1、公安局管理制度汇编目录1.公安局机关党支部工作职责(3)2 .公安局党员干部学习制度(6)3 .公安局三会一课制度(8)4 .公安局组织生活会制度(10)5 .公安局民主生活会制度(12)6 .公安局民主评议党员制度(15)7 .公安局主题党日制度(17)8 .公安局考勤管理制度(18)公安局机关党支部H作职责1.宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本党支部的决议，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，团结、组织党内外干部群众，努力完成本单位所担负的任务。2 .组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导党员干部以担当体现忠诚、以实干践行初
2、心，努力做善学善思善谋、想干能干会干的新时代好干部。3 .按照“三有六化”标准，持续推进党支部标准化建设，进一步提高党支部的政治领导力、组织覆盖力、发展推动力，切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、推动改革发展的坚强战斗堡垒。4 .对党员进行教育、管理、监督和服务，突出政治教育，提高党员素质，坚定理想信念，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。按规定向党员、群众通报党的工作情况，公开党内有关事务。关怀帮扶生活困难党员和老党员。做好党费收缴、使用和管理工作。5 .严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准
3、则，严肃党内政治生活，按要求开展“三会一课”、主题党日、党务公开、组织生活会和民主评议党员等活动，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。6 .做好思想政治工作，激发党员干事创业的积极性、主动性和创造性。对家庭发生重大变故和出现重大困难的党员，党支部要帮助做好心理疏导；对受到处分处置以及有不良反映的党员，党支部要有针对性地做好思想政治工作。7 .加强意识形态工作，及时了解掌握干部职工思想动态，加强舆情研判，敢于发声亮剑，引导党员明辨是非、澄清模糊认识,坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。要发扬斗争精神，对党员干部不当言行要及时提醒、批评教育。8 .密切联系群众，向群众宣传党的政策，经常了解
4、群众对党员、党的工作的批评和意见，了解群众诉求，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作，凝聚广大群众的智慧和力量。9 .对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，把政治标准放在首位，严格程序、严肃纪律发展政治品质纯洁的党员。发现、培养和推荐党员、群众中间的优秀人才。10 .监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。11 .实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议，及时向上级党组织报告重要情况。教育党员、群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违纪违法行为作斗争。12 .党支部书记主持党支部全面
5、工作，督促党支部其他委员履行职责、发挥作用，抓好党支部委员会自身建设，向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。党支部书记每年应当向上级党组织和党支部党员大会述职，接受评议考核。党支部委员会成员应当自觉接受上级党组织和党员、群众监督，加强互相监督。严格执行任期制度，任期届满按期进行换届。13 .完成上级党组织、局党委、局机关党委交办的其他工作任务。公安局党员干部学习制度为进一步加强党员干部理论学习，提高党员思想政治素质，充分发挥党员在各项工作中的先锋模范作用，制定如下学习制度：1、学习目标深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主
6、义思想和习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。14 学习内容（1）马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话和批示指示精神。（2）党章党规党纪和党的基本知识。（3）党的路线、方针、政策和决议。（4）国家法律法规。（5）社会主义核心价值观，党史、新中国史和科学社会主义发展史。（6）中央和省市重大决策部署和会议精神。（7）党中央和上级党组织要求学习的其他内容。15 学习时间集中学习时间为每周星期一。集中学习时间如遇特殊情况需要变动时，由政工监督室负责通知。16 学习形式采用集中学习、分散自学
7、专题讲座、推荐文章（文件）、交流发言等形式进行学习。17 学习要求（1）要树立终身学习的思想，不断提高理论素养，掌握新的工作技能。（2）党员干部个人每年年初要制定年度学习计划和每月学习计划，党支部要制定每年、每季度及每月学习计划。（3）要积极参加各种学习活动，坚持以自学为主，每年至少要读两本好书，认真做好读书笔记。（4）要围绕学习主题，结合工作实际认真准备集中研讨交流发言材料，本着有利于提高素质、改进工作的态度积极踊跃发言。（4）要对学习强国、甘肃党建、天马党建等学习平台推送的学习内容要及时跟进学习。（5）每次集中学习由政工监督室负责考勤，不得无故缺席。遇特殊情况不能参加学习的，必须提前请假
8、6）参加学历培训和短期集中培训都要严格要求自己，自觉遵守各项规章制度，树立良好的党员形象。在学习、考试中违规违纪的，将依照有关规定严肃处理。公安局“三会一课”制度党支部要定期召开支委会、党员大会、党小组会，组织党员按时上好党课。1.支部委员会会议支部委员会会议每月召开1次，必要时可随时召开。主要内容：学习党的路线、方针、政策，研究贯彻上级党组织的决议和指示，以及支部党员大会的决议和决定；研究制定支部工作计划;加强党支部自身建设，制定加强党员干部思想政治工作的措施；开展批评与自我批评。2 .支部党员大会支部党员大会每季度至少召开1次，也可根据情况随时召开。主要内容：传达学习党的路线、方针、政
9、策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的措施；听取、讨论和审查支部委员会工作报告；讨论并决定党支部的重大问题；选举支部委员会及出席上级党的代表大会的代表；落实上级党组织布置的任务3 .党小组会议党小组会每月召开1次，也可根据情况随时召开。主要内容:学习党的基本知识和党的路线、方针、政策、决议以及上级党组织的决议等；讨论贯彻落实支部决议的具体措施；检查党员的学习、思想和工作；党员汇报思想和工作情况，开展批评与自我批评。4 .党课党支部每季度至少上1次党课。主要内容：讲授党章、党的方针政策、党建相关理论知识等。党课要突出重点，加强党性和道德教育，教育引导党员坚定理想信念，坚守共产主义精神要
10、求。党课的具体内容应当结合本单位本支部党员队伍实际，围绕党员关心的重大理论与实践问题。党课教员由支部书记担任，也可以邀请上级领导及党员先进典型人物担任。公安局组织生活会制度1.党支部每年至少召开一次组织生活会,一般安排在第四季度，主要内容是开展批评与自我批评。（1）原则：团结一批评一团结；（2）基本程序：征求意见一查摆问题一自我批评一相互批评一整改问题；（3）主要方法：敞开心扉、交换意见、沟通思想、互相帮助，达到消除隔阂、增进团结、统一思想、凝心聚力的目的。2.组织生活会要认真准备，防止走过场、图形式。（1）要制定会议方案，明确主题和会议时间，提出推进步骤和具体要求；（2）要采取多种形式，广泛
11、征求意见建议；（3）要认真谈心谈话，沟通思想，查找不足，消除隔阂，营造良好氛围；（4）党支部和党员要围绕主题认真撰写对照检查材料，查找问题，剖析根源，提出整改措施。3.要认真开展批评与自我批评。（1）召开党员大会或党小组会，在党支部班子进行对照检查后，每名党员联系思想、工作、生活和作风实际，进行对照检查，开展自我批评，讲清存在问题，讲透问题根源，提出整改措施；（2）党员相互之间开展批评，指出具体问题、提出改进建议;（3）党员领导干部要发挥表率作用，带头以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会，带头交流思想，诚恳听取党员群众意见，开展批评与自我批评，模范执行党支部决议。因故不能参加的，要向党支部
12、请假，须递交书面对照检查材料，并对提出的问题认真整改。公安局民主生活会制度第一条民主生活会应遵循的原则1.统一思想，改进作风，加强监督，增强团结。2 .坚持实事求是，与人为善，真心诚意帮助同志的态度。3 .积极开展批评和自我批评，提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。第二条民主生活会召开时间党组民主生活会按照上级党组织要求，一般每年召开一次，也可根据实际需要，随时召开。遇有特殊情况需要延期召开的，必须经上级党组织同意。第三条民主生活会的内容1.贯彻、执行党的路线、方针、政策和决议的情况。1 、加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况。2 、艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况。3 、坚持群众路
13、线，改进工作作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。4 、上级指定的内容及其他重要问题。第四条民主生活会的程序5 .民主生活会召开前的准备工作程序：(1)确定中心主题。民主生活会的主题应当按照上级党组织的要求，针对党性党风方面存在的突出问题确定。(2)召开日期及主题。民主生活会召开日期和主题，应提前5天向上级党组织报告或请示，以便上级党组织派人参加。并将确定召开日期和主题通知到参加会议的成员。(3)广泛征求意见。通过召开党内外群众座谈会、个别谈心、民主评议等形式广泛征求意见，并由办公室进行汇总。党组成员可通过个别谈心或召开党内外群众座谈会等形式征求意见。(4)作好发言准备。党组成员在民主生活会
14、上，应当针对自身存在的廉洁自律方面的问题及党员、群众、领导班子其他成员和下级党组织提交的意见，负责任的做出检查或说明，积极开展批评和自我批评。6 .民主生活会召开程序：（1）民主生活会由办公室负责人做好会议记录；（2）民主生活会由党组主要负责人召集和主持。并说明本次民主生活会的议题、并提出具体要求；（3）学习上一级有关文件；（4）党组成员发言，对领导班子成员提出批评或建议。因故缺席的人员应提交书面发言。书面发言在会上宣读并列入会议记录。会后，主持人或由主持人委托出席会议的其他人员将会议情况和批评意见转告缺席人；（5）主持人进行归纳总结，并请参加会议的上级组织领导或代表讲话；（6）对会议议程、会
15、议谈话做好详细记录，经党组书记签名后妥为保存。7 .民主生活会后落实阶段的程序：党组主要负责人对开好民主生活会负责，并承担制定和落实领导班子整改措施的领导责任。（1）制定整改措施。对于党组成员思想作风建设方面存在的问题，一般应在一个月内制定好整改措施，并由分管领导具体负责落实，主要领导加强检查督促。在民主生活会上提出的重要问题，需上级组织帮助解决的，应及时向上级报告；(2)及时汇报。党组的民主生活会情况和解决的主要问题,要按照有关要求，及时用书面形式向上级党组织汇报；(3)及时通报。要用适当的方式将民主生活会的有关情况和整改措施，向党内外群众通报，以便取得群众的监督和帮助。公安局民主评议党员制
16、度1 .民主评议党员每年开展1次。党支部要按照中国共产党章程规定的党员标准，结合工作实际，每年底对党员工作表现和作用发挥做出客观评议。2 .原则：坚持实事求是、民主公开、党内平等。3 .评议内容：(1)政治合格：坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。(2)执行纪律合格：增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。(3)品德合格：继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头
17、践行社会主义核心价值观。(4)发挥作用合格：牢记党的根本宗旨，爰岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革发展稳定中做表率、当先锋。4 .评议程序：(1)会前准备。党支部应提前7天确定召开时间并报上级党组织，通知党员做好准备工作，确保党员参评率。(2)学习教育。坚持自学与集中学习相结合，组织党员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章。(3)个人自评。党员对照党员标准和评议内容，深刻查找问题和不足，进行自我评价。(4)党员互评。党员互评要讲学习、工作、生活等实际表现，用具体事例说话。(5)支部评定。支部委员会根据民主评议和测评情况，结合党员现实表现进行综合分
18、析，对每名党员等次评定提出初步意见。评议结果要向支部党员大会通报，并报送上级党组织。(6)总结归纳。评议结束后，评议活动期间的有关原始记录、民主测评表、意见建议、支部委员会决议等材料存档备查。公安局主题党日制度1 .党支部每月要开展一次主题党日活动。加强理想信念教育，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。2 .加强党性党纪的教育，增强遵守中国共产党章程和党纪党规的自觉性和主动性。3 .突出优良传统教育，自觉践行党的群众路线。4 .突出党史教育，强化党员意识，增强荣誉感和责任感。5 .主题党日教育活动要结合实际、主题鲜明、内容丰富、方式新颖、注重实效。公安局考勤制度为进一步加强队伍管理，增强全
19、体人员的纪律观念，树立公安机关良好形象，特制定本考勤制度。一、考勤对象局全体在编的民警、干部、职工、警务辅助人员。二、考勤组织各单位主要负责人是本单位考勤工作的第一责任人，对单位人员的出勤情况审定、把关。各单位要不断强化队伍管理，严格执行考勤制度及请销假制度，持之以恒地督促单位工作人员遵守各项工作纪律。政工监督室、督察大队共同负责监督实施。三、考勤方法1、县局机关民警、干部、职工、警务辅助人员按照规定的上、下班时间采取打卡机面部识别系统的方式进行考勤；各派出所、交警大队、监管大队可结合实际工作情况采取打卡机面部识别系统或签到簿签到的方式进行考勤。2,各所队室要按时向政工部门报送本单位月考勤表，
20、月考勤表需由本单位主要负责人签字并加盖公章后于次月5日前汇总上报政工监督室备案。3、各单位因会议、出差、培训、请假等原因未能按时考勤的，应说明事由，参照请销假管理权限审批后，每周一下午下班前将上一周登记表报送至政工监督室。政工监督室根据各机关单位报送的因公外出或请假情况，核销民警、干部、职工、警务辅助人员未签到情况，未按时报送登记表的，视为未考勤。四、考勤设置种类：迟到：未在规定上班时间到达单位：早退：未在规定下班时间提前离开单位；旷工：旷工半天，按当月迟到或早退累计3次计算。工作人员凡有下列情况之一者，视为旷工：（I）请假未经批准，擅自离岗的；（2）请假期满，未经批准续假，逾期不归的；（3）
21、不服从组织调动和工作分配，不按时到岗位工作的；（4）在上班时间干私活的；（5）在上班时间溜岗半小时以上的；（6）其他应当按旷工处理的。五、考勤结果运用1 .要严格遵守工作时间要求，不得无故迟到、早退。工作时间应当保持肃静，不得大声喧哗、闲聊、办私事、因私会客或者从事其他与工作无关的活动。督察大队要牵头成立督察组，通过现场督察或抽杳视频监控等形式，每月对各单位工作人员在岗情况进行不定期实地抽查，督察情况每月5日前报送至政工监督室。政工监督室如发现该单位报送的月考勤表与督察结果不一致的，对个人绩效和单位绩效予以双倍扣分。2 .将考勤结果与县局绩效考评相挂钩。个人扣分情形。迟到或早退1次的每人次扣0
22、1分；民警累计迟到、早退或旷工（旷工每半天按3次计算）11-15次的，给予全局通报批评；累计迟到或早退或旷工16-20次的，由分管领导约谈单位主要领导和个人；累计迟到或早退或旷工21次及以上的，运用“第一种形态”给予处理。每季度累计迟到10次以上的，当季度公务员平时考核不得评为“好”的等次，累计2个季度分别迟到10次以上的，取消当年度评先评优资格。单位扣分情形。本单位民警、干部、职工、警务辅助人员迟到或早退累计5-10次的，扣本单位当月绩效0.1分；累计UT5次,扣0.25分;累计16-20次的,扣0.5分；累计21次以上的，扣1分，并由分管领导约谈单位主要负责人。旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计超过30天的，根据中华人民共和国公务员法第八十八条第5款之规定，予以辞退。六、责任追究各所队室必须严格执行请销假制度，严格审批程序，保证考勤制度的落实。凡在考勤工作中弄虚作假或因执行考勤制度不到位、不严格，造成民警、干部、职工、警务辅助人员出现重大违纪问题、工作出现重大差错的，将追究单位领导的责任。七、本制度由政工监督室负责解释。八、本制度从下发之日起实施。
