公司学习实践科学发展观活动的实施方案.docx

第 1 页 公司学习实践科学发展观活动的实施方案 特征码 gQMUFqDoCKuSqFNPqzLL 根据中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观 活动的意见 （中发20XX14 号） 、 *省第二批开展深入学习 实践科学发展观活动的实施意见 （*学组发20XX15 号） 、 * 市市县（区）开展深入学习实践科学发展观活动实施方案 （* 市字20XX41 号） 、 *县开展深入学习实践科学发展观活动实 施方案 （*发20XX08 号）及*县*系统开展深入学习实践 科学发展观活动实施方案 （*党20XX10 号）精神，我公司 将从 20XX 年 3 月中旬到 8 月底开展深入学习实践科学发展观活 动（以下简称“学习实践活动” ） ，现提出如下实施方案： 一、充分认识搞好学习实践活动的重要性 在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大 作出的重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全 党的重大举措，是全面推进改革开放、推动经济社会又好又快 发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、 保持和发扬党的先进性的必然要求。扎实做好全公司学习实践 第 2 页 科学发展观活动，对于积极应对当前金融危机带来的经济运行 压力增大的困难，抢抓机遇，保持公司经营平稳较快发展，实 现县委提出的“四大突破”奋斗目标具有十分重要的现实意义 和深远的历史意义。同时，在这次学习实践活动中，积极探索， 认真总结，丰富经验。参加这次学习实践活动的广大党员干部， 要深刻认识深入学习实践科学发展观在当前形势下的重大意义 和现实紧迫性，切实增强责任感和使命感，积极参与，务求实 效，确保中央、省、市、县委和*局党委的一系列方针政策及 决策部署的贯彻落实，确保全县经济平稳较快发展和社会和谐 稳定。 二、学习实践活动的具体范围 参加这次学习实践活动的范围是：公司党政领导班子全体 成员，全体党员及聘用、借用人员中的党员。流动人员中的党 员，在县内流动的，一般应回公司党支部参加学习实践活动； 在外县流动的，原则上由流入地党组织负责，公司党支部组织 协调。 三、学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则 指导思想：以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和党的十 第 3 页 七大精神为指导，紧紧围绕“坚持四个第一实现四大突 破 ，推动科学发展，建设和谐奋进新*”实践载体，牢固树立 科学发展理念，着力解决影响和制约科学发展及党员干部党性 党风党纪方面存在的突出问题，积极构建有利于科学发展的体 制机制，提高领导科学发展和促进社会和谐的能力。 目标要求：努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、 人民群众得实惠”总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、 创新体制机制、促进科学发展”的具体目标。 “党员干部受教育” 是搞好学习实践活动的基础， “科学发展上水平”是搞好学习实 践活动的核心。 “人民群众得实惠”是搞好学习实践活动的目的。 主要原则：坚持解放思想。在坚持实事求是的前提下， 引导广大党员干部特别是领导干部更新发展观念、转变发展思 路，对本公司科学发展的重大问题进行再认识，形成共识。 突出实践特色。紧密结合公司工作实际和党员干部思想实际， 确定活动载体，把改造客观世界的实践与改造主观世界的实践 统一起来；把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七 届三中全会精神结合起来，与应对当前经济形势、落实好保发 展、保民生、保稳定的部署结合起来，与加强领导班子思想政 治建设结合起来，促进经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定。 第 4 页 贯彻员工群众路线。充分发挥民主，吸收员工群众参与，认 真听取员工群众意见建议，虚心向员工群众学习，直接接受员 工群众监督，把员工群众满意作为评价活动成效的重要依据。 正面教育为主。引导广大党员干部特别是领导干部在认真学 习领会科学发展观，增强科学发展意识，提高科学发展能力的 同时，认真查找本公司存在的突出问题，特别是影响和制约科 学发展的突出问题，党性党风党纪方面员工群众反映强烈的突 出问题，深刻剖析产生问题的根源，进一步明确努力方向。 四、学习实践活动各阶段的主要任务和工作要求 学习实践活动以公司党政领导班子和党员领导干部为重点， 全体党员参加。 第一阶段：学习调研（3 月中旬4 月底） 1、进行动员部署。公司党支部要认真组织调查摸底，对学 习实践活动进行专题研究，围绕实施“万村千乡市场工程 ， 做大做强*连锁公司”这一科学发展主题为载体，研究制定学 习实践活动的实施方案。在认真准备的基础上，召开全公司的 部署动员大会，党支部书记作动员讲话，讲清学习实践活动的 重大意义，中央和省市县委及县局党委的部署要求，公司的具 第 5 页 体安排。届时邀请联系点领导和指导检查组组长出席会议并讲 话，对搞好学习实践活动、做好指导检查工作提出要求。 2、抓好学习培训。学习内容。要把学习培训作为贯穿学 习实践活动始终的一项基础工作来抓，组织广大党员干部认真 学习党的十七大、十七届三中全会、全国“两会”精神、省委 十一届五次和市委十届五次全会及县委十四届六次全会精神， 学习胡锦涛总书记等中央领导同志有关重要讲话和指示精神， 学习中央、省委、市委、县委、局党委应对当前经济形势的各 种文件和领导讲话精神，通读毛泽东邓小平江泽民论科学发 展 、 科学发展观重要论述摘编和深入学习实践科学发展 观活动领导干部学习文件选编 。学习形式。结合我公司基层 单位比较分散的实际情况，因地因人制宜，采取集中学习与分 散学习相结合，读原著与听辅导相结合，讨论交流与专题研讨 相结合，学习理论与学习典型相结合，举办培训班、研讨班与 参观考察相结合等多种形式，抓好党员干部的学习培训。要合 理安排经营与学习时间，通过班组学、辅导学、讨论学、案例 学和党课教育等方式组织好员工党员的学习；要分层次组织党 员干部进行集体学习或集中培训。在党员干部中开展“三对照、 第 6 页 三检查、三强化”活动（对照科学发展观要求，检查发展理念 和方式上的差距，强化全面、协调可持续发展意识；对照经济 发达地区，检查发展速度和质量上的差距，强化争先进位意识； 对照员工群众意愿，检查作风和纪律上的差距，强化为民服务 意识） ，把学习培训不断引向深入。学习培训纪律和要求。要 建立健全学习培训各项制度，确保人员、时间、内容、效果得 到落实。党支部专题理论学习不少于 3 次，领导干部集体学习 和集中培训时间不少于 40 小时，党政领导干部至少撰写一篇心 得体会。集体学习、集中培训应尽量安排在晚上或双休日进行。 3、搞好调查研究。要立足公司实际，紧紧围绕科学发展这 个主题，紧扣“坚持四个第一 ，实现四大突破 ，推动科 学发展，建设和谐奋进新*”实践载体，把积极应对当前金融 危机、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作为重要内 容，深入开展调查研究。要学习借鉴第一批学习实践活动中形 成的“问政于民、问需于民、问计于民、体察民情、体验民生、 体会民意”的做法和经验，组织党员干部开展“三进三同” （进 农村、进社区、进企业，同吃、同住、同劳动）活动，深入员 工群众开展调研。要着重围绕明确发展思路、完善发展规划、 转变经营方式、调整优化结构、推进技术创新，提高核心竞争 力等方面开展调研。公司领导班子成员要结合各自分管的工作， 第 7 页 确定调研主题，采取下基层蹲点等形式，带头开展调研，广泛 听取意见建议，精心选择正反两方面的案例进行剖析，带头撰 写调研报告，带头交流调研成果，努力提高分析解决实际问题 的能力，每个班子成员至少撰写一篇有分析、有见解、高质量 的调研报告。把深入调研与深化学习结合起来，认真梳理、查 找影响科学发展的突出问题，切实在提高思想认识、理清发展 思路、明确目标任务和责任要求上取得突破。要通过座谈会、 研讨会等方式，交流调研成果。 4、解放思想大讨论。紧紧围绕科学发展这个主题，紧密结 合县委十四届六次全会确定的“四大突破”奋斗目标和本公司 工作及党员干部思想实际，准确把握国内外经济形势，冷静分 析发展差距与阶段性特征，充分认识加快发展面临的机遇与挑 战，通过在全公司继续深入开展解放思想大讨论和专题学习会、 支部讨论会等多种形式的讨论活动，在明确科学发展方向、理 清科学发展思路中解放思想，在弘扬延安精神、振奋精神状态 中解放思想、在解决突出问题、创新工作举措中解放思想，进 一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟、在事关本公司是不是科 学发展、能不能科学发展、怎样科学发展以及怎样促进发展等 方面形成共识。 第二阶段：分析检查（5 月初6 月底） 第 8 页 1、广泛征求意见。采取开通民意调查电话、手机短信、开 设网上专栏、设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、入 户走访、个别谈心等多种形式，广泛征求党员、员工群众对领 导班子贯彻落实科学发展观等方面的意见。征求意见的面在本 公司要达到 100%，同时要广泛征求上级主管部门、服务对象等 有关方面的意见。班子成员之间要开展交心谈心，沟通思想， 增进理解，加强团结。公司党支部在全公司开展“为推进科学 发展建言、为建设和谐稳定新贸公司献计”活动。通过广泛征 求意见和开展谈心活动，把全公司的聪明才智集中到加快经济 建设、促进科学发展上来。要及时将征求到的意见建议进行梳 理归纳,综合分析,向县局和党员干部如实反馈。党员干部要按 照科学发展观的要求，结合征求和反馈到的意见建议，认真分 析查找自身存在的差距和不足，撰写领导班子专题民主生活会 和党员专题组织生活会发言提纲。党员的发言提纲由党支部审 核把关，领导干部的发言提纲由公司主要领导审核把关，公司 主要领导的发言提纲报局党委审核把关。 2、召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。 专题民主生活会要按照“解放思想大讨论、寻找差距摆问题、 形成共识谋思路、科学发展上水平”的要求，坚持正面教育为 主，重在总结经验教训和提高思想认识，不搞人人过关，不纠 第 9 页 缠历史旧帐。领导班子成员要紧紧围绕贯彻落实科学发展观主 题，对照加强领导班子思想政治建设的有关规定，立足党的十 六大以来公司发展实践，深入查找班子和个人在深入贯彻落实 科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响 反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问 题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。领导班子成员除参 加专题民主生活会外，还要参加专题组织生活会，党支部要认 真组织党员参加专题组织生活会，按照科学发展观要求逐人分 析查找差距和不足，明确努力方向。要加强对这两个会议的组 织领导，邀请联系点领导和指导检查组参加会议，进行指导， 确保会议质量。会后要将开会情况向局党委写出专题报告。 3、形成领导班子分析检查报告。领导班子专题民主生活会 和党员专题组织生活会后，要撰写领导班子分析检查报告。分 析检查报告要充分运用学习调研和解放思想讨论成果，充分反 映本企业贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得 的成效，认真梳理存在的突出问题，实事求是分析存在问题的 主客观原因。深入分析当前国内外经济环境带来的挑战和不利 影响，充分反映本公司广大党员干部在以科学发展观为指导， 保持经济平稳较快发展上形成的共识，进一步明确努力方向、 总体思路和主要举措。分析检查报告要突出查找分析问题、理 清发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作报告。党 第 10 页 支部书记要全程主持分析检查报告的撰写工作。分析检查报告 的初稿形成后，召开党支部扩大会议，并以适当形式听取各方 面意见，反复修改完善。 4、对分析检查报告进行群众评议。领导班子分析检查报告 形成后，要广泛征求意见，认真组织评议。通过召开不同阶层、 不同方面人员参加的座谈会、讨论会，注意听取熟悉情况、有 较强参政议政能力人员以及党员代表和服务对象代表的意见。 采取民主测评、调查问卷等灵活多样的评议方式，组织党员、 员工群众着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查 找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行 不可行等方面对分析报告进行评议。充分尊重广大党员、员工 群众的评议意见，使征求意见和党员、员工评议的过程成为统 一思想、提高认识、上下交流、形成共识的过程。员工群众评 议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中。通过 适当方式，在一定的范围内，公布分析检查报告的员工群众评 议结果。 第三阶段：整改落实（7 月初8 月底） 第 11 页 1、制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，针对查摆 出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度， 分别明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的 具体措施，明确分管领导、分管部门的责任。整改落实方案形 成后，请联系领导和指导检查组负责审核把关，并以适当方式 向党员、员工群众颁布，做出公开承诺，接受党员、员工群众 监督。 2、集中解决突出问题。要按照整改落实方案的要求，通过 专家学者、员工群众、上级领导会诊等多种办法，集中力量解 决在学习实践中能够解决的问题。要在公司领导班子和党员领 导干部中开展“三公开、三解决、三提高”活动，即：公开整 改的问题，公开整改的目标，公开整改的措施；解决影响和制 约科学发展的突出问题，解决体制机制问题，解决党性党风党 纪方面的问题；提高领导班子和党员领导干部的执行力、公信 力、亲和力。解决问题要实事求是，量力而行，尽力而为，什 么问题突出就解决什么问题，切忌唱高调，搞形式主义。对涉 及多个部门的问题，要积极探索上下互动、左右联动的解决方 式。 3、完善体制机制。按照科学发展观的要求，注意做到创新 第 12 页 体制和工作机制，努力构建充满活力，富有效率、更加开放、 有利科学发展的企业管理体制机制。要从战略规划、资本运营、 循环经济、创新体系、企业文化等方面入手，进一步健全现代 企业制度提高管理水平、增强风险控制能力。 4、开展员工群众满意度测评。学习实践活动任务基本完成 时，要及时做好总结工作，组织进行员工群众满意度测评。员 工群众满意度测评的内容主要是本公司开展学习实践活动情况 的满意度。同时，要注意收集对本公司进一步学习贯彻科学发 展观的意见和建议。要合理确定参加测评人员的规模、范围， 既要有一定的代表性，又规模适中。测评方式和程序要简便易 行，测评结果要客观真实。根据测评情况进一步完善整改措施， 切实抓好整改落实。 学习实践活动的时间安排，在服从全系统统一安排的前提 下，结合公司实际情况确定，制定活动时间表，报局党委学习 实践活动领导小组办公室备案。学习实践活动由上一个阶段转 入下一个阶段，要召开党员干部大会，由党支部书记对上一阶 段情况进行总结，对下一阶段工作做出安排部署。 五、切实加强对学习实践活动的领导 第 13 页 我们要把学习实践活动列入重要议事日程，高度重视，统 筹安排，认真实施，狠抓落实，确保学习实践活动取得实效。 1、高度重视，精心组织实施。党支部要全面负责公司的学 习实践活动，党支部书记要认真履行第一责任人的职责，亲自 组织抓好学习实践活动各项任务的落实；负责公司学习实践活 动的组织实施充分发挥党支部的作用，形成一把手负总责、一 级抓一级、层层抓落实的工作格局。公司成立学习实践活动领 导小组，抽调精干力量组建工作机构。领导小组在党支部和上 级学习实践活动领导小组指导下开展工作。要结合学习实践活 动的特点和实际，建立党支部和领导小组联系点制度，党员领 导干部要带头转变作风，经常深入到联系点调查研究，检查指 导，亲自到联系点动员部署，亲自到联系点做学习辅导，亲自 到联系点征求党员、员工群众意见，帮助解决实际问题，努力 把联系点建成学习实践活动的示范点。 2、区别情况，坚持分类指导。在坚持学习实践活动总体要 求、总体安排的前提下，根据各基层单位的实际，有针对性的 提出学习实践活动的具体要求，因地制宜地制定学习实践活动 具体步骤、具体时间，做出科学安排。要以公司领导班子成员 和党员领导干部为重点，着重抓好领导班子和党员领导干部的 实践活动。 第 14 页 3、求真务实，积极探索创新。要以求真务实的作风推动学 习实践活动深入开展，讲成本、重实效，防止铺张浪费，不搞 文山会海，杜绝形式主义，根据实际情况，大胆探索“自选动 作” ，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式。要组 织广大党员干部开展多种形式的岗位奉献、创先争优和帮扶贫 困员工等活动。 4、强化宣传，营造舆论氛围。要结合公司实际制定宣传方 案，明确宣传内容和重点，把握好相关政策，充分运用板报、 专栏、宣传资料、局域网等形式，大力宣传科学发展观的科学 内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动对于应对 当前经济形势，保持经济平稳较快增长的重要作用，宣传学习 实践实践科学发展观的先进典型，推动学习实践活动深入开展。 5、统筹兼顾，推进各项工作。要统筹安排、协调推进学习 实践活动，使学习实践活动三个阶段的各项工作有机衔接、前 后呼应。要把深入学习提高认识贯穿始终，把解放思想、改革 创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠 员工群众、发扬民主贯穿始终。要把学习实践活动当作推动今 年工作的强大动力和重要机遇，同深入贯彻县委十四届六次全 第 15 页 会精神结合起来，围绕中心、服务大局，合理安排、统筹兼顾， 确保两手抓、两不误、两促进。