雨污水管道专项安全施工设计方案.pdf

. . 污水管道施工安全技术方案 一、编制依据和原则、范围 1、编制依据 1.1中华人民共和国安全生产法 1.2 国务院建设工程安全生产管理条例 ； 1.3 国务院生产安全事故报告和调查处理条例 1.4国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 1.5 交通部交通建设工程重大生产安全事故应急预案（试行） 1.6 河南省公路建设工程项目施工现场安全生产监督检查标准（试 行） 1.9 本单位施工技术能力、设备状况、综合管理水平及工程施工 经验。 2、编制原则 2.1、贯彻国家各项方针、政策的原则。认真贯彻执行国家对工 程建设的各项方针和政策，严格执行工程建设程序。 2.2、根据业主对本项目的要求，依据工程实际情况，制定安全 生产措施。采取现代化的管理手段和管理模式，优化各项资源配置。 2.3、安全第一。在安全方案编制中始终按照技术可靠、措施得 力、施工顺序安排合理、确保安全的原则确定施工方案。重点是挖掘 机的基坑开挖作业和基坑的临边防护环节的施工安全。工程开工前做 到安全保证措施首先落实到位，在确保万无一失的前提下组织施工。 3、编制范围 2 迅达路东段道路工程二标道路管网合同段内的污水管道工程施 工。 二、工程概况 1 、工程简介 338 省道金港大道接线工程 （雩龙路）西线起点与临江西路相接， 路线沿老路展线，部分段落裁弯取直，终点止于S338 ，路线全长 5.231km ， 按二级公路结合城市道路标准实施改造，全线不设置超高， 是镇江市公路网中的一条重要地方干线公路。道路总宽度25 米，路 幅宽度 20 米，路面横坡 2.0%，设计速度 100Km/h 。道路横断面： 4*4 米（行车道） +2*2 米（行车道）。路面设计以双轮组单轴100KN 为标准轴载，桥梁设计汽车荷载等级：公路 级。 本合同段雨污水管工程规模及位置：雨水管8371 延米，敷设在 距道路中心距离为9.3m 东侧人行道中；污水管5509 延米，敷设位 置距道路中心距离为9.3m 西侧人行道中。 三、安全目标 （1）确保无死亡事故和重伤事故，轻伤率控制在0.5%。 （2）无重大责任事故。 （3）无重大安全隐患。 四、管道基槽开挖方案 4.1、施工准备 4.1.1、勘察现场、清除地面及场地上的障碍物，摸清工程地段实 地情况。摸清地下电缆线路、煤气管道、自来水管道等情况，以便有 3 针对性采取安全措施。 4.1.2、根据设置的控制网，进行基坑定位，测定开挖基坑的上部 边线和基坑底部边线的位置和标高，并洒上灰线。 4.2、开挖方法 4.2.1、土方开挖选用小松PC220 反铲挖土机及人工配合，挖出 的土方根据现场情况合理利用。 4.2.2、管道基坑采用1:0.75 放坡，边挖边退，基底两侧各考虑 4050cm 宽工作面。 4.2.3、边挖边检查坑底宽度和标高，宽度不够及时修整，每2 m 左右修一次坡，至设计标高，再进行一次修坡清底。 4.2.4、挖土机操作人员必须听从技术人员现场指挥，严禁土方超 挖，防止扰动土体，若万一超挖则对超挖部分采用级配碎石回填。 4.2.5、开挖的尽头放缓坡度以便工人操作上下基槽，放坡坡度为 1：2，并用挖机挖斗平整压实。 五、雨污水管道施工危险源分类及安全管理措施 5.1、第一类：重大危险源 5.1.1、管道深基坑的支挡防护 5.1.2、管道的吊装 5.2、第二类：一般危险源 5.2.1、基坑开挖施工中安全保证措施不到位 5.2.2、基坑的围护 5.2.3、机械事故 4 5.3 重大危险源安全管理措施 5.3.1 管道基坑的支挡防护 根据设计提供的地质报告， 我标段内地质构造良好。 开挖深度在 4 米以下的地段，开挖基坑进行放坡施工，坡度比为1:0.75 ，并根据 现场情况坡度适度放缓。 若开挖深度在 4 米以上，采用台阶式开挖， 第一层台阶高度控制 在 2.5 米以下，坡比为 1:0.75 ，平台跨度不小于 1 米，平台以上的坡 度适当放缓。对于开挖深度较大（污水管），且坑壁土质较差的情况 下，采用扩大上口宽度，预留跌落平台。 已开挖好的段落立即用钢管桩或安全锥围护起来，并在外侧设置 警示标志牌。 基坑底四周应挖集水沟和集 水槽，并集中一处后用水泵排出基 坑内，保持槽底干燥。基坑边坡不 直不平、基底不平的缺陷应加强检 查，随挖随修，并要认真验收。 5.3.2 管道的吊装 1、汽车吊必须具有检验合格证、 年检合格证等， 驾驶员必须具有驾 驶员证、起重工证、吊车操作证等。 2、吊之前要仔细检查汽车吊机械性能，特别是检查液压系统、制动 系统的性能，确保吊车不带病工作。 5 3、检查起吊钢丝绳，是否存在断丝、起毛、打结或磨损严重的现象， 如果 有则不能起 吊， 必须立 即进 行更换。 4、检查汽车吊吊具，看吊具是否变形，限位保险是否损坏，钢丝绳 是否滑槽等，如果有则不能起吊，必须立即进行更换吊具。 5、起吊时，必须有专人进行指挥。注意起吊范围内的高低压线，确 保吊车与高低压线之间的距离不小于安全距离，同时禁止夜间作业。 满足安全距离的，施工时现场安全员必须在场指挥。 6、连接钢丝绳与管节的卸扣必须旋紧，卸扣的型号必须与管节的重 量相配套，管节的重量不允许超过卸扣承载力。 7、管节起吊过程中，其他人员必须远离吊车作业半径，汽车吊臂和 管节下方禁止站人。 8、管节下降过程中，不要用手拽住管节，防止发生钢丝绳滑脱，造 6 成管节急速下降。 六、安全管理措施 我项目部严格坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认 真执行国务院、交通部、建设部、交通厅等上级部门下发的各类安全 管理规定，切实保障施工人员的人身安全和工程质量安全。针对施工 过程中存在的危险源， 项目部组建了危险源安全防范领导小组。项目 经理为安全防范领导小组组长，项目总工、项目副经理为副组长，安 全负责人、现场安全员、各施工组负责人为安全防范领导小组成员。 6.1 一般危险源安全管理措施 6.1.1 基坑开挖施工中安全保证措施不到位 1、开挖基坑时，如对邻近建（构）筑物或临时设施有影响时， 应采取安全防护措施。 2、挖掘机等机械在坑顶进行挖基出土作业时，机身距坑边的安 全距离应视基坑深度、坡度、土质情况而定。一般应不小于1.0m， 堆放材料及机具时应不小于0.8m。 3、开挖中，当坑沿顶面裂缝、坑壁松塌或遇有涌水、涌砂影响 基坑边坡稳定时，应立即加固防护 4、基坑需机械抽排水开挖时，须配备足够的抽排水设备，抽水 机及管路等要安放牢靠。 5、管节吊装时，需专人负责，认真检查吊扣及钢丝绳的稳固。 起吊前应让吊车慢慢升起，检查钢丝绳有无挂脱或挂错。 6、 基坑边应留有护道，静载 （如材料堆放）距坑缘边不小于 1.5m ， 7 动载距基坑缘边不小于3.0m ，不允许车辆在坑缘边通行，否则将对 基坑边坡的稳定造成破坏。 7、施工中注意对基坑及边坡的监测，注意观察坑缘顶地面有无 裂缝及沉降，必要时应采用插打型钢支护、隔水等措施，确保安全施 工。 6.1.2 基坑的围护 基坑开挖后，周围采用钢管桩防护，设置警示标志。安排专人进 行场内车辆指挥， 防止重载车辆或无关人员靠近基坑。危险场所警示 标志设置要齐全，位置要得当，夜间要有红灯示警。 6.1.3 机械施工作业安全措施 1、各种机械设备操作人员，必须具有相应的操作证，禁止操作 与操作证不相符的机械设备， 不准将机械设备交给无操作证的人员操 作，对机械设备操作人员要建立档案，专人管理。 2、操作人员必须按照本机说明规定进行操作，工作前检查和工 作中注意观察及工作后的检查保养。 3、驾驶室或操作室要保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品。严 禁酒后操作，严禁机械设备带病运转或超负荷运转。 4、对机械设备进行检查和维修时，机械设备停放在安全地点。 机械设备在施工现场存放时， 应选择安全停放地点， 并应明确规定指 挥联络信号。 5、机械设备在作业过程中，应派专人进行监督指挥，严禁盲目 和违章操作，以免造成机械损坏和人身伤害。 8 6、定期组织机械设备安全大检查，对检查中查出的安全问题和 隐患，按照“四不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止类 似事故的再次发生。 七、建立完善的安全生产保证体系 1、建立健全安全生产责任制 从施工队长到生产工人的安全生产系统必须做到纵向到底，一环 不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边、人人有责。 项目经理是安全第一责任人。 本项目的安全机构配备2 名安全员，专 职负责所有员工的安全及预防事故的发生。安全机构人员， 有权按有 关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。 施工区根据安全生产管理目标将责任落实到人，明确项目成员的 安全生产职责，制定详尽的岗位责任制，将安全生产职责层层分解， 做到每个过程每个环节都责任到人，确保在安全的条件下进行施工生 产。 2、加强安全生产教育培训 企业安全教育培训的目的和任务是使劳动者提高安全意识，掌握 安全生产规律，提高安全作业技能，减少伤亡事故的发生，减少各种 财产损失，保障劳动者的身心健康。 针对本单项项目的生产， 有针对性的进行本项单项施工重点安全 注意事项。 3、坚持安全检查制度 安全检查是一项综合性的安全管理措施，是建立良好的安全生产 9 环境、做好安全生产工作的重要手段之一，也是企业防止事故、减少 职业病的有效方法。检查包括企业安全生产管理人员进行日常检查， 安全科利用安全检查表进行巡视检查，操作人员对本岗位的设备、 设 施和工具进行经常性检查。 根据工程的施工条件和特征， 按工区的要 求，列出安全检查计划，旨在使入场人员提高警惕，增强自我安全保 护意识，牢固地树立“安全生产，生产必须安全”的大局观念。各类人 员经常深入作业现场进行安全检查， 有利于及时掌握情况、 发现问题， 从而解决问题。 坚持项目部每月、队每周一次的定期检查制度和群众性的人人、 时时检查结合起来，做到工前讲安全、工中查安全、工后评安全，把 安全工作贯穿于整个施工生产的全过程。各级领导要深入工地， 调查 监督，检查事故隐患和违章作业现象，发现问题及时解决，防患于未 然，坚决把事故苗头消灭在萌芽状态。 安全生产检查采取“自查” 、 “专查”和不定期检查相结合的原则进 行。 “自查”是指各生产单位自行组织本单位有关人员对本单位施工现 场、工作场所进行检查， 每月不少于一次， 对存在的隐患， 随时排查， 并做好检查记录。“专查”是由项目部组织有关人员对各生产单位安全 生产的内业、外业管理情况进行检查（每半年不少于一次）。不定期 检查是由项目部组织有关人员对个别单位有针对性地检查，对查出的 事故隐患，以整改通知书的形式，分现场整改和限期整改，并将检查 记录整理存档。 4、坚持安全例会制度 10 为加强管理和提高作业者安全意识，加强防范与消除隐患， 项目 部每月由安全负责人举行安全生产例会，各项目成员及主要分部负责 人参加。由项目经理主持， 传达业主和监理对的安全生产要求，总结 上阶段工区安全生产情况， 分析安排本阶段安全生产要求和目标以及 重点防患对象。做到解决问题落实问题。并形成书面记录。 5、安全产奖罚制度 项目部制定安全生产奖罚激励机制，定期开展安全生产检查评比 活动，对能模范遵章守纪的分部和个人给予奖励，对不能严格遵守各 项规章制度和操作规程的分部和个人给予相应的处罚，经教育后仍不 改者勒令其退场。 6、安全技术交底制度 分部工程施工前由项目技术负责人结合工程特点对施工员和安 全员进行施工方案、 技术措施交底； 分项工程施工前由施工员对班组 长进行详细的安全操作技术交底； 施工作业前班组长对其成员进行安 全操作技术宣传和讲解工作， 确保在一线作业人员均熟知安全生产技 术知识。 7、安全隐患整改制度 制定整改措施的基本原则： (1)、加强管理，消缺堵漏原则。 (2)、完善技术、改进设备原则。 (3)、加强培训、提高技能原则。 (4)、举一反三、系统防范原则。 11 (5)、简易可行、经济合理原则。 事故隐患管理坚持“谁主管、谁负责、谁治理”的原则。安全检查 发现的隐患必须逐项登记， 登记时最好按专业分类进行， 按隐患危险 程度、投资的大小、整改的难易程度分为大、中、小，按先后主次组 织进行整改。对查出的事故隐患，以整改通知书的形式，分现场整改 和限期整改， 并将检查记录整理存档。 总的要求是坚持边检查边整改 的原则，将整个生产过程中存在的不安全因素，以及导致事故发生的 隐患，消灭在萌芽之中，防患于未然。 8、安全生产投入 根据国家法律法规及招标文件的要求，我项目部准备专项资金， 用于改善安全设施，进行安全教育培训，更新安全技术装备、器材、 仪器、仪表以及其他安全生产设备设施，以保证达到法律、法规、标 准规定的安全生产条件， 并对由于安全生产所需的资金投入不足导致 的后果承担责任。 9、专项工程安全生产保障措施 9.1 安全技术交底制度 1、工程开工前，随同施工组织设计，向参加施工的职工认真进 行安全技术措施的交底，使广大职工都知道，在什么时候、什么作业 应当采取哪些措施，并说明其重要性。 2、工程开始前，必须重复交代工程的安全技术措施，坚决纠正 只有编制者知道，施工者不知道的现象。 3、实行逐级安全技术交底制，开工前由技术负责人向全体职工 12 进行交底，两个以上施工队或工种配合施工时，要按工程进度交叉作 业的交底，班组长每天要向工人进行施工要求、 作业环境的安全交底， 在下达施工任务时，必须填写安全技术交底卡。 9.2 加强现场的安全管理，注重现场的安全检查。 1、作业现场必须采用封闭式管理，严格禁止无关人员进入现场。 2、施工工区专职安全员每天应对作业现场进行安全检查，随时 掌握现场的安全动态， 发现不符合施工安全要求时， 应责令停工整改。 10、建立健全和完善安全管理制度。 施工过程中对已有的安全管 理体系和制度逐步完善和改进，认真落实项目经理部安全生产责任 制、安全生产奖惩制度、安全检查制度等。 七、保证安全生产的应急预案 1.目的 1.1 为了贯彻实施“安全第一，预防为主”的安全方针,建立健全各 项安全管理制度和安全防护措施,确保施工全过程安全无事故,使各工 序施工顺利进行 ,做到有章必循、违章必纠、管理有序、层层落实； 1.2 在发生意外事故时能有序地应急指挥，有效的保护员工的生 命企业财产的安全，把事故造成的损失降低到最小程度； 1.3 提高整个项目经理部对事故的整体应急能力。 2、应急组织机构 组长：乔彦峰 副组长：罗义斌陈敬凯 成员：吴江明秦浩冯文俊乔彦松 13 3、应急小组的职责 3.1 领导各班组应急小组的培训和演习工作，提高其应变能力； 3.2 对施工人员和应急小组成员进行岗位教育和消防知识教育, 以及发生紧急事故时采取的应急措施和应急抢救教育。做好宣传工 作，使全体员工了解项目部应急小组成员，联系电话及应急抢救程序 和方法； 3.3 当施工现场发生突发事件时，负责救险的人员、器材、车辆 的通讯联络和组织指挥协调； 3.4 发生事故要及时赶到现场组织指挥，控制事故的扩大和连续 发生，并迅速向上级部门报告； 3.5 负责组织抢险、 疏散、救助和通讯联络， 保证现场道路畅通， 与医院取得联系，做好救护准备。 4、应急预案组织措施 4.1、事故发生后，施工现场管理人员要立即向应急领导小组汇 报，并拔打“120”报警；报警时要详细报告发生事故地点，施工里程 及结构物名称、单位、联系电话、坍塌范围、受伤人员及报告人，报 告人联系电话等。 4.2、施工现场管理人员要立即组织有关人员，设立警示标志， 抢救受伤人员及物资，并指定专人在主要路口迎接应急人员。 4.3、项目经理部应急领导小组接到报警后，要立即报告公司， 应急小组到达现场后， 应对发生事故地点进行勘察有无再次发生坍塌 的可能，检查受伤人员情况，交通畅通情况等，并做好相应的救护方 14 法；如技术、设备达不到要求时， 应向上级有关部门汇报， 请求援助。 4.4、发生事故后，如有施工人员受伤时，项目经理部应急领 导小组应确定最近的救护医院，经理部医务人员应做好应急处理，立 即送受伤人员到应急医院治疗。 4.5、经理部应立即组织事故调查小组，对发生事故的全过程 进行调查分析，查清事故原因，分清事故责任，教育群众，对事故责 任人进行处理，整改事故隐患，并确定有效的安全防护措施。 4.6 发生事故后，施工单位负责人应立即报告经理部，经理部 在 24 小时内快报上级有关部门，应填写事故报告书报公司。 4.7、应急预案运行流程图 发生事故现场 施工现场管理负责人向经理施工现场立即进行抢救 立即奔赴事故现场， 同时报经理部应急领导小组立即 经理部立即向公司报告 积极抢救采取措施防止事 成立事故调查小组， 对事故进行 调查处理，做好事故善后处理工 15 4.8、物体坍塌伤害事故抢险措施 发生坍塌伤害事故后， 施工现场负责人员要立即报告经理部施工 预案领导小组办公室， 办公室要立即报告第一管理者，以最快的速度 赶到事故现场，确定抢险方案后组织抢救，有效控制灾害扩大，将事 故损失降低到最低限度， 在事故现场由项目经理负责指挥，由机械工 程师组织机械设备调配， 由材料科长负责物资供应， 在抢救过程中抢 救人员要听从指挥， 服从安排，不得鲁莽从事， 团结协作，争分夺秒， 全力抢救。经理部医务人员要立即对受伤人员作出诊断伤势情况作出 简单处理，并通知当地医院说明伤员的伤势情况,受伤部位、性质 ,以 利医院作好准备。立即送往就近医院进行抢救。 4.9、应急准备及预防 4.9.1 在施工组织设计、施工方案的编制、审定过程中，要充 分考虑施工方案给施工过程带来的不安全因素，确保施工方案有足够 的安全系数。 4.9.2 严格落实各项安全管理制度及各工种安全操作规程。 4.9.3 按要求对施工过程中存在的危害源进行辩识，确定重大 危害因素，并制定切实有效的控制措施。 4.9.4 加强施工人员的安全三级教育，定期组织安全大检查， 严格落实隐患整改工作。 4.9.5 加强施工现场的监控力度，重大施工环节项目部主要负 16 责人及专职安全管理人员必须在现场监督安全施工。 4.9.6 加强一般工作人员及特殊工种劳动防护用品的配备，按 劳动防护用品管理办法保证发放的数量和质量。 4.9.7 获取就近或医疗水平较成熟的医疗机构联系电话，并在 项目部予以公布。 4.9.8 定期组织进行安全救护演练，通过演练找出存在问题， 并及时加以解决。 4.10、抢险保证措施 经理部各下属单位要组织全体员工，认真学习安全生产法， 建筑 施工安全操作规程， 有关安全技术措施。 使全体员工高度重视安全工 作的重要性，安全工作；人命关天，加强对全体员工的安全生产教育 和管理，为切实贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，不负于“安全 重于泰山”的历史重任。使安全教育，检查，整改工作做到群众化， 制度化，科学化，并采取有效措施，避免人身伤亡事故的发生。各劳 务协作单位要认真抓好施工过程中易发生的“五大伤害” ，高空坠落， 人体触电，机械伤害，物体打击，坍塌的预控和“三不伤害” （即不伤 害自己，不伤害他人，不被他人伤害） ，要对施工过程中的要害部位， 危险部位采取重点的安全防护措施。各劳务协作单位在各施工项目过 程中一旦发生人身伤亡事故， 施工现场管理人员和施工人员要急时抢 救伤员；要立即报告施工预案办公室， 施工现场管理人员要将现场保 护好；并将发生事故周围的材料；机具设备转移到安全地方，施工安 全应急预案领导小组要立即确定抢险方案组织抢救。 17 5、安全检查制度及评价方法 5.1 贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全生产实行专管及 群管相结合的方针。 5.2 项目部每月由项目经理挂帅，各部门、主管工程师、各队 负责人进行一次安全生产大检查。并组织各施工队之间互查、复查、 循环查。保证不走过场，不留死角。 5.3 项目部安质部组织，根据工地实际情况，进行突击检查， 对各分部分项工程不定期检查，对所提出的隐患问题提出整改意见， 各队必须立即组织整改，不整改或整改不合格的，将重罚。 5.4 项目部每月一次组织项目部安全生产领导小组成员，对工 地上施工用电、基坑安全防护、机械设备、防护用品使用等进行全面 检查，并对隐患问题落实整改措施， 对严重违反安全纪律和安全规章 制度的人员进行当场处理。 5.5 项目部各级管理人员、专（兼）职安全员，每日对工地进 行巡查，发现隐患违章现象，立即责令整改和处罚，严重问题责令停 工，直到整改合格为止。 5.6 各班组长每天除进行班前交底外，还必须做到 :作业前检查 工人劳动防护用品的佩戴情况，班中检查工人的安全操作情况，班后 检查工人劳动防护用品的回收整理情况，以确保安全操作的可靠性和 安全防护设施的有效性。 5.7 每位施工人员必须自觉遵守安全纪律，检查自身的作业环 境，杜绝违章作业，确保万无一失。 18 5.8 执行安全工作与经济责任制挂钩的奖罚制度，使人人都要 重视安全工作，堵塞漏洞，防患未然。