳入开学专项督查内容进行量化评分;暑期和国庆期间我局多次与县纪委、县市监局组成联合督查组,分别对全县X所校外培训机构进行监督检查和集中整治,重点检查和整治有无在职教师在校外培训机构兼课和利用校外培训机构进行有偿补课,通过检查没有发现教师违规行为。群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作报告自开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作以来,我局坚决贯彻落实党中央、省委及市委的决策部署,以坚定的决心和有力的举措,扎实推进各项整治任务,取得了显著成效。现将工作情况报告如下:一、工作开展情况(一)压实责任,精心部署。我单位高度重视群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,迅速组织召开专题会议,传
7、达学习上级动员部署会议精神,对集中整治工作进行全面安排。成立了以主要领导为组长的集中整治工作领导小组,制定详细工作方案,明确各部门职责,确保整治工作有序推进。梳理重点岗位和人员廉政风险点,签订廉政承诺书,督促领导干部严格落实“一岗双责”,切实履行党风廉政建设主体责任。截至目前,已组织召开集中整治工作会议8次,解决具体问题38项。(二)拓宽渠道,广泛收集线索。积极拓展问题线索来源,通过多种方式收集线索。在民生领域、形式主义和官僚主义问题、扫黑除恶等方面发布线索举报公告,鼓励群众积极反映问题。设立举报信箱12个、举报电话18条,张贴监督举报公告4()处、党委公开承诺书40处,设立集中整治接待室6间
8、采取“线上+线下”相结合的方式,广泛征集问题线索。截至目前,共收集群众意见建议480条,推动解决具体问题350个,收到问题线索120条,正在核查中50条。对问题线索进行全面清理和分类管理,加强与相关部门协调沟通,主动发函督促调查和移交问题线索。(三)加强宣传,强化监督。在集中整治工作中,组织专人通过入户走访、发放调查问卷等形式,广泛宣传集中整治工作的重要意义、目标任务和具体要求,提高群众知晓率和参与度。充分利用官方网站、微博等媒体平台,发布整治动态和典型案例,营造浓厚的整治氛围。对查处的典型案例进行公开曝光,开展“以案促改”,做好整治工作”后半篇文章”。截至目前,已组织观看警示教育片15次,
9、通报典型案例15起,排查出问题线索80条,立案查处18件30人,开展谈心谈话活动40人次。(四)严格督查,严甭执纪问责。聚焦群众身边不正之风和腐败问题,围绕乡村振兴、民生保障、环境保护等方面,组织各工作组进行系统梳理和回头看,扎实推进自查自纠。全面排查群众身边的不正之风和腐败问题,建立问题台账。通过入户走访、查阅资料、实地查看等方式开展监督检查,对问题线索逐一调查核实,严肃查处违规违纪行为。截至目前,已开展专项监督枪查20次,督促整改问题30个;组织入户走访280次,收集核实问题线索45条,避免了18起潜在违规违纪事件。(五)完善制度,建立长效机制。深入分析整治工作中发现的问题,查找制度漏洞,
10、及时修订和完善相关制度规定。制定了廉政风险防控手册,规范了80项工作流程,梳理了40个廉政风险点,提出了180条防控措施。针对制度缺陷,出台整治群众身边不正之风和腐败问题工作指导意见。加强对制度执行情况的监督检查,设立制度执行监督小组,定期对制度落实情况进行抽查和评估。截至目前,已开展专项检查7次,发现并整改问题5个。二、具体成效一是有效解决民生问题。采取实地调研、暗访等方式,全面排查民生领域突出问题。建立问题清单,实行台账管理,明确责任主体、整改时限和措施,边查边改。截至目前,发现并解决群众急难愁盼问题48个,整改完成45个,发现问题线索25个,立案20起。二是严肃查处违规违纪行为。运用多种
11、方式建立督查工作机制和问题线索移送机制,在教育、医疗等领域开展秩序整治。检查各类机构12()家,立案查处15家,督促退还违法所得120万元,罚没收入180万元,形成强大震慑。三是促进干部作风转变。集中整治行动使干部受到深刻教育和警示,纪律意识和规矩意识增强,工作作风明显转变。干部更加注重深入基层、联系群众,为群众办实事、解难题,领导班子在群众中的信任度提高。三、存在的问题部分干部对集中整治工作认识不够深刻,存在思想麻痹、重视程度不足的情况,工作积极性和主动性有待提高。问题线索发现还不够全面及时,一些线索未能及时查处,影响整治效果。制度执行过程中存在执行不到位的情况,需要进一步加强监督检查。四、
12、下一步工作计划(一)加强组织领导,提高责任意识。将整治工作纳入重要议事日程,成立专项领导小组,明确职责分工。制定详细工作方案,细化任务清单,加强宣传教育,提高党员干部思想认识和政治站位。拓展问题线索收集渠道,加强与相关职能部门沟通,提高发现问题的精准度。(二)深入调查研究,精准施策。深入基层一线,通过多种方式收集群众反映强烈的问题,摸清不正之风和腐败问题的表现形式和原因。进行科学分析研判,制定有针对性的整治措施。强化政治监督,开展明察暗访,掌握第一手资料,对苗头性问题及时提醒。聚焦群众关切问题开展监督检查,回应群众呼声。(三)强化线索处置,严有查处。建立健全线索移送等机制,确保线索及时有效处置
13、坚持依规依纪依法办案,聚焦重点领域,深挖“潜规则”,以“小切口”推动“大治理”针对突出问题,采取有效措施集中攻坚。(四)加强跟踪督查,巩固成果。将党纪学习教育与集中整治相结合,坚持正风肃纪反腐一起抓。深化运用“四种形态”,落实”三个区分开来”。加强对整治工作的监督检查,定期“回头看”,通报进展情况,严肃追责问责整改不力的单位和个人。总结经脸做法,形成制度成果,防止问题反弹。县医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案为深入贯彻落实习近平总书记视察时的重要讲话和重要指示精神,认真开展好党史学习教育,深入推动“我为群众办实事”实践活动,持续深化群众身边腐败和作风问题治理,经研究,决定在医疗领
14、域开展深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治行动,现制定实施方案如下:一、成立深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组为切实加强开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治工作的组织领导,确保专项整治工作取得实效,经研究,成立深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组,下设办公室,成员名单如下:组长:县卫生健康局党组书记、局长副组长:县卫生健康局党组成员、副局长县卫生健康局党组成员县卫生健康局党组成员、副局长县卫生健康局党组成员、老龄委员会办公室专职副主任县卫生健康局副局长成员:县卫生健康局办公室主任县卫生健康局医政医管股股长县卫生健康局基层卫生健康股股长县卫生健康局疾病预防控制股股长
15、县卫生健康局人口监测与家庭发展股股长县卫生健康局办公室副主任县卫生健康局办公室副主任县卫生健康局医政医管股副股长县卫生健康局医政医管股副股长县卫生健康局基层卫生健康股副股长县卫生健康局人口监测与家庭发展股副股长办公室主任由同志担任,副主任由、同志担任。二、整治重点(一)伪造、变造、虚构医疗服务结算,伪造患者信息结算,挂名住院,伪造、变造财务凭证与进销存票据结算等问题。(二)诊疗常规不落实、串换项目(药品)、不合理检查检验等问题。(三)收取医药耗材企业回扣,医疗机构和医务人员利用执业之便谋取不正当利益、收取回扣,接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给
16、予回扣的行为。(四)医德医风不正,医疗机构从业人员利用职务便利,在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”礼金或其他不正当利益等违纪违规违法行为。三、工作措施(一)全面动员部署。县卫生健康局制定整治工作方案,召开专项整治部署会。各医疗卫生机构要进一步明确目标任务、工作重点、责任分工,细化具体措施。各单位党组织要履行管党治党主体责任,“一把手”、班子成员履行主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任,推进落实专项治理工作,要在医院党组会专题传达学习,研究本单位贯彻落实工作,进行动员部署。(二)印发整治公告。县卫生健康局将印制关于深入整治医疗领域腐败和作风问题专项整治工作的通告,公布整治内容
17、和监督电话,设置举报信箱,形成高压震慑,强化政策感召,营造严的氛围,为群众提供监督举报和反映问题途径。(三)开展自查自纠。医疗机构要召开全院职工大会,传达学习专项整治行动工作要求。要在单位显著位置张贴由卫生健康部门印发的专项整治工作公告,接受社会和群众监督。要认真落实“惩前庭后、治病救人”方针,积极开展“三谈一访”(提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访)活动,鼓励和引导违纪违规违法党员干部和医务人员主动交待问题。(四)全面排查整治。县卫生健康局将在各医疗卫生机构自查自纠的基础上,采取明察暗访、交叉检查、飞行检查、突击检查等多种方式深入排查线索,每个季度组织一次排查。对工作中发现的问题线索,形
18、成问题清单,对经查实存在相关问题的医疗机构进行约谈通报,责令整改,对问题严重的医疗机构将追究相关领导的责任。各医疗机构对经查实有相关违规行为的医务人员,根据情节对其给予通报批评、扣发绩效工资、取消评先评优、取消职称评聘资格等处理。(五)拓宽线索渠道。各医疗卫生机构要进一步畅通来信、来访、网络、电话等信访举报渠道,利用上级交办、部门协作、下级报送、巡视巡察移交、纪律审查、专项检查中发现等多个来源渠道,广泛收集医疗领域腐败和作风问题线索,建立问题线索台帐,严格实行销号管理。(六)开展以案促改。县卫生健康局将针对发生和查处的典型案件编印警示教育材料,进行案件通报,开展专题民主生活会以及警示教育大会。
19、各单位要高度重视纪检监察机关下发的纪律检查建议书、监察建议书,汲取教训I、举一反三,努力做到查办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏洞、教育一批干部。(七)加强系统治理。各医疗卫生机构要对药品、设备、耗材等供应商(经销商)进行梳理,对各供应商(经销商)进行约谈,签订廉洁供药、不提供“回扣”承诺书。对在本单位行贿和送“回扣”的供应商(经销商)建立负面名单,取消其供货资格。要聚焦行政审批、设备采购、药品和耗材采购、项目许可、接受捐赠等重点领域、重点部位和重点环节,严格管权、管人、管事、管钱、管物的各项监管措施,从源头上治理不正之风和预防腐败行为。(八)强化医德医风。各医疗卫生机构要认真组织开展党史学
20、习教育,将党史学习教育与业务工作深度融合,同解决实际问题结合起来,把学习成效转化为工作动力和成效。要大力开展爱岗敬业和廉洁自律的职业精神教育,制定年度行风教育培训计划,增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力。进一步加强规范使用医保基金知识培训I,强化医疗卫生机构工作人员规范使用医保基金和守法意识,进一步规范使用医保基金的行为。四、工作步骤专项整治行动时间为通知下发之日起至2024年12月,分3个阶段实施。(一)自查自纠阶段(2024年6-8月)。全县各医疗卫生机构要按照本方案要求开展自查自纠工作,对发现的问题进行全面认真整改。(二)集中整治阶段(2024年8月-11月)。县卫生健康局结
21、合专项整治工作进展、群众投诉举报线索等情况,适时组建监督检查组对医疗机构进行现场检查,辖区内医院及乡镇卫生院排查整治实现全覆盖,其他类型医疗机构(门诊部、诊所)覆盖50%以上。(三)总结阶段(2024年11-12月)。各医疗卫生机构要积极对专项整治工作情况进行总结,并于2024年12月上旬前,将工作总结及量表报送我局医政医管股。我局将会同有关部门对部分单位进行抽查评估,对于工作落实不力、行动效果不佳或者发生反弹的及时纠偏,督促整改并严肃问责。五、工作要求(一)强化政治担当,抓好责任落实。加强对群众反映强烈问题的集中整治,是党中央、中央纪委国家监委和自治区党委的一项重要决策部署。人民健康既是民生
22、问题,也是社会政治问题,看病就医始终是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。腐败和作风问题是对事业的最大伤害,医疗卫生机构决不是藏污纳垢的法外之地,严惩害群之马是党心民心所向,是保持卫生健康事业同人民群众血肉联系的必然要求,也是落实全面从严治党的必然要求。各医疗卫生机构要强化政治担当,狠抓工作落实。要主动作为,加强领导,立即安排部署落实,要全面排查、精准核查,建立问题清单、任务清单、责任清单和整治任务台账。要层层落实责任,建立问责机制,对存在不认真履行职责、失职、渎职等行为的主管部门和工作人员依法严格问责。(二)压实主体责任,开展自查自纠。各医疗卫生机构要成立专项整治工作领导小组,单位主要
23、负责人担任领导小组组长,明确牵头负责科室,落实专人负责,建立一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要对照专项整治工作内容,制定本单位自查自纠工作实施方案,全面排查本单位违规使用医保基金、医务人员利用职业便利谋取不正当利益等违纪违规违法问题。要抓好整改落实工作,做到立行立改、全面彻底整改。(三)完善监管制度,建立健全长效机制。各医疗卫生机构要进一步完善监管制度,找准关键点和切入点,加强对医疗卫生机构的日常监管日常监督。要针对整治发现的共性问题,反复出现、普遍发生的问题,从制度机制上剖析原因、提出对策,促进综合治理、系统治理。县卫生健康局将建立部门之间沟通协调、联合检查、信息共享、多部门联合惩戒等工作
24、机制,形成各负其责、各司其职、协同联动、齐抓共管的大监督工作格局。(四)做好工作台账,按时上报总结。各医疗卫生机构要积极做好本次整治工作的台账资料,及时汇总工作开展情况,认真做好总结评估,从6月起,各单位于每月10日前将工作动态、工作情况统计表、典型案例以及其他相关资料,报送县卫生健康局医政医管股。12月2日前报送全年专项整治工作总结、整治统计表(含加盖公章Pdf版和WOrd版)。关于整治群众身边腐败和不正之风重要论述的交流研讨材料民心是最大的政治,正风肃纪反腐是民心所向。整治群众身边不正之风和腐败问题,是以习近平同志为核心的党中央立足新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新形势作出的重
25、大决策部署。对我们来说,这是落实总书记重要讲话重要指示批示精神的有力举措,是推进全面从严治党向基层延伸的现实需要,也是解决群众“急难愁盼”问题的有力抓手,直接影响着人民群众对公平正义的感受,检验着新时代作风建设。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,反腐败斗争是其中关键一役。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央开展了史无前例的反腐败斗争,开辟了党的自我革命新境界,汇聚了全党全社会的强大合力。实现了党全面领导反腐败力量的战略性重塑。人心向背关系党的生死存亡,人民最不满意的是腐败、最忧心的是腐败、最痛恨的也是腐败。党的十八大以来,党中央旗帜鲜明加强对反腐败工作的领导,实现反腐败领导体制
26、重塑、战略目标重塑、组织机构重塑、工作力量重塑、责任体系重塑,构建起党全面领导的反腐败工作格局,健全了党中央集中统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制。提升了防治腐败的治理效能。党中央坚持全面从严治党和全面深化改革、全面依法治国协同推进,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。坚持依规治党,增强制度刚性,制定修订一系列重要党内法规,形成了一整套比较完善的党内法规体系和反腐败法律体系,确保各项法规制度落地生根。坚持重遏制、强高压、长震慑、零容忍,坚持受贿行贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,十年如一日、一刻不停歇,反腐败斗争减存量、遏增量
27、成效不断彰显。赢得了我党永葆先进纯洁的历史主动。党中央坚持从政治高度把握和推进反腐败斗争,坚决纠治“七个有之”,防止了因腐败蔓延、“四风”肆虐、特权横行而变质褪色,赢得了保持同人民群众血肉联系、人民衷心拥护的历史主动;防止了党被利益集团、权势团体渗透干预,赢得了党的肌体健康纯洁、全党高度团结统一的历史主动;防止了党在日益复杂的斗争中懈怠停滞,赢得了走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。整治群众身边不正之风和腐败问题,是老百姓期盼的实事,也是关系党的执政根基的大事。我们必须坚决整治群众身边腐败和不正之风,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”,以维护群众切身利益的扎实成效取信于民,让
28、人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。打通全面从严治党的壁垒。根据党中央和省委、市委、县委的部署,将整治群众身边不正之风和腐败问题作为深化基层治理的重要内容,纳入“清廉政协”建设总体部署,为整治工作奠定坚实的政治基础。持续开展集中学习教育,补足精神之“钙”,铸牢思想之“魂”,把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。引导党员干部时刻以马克思主义政治观对照自己、改造自己、提高自己,牢记党的理想信念宗旨,传承党的优良传统作风,增强党性修养和群众观念,切实做到心中有党、心中有民。增强服务大局的使命担当。牢牢把握助推高质量发展这一重要任务,引导委员
29、聚焦事关全县发展的要事难事,为破解发展堵点、难点问题献计出力。充分发挥提案、社情民意“直通车”作用,反映民情关注民意诉求。大兴调研之风,深入基层调查研究。强化问题导向,既抓面上的问题、也抓背后的深层次问题,既注重解决新发生问题,也要防止老问题反弹反复。坚持分类推进,逐项推进,按不同层次、不同领域、不同部门具体实际,把握共性和个性问题,分类精准施策,一类一类抓,推动解决一批群众反映强烈的突出问题。坚持“双向发力”,把政协委员置于联系群众的“网格”之中,协调群众关系、凝聚基层共识、化解深层矛盾,推动问题在协商中解决、人心在团结中凝聚。用正风肃纪的成效取信于民。深入推进“清廉政协”建设,严格执行六大
30、纪律,严格执行中央“八项规定”和省市县实施细则,坚持反对官僚主义、形式主义,严格落实接待有关规定,持续推进形式主义、官僚主义整治行动,持续加强履职提质增效活动。把严的要求贯彻全过程,用心用情解决好群众“急难愁盼”问题,切实维护好群众切身利益,发挥优秀党员、干部、道德模范作用,进一步带动政协委员讲诚信、守纪律、懂规矩,树立政协良好形象,不断以优良党风带动民风,以良好民风滋养党风。党的二十大吹响了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的号角,同时也阐明党与腐败是水火不容的鲜明立场,县政协将在整治群众身边腐败和作风问题上持续发力,在政治协商中真诚为民建言,在民主监督中及时反映民意,在参政议政中尽心为民办事,不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,以坚决有力的行动赢得人民拥护支持,汇聚强大发展合力。