1、2024年度民主生活会班子对照检查材料带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面带头坚持和加强党的全面领导方面带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面带头落实全面从严治党政治责任方面按照党中央统一部署和省市委有关要求，区委常委班子紧扣会议主题，在深入学习研讨、广泛征求意见基础上，重点查摆了在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义、带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、带头坚持和加强党的全面领导、带头坚持以人民为中心的发展思想、带头发扬斗
2、争精神、带头落实全面从严治党政治责任等六个方面存在的问题，深刻剖析思想根源，提出今后的努力方向和整改措施，形成了区委常委班子对照检查材料。一、存在的主要问题（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是大局意识不强。从更高的维度来看，区委班子成员自觉在大局下想问题、做工作的全局思维能力不强。比如，贯彻落实党中央和省市委决策部署需制定相关工作方案和征求意见时，班子成员站位不高、目光不远，只顾眼前“一亩三分地”，结合分管战线低水平谋划工作，局部与全局、个体与整体的关系把握的不好，没有做到登高望远、立足全局。二是执行效率不佳。对一些可提前
3、开展的工作或规定时限内可提前完成的工作被动等待，对既定目标没有做到说了就办、定了就干，缺少“赶早”的心态。比如，在贯彻习近平生态文明思想上，区党代会提出了创建国家级生态文明示范区的目标，直到市委召开创建国家生态文明建设示范区暨建设“无废城市”动员大会，才承接开始了创建工作，行动上慢了半拍。三是落实质量不高。对标”生态立市、旅游强市”发展思路，确立了“生态立区、工业强区、教育兴区、旅游旺区”发展定位，统筹推进“绿色工业强镇、生态旅游名镇”建设，可在具体工作中班子成员满足于现状，没有完全摒弃“过得去”的观念，没有按照高质量发展的要求，去完成每一项重点工作。比如，在开展创文提升、城镇管理、传统产业升
4、级等工作中，距离高标准、高要求，还有较大提升空间。（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是“学懂”上有差距。区委理论中心组开展集中学习质量不高、体会还不深刻，距离入脑入心、真懂真信还有差距。比如，班子成员参加区委理论学习中心组学习有时流于形式，在交流发言时满足于“念稿子”，发言不能紧密结合实际，不能在思想碰撞中达到找准症结、辨明真理、提升工作的目的。同时，对本战线和基层单位理论学习检查督导不够。二是“弄通”上有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的实践价值、科学思想方法领会还不到位，没有做到知其然、知其所以然。比如，对“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”
5、的具体内容仅记住几条，仍停留在一知半解的层面，常常用时才翻书、急时找答案。三是“做实”上有差距。理论联系实际不够、学用脱节，没能很好的用习近平新时代中国特色社会主义思想提高工作水平、解决突出问题。比如，班子成员单纯为了学习而学习，而不是为了实践推动工作而学习，没有养成从党的创新理论中找立场、找观点、找方法的思维习惯，往往是执行上级部署的多，创造性地开展工作少，未能做到与时俱进、笃行做实。（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面。一是持续跟进上级决策部署不到位。面对繁重的工作任务时，对一些工作跟的不紧、抓的不严，辛苦干了一年，有时总结提炼不出亮点优势和改进提升方向。比如，在推进乡村振兴上，从长远来
6、看、从横向来比，党建引领提升基层治理效能、推动振兴发展作用发挥还不充分，还缺少全方位的谋划，缺少更多的富民产业项目支撑。二是民主集中制落实不严格。班子成员议事质量不高，整体能动性发挥的不好。比如，区委常委会会议讨论重大问题时，有的班子成员对自己分管工作以外的事情，不愿意提出自己的见解和建议，多数时候发表的是“没意见”“同意”等所谓意见，有的发表意见与实际联系不大，一定程度上影响了集体决策成效。三是临时突发情况报告不及时。个别战线纪律规矩意识淡薄，对临时突发情况向上级报告不同步。比如，公路发生有人员伤亡的交通事故，市委办公室询问后才知晓，处置部门没有做到在第一时间向区委报告的同时，向市级主管部门
7、报告，导致工作出现被动、信息迟报的问题。三是经济结构调整不优化。对标省委“4567”和市委“1234”现代化产业体系建设，还存在产业结构不优，新产业新业态发展缓慢的问题。比如，工业经济比重过大，去年受市场低迷影响，直接影响二产增加值负8.1%,全区GDP负4.6%,在全市排名末位。（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。一是带头联系服务企业不到位。班子成员多忙于事务性工作，多数时间局限在办公室，联系企业主动性不足，对企业生产经营活动掌握不精准，发现解决问题不及时。比如，执行领导干部包联服务企业制度，仅满足每月到企业一次的要求，有时是按上级的要求需要报佐证材料，才会主动深入
8、包联企业调研，扑下身子为民营企业解决实际困难用心不够、用力不足。二是深入群众“三问于民”不到位。班子成员到基层接触干部多、接触群众少，了解面上情况多、发现问题少，对分管领域反映的困难和问题，被动解决的多、主动化解的少，没有做到问政于民、问需于民、问计于民，形成高价值的调研成果，为科学决策提供依据和参考。比如，班子成员在调查研究后，没有做好整改问题的“后半篇文章”，成果没有转化成解决难题的思路举措，使调研打了很大折扣。再如，征求的意见建议提到了“教师队伍年龄偏大出现断层、进一步改善办学条件；小区路灯需要维护、楼道无人打扫、物业管理不到位；加大焦化路和附近区域环境治理等问题，说明我们对职工群众的关
9、注了解不深，工作做的还不实。三是优化营商环境不到位。有时注重工作任务的“硬指标”，忽视了“软服务”。比如，“一网通办”“一窗受理”,并没有实现最优化，政务服务中心入驻工作人员素质参差不齐，服务意识不强，与办事企业和群众方便快捷的期望还有差距。（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。一是斗争本领不强。面对新形势新挑战，习惯按部就班、四平八稳工作，依惯例办事，对不断变化的实际情况反应迟钝，服务群众本领、防范化解风险本领亟待提升。比如，在推进社会治理现代化上，三级网格化服务中心（站）投入运转，按照实战化要求相比，新治理体系下的工作人员和网格长能力不足。全区工业企业较多，安全隐患排查专业性较强
10、主要依靠外聘专家开展安全体检，此领域缺少专业人员。二是斗争勇气不强。班子成员在工作中有畏难情绪，不敢直面矛盾，对一些遗留问题、棘手难题，缺乏一抓到底、动真碰硬的精神。比如，一些重点信访案件，还存在包而不办、办而不实的问题，多是把功夫放在劝返和“灭火”上，从根本解决问题的措施和办法不多。三是斗争意识不强。对新形势新任务持续用力不足，受到一点挫折就打“退堂鼓”，还存在消极斗争的心理。比如，12345政务服务便民热线在分类处置环节，出现推诿扯皮、不愿担当的现象，导致办理结果满意率低。（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。一是基层党建存在薄弱环节。党建工作内容不丰富，载体形式不够灵活，缺少创新抓
11、手。“三会一课”制度执行不到位，社区党建活动内容单一，与工作实际联系不紧，存在走过场现象。两新组织党建工作发展不平衡，硬件设施还需提高。二是管党治党责任落实不够全面。有的班子成员对履行主体责任、履行“一岗双责”认识不到位，有关规定了解不深，在抓党风廉政建设和业务工作上，没有做到两手抓、两手硬。比如，班子成员对分管战线抓早、抓小的教育不够经常，存在失之于宽、失之于软的问题，致使一些苗头性、倾向性问题的产生，去年受到党纪政务处分干部*人，其中一般干部占比52%o三是常抓严管缺少韧劲。对执行纪律规矩的长期性认识还不够，严明责任、严肃纪律上有时降低标准，对干部日常监督管理不到位，致使有些问题没有尽早发
12、现，在集中检查、活动督导中暴露出执行纪律规矩不严的情况。比如，在开展“能力作风建设年”活动检查时，发现*个单位部门*人违反工作纪律，对其进行了通报曝光，在经常性督导检查上还需用力，在严明纪律上还要长期坚持。四是“四风”顽疾依然存在。在持续正风肃纪的高压态势下，仍有少数党员干部政治意识缺失，说明班子成员在警示教育上力度还不够、还缺少针对性，致使触犯了这个长期有效的铁规矩、硬杠杠。比如，去年查处了违反中央八项规定精神问题*件、“四风”问题*件、处理党员干部*人，纠治“四风”老问题新表现的深度和强度需要持续加强。（七）在意识形态工作方面。一是持续学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，没有做到经
13、常重温、反复学习，对意识形态工作的地位作用、使命任务、根本原则、基本要求一知半解，存在模糊认识。二是宣传教育方式滞后，不善于运用短视频、微信等新载体开展宣传教育，干部群众喜欢看、愿意看的接地气的内容不多，未能时刻占据舆论引导、思想引领的传播制高点。三是意识形态责任制落实还需进一步强化，压力责任层层递减，缺乏组织性和指导性，任务交办不明确，全面从严治党、意识形态和主责主业深度融合不够，工作处于被动状态。四是在防范网络风险主阵地上，网络管控和舆论引导还存在短板，从事意识形态的工作人员都是“半路出家”，理论功底有限，研判和处置专业化水平不高。二、问题根源剖析针对上述存在的问题和不足，区委班子进行了深
14、刻反思和剖析，主要体现在以下几个方面。（一）政治意识还不够强。区委班子之所以出现这些问题，主要是班子成员从政治上看问题的敏锐性不强，不善于从政治上看待、分析和处理问题，对上级决策部署领会不深，在执行过程中站位还不够高、执行还不够到位，致使党中央决策部署转化为推动经济社会发展的实际成效，没有做到最好。（二）学习调研还不深入。学习和调研中存在实用主义倾向，缺乏系统性、全面性，客观上以工作忙、事务性工作多为理由，没有做到系统总结、常学常新，对党的最新理论知识把握的不够到位，学深悟透、融会贯通上做的不好。（三）主动推进还不够好。抓工作存在时紧时松、前紧后松的现象，对工作完成的质量没有时时跟踪问效，未能
15、严格标准，做到始终如一。同时，班子成员有时满足于现状，习惯老办法推动新工作，进取精神有所降低，也一定程度上影响了工作质量。（四）为民情怀还不深厚。在新形势、新任务、新要求下，行动却没能及时跟进，直接与群众打交道的机会不多，在供暖、教育、养老、人居环境等涉及群众切身利益的问题上，关注度和投入力度与群众需求相比仍显不足。特别是对暂时没有政策依据的群众诉求关心不够，对群众解读上级政策多，对上级反映群众诉求少，没有更加有效的化解办法。（五）斗争精神还不强烈。班子成员在具体工作中存在好人主义，对工作中发现的问题碍于情面，自认为不是什么原则性的事，而且工作也不容易，怕伤同志感情，开展批评不敢触及实质，多数
16、情况只是点到为止，助长了一些不良习气。同时，面对一些急难险重任务，瞻前顾后、畏手畏脚，缺乏攻坚克难、争先晋位的气魄和斗志，一些部门工作跑粗、质量不高、节奏拖沓。（六）管党治党还不够严。出现违反工作纪律、违反中央八项规定精神等问题，还是区委常委班子把工作标准放在不触碰红线上，没有真正做到高标准和严要求，落实主体责任和“一岗双责”力度不够，对干部教育不经常、管理不严格、监督不到位导致的，严的基调、严的措施、严的氛围还需持续加强。三、努力方向和改进措施针对查摆出的问题，结合剖析出的原因，结合工作实际，切实采取有力措施，逐条逐项整改，确保取得实效。（一）始终加强政治建设。以党的政治建设为统领，把维护党
17、中央权威和集中统一领导作为最根本的政治纪律和政治规矩，牢记“五个必须”、严防“七个有之”，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持运用“第一议题”抓学习、“第一时间”抓贯彻，坚持运用“四个体系”保障机制，确保党中央和省市委各项决策部署落实到位。（二）持续强化理论武装。坚持运用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，用足用好区委理论中心组学习这个载体，每月至少组织一次集体学习，深入学习贯彻习近平总书记最新重要讲话重要指示精神，增强理论指导实践的工作能力，切实用党的最新理论武装头脑、推动工作，以实干实绩的发展成果检验学习的实际成效。（三）全面提升工作质效。巩固深化“能力作风建设年”活动成
18、果，区委常委带头解决“本领恐慌”问题，切实增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。始终向习近平总书记重要讲话重要指示精神对标、向作出的决策部署对表，用好“四个体系”保障机制，细化分解党中央和省市委重要会议、文件精神，把各项工作往实里抓、往高标准做，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，推动各项工作提质增效。（四）增强为民服务意识。深入践行以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，加快补齐民生短板，兜牢兜住民生底线，着力解决反映强烈的民生实事，让职工群众看到变化、得到实惠。进一步加强调查研究，推行“一线工作法”，区委常委班子成员带头深入群众、深入基层、深入企
19、业，每年撰写2篇高质量的调研报告和后续整改情况报告，采取更多惠企业、暖民心举措，让群众和企业的获得感更加充实、更有保障、更可持续。（五）锤炼过硬斗争本领。把握新的伟大斗争的历史特点，抓住和用好历史机遇，发扬斗争精神，在原则问题上寸步不让，常态化开展明察暗访、“四不两直”随机抽查，在敢于斗争、善于斗争中践行好初心和使命。进一步强化忧患意识、风险意识，加强工作的前瞻性、主动性，高度警惕政治、产业、金融、社会等领域的风险隐患，采取外聘的形式，招引专业人才，提升安全生产隐患排查能力，有效防范和化解前进道路上的各种风险挑战。严格落实意识形态工作责任制，加强领导干部意识形态能力建设，加强宣传队伍、网评员和
20、舆情监督员队伍建设，加强对互联网、宗教、学校等重点领域管理，营造和谐稳定舆论环境。（六）落实从严治党责任。坚持严的基调不动摇，区委班子成员严守廉洁自律各项规定，带头弘扬党的优良作风，带头落实管党治党政治责任，抓好全区和本战线的党风廉政建设，坚决同各种不正之风和腐败现象作斗争，争当良好政治生态和社会风气的引领者、营造者和维护者。牢固树立大抓基层鲜明导向，不断提高党支部建设标准化质量，常态化整顿软弱涣散基层党组织，推动各领域、各层面基层党组织全面进步、全面过硬。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化“四风”问题的防范纠治，更好发挥政治巡察作用，加强对“一把手”和领导班子的监督，加强新时代廉洁文化建
21、设，一体推进“三不腐”，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。高校（学校）领导班子2024年度民主生活会六个带头对照检查材料按照民主生活会相关要求，XX班子成员通过“学习强国APP”自学、聆听专家讲座、开展中心组专题学习、参加集中研讨等方式，对党的二十大、二十届三中全会精神有了更深入的认识和理解，思想认识受到洗礼，党性修养得到提升。对照六个方面，会前，认真组织开展谈心谈话、广泛征求意见，梳理存在的问题，明确了整改措施，现检视剖析如下。一、查摆的问题（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面一是理想信念的“阀门”有所松动。一些班子成员理论学习
22、不深入，满足于现学现用、即用即学，没有学习的深度和广度，致使对新知识、新政策掌握不够，理解不透，把握不准，或多或少存在“本领恐慌”。总借口公务繁忙，没有真正静下心来抓理论学习，存在以会代学、以会代训的现象。比如，订购的报刊杂志，堆积在办公室，因时间原因很少翻阅。老一辈革命家无论身处什么环境都刻苦学习，坚持不懈,却存在没时间读书，在带头学、经常学、深入学上还有差距。平时开会时想讲的政治理论讲不深刻，说出来也是过时的话语，有时用理解后的俗语表达出来，对党的理论宣传不够严肃、敬畏。二是政治坚定力不够牢固。认为讲政治就是“上纲上线”，没有更好地做到绝对忠诚，缺乏对马列主义的坚定信仰，缺少对共产主义的高
23、度自信，对一些有损党委和政府形象的政治笑话、牢骚怪话、谣言是非缺乏应有的警惕和制止,没有及时辟谣、止谣。在多个角色的转换过程中，有时自我要求的尺度放宽了，自我教育、自我修养、自我批评、自我反省的自觉性减弱了，偶尔还有小进即满的思想和求安求稳的心态，理想信念不够坚定。三是在四个意识方面存在的差距。班子成员牢固树立“四个意识”，坚定维护以习近平同志为核心的党中央的权威，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但在爱党护党方面做的还不够。比如，有时在一些外部场合听到个别党员干部议论网上断章取义热门话题等有损党的形象行为时，虽然做到不信、不议、不传，但主动制止、有效斗争方面做得还不够。政治警觉性、自
24、觉性还有待进一步加强，需要加深对新形势下意识形态领域复杂性的认识和应对能力。与此同时，自身对政治理论学习抓的还不紧。（二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面一是抓思想政治建设不到位。对习近平新时代中国特色社会主义思想研究不多、重视不够，对系统中出现的各种错误言论、小道消息，没有坚决制止，也没有从是利于还是违背了人民的根本利益去分析、判定。同时政治理论学习抓得不扎实，班子成员存在以工作忙为借口，疏于对党的大政方针、政策路线、基本理论、基本路线和基本纲领的学习，理解不深、浮于表面，影响了具体工作的开展。比如：今年初开始的XX工作，就是因为前期对一些政策的精神没有吃透或者领会到位，使
25、得一些新的规章制度反复修改，改革进展有些迟缓。二是还存在理论学习不够细的问题。始终坚持认真学习习近平总书记治国理政系列重要思想，坚持正确的政治方向，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉地同党中央保持高度一致，坚定不移地贯彻落实中央和省决策部署。但是面对不断变化的发展形势和繁重的学习任务，感觉政治理论学习有时还不够经常系统。主要表现在，注重参加集体组织的理论学习，但在个人自学方面有时有所放松、抓得不紧，以工作忙、时间少等理由挤掉了学习的时间。学习还存在浅尝辄止的问题，思考得不深、研究得不透，学习的系统性、深入性还不够，离深刻领会、系统把握尚
26、有差距。三是学深弄懂悟透做实上还有不足。班子成员坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，与省委保持步调一致。能够做到带头学、主动学、经常学，但对督学促学力度不够，导致部分干部学习浮于表面，对党的二十大精神一知半解，概念不清。学用结合还需提升，创造性的举措还不多，尤其在运用新思想推动XX建设等方面，还没有形成系统化安排，工作的成效还不够明显。（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面一是对贯彻落实民主集中制的监督检查不够科学有效。对下级党组织的民主集中制执行情况，往往只注重宏观指导，担心监督过多，会影响下级党组
27、织的自主决策权，因此,在深入了解下级党组织践行民主集中制情况方面，用力不足，有所放松，未能及时发现存在的苗头性问题、倾向性问题，使一些问题没有得到及时的纠正和处置，使民主集中制这件公司组织高效运转、治理效能提升的有力武器，没有发挥出更大的功效。监督检查统筹谋划不够，巡视巡察、党委定期督查、党建专项检查各自为战，没有重点，合力不足，对所管辖的领导班子及其成员贯彻执行民主集中制的情况常态化督查也存在虚化弱化现象，也缺乏经常分析和考核评估，以致有针对性地教育引导和采取组织措施不够有力有效。二是党建融合发展相对滞后。统筹协调党建融合发展用力不足，在打破各领域基层党组织的体制、隶属、级别束缚和壁垒方面，
28、一些瓶颈问题亟待突破；没有建立起经常性的联动协同机制，各党组织之间互联共享、互通共融、齐抓共管的工作合力尚未完全形成，党在基层的“神经末梢”还需进一步加强。各领域党组织互联互动不够紧密和频繁，虽然建立了党建联席会议制度，但兼职委员制并不十分完善，在职党员到社区报到后作用也未充分彰显，党建融合发展还存在一些“空白点”。三是意识形态工作的人才队伍结构不够合理。虽然深知意识形态工作的极端重要性，但有时企业关键技术和核心业务，也缺少人才时，没有优先将人才纳入企业意识形态工作的总体布局，全方位、立体化、多维度的人才培育机制尚未成型。意识形态政研课题研究人力不足，如，想围绕企业重点任务，结合实际开展理论研
29、究与创新，增强政研课题的预判性、前瞻性、指导性，但由于缺少相关的人才支撑，最后也不了了之，使一些已经探索出来的行之有效的做法和典型经验，没有形成借鉴性强、可复制可推广的理论性经验。意识形态工作第一线的工作队伍往往素质参差不齐、能力高下有别、基础薄弱，一些党员理论干部理论功底强而网络能力弱，不善于用时兴的语言开展网络理论工作；一些党员理论干部网络能力强而理论功底弱，缺乏用透彻的理论武装人、引领人、说服人的功底，距离“真理要说服人”的目标存在一定的现实差距。（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面一是服务群众的思想方法和工作方法不够科学。都能够认识到中国式现代化是前无古人的开创
30、性事业，需要我们探索创新，但如何统筹兼顾，全方位、全过程创新等方面，却缺少推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。一些领导同志虽然总是强调要大兴调研之风，但真正到分管领域的基层一线的时候却比较少，特别是困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去得更少，因此，听不到基层干部群众讲真话、讲实话、讲心里话，对基层的新情况、新问题、新矛盾了解和把握不够及时和精准，服务群众的本领跟不上新形势新要求。如，在经济结构优化、转型提质增效上用力不足，持续推进乡村振兴站位不够高，推动特色产业发展招法不多。二是对不平衡不充分的发展问题认识不够深刻。未能科学看待经济社会发展不平衡和发展不充分的相互联系，
31、在统筹把握两者体现出的显性和隐性特征，还存在思路不够清晰、结合还不够紧密等问题。如：对城乡发展、区域发展以及收入分配、发展水平和质量的不平衡不充分，往往注重从其中一个方面进行理解和消化，没有将几个方面作为一个整体来统筹看待，使一些方向和思路不够科学，导致在破解不平衡不充分问题时，抓不住问题的关键，找不准突破口。三是创新意识不足。在工作中还存在“经验主义”倾向,没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，不敢打破原有框框，求稳怕难，碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多，前瞻性思考少。即使有新的想法产生，也只是停留于心动而无行动的状态。此外，结合离退休党员实际，在如何创新开展党建工作上出主意、
32、想办法不多，存在不善为、不会为的问题。（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面一是缺乏主动斗争的精神。对分管干部缺少行之有效的教育引导方式，在推动干部持之以恒加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练等方面，仍有不少短板弱项，一些干部斗争精神的核心竞争力偏弱，或多或少存在不愿斗争的“软骨病”、不敢斗争的“恐惧症”、不会斗争的“无能症”。如，一些干部不愿意主动投身到各种斗争中去，不愿意在严峻复杂的环境中经风雨、见世面，面对组织安排的多经历“风吹浪打”，多捧“烫手山芋”，多当几回“热锅上的蚂蚁”的斗争实践考验，瞻前顾后，贻误了个人快速成长成熟的良机。二是坚守底线思维不够严实。一些领导同志对分
33、管干部日常管理要求不够严格，教育引导不够有力，忽略了“问题常起于毫末，祸患常积于忽微”的道理，使个别干部在事关全局和原则的问题，并没有完全做到高度警惕、坚决抵制，有时甚至故意放松底线、模糊底线、越过底线，打“擦边球”。应对风险不够科学精准，不能科学预判重大风险的点位、形式和趋势发展。如，在谋划和推进工作的过程中，没有严格按照底线思维的要求，坚持全过程、全方位准备，分行业、分领域、分层级的风险管控没有落实落细，使一些局部风险扩散到全域，产生了裂变、传导、叠加的发展倾向，防控的自觉性、积极性和主动性还需进一步增强。三是识变应变求变的瓶颈亟待突破。一些领导同志站在时代前列和形势高峰，不善于把握变与不
34、变的基本规律和基本要求，未能将“变”字作为推动改革、推动发展的有力武器，掌握变情、变状、变数、变意不够及时和精准，面对面对复杂的发展环境，没有时时刻刻做到眼中有物、心中有数、手中有招、脚下有路，战略境界和高位势能还需进一步提升。一些领导同志不善于把握变化带来的机遇，主动促变、变中求新的意识不足，没有将新发展阶段经济社会发展规律与行政工作规律紧密结合起来，在顺应变化的发展趋势中调整完善行政工作的思路和对策，一些工作没有实现乘势而上，优势有所下滑。（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面一是廉洁文化建设存在虚化弱化现象。一些领导同志对廉洁文化建设的认识存在偏差，如，往往只注重学校的硬件建设，注重招
35、生规模、就业率和升学率等显性指标的扩大和提升，却将廉洁文化建设视为高校建设发展中并不十分重要的“佐料”，没有将其放到高校建设和发展规划中应有的高度去统筹谋划。廉洁文化建设缺乏顶层设计，未能将其深度融入全市文化建设的总体布局之中，没有形成完整的、系统的建设体系，一些既定的工作推进比较缓慢，廉洁文化建设成果转化效率不快、不高的问题较为突出。一些领导同志对廉洁文化建设定位不够明确，对廉洁文化建设在国有企业高质量发展中应该具有的地位、发挥的作用和应达到的效果认识还不够到位，对廉洁文化建设在培育、涵养和锻造高素质干部队伍等方面现实意义还不够清晰、明确，对如何提炼出具有特色的廉洁文化核心要素缺少统筹谋划，
36、没能形成符合本单位特色的廉洁文化建设长效机制，导致一些工作失去了方向性和针对性，流于形式、不能深入的问题瓶颈亟待突破。一些领导同志抓廉洁文化建设的韧劲不够，没有充分认识到廉洁文化建设具有长期性、系统性和渗透性的特点，未能将足够的恒心和毅力贯穿到廉洁文化建设的各个方面和全过程，导致一些廉洁文化建设工作出现了前紧后松，虎头蛇尾的问题。二是落实中央八项规定的相关制度建设跟不上新形势新要求。贯彻落实中央八项规定精神的制度建设，距离立足当前，着眼长远的要求有一定差距。如在建立制度时，往往注重解决现阶段突出问题，未能全面深入地分析不同时期面临的形势、任务、特点和问题，充分考虑到未来工作的实际,不断丰富完善
37、制度建设，推进制度创新。对在贯彻中央八项精神过程中，对于一些有效做法，没有进行系统的梳理整理,并以制度的形式固定下来，制度管人管事管权的作用没有真正发挥到位。再如，对不适应新形势新要求的制度没有及时进行修订完善，对缺乏制度规范的领域也没有及时填补空白，制度缺位和失灵问题还没有完全破解。在深化细化制度时，“于法周延、于事简便”的原则坚持得不够好，一些规定制定的比较笼统，特别是配套实施细没有达到明确化、具体化的要求，没有充分发挥出制度的活力和效力。三是对反对形式主义的新要求认识不够深刻。一些领导同志在未能时时事事都坚持联系的、辩证的、全面的观念，对于“形式主义”和“必要的形式”区分不够科学合理，对
38、于一些该开的会、该发的文，该搞的督查，担心被定性为形式主义，有时“一刀切”，带来了新的形式主义。一些领导同志对基层工作的真实情况掌握不够具体，在谋发展、做决策的时候，对基层工作的客观规律认识不够透彻，使一些点子、政策、方案不符合基层的实际情况，一些工作或激进或滞后，基层同志对此有意见。一些部门热衷于“数字化”，任何工作都想要用“数字化”的方式推进，各部门都一套信息系统，且系统类型复杂、功能重复、标准不一、难以共享,重数据数量，轻数据质量，一些基层单位疲于应付，有的甚至为了应付检查而编造数据、捏造材料，使基层干部做了很多无用功。部分基层“数字政府”改革面临着重投入、轻运营，重考核问责、轻激励赋能
39、的情况。二、问题产生的原因一是理论武装松懈，理想信念淡化。对学习的重要性认识不到位，没有把政治理论学习上升到坚定理想信念、保持共产党员政治本色的基本前提来认识，注重了学以增智，轻视了学以正信、学以修德，部分同志认为，了解掌握一些最基本、最起码的理论知识就可以了，常年累月面对的都是普通群众，喊破嗓子不如干出样子，群众最讲实惠，总认为干比学更重要。同时，从XXX工作以后，感觉到接触服务的对象知识文化层次普遍都不够高，的知识老本已足够了，面对群众讲再高深的理论人家也听不进去，久而久之，对理论学习的重视程度不够，致使学习时断时续，不能做到持之以恒、系统把握和深刻理解，致使的理论功底、政策水平和工作能力
40、提升不快，理想信念不坚定，正确的世界观、人生观、价值观、政绩观树得不牢，对自身岗位职责的重要性认识不足,对当官为什么、身后留下什么警醒不够，忧患意识、危机意识不强，致使谋划工作动力不大，底气不足，抓工作的决心、信心不大。二是淡化了宗旨意识的持续锻造，群众感情呈现疏远的倾向。为群众服务的宗旨意识有所淡化，有时对群众的诉求缺少耐心的解释和引导，没有坚定任何时候都要以群众满意不满意作为衡量标准，这是工作中缺乏耐心的根本原因；平时下乡调研检查工作，尽量做到不打招呼、随机抽查，但是或早或晚都会回到县城，在乡镇居住的少，没有真正把群众当主人、当亲人，不知不觉地在思想上、感情上、行动上疏远了群众。三是自我鞭
41、策力度不够，党性锻炼存在不足。认为参加过党史学习教育等活动，已经解决了存在于自身的各方面问题，但是通过对照合格党员标准，反思近年来党员领导干部违纪违法的严重性、危害性，深感还有一定差距。主要原因是缺乏不断改造世界观、人生观和价值观的自觉性，缺少注重增强党性修养、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的紧迫性。尤其是在政治理论方面，有放松理论学习的倾向，多了“学过”的想法，少了“学透”的专研。四是工作作风欠踏实，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。对重点工作，忙于应付多，主动落实少，研究情况多，解决问题少，安排部署多，亲自督战、亲自检查、紧盯落实少，致使一些工作滞后，推进缓慢，影响了全区工作大局
42、在潜移默化中，正确的政绩观也受到了影响，重当下轻未来，忽视科学的可行性论证阶段，给经济社会的可持续发展留下了“暗伤”。同时，在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺，满足于完成组织交办的任务，满足于面上不出问题，缺乏创造性开展工作，改革创新意识有待继续增强。三、今后整改方向及主要措施（一）加强思想建党，进一步坚定理想信念。坚持高标准、严要求，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂，用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨,发挥表率作用，引领广大干部群众坚定理想信念，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。一是强化理想信念教育。坚持政治理论学习，完善中心组学习
43、领导上讲台、讲师团宣讲、网络学习等制度，坚持每个季度安排3次以上XX会学习、安排1次以上中心组学习，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定“四个自信”，提升政治定力。坚持领导班子成员带头示范，抓好全市党员干部的理想信念教育，提升履行党员义务的自觉性，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。把意识形态工作摆在重要位置，及时掌握意识形态形势和动态，对各种政治性、原则性、导向性问题敢抓敢管，牢牢把握住意识形态工作的领导权话语权。二是强化党性教育。坚持开展学党章、讲党史、上党课等活动，教育引导党员干部牢固树立党员主体意识，进一步强化党性修养，打好人生底色，永葆共产党人的政治本色，做到在党言党
44、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党责任落到实处。充分发挥党校、革命教育基地、警示教育基地的作用，有针对性地开展党的宗旨、革命传统、反腐倡廉等党性教育专题培训，教育引导党员干部自觉站在党和人民的立场上想问题、做决策、办事情。（二）严明政治纪律和政治规矩，始终与党中央保持高度一致。一是坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威。切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，把党中央各项决策部署落到实处，进一步增强“四个意识”，做政治上的明白人。坚持对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况。通过领导班子的引领，教育引导全市
45、各级党组织和全体党员不断增强政治觉悟。二是及时发现查处违反政治纪律和政治规矩的行为。坚决从严查处妄议中央大政方针、破坏党的集中统一，欺骗组织、对抗组织审查，搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派等行为，坚决维护党的团结统一。加强对中央和自治区党委方针政策、重大决策部署执行情况的监督检查，把发现违反政治纪律和政治规矩问题作为巡察工作的重要内容，严肃查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止等行为，确保政令畅通。（三）以求真务实的态度推进工作，进一步转变和改进作风。一是认真贯彻党的群众路线。自觉端正对群众的态度,增进对群众的感情，建立健全民意调查、民情研判机制，坚持深入基层开展调查研究，向干部群众了解第一
46、手真实情况，问计于民、问政于民、问需于民。继续组织开展“党旗领航”大行动、“机关党员进社区”活动，组织机关干部到联系点、结对户开展慰问、帮扶活动，为群众解难题、办实事，加强感情沟通，密切党群、干群关系。继续开展服务群众、服务企业、法律服务、“网络问政”等“四个直通车”活动，切实解决服务群众“最后一公里”问题。二是深入落实中央八项规定精神。坚持实事求是，确保决策部署的可行性和工作措施的可操作性，促进作风、文风、会风进一步好转。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，杜绝讲排场、比阔气，防止出现特权思想、特权现象。认真落实“一把手”不直接管理人事、财务、工程、审批和采购等制度，如实报告个人有关事项，
47、管好亲属和身边工作人员，坚持廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家,正确接受组织和群众监督，习惯在监督下工作，做忠诚、干净、担当的好干部。带头严刹公款吃喝风，严禁公款宴请，严禁公务接待上烟酒，严禁工作日早餐、午餐期间饮酒，下基层调研食宿安排一切从简。带头严格执行公车配备标准，严禁超标配备和使用公车。（四）主动担当、积极作为，加快发展步伐。一是坚持发展第一要务。加强党对经济社会发展的领导，通过加强党的建设，提升各级党组织和广大党员干部的担当精神、执行力、创新能力，推动各种困难和问题的解决，加快发展步伐。牢固树立“五大发展理念”，把思想、行动、工作重点统一到中央和自治区的要求以及XXX书记到我市调
48、研时的讲话精神上来，坚持稳中求进工作总基调，以敢啃“硬骨头”、敢于“涉险滩”的勇气，把该担的担子担起来，把该负的责任负起来，找准聚焦支撑性产业，举全市之力加快产业发展，努力推动我市加快走出困境。着力抓好全面深化改革，建成“一网两管”并发挥效应，大兴产业、做大工业，加大招商引资力度，推进项目建设，扎实推进全面加强党的建设等重点工作，守住金融、民生、生态、安全生产、社会和谐稳定、纪律等6条底线，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。二是推动领导干部有为有位。尽快建立健全正向激励机制，不断激发领导干部干事创业的积极性。围绕“补钙提能、凝心聚力”，加强思想激励，着力抓好思想教育、素质培训I、挖掘典型等方
49、面的工作。突出“崇尚实干、有为有位“，加强事业激励，重点围绕“大力选拔任用敢担当有作为的干部、注重选拔经过艰苦复杂环境锻炼的干部、加大各领域领导干部的交流力度”等三个层面，为干部干事创业搭建平台。坚持“以人为本、关心爱护”，深化情感激励，生活上关心干部，使之心情舒畅；物质上适当奖励干部，使之增强动力；精神上鼓舞干部，使之奋发有为。抓紧建立容错纠错机制，保护改革者、鼓励创新者、宽容失误者，让广大干部摒弃“不敢为、不想为、不能为”的消极思想，真正想干事、敢干事、干成事、不出事。（五）坚决执行党的组织制度，严格党内政治生活。一是加大党的组织制度的建设和执行力度。在落实好关于新形势下党内政治生活的若干准则提出的党内学习、重大问题请示报告、党内选举等制度的同时，结合我市实际，推进党内政治生活制度改革，健全常委会向全委会定期报告、接受监督制度，探索建立和完善民意调查、权力清单等制度。自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，坚持和完善民主集中制，落实常委会议事规则和决策程序，按照集
