1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边腐败问题和不正之风，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是深化全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要一环。近年来，市委全面贯彻落实中央、省委和台州市委决策部署，强化宗旨意识,自觉担当作为，推动整治工作走深走实，促进社会公平正义,保障群众合法权益。市委主要领导高度重视、重点谋划、亲自部署，多次听取整治工作汇报并作出重要批示。作为行使监察职能的专责机关，市监委依法履行职责，把群众普遍关注、反映强烈的问题作为正风反腐的着力点和落脚点，重点治理民生领域和促进共同富裕政策措施落实中的腐败之歌和作风之弊，以整治的实际成效，让人民
2、群众感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边。一、工作回顾市监委自XXXX年设立以来，坚守职责定位，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，持续开展专项整治，纵深推进清廉建设，有力推动基层政治生态向善向好，群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。（一）聚焦基础健全监督体系，全面推动“固本强基”和“哨兵”作用有效发挥。促进基层监督提质增效。针对基层办案力量不足、同级监督难、内部监督抹不开情面等问题，将XX个镇（街道）、XX个派驻（出）机构和委机关所有职能室划分为X个协作片区，深入探索“室组地”联合办案模式，通过每月片区例会、室组地会商研判，协同解决打击诬告陷害取证难、信访积案化解难等问题。常
3、态化推行村（社）“微巡查”，充分发挥“村监会+联络站+信息员”监督“末梢”作用，紧盯贯彻上级重大决策部署、村级“三资”管理等重点，通过走访入户、翻查资料等方式，深挖问题线索。（二）聚焦民生开展专项整治，有效解决“急难愁盼”坚守人民立场，重点围绕推动解决群众关心关注的痛点难点堵点问题，深入开展各类专项治理，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。助力脱贫攻坚。XXXX年至XXXX年，集中开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚持“起底问题线索、一线走访核查、资金专项督查、严肃问责追责”多措并举综合施治，坚决纠治落实上级决策部署不彻底、责任落实不到位、工作作风不扎实、资金管理使用不规范以及以权谋私等突
4、出问题。铁腕“打伞破网”。XXXX年扫黑除恶专项斗争开展以来,组建工作专班，建立健全线索双向移送机制，加强与政法机关协作，综合运用科技手段，强化大数据分析，着力挖掘涉周通报、月约谈制度，统筹属地主体责任、部门监管责任、监察机构监督责任，坚持领导包案、带案下访、全员接访等有效做法，将信访矛盾吸附在当地。强化信访克难攻坚。持续开展农村重信重访“挂牌督办销号、信访举报“三清三提升”、村社“一肩挑”主职干部信访问题治理、重复举报“清零”等专项行动，采取“项目化管理、专班化运作、清单化落实”，综合运用提级办理、二次调处、信访复查、内外协作等措施，重点破解疑难复杂件。净化基层信访生态。全力营造激浊扬清干事
5、创业氛围，常态化开展失实举报澄清正名工作。加大诬告陷害行为打击力度，制定处理诬告陷害行为工作指引行处诬告陷害党员干部行为协作配合暂行工作办法，联合公安等部门，对诬告陷害行为专案经营。（四）聚焦“三不腐”推进基层治理，严厉惩治“蝇贪蚁腐”不敢腐、不能腐、不想腐一体推进是从根本上解决群众身边腐败问题和不正之风的路径方法。工作中既强力推进突出问题整治，用好治标“利器”，又加强系统施治，做好治本“文章”。始终保持“严”的震慑。坚持系统查、查系统，从严查办新河征地拆迁拆违领域、海洋与渔业系统、横峰城北”三抢抓数字化改革契机，按照台州市监委工作部署，持续推进监察工作智慧化可视化，聚焦群众密切关注事项，通过
6、公权力大数据监督场景建设，数据碰撞比对，及时发现并干预权力运行风险。公权力监督场景建设推进有力。扎实推进司法领域公权力大数据监督项目，切实维护司法公平正义。经过迭代升级，“律师律所（法官与律师）公权力大数据监督”项目着眼于司法局监管律师律所公权力，在行政检直、行政处罚、村居合法性审核、法律援助等环节查找突出风险点，开发监督预警系统，已纳入省公权力大数据改革“一本账SX”。公权力监督场景成果应用有效。XXXX年XX月以来，根据省、台州市监委统一部署，全面推广基层公权力全程在线审批应用，聚焦公章管理、临时务工、村级采购、资产资源处置、工程建设、村级救助等重点权力事项，规范小微权力运行。坚持问题导向
7、紧盯红色预警易发多发的村干部违规领取劳务报酬领域开展专项清理。公权力监督场景梯队谋划有序。围绕改革、发展、民生“三向度”，找准应用场景建设突破口，梯度推进“X+X+X+N”方案，在“律师律所（法官与律师）公权力大数据监督”项目在用在建基础上，持续跟踪智慧船检、粮食购销一条龙等X个相对成熟的项目进展，谋划跟进监督嵌入事项，及时上升到重点项目培育；后续跟进N个项目，在更大空间、更多发力点。我们要把整治群众身边腐败问题和不正之风摆在更加突出位置，用心用情用力保障党中央惠民利民、安民富民政策的落地见效，解决好群众操心事烦心事揪心事，让群众明白事情有人管、利益有人护，赢得人民群众的信赖和拥护,厚植党的
8、执政根基和群众基础。三是必须坚持依法治理。运用法治思维和法治方式推进监督、防治腐败，是新时代监察工作高质量发展的必然要求。只有深刻理解把握讲政治和讲法治的内在一致性，才能实现政治、纪法、社会“三个效果”有机统一、综合最优。我们要不断增强纪法贯通、法法衔接的能力，推进监察工作规范化、法治化、正规化，善于运用法治方式整治群众身边腐败问题和不正之风，做到依法监督、依法调查、依法处置，确保每一个案件都经得起法律、人民和历史的检验。四是必须坚持系统施治。群众身边腐败问题和不正之风涉及面广、政策性强、表现多样、成因复杂。只有强化综合施策和系统治理，才能更好地体现标本兼治、服务大局。我们要从系统观念出发，加
9、强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局，统筹运用监督惩处、完善制度、思想教育等多种方式，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，科学运用“四种形态”，有效落实“三个区分开来“，切实营造和维护风清气正的基层政治生态。同时，我们也清醒看到，整治群众身边腐败问题和不正一、工作开展情况（一）强化思想认识，深化责任落实。围绕群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求，坚持重遏制、强高压、长震慑，确保工作走深走实。成立工作领导小组，明确责任分工，将任务分解到各科室、各责任人，确保责任到人、任务到人，切实提高全体干部对整治工作重要性和紧迫性的认识，确保整治工作有序推进。（二）坚持多措并举，提升工作成效。牢固树立问题导
10、向，坚持有问题抓整治、没问题抓预防，确保自查自纠不漏项，不走过场。一是深入开展学习教育。通过集体学习、专题培训等形式，加强对全体干部对群众身边腐败和不正之风相关政策学习，增强干部的政治站位和纪律意识。二是加大监督检查力度。针对问题领域，由责任科室明确专人负责,明确检杳内容和对象，组建督查小组，定期开展监督检查,确保各项政策落实到位，严防腐败和不正之风的发生。三是建立问题台账。对自查中发现的问题，及时建立问题台账,明确整改时限和责任人，实行销号管理，确保问题整改到位,不留死角。（三）突出重点领域，深入排查问题。一是针对X领域腐败和不正之风问题，我局结合工作实际，重点排查X项目资金使用、X政策落实
11、等方面存在的问题，确保X资金真正用在刀刃上，X政策落到实处。同时，加强与X办等相关部三、下一步工作打算（一）坚持提高政治站位。提高全局工作人员思想认识,切实增强责任感和使命感，把群众身边不正之风和腐败问题整治工作作为当前和今后的重要政治任务，摆在突出位置,全力压实责任，抓紧抓实抓好，坚决杜绝违规违纪行为发生,推动整治工作不断走深走实。（二）坚决强化责任落实。进一步压实各科室、各责任人的责任，明确任务分工，确保整治工作不留死角、不走过场。坚持清单化管理，对发现的问题及时建立问题台账，明确整改时限和责任人，加强跟踪检查，实行销号管理，确保问题全部整改落实到位。（三）持续深化自查自纠。针对自查中发现
12、的问题和不足，深入分析原因，制定切实可行的整改措施，确保问题得到根本解决。同时，举一反三，深入排查其他领域可能存在的问题，坚决防止类似问题再次发生。同时，注重发挥群众监督作用，畅通群众举报渠道，对群众反映的线索和问题及时调查核实，严肃处理。（四）加大宣传力度，营造浓厚氛围。充分利用局内网站、微信公众号等宣传平台，及时发布整治工作动态和成果,宣传整治工作的重大意义，引导广大干部群众积极参与整治工作，共同营造风清气正的良好氛围。同时，加强对先进典型的宣传报道，发挥示范引领作用，推动整治工作向纵深发职责，坚持以人民为中心，强化执法为民，大力整治群众身边不正之风和腐败问题，有力维护人民群众切身利益，不
13、断厚植党执政的政治基础。一、开展专项工作的主要情况监察体制改革以来，区监委在市监委和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会的监督和支持下，强化担当作为，认真履行职责，深入推进整治工作，共查处群众身边不正之风和腐败问题XXXX起，处理XXXX人次，其中处分XXX人,移送司法机关XX人。全区检举控告量逐年下降，XXXX年较XXXX年下降XX.X%,其中反映农村基层干部检举控告量下降XX.X%,人民群众获得感、幸福感和满意度有效提升。（一）紧盯突出问题，全力维护群众利益深入推进专项治理。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，围绕扶贫政策落实、资金项目管理、干部工作作风、权力运行规范等方面，开展监督检查，
14、累计走访低收入农户XXXX人，排查低收入农户危房XX户，杳处问题XX起，处理XX人，其中处分XX人。开展民生领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处教育医疗、养老社保、食品药品安全、执法司法等领域问题XXX起，处理XXX人，其中处分XX人。常态化开展“打伞破网”专项行动，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系伞”XX件XX人，处分XX人。排定漠视侵害群众利益问题专项治理XX项，发现并推动整改问题XX个。开展村级组织换届风气监督，会同有关部门联审村社组织候选人员XXXX人次。持续纠治顽瘴病疾。把整治形式主义、官僚主义纳入监督检查、政治巡察工作重点，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，全面检视、靶向治疗。
15、常态化开展“清风行动”，紧盯重要时间节点，聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题，酒驾醉驾背后“四风”问题，公务用车使用管理问题等重点，开展联动检杳。强化典型案例通报曝光，形成震慑作用。强化群众信访督办。持续开展“三清三提升”行动，创新科级接访、全员下访、全程跟访、领导解访、适时回访的“五访”工作机制，建立区矛调中心轮驻接访模式，创新开展信访件异地交叉办理XXXX年重复检举控告较XXXX年下降XX.X%。开展“XXXXX政府阳光热线”常态化督杳，会同信访部门建立健全问题移交、会商研判、分流交力、跟踪督办、销号管理等机制，督促解决问题XXX个。研究下发实名检举控告处置工作流程指引，实现实名举报件办
16、信质量和群众满意度双提升。（一）坚持标本兼治，系统建设清廉XX推进清廉村居建设。坚持制度创新，全市首创农村误工补贴规范管理办法、村级限额以下工程“X+X比价”管理等先进制度，探索形成“X+X”村级权力规范运行模式、村级物资采购管理、失地农民养老保险名额分配、“组账村管”、村务卡“移动支付”等做法，推动经验成果固化为制度、转化为效能。依托全省基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点,围绕村级工程等X大应用场景，规范设置审批流程XXX条，实现权力规范、流程再造、制度重塑。通过综合施策，全区反映农村党员干部信访举报同比下降XX.x%o梳理社区决策、管理、服务三类事务，完善物资采购、经费使用等运行流程图，社
17、区小微权力有效规范。探索清廉街居“五双”工作机制，编制清廉街居履职手册、创新“双资”管理、“小额维修金”制度、“业账社管”新举措，相关做法获评全省“三服务”活动月度十个好典型。推进清廉学校建设。依托“XX教育魔方”平台建设，推动招生、采购等工作“应用+监管”一体化情况。打造清廉学校“阳光食堂”，建立“定点采购+统一配送”“定期培训+随时监管”规范制度+透明晾晒”等制度，全方位清除学校食堂廉政风险隐患，提高师生食堂用餐质量，保障辖区学校“舌尖安全”。督促加强师德师风建设，会同区教育局开展严明纪律知廉、专家讲座启廉、先进典型崇廉、书信传递倡廉、签订承诺亮廉、强化督查护廉等“六个廉”活动，对公办和民
18、办副校（园）长以上干部进行集体廉政谈话和监察法辅导讲座。推进清廉示范工程，加强“一校一品”建设，培育市清廉学校建设示范点X个、区优秀廉洁文化阵地XX个。督促加强校外培训机构集中治理，公开发布证照齐全的校外培训机构名单，各类违法违规办学行为得到有效遏制。推进清廉医院建设。创新院务监督管理委员会监督机制，选举基层职工代表成立监督队伍，制定监督管理流程图，对医院清廉建设、医疗采购等进行全方位监督。围绕“无红包”医院建设，持续开展专项监督和整治，强化投诉举报快速处置，督促完善“红包”拒收、退还管理等规定。创新清廉医院“XX+X”标准化体系，明确清廉医院建设事项和建设标准等，推动清廉思想、清廉制度、清廉
19、规则、廉洁文化融入医疗卫生事业建设发展各方面全过程。配合区卫健局打造全省首个区域性清廉医院智慧监督平台，采取“一张网一朵云五大应用”的架构模式，即一张“清廉内网”、一朵清廉医院云图，以及医德医风考评、廉情调查问卷、投诉举报管理、红包退还申报、清廉学习评测等五大应用，形成辐射全区公立医疗机构、民营医院的全域监督网络，实现医疗系统监察对象全面覆盖、医德医风考评精准高效、廉政风险智能评估。清廉单元齐头并进。制定清廉XX建设分工方案和工作要点，细化清廉机关、廉洁文化、清廉民企等清廉单元建设标准，进一步将清廉建设融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理，打通困扰群众的痛点难点堵点，让群众切实感受到清廉
20、建设带来的变化。制定清廉机关建设评价标准和指数体系，推动形成综合行政执法局“非接触性执法”、区政务办“不见面开标”等有效廉政防控机制。注重廉洁文化润心，有效运用墙廊、庭院、公园等公共设施，打造廉洁文化阵地，夯实廉洁文化根基。建立重点民企清廉建设联络员制度，建设全市首批清廉民企示范点X家。制定清廉工程建设标准，培育区级清廉工程示范点X个。（三）注重惩教结合，持续净化政治生态。深化运用“四种形杰”。坚持以事实为依据，以法律为准绳，精准把握新形势下发生在群众身边不正之风和腐败问题新特点新变化，把深化运用“四种形态”贯穿到整治工作全过程，做到教育引领、咬耳扯袖、问责倒逼同步推进，充分发挥“惩前崽后、治
21、病救人”功效。监察体制改革以来,共运用“四种形态”查处群众身边不正之风和腐败问题XXXX人,其中第一种形态占比XX.X%o加强典型案例剖析,围绕权力运行、监督管理等方面，查找漏洞、深挖根源，有针对性地制发监察建议书，推动以案促改、以案促治。持续强化日常教育。坚持把教育抓在经常、融入日常,牵头召开全区领导干部警示教育大会X次，组织各级开展会前一刻钟教育活动XXXX余次。深入开展“警示教育月”活动，组织区内典型案件庭审旁听XX场次，受教育公职人员XXX人次。聚焦村组织环节，推行村社干部廉洁履职负面清单，印发村级常用事务XXX问，着重加强对“一肩挑”后村社主职干部的教育、管理和监督。开通微信“吴晓纪
22、普法专栏,拍摄警示教育片X部，编发典型案例汇编XXX余册，累计XX万余人次接受教育。注重XX清廉馆廉政教育基地作用发挥，累计接待各级党政机关参观团队XXX批XXXX余人次。推动开展移风易俗活动，严刹奢侈浪费、大操大办、人情攀比等不良作风，涵养崇清尚俭、向上向善的乡风社风民风。坚持严管厚爱结合。坚持实事求是，围绕“三个区分开来”要求，准确把握违法事实情节，精准运用政策策略，推动受处理干部从“有错”向“有为”转变。制定XX区纪检监察机关失实检举控告澄清实施流程图，细化申请建议、集体会商、审核报批、执行澄清等程序，累计对XX名受到失实检举控告的公职人员，采取当面澄清、会议澄清等形式，及时澄清正名。
23、深化受处分公职人员回访教育，回访教育受处分公职人员XXX人次，跟踪了解相关人员在受处分期间表现和思想转变过程，疏导帮教、化解矛盾、解决困难，让受处分人员化压力为动力，达到“回访一个、教育一片”效果。依法依规打击诬告陷害行为，切实维护公职人员合法权益。（四）深化体制改革，有效提升监督效能。深化监察体制改革。规范设置区监委内设机构，选优配强内设机构人员，增强监察监督一线力量。严格执行监察法、监督执法工作规定等法律法规，依法调查公职人员职务违法犯罪问题。全面深化派驻机构改革，优化派驻机构设置，赋予派驻机构监察职能，推动派驻监督“探头”作用有效发挥。制定XX区开发区（园区）纪检监察机构建设工作方案，设
24、立区纪委区监委派出XX现代物流装备高新技术产业园区纪检监察工委和派出浙江XX经济开发区纪检监察工委。推动监察职能向基层延伸，XXXX年在全区所有乡镇（街道）设立监察办公室，规范推动监察办公室履职，实现自办案件“全覆盖”。结合村级组织换届，实现全区村社监察工作联络站建设全覆盖。依托基层小微权力运行平台建设，内嵌开发“监察联络站”模块，发现并解决问题XXX个。健全协同监督机制。深化“XXXXX”大监督体系建设，完善协同联动工作机制，推进监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督贯通融合，建立健全信息共享、资源共用、问题共治的监督联动大格局，提升整治群众身边不正之风和腐败问题工作精准度和有效性。健全“室
25、组地”联动机制，上下联动整治群众身边不正之风和腐败问题。充分发挥反腐败协调小组作用，健全案件移送、信息共享等工作机制，促进监委与人大、政协、审计、司法等单位的跨部门协同监督，形成监督合力。贯通群众监督力量。坚持把群众路线贯穿于整治群众身边不正之风和腐败问题工作全过程，严格落实市监委关于贯通融合乡被纪检监察与基层群众监督力量健全基层公权力监督体系的指导意见要求，全面整合乡镇（街道）、村必须时刻站稳人民至上的根本立场，坚持把执法为民的理念贯穿监察工作的全过程，不断厚植党的执政根基。在整治工作中，我们始终坚持把监察监督与群众监督贯通起来，严肃认真对待群众反映的问题，让群众感受到事情有人管、利益有人护
26、感受到监察工作就在身边，正风反腐就在身边。三是必须坚持问题导向，才能靶向施策、标本兼治。整治群众身边不正之风和腐败问题，关键在于找准根源所在,必须从群众最期盼最关切的问题抓起，人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么，一个问题一个问题解决，一个领域一个领域突破，把工作做到群众心坎上。在整治工作中，我们始终立足于小、着眼于小，标本兼治,推动监督扎根，把监督的触角延伸到“田间地头”，努力做到监督于问题初发未发之时，致力于风险防范在先，问题从根源上解决。四是必须坚持职责定位，才能规范用权、经受检验。监察机关是行使国家监察职能的专责机关，也是政治机关，忠诚担当、守责尽责、廉洁从政是基本
27、要求，必须要深刻理解把握依规治党和依法治国、讲政治和讲法治的内在一致性,努力实现综合效果的最大化。在整治工作中，我们始终坚持法治思维、法治程序、法治意识，严格依照法定权限、规则、程序推进监督、匡正风气、防治腐败，充分发挥了监督保障执行、促进完善发展作用。腐败协调小组协调机制，巩固和完善区委牵头抓总、职能部门调度指导、监察监督督促的工作格局。进一步压实基层治理的主体责任，充分调动教育、卫健、民政、农业农村等各方面力量，拓展运用工作手段，及时发现并有效解决漠视侵害群众利益的行为。持续深化监察体制改革，完善监察机关与检察机关、审判机关、执法部门的协作衔接机制，健全监察监督与人大、司法、审计、舆论、群
28、众等各类监督贯通协调的制度办法，强化乡镇（街道）监察办公室和监察工作联络站职能履行，着力构建上下联动、根向联通的有效监督格局。（二）持续加大整治力度，解决突出问题。加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况，以及乡村振兴重点项目推进情况的监督检查。深化漠视侵害群众利益问题专项治理，紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域，加强监督执法，从严查处群众身边不正之风和腐败问题。巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，推动“打伞破网”常态化。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，坚决纠治影响中央和省市区委重大决策部署贯彻落实、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形
29、象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。（三）始终坚持标本兼治，提升监督质效。坚持把“系统性”思维贯穿工作始终，坚持一体推进“三不腐”，把整XX镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省州县委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动的决策部署，坚持维护人民群众根本利益的原则，聚焦群众身边的不正之风与腐败现象，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，努力营造风清气正的政治生态，切实增强人民群众的安全感和幸福感。一、强化政治担当，切实把整治工作摆在突出位置来抓。坚持高位推进。坚持把整治群众身边不正之风和腐败问题摆在重要位置，及时学习习近平总书记关于整治群众身边腐败问题重要论述及中纪委
30、省、州、县委相关会议精神，对集中整治工作进行安排部署，切实把集中整治工作纳入全镇工作大局，推动集中整治工作稳步有序推进。截至目前，召开工作推进会X次，进一步明确了工作目标和整治任务。站稳人民立场。坚持把监督“放大镜”聚焦在群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题上，结合省定X项重点整治项目中的农村“三资”管理，建立“包片”督导机制，以“小切口”方式就资源管理不规范开展专项监督，持续纠治群众身边不正之风和腐败问题，让人民群众真正感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边，公平正义就在身边，不断增强群众获得感。强化协同联动。紧密结合巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果、违
31、规吃喝“以案促改”专项教育整治、党纪学习教育，统筹谋划、生漠视侵害群众利益问题。截至目前，结合党纪学习教育学习典型案例XX次、观看警示教育片XX次。三、强化监督检查，全力推动整治工作见行见效。狠抓作风建设，扎实自查自纠。严格按照开展群众身边不正之风和腐败问题整治行动要求，坚持自查从宽，被查从严原则，全面督查存在的问题针对突出问题，靶向施治提质效。坚持纪法融合，切实把监督、整改、治理有效贯通起来，镇纪委紧紧围绕工作重点，紧盯惠农政策落实、涉农资金发放等，采取查阅资料、实地杳看、入户走访等方式进行监督检查，推动整治行动走深走实。全面开展督查，认真分析研判。督查专班对全镇XX个村逐一开展督查，通过谈
32、话交流、入户走访等方式全面了解各村党风政风监督卡发放、整治行动了解等情况XX余次。下一步，XX镇将紧紧围绕密切联系群众、厚植党的执政基础的目标，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，坚决惩治蝇贪蚁腐，全力推动整治行动走深走实，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告自群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以乡领、所属村（社区）张贴信访举报公告、印制宣传彩页进行多方位宣传，搭好干群“连心桥”，努力打通群众监督“最后一公里”，为集中整治工作深入开展营造良好氛围。三、强化重点攻坚，有效推进整治工作凝合力。坚持从“小切口”，查处“
33、大问题”。督促行业部门切实履行“管行业必须管行风”“抓业务必须抓廉政”要求，聚焦X个方面细化X项具体内容,加大自查力度，查找漏洞、加强监管、完善制度一体推进，各部门主体责任进一步压实。同时，聚焦乡村振兴、民生痛点难点、医疗领域等7个重点方面，成立“清风护农”双专班，带着问题去、盯着问题查、追着问题改，合力画好“同心圆”。采用“三问”工作法编制小微权力“监督一点通”平台“5+76”项监督事项清单，收集啃食群众切身利益的问题线索，推动集中整治“技术+监督”融合贯通。四、抓好深挖细查，强化办案形成集中攻势。对十九大以来群众反映强烈、反复举报的信访件、问题线索逐件过筛、摸清底数，建立台账，认真开展“大
34、起底”，共起底问题线索XX件。对XX件未办结、转办移送、新增问题线索建立领导“包案领办”制度，组建XX个核查组，坚持即收即办、动态处置，对条件成熟的果断立案，影响恶劣的从严从快查处，形成群众身边不正之风和腐败问题集中整治办案作战表，定任务、定时间、定进度，压茬推进，切实的“三年轮审”，年初制定了2024年教育系统内部审计工作计划，重点对学校食堂、单位负责人经济责任和离任审计，通过系统内审，帮助被审单位建章立制，规范管理。2024年已完成3所学校的财务审计工作，对审计中发现的问题建立整改台账，逐个销号整改，其中2个问题线索已移交县纪委监委。三是加大对教体科技系统内部财务人员的学习培训力度，每年召
35、开中小学财务管理培训会，安排学习财务法律法规，邀请县纪委监委派驻纪检组长就财务纪律做工作要求，切实规范教体系统财务行为。三、关于“严厉打击教育据客，严禁掐尖招生，严肃查处提前组织招生、超计划招生、招高价生等违规违纪行为“方面一是扎实做好2024年义务教育、普通高中招生工作，认真落实招生文件、招生计划等备案管理，确保严格依规依计划开展招生工作。二是严格按照市局要求，优化调整初中学业考试报名政策，加强普通高中学籍管理，规范转学流程，加强日常督查和过程督查。三是严格执行教育部普通中小学招生入学“十项严禁”要求，落实好XX市中小学招生工作纪律的若干规定，加强日常监督检杳，加大负面典型案例通报力度。处罚
36、XX人，有力确保全市XXXX个村（社区）“两委”换届工作圆满完成。侦办恶势力犯罪集团X个，打掉恶势力团伙X个，破获涉黑恶刑事案件XXX起，刑事拘留XXX人，查扣涉案资产XXXX.XX万元。补充完善XXXX年三书一函XX件,XXXX年三书一函XX件。对易于滋生黑恶势力的重点行业、领域、区域，会同相关监管部门建立健全市场准入工作机制,及时依法防范和处置涉黑涉恶违法犯罪活动。二是整治电信网络诈骗等新型犯罪。充分发挥市、县两级新型犯罪研究作战中心引领和支撑实战作用，进一步推进手段资源整合、系统平台融合、打击职能聚合，构建智慧侦查新机制，全面提升了研判、打击、防范宣传及综合治理效能。全市共侦破电信网络诈
37、骗及关联犯罪案件XXXX起，其中侦破本地电诈案件XXX起，关联犯罪案件XXX起。全市共抓获各类犯罪嫌疑人XXXX人。全市止付涉案金额XXXX.X万余元，冻结涉案金额X.XX亿元，预警劝阻XX万名群众免于被骗，避免群众损失XX.X亿余元。自XXXX年XX月XX日组织开展了“秋风XXXX集中打击行动，共抓获违法犯罪嫌疑人XXX人，均采取刑事强制措施。其中，抓获本地黑灰产业违法犯罪嫌疑人XXX人，抓获涉诈犯罪团伙XX个；抓获本地案件在外地违法犯罪嫌疑人XXX人，破获案件XX起，挤压了本地黑灰产业的生存空间，净化了反诈环境。三是加大整治其他重点行业领域突出问题。扎实开展打接送学生车辆严重交通违法行为、
38、两路两车”、货车超载等各类专项整治行动，仅市级层面先后组织各类集中行动XX次，组织异地执法XX次。全市共查处各类道路交通违法行为XXX万余起，同比增长XX.XX缸严厉打击非法营运、“三超一疲劳”等重点交通违法行为，形成严管严查高压态势。共杳处机动车违规停放交通违法行为XX万起，拖移违规停放、影响交通机动车XX辆次。查处行人各类交通违法X.X万起，非机动车交通违法XX万余起。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告习近平总书记指出，江山就是人民，人民就是江山。整治群众身边不正之风和腐败问题，是以习近平同志为核心的党中央立足新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新形势作出的重大决策
39、部署。党的十九大以来，XX县委根据党中央和省委、市委的部署，将整治群众身边不正之风和腐败问题作为深化基层治理的重要内容，纳入清廉XX建设总体部署，为整治工作奠定了坚实的政治基础。县委主要领导高度重视、亲自部署，多次听取整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报并作出重要批示。XXXX年，根据国家监察体制改革部署，县人大选举产生XX县监察委员会。县监委书记兼任监察办公室主任，履行对基层公职人员开展监督、调查、处置职责，强化对基层公权力的监督。XXXX年X月，在全县所有XXX个村（社区）设立监察工作联络站，由村务监督委员会主任兼任站长，村务监督委员会成员兼任监察联络员，现有站长XXX人、联络员XX
40、X人，聘请乡、村两级监察信息员XXXX人。扎实推进乡镇（街道）监察工作规范化建设。按照全市监察办公室“八个一”标准要求，对办公场所、办公设备进行改造提升，共建成规范化标准化谈话室X个，实现五个协作区全覆盖。推动监察办公室依法规范行使职权，严格措施使用审批报备制度，监察办公室采取调取、查询、鉴定、勘险检查、查封、扣押、冻结、限制出境等X类措施的，需报县监委同意，以县监委名义实施。积极搭建基层监督发挥作用的平台。XXXX年以来，全县坚持每月开展村居“微巡查”，充分发挥监察办公室“探头”和监察工作联络站“哨兵”的作用，踪合运用常规巡杳、机动巡查、交叉巡查等方式，对村级开展“六必看、六必查”，共发现各
41、类问题XXXX个，移交问题线索XXX件，处分XXX人。由监察办公室和监察工作联络站主持开展村民质询日活动，围绕“三资”公开内容、本村工程、扶贫政策落实等疑点问题进行质询和解答，共开展质询活动XXX次，收到质询XXX个，现场解答XXX个，整改问题XXX个，有效将问题吸按图干事、群众照单监督”的“清单监管”模式；开展扶贫开发大排查，实地查看扶贫资金项目XXX个，共发现问题XXX个，解决问题XXX个。严肃查处扶贫领域贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友以及工作作风不实等违规违法行为，共发现问题XXX起，处分XXX人，并对XX起XX人进行点名道姓公开曝光，有力保障脱贫攻坚决战决胜。深入开展扫黑除恶“打伞破网”
42、专项工作。XXXX年扫黑除恶专项斗争开展以来，县监委加强统筹协调，成立专项工作组，构建涉黑涉恶线索排查、举报线索流转移送、案件查办结果反馈、重大案件会商等一系列机制，严肃查处了张一平、张伟军、林定粮等一批黑恶组织背后的腐败和“保护伞”。截至目前，共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题XX人，其中处分XX人、组织处理XX人；移送审查起诉X人。深入开展村级工程突出问题专项整治。围绕村级工程项目问题开展集中整治，XXXX年以来共查处XX人，其中处分XX人、组织处理XX人。深化以案促治，开展村级小额工程制度重塑，改变以往由投标方竞标确定发包价的模式，由村民代表大会根据工程造价确定发包价，并以摇号方式选定中
43、标单位；健全完善防范村干部利益冲突机制，通过法定程序,将村干部及其近亲属不得参与本县村级工程项目等要求引入自治章程；利用合同法有关规定，要求中标单位作出非本县村干部且不将该工程转包给本县村干部等承诺，并在违约量从XXX件降至XXX件，降幅达XX.X%。坚持系统观念，开展“X+X”综合整治。发展运用“枫桥经验+后陈经验”，按照检举控告的办理流程，程序化、节点化、集成化开展综合整治。聚焦主责主业，从严查处一批；压实主体责任，用心用情化解一批；打击诬告陷害，从重震慑一批；积极主动出击，苗头遏制一批；坚持固本强基，源头防范一批；提高办信质量，有效吸附一批；建立完善处理检举控告问责机制，力戒办信办访中的
44、形式主义、官僚主义。今年X-X月份，共受理检举控告件XXX件，同比下降XX舟，其中初次举报XX件，同比下降XX.XX%；重复举报XX件，同比下降XX.XX%；农村检举控告XX件，同比下降XX机创新工作机制，提高办信质量。先后出台信访办理质量考评办法、处置信访工作问责办法、信访约谈工作暂行办法等系列文件，从制度层面规范信访办理。深化监察协作区联查联办机制，以“办留置案件标准”办理“三多”（多年、多层、多头）检举控告件，通过村级问题县级办理、市级审核，严把案件质量关，做到销号、清零一次到位，不留后患，XXXX年以来共签订息访协议XXX份。针对检举控告突出问题，县监委牵头成立工作组进行集中攻坚，先后
45、向X个信访异常激增的村派驻工作组进行调查处置，有效化解信访矛盾。打击诬告陷害，净化信访生态。在全市率先启动失实举报澄清正名工作，出台XX县澄清失实纪检监察信访举报工教育身边人，今年已推送XX期。坚持以场景化形式开展以案释法，梳理基层组织干部履职过程中容易触碰的法律红线,编写警示教育漫画读本；运用“现场旁听+观看直播”的方式，把警示教育课堂搬到庭审现场，促使党员干部知底线、明行止、受警醒。坚持严管厚爱结合，XXXX年以来共对XX名受处分的基层组织干部进行跟踪回访教育，最大程度汇聚起齐心协力抓乡村振兴的力量。（五）探索智慧监督，提升基层监督质效近年来，县监委积极融入数字化改革浪潮，扎实推进“智慧监
46、察”建设，高质量完成国家监委检举举报处置子平台试点工作，开展职务犯票案件网上移送试点工作，推动“群众智慧”和“人工智慧”融合、现代信息技术与监察工作融合，让监察监督更加精准高效。扎实推进基层小微权力大数据监督平台建设。今年X月，县监委被省纪委省监委确定为XX个基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点单位之一。聚焦村级工程、劳务用工、集体资产、困难群众救助、村级采购等群众最为关心的X个方面问题，通过流程再造、嵌入式监督、多跨协同，打造“全流程线上运行、全过程网上公开、全透明实时监督”的基层监督平台，实现群众诉求办理、处置、反馈、评价、监督的闭环管理，有效破解基层公权力事项多、分布散、监管难等问题，助推
47、基层权力阳光透明运行。推进监督嵌入村级权力运行全过程，建立“预警信息库”应用，对上级交办、系统识别、线下监督发现等三类预警信息进行分类处置，实现监察工作联络站对村级预警事项处理全过程的实时监督。扎实推进“监督一点通”平台建设。试点开展小微权力“监督一点通”服务平台的建设推广，贯通“检举举报平台基层版”和“基层治理四平台”，推进基层监督更好融入基层治理。群众根据权力清单和公示信息进行在线投诉，通过随时扫码跟进、实时会商、办结评价等方式，构建“一键通达、科学分流、全程可视、结果监督”的智能管理体系，精准对标群众诉求，整合优势资源，压实办理责任，督促及时有效解决群众急难愁盼，精准发现群众身边不正之风
48、和腐败问题的苗头隐患，有效提升化解矛盾纠纷的质效、助推铲除“微腐败”滋生的土壤。扎实推进村级工程领域数字化应用场景建设。坚持以问题和需求为导向，紧盯村级工程的顽瘴痼疾，紧贴“小切口、大数据、场景化”，以改革的理念、数字化的手段来解题破题，确保村级权力正确履行、“三资”规范管理。进一步梳理村级工程“小微权力”清单，分析研究权力运行规律和风险，排查梳理问题和漏洞，优化操作流程，推动模型预警更精准，实现权力归笼更规范。比如结合X万元至XX万元村级工程制度重塑，跟进制定相应监督模型，将由村两委确定承包价并进行网上公开发包、报名企业不少于X家且需签订相关承诺书、通过现场摇号的方式确定中标单位等规定纳入应
49、用场景建设。二、工作中的初步体会和存在的主要问题我县整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得明显成效，离不开市纪委市监委和县委的坚强领导，离不开相关职能部门的齐心协力，离不开县人大和全县社会团体、广大人民群众的大力支持。工作实践中，我们有以下初步认识和体会：一是必须坚持党的领导。党中央的鲜明立场、坚决态度和强有力措施，是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的根本保证。整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得如此明显的成效，根本得益于党中央统一领导下形成的高效顺畅体制机制。必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在党中央坚强领导下沿着正确政治方向前进。二是必须坚持人民立场。党的十九届五中全会提出，要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行。必须始终坚持以人民为中心，始
